09 лютого 2008, 11:11
Зокрема, проекти законів про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності (реєстр. № 1361), про внесення змін до Закону "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстр. №1362), подані Президентом України та законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення порядку видачі документів дозвільного характеру) (реєстр. № 1245), автор народний депутат К.Ляпіною.
Під час обговорення голова Комітету Н.Королевська акцентувала увагу присутніх на важливості цих законопроектів, оскільки вони "спрямовані на гармонізацію українського законодавства в сфері регулювання господарської діяльності відповідно до європейських стандартів, оптимізацію процедур отримання документів дозвільного характеру" тощо.
Президент України пропонує затвердити вичерпний перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, а також передбачити, що встановлення інших видів документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності може здійснюватися шляхом внесення відповідних змін до цього закону В цей перелік включено 140 документів (сьогодні він складає майже 300 документів).
Таким чином, наголосили члени Комітету, "зменшується кількість дозвільних документів і обмежується можливість безконтрольного збільшення цього переліку у майбутньому".
Вноситься також зміни, спрямовані на подальше спрощення порядку видачі документів дозвільного характеру. Крім цього, пропонується запровадити систему їх видачі за принципом організаційної єдності (дозвільний центр) на обласному рівні та рівні м. Києва і Севастополя.
Проектом народного депутата К.Ляпіної передбачена нова редакція терміну "документ дозвільного характеру", згідно із якою "до документів дозвільного характеру відносяться дозвіл, висновок, погодження, свідоцтво, рішення, технічні умови, інший документ, що передує отриманню документа дозвільного характеру та є підставою для його отримання".
Виписана норма, відповідно до якої "суб'єкт господарювання набуває права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру шляхом подання повідомлення державному адміністратор про відповідність його матеріально-технічної бази вимогам законодавства". При цьому передбачається, що відмова у реєстрації повідомлення забороняється.
Оскільки внесені законопроекти стосуються питань подальшого врегулювання дозвільної системи в Україні, за підсумками обговорення ухвалено рішення винести їх на розгляд сесії Верховної Ради України у пакеті. Водночас, Комітет рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до Закону "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", реєстраційний №1362, а положення проектів реєстр. №№ 1361, 1245 врахувати при доопрацюванні його до другого читання.