11 лютого 2008, 12:19
Проект (реєстр № 1087) спрямований "на захист прав громадян та юридичних осіб у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру". Зокрема, пропонується удосконалити механізм відшкодування шкоди: заподіяної здоров´ю та майну потерпілих і уражених внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; юридичним особам, майно і ресурси яких використовувались для попередження, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків.
Пропонується також Кабінету Міністрів України надати право визначати порядок: фінансування заходів щодо попередження, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків; відшкодування шкоди, заподіяної здоров´ю та майну потерпілих і уражених внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; та розміри відшкодування шкоди юридичним особам, майно і ресурси яких використовувались для попередження, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків.
При обговоренні проекту зазначалося: "порядок та розміри відшкодування шкоди юридичним особам має встановлюватися законом, що передбачено в чинній редакції статті 35, а не Кабінетом Міністрів, як пропонується автором". Такий підхід, вважають народні депутати, відповідає чинному законодавству, зокрема статті 22 Цивільного кодексу України, в якій визначено, що "збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому чи більшому розмірі".
На думку членів Комітету, не узгоджено також зміст і назви окремих статей законопроекту, де визначається права осіб, майно і ресурси яких використовувались для попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій. Було висловлено й низку інших зауважень до положень проекту закону. Народні депутати вважають, що "загалом обсяг прав у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру є значно ширшим, ніж в ньому виписано".