21 лютого 2008, 16:39
Таке рішення було ухвалено після розгляду проектів законів про внесення змін до Закону "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" (щодо захисту прав інвестора), (реєстр. №1045), про внесення змін до деяких законів України (щодо посилення захисту прав громадян, які здійснюють інвестиції у будівництво житла), (реєстр. №1045-1) та про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізмів фінансування будівництва (реєстр. №1418).
Законопроект №1045 спрямований на створення додаткових юридичних гарантій для інвесторів від втрати коштів, інвестованих у будівництво житла, у разі дострокового розірвання договорів через прострочку здачі в експлуатацію об´єктів нерухомості. Пропонується запровадити норму щодо права інвестора (довірителя) достроково розірвати договір на будівництво житла у разі порушення забудовником строків спорудження об'єкта будівництва або неналежного здійснення контролю управителем за якістю та строками будівництва. Передбачається також відшкодування ринкової вартості аналогічного житла у разі дострокового розірвання договору інвестором через порушення забудовником або управителем своїх обов´язків за договором.
Запропоновані в проекті закону № 1045-1 зміни спрямовані на підвищення рівня захисту прав осіб, які виступають інвесторами у будівництво житла. Передбачається, зокрема, деталізувати систему функціонування фонду фінансування будівництва та фонду операцій з нерухомістю, зміст договору про участь у фонді фінансування будівництва, процедуру контролю виконання зобов'язань за договором та припинення його дії, встановити мінімальний розмір статутного капіталу для фінансових установ, які планують залучати кошти населення тощо.
Метою законодавчого документа № 1418 є формування єдиного підходу в регулюванні правовідносин, пов´язаних із забезпеченням виконання зобов´язань, які складаються у житловому будівництві. Зокрема, пропонується розширити застосування таких фінансових інструментів як сертифікати фондів операцій з нерухомістю (сертифікати ФОН).Уточнюються норми, що стосуються їх подальшого застосування в системі фінансово кредитних механізмів.
У проекті визначається процедура закріплення однієї квартири за одним інвестором "для уникнення шахрайських дій з боку несумлінних управителів (продаж однієї квартири різним інвесторам) та введення відповідальності управителя за можливе закріплення однієї квартири за декількома інвесторами". Також передбачаються механізми активізація діяльності банків, будівельних організацій та підприємств-орендодавців у вирішенні питання забезпечення громадян житлом.
Під час обговорення цих проектів голова Комітету Микола Азаров зазначив, що вони мають конструктивні положення, які регулюють споріднені сфери, а також є нагальними та актуальними, оскільки спрямовані на визначення правових, організаційних та економічних засад забезпечення громадян житлом, прискорення житлового будівництва та розвиток ринку житла.
Члени Комітету підтримали пропозицію створити робочу групу з питань вдосконалення законодавчих механізмів фінансування будівництва. Планується об'єднати позитивні положення цих законопроектів та розробити на їх базі єдиний узгоджений документ.
До складу робочої групи будуть запрошені народні депутати, автори проектів законів, представники відповідних органів державної влади й експерти у сфері інвестування у будівництво.