25 січня 2008, 12:30
Під час обговорення проекту постанови (реєстр.№1360) на засіданні Комітету зверталась особлива увага на заходи, що передбачені Програмою у сфері соціального захисту пенсіонерів, ветеранів та інвалідів.
На думку членів Комітету, заслуговують на схвалення і підтримку зобов´язання Уряду щодо вдосконалення системи пенсійного забезпечення, основаної на страхових принципах, гарантування повноцінного способу життя для осіб з обмеженими фізичними та розумовими можливостями; розширення діапазону надання соціальних послуг, створення законодавчих та нормативно правових механізмів залучення до надання таких послуг неприбуткових організацій.
Разом з тим, Комітет вважає, що ряд положень Програми(розділ "Соціальний захист") потребують певного вдосконалення. Зокрема, це стосується створення цілісної та збалансованої системи надання соціальних послуг, яка забезпечувала б адресність та доступність їх для населення; посилення залежності розміру пенсії від страхового стажу і заробітної плати застрахованих осіб.
Зазначалось також, що деякі положення Програми вже фактично реалізовані (наприклад, право на пенсійне забезпечення батьків вихователів дитячих будинків сімейного типу) і їх присутність в переліку завдань та зобов´язань Уряду втратила актуальність.
На думку членів Комітету, потребують своєї констатації завдання щодо безумовних гарантій держави в частині збереження існуючих законодавчо встановлених пільг і преференцій для інвалідів та підприємств громадських організацій інвалідів. Необхідно визначити як зобов´язання Уряду забезпечення державної підтримки системи реабілітації та зайнятості осіб з інвалідністю, поширення інтегрованих форм навчання дітей-інвалідів та молоді з інвалідністю у навчальних закладах загального типу, здійснення більш широкого впровадження нових форм стимулювання роботодавців до працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Комітет також звернув увагу на необхідність чіткого визначення позиції уряду щодо цілого ряду невирішених проблем, зокрема, необхідності підвищення рівня соціального захисту осіб, що брали участь у випробуваннях ядерної зброї, забезпечення соціальних гарантій для осіб передпенсійного віку, звільнених у зв´язку із реорганізацією підприємств тощо.
Члени Комітету наголосили, що окремі положення Програми (щодо поетапної заміни пільг адресною допомогою, щодо здійснення перегляду та скасування законодавчого забезпечення пільг, надання яких є необґрунтованим) викликають серйозне занепокоєння у середовищі ветеранів та інвалідів, а їх реалізація потребує виваженого підходу та широкого громадського обговорення.