16 січня 2008, 15:56
У середу, 16 січня, Голова Верховної Ради України Арсеній Яценюк взяв участь у відкритті дводенної міжнародної конференції «Європейський демократичний доробок та розвиток виборчого законодавства України».
Конференція організована Європейською Комісією за демократію через право (Венеціанська комісія), Координатором проектів ОБСЄ в Україні, Інститутом виборчого права та Офісом Ради Європи в Україні.
Звертаючись до учасників конференції, Голова Верховної Ради України наголосив, що минулі парламентські вибори пройшли за високими демократичними стандартами. Знаковим він назвав те, що вибори 30 вересня 2007 року заклали «серйозні підвалини для подальших демократичних зрушень в українському суспільстві».
А.Яценюк підкреслив, що результати цих виборів, коаліція та опозиція, які нині сформовані, «є прямим відображенням того, що сьогодні є в українському суспільстві». «І це добре, тому що вибори мають бути відображенням волі народу, а не волі тих чи інших особистостей». Водночас, зазначив він, цей виборчий процес потягнув за собою «неймовірну кількість речей, які ми повинні вирішити в найкоротші терміни».
Голова Верховної Ради України охарактеризував стан конституційного процесу в Україні, підкресливши, що Конституція України «не може і не повинна бути тим законом, який змінюється під ту чи іншу політичну силу, чи під ту чи іншу ситуацію».
А.Яценюк високо оцінив процес створення Національної конституційної ради, започаткований Президентом України. На його думку, це є «правильним підходом щодо поетапних, надзвичайно зважених» змін до Конституції України. Він застеріг політичні сили щодо того, що Основний закон не може бути документом для опозиції чи для коаліції. «Конституція може бути тільки єдина національна», - підкреслив А.Яценюк.
З огляду на це Голова Верховної Ради України закликав усіх учасників конституційного процесу поетапно приходити до політичного консенсусу. Органом, який би став площадкою для такого консенсусу, А.Яценюк назвав Національну конституційну раду.
Він наголосив, що процес змін до Конституції України є тривалим, таким, що «не повинен ставити за мету перерозподіл владних повноважень». При цьому, переконаний А.Яценюк, Конституція України і зміни до неї повинні служити подальшому розвиткові української держави, суспільства.
Він не виключив, що результатом консенсусу політичних сил може бути ухвалення нової редакції Конституції України чи змін до чинної редакції Основного закону.
Торкаючись проблем виборчого законодавства, А.Яценюк акцентував на необхідності кодифікації виборчої нормативно-правової бази і ухвалення Кодексу про вибори та референдуми.
Зокрема, говорячи про правове забезпечення референдумів, Голова Верховної Ради України наголосив, що одна з основних форм волевиявлення народу досі взагалі чітко не розписана у законодавстві. Як зазначив він, досі не опрацьовано механізми імплементації народного волевиявлення.
Щодо виборчого законодавства А.Яценюк відзначив низку проблем, які мають бути розв`язані у першу чергу. Серед них він відзначив необхідність якнайшвидшого впровадження відкритих списків на виборах.
Зокрема, характеризуючи стан виборів до органів місцевого самоврядування, Голова Верховної Ради України відзначив, що «ми прийшли до того, що місцеві органи влади і місцеві органи самоврядування не представляють інтереси громади», зокрема майнові, земельні.
А.Яценюк заявив про намір найближчим часом провести зустріч з головами обласних рад та з міськими головами великих міст «задля того, щоб ми уявили, що треба зробити на місцях, який виборчий процес повинен там відбуватися і хто повинен насправді представляти інтереси окремо взятої громади».
Щодо загальнонаціональних виборів, А.Яценюк відзначив необхідність у першу чергу сформувати справжні політичні партії, - «не під харизматичного лідера, а такі, що відображають інтереси народу».
Торкаючись питання зміни виборчого бар`єру на виборах до парламенту, А.Яценюк зазначив, що це питання «може дискутуватись». При цьому він засудив практику «латання» дірок», від якої, на його думку, треба відходити.
Звертаючись до учасників конференції, А.Яценюк запевнив, що парламент шостого скликання «обов`язково приведе системність в українське законодавство».