30 грудня 2015, 11:27
Голова підкомітету та одночасно автор законопроекту О.Дехтярчук вказав, що метою розробки даного законопроекту (№3242) є забезпечення функціонування системи надання адміністративних послуг в частині організації надання адміністративних послуг Донецькою обласною державною адміністрацією (Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією) та територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади в умовах проведення антитерористичної операції, шляхом тимчасового створення Донецькою обласною державною адміністрацією (Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією) Центру надання адміністративних послуг для організації надання таких адміністративних послуг.
О.Дехтярчук поінформував присутніх про висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, яке підтримало ідею необхідності забезпечення у випадках проведення антитерористичних операцій належної організації надання адміністративних послуг, які надаються обласними державними адміністраціями (або відповідними військово-цивільними адміністраціями) та територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади і зазначило, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу за умови врахування висловлених зауважень. Зокрема, вказувалося, що аналогічна ситуація з неможливістю функціонування Центру адміністративних послуг складається також щодо Луганської області, адже місто Луганськ та ряд населених пунктів в межах Луганської області також включені до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.10.2014 № 1085.
Під час розгляду законопроекту народні депутати України – члени Комітету звернули увагу, що з прийняттям Верховною Радою України 10 грудня 2015 року в другому читанні та в цілому проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг (реєстр. №2984), обласні державні адміністрації отримали можливість надавати такі послуги через мережу вже існуючих центрів надання адміністративних послуг, створених районними державними адміністраціями та міськими радами міст обласного значення. При цьому не існує законодавчих перешкод для застосування такого механізму надання адміністративних послуг також і на територіях проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, на яких органи державної влади та місцевого самоврядування мають можливість здійснювати свої повноваження.