30 січня 2008, 11:29
Законопроектом (реєстр. №1063) пропонується передбачити "обов´язкове володіння громадянами, які призначатимуться на посади в органи місцевого самоврядування, поряд з державною мовою відповідною регіональною мовою та мовою меншин".
Під час обговорення цього питання члени Комітету, підтримуючи висновок Головного науково-експертного управління, висловили ряд принципових зауважень до законопроекту.
Зокрема, зазначалося, що внесення поодиноких змін до законів щодо порядку застосування мов в Україні без попереднього прийняття нової редакції базового закону про мови є недоцільним, оскільки положення чинного Закону УРСР "Про мови в Українській РСР" є застарілими і нерідко не відповідають Конституції України. Крім того, цей закон не містить як переліку регіональних мов або мов меншин, так і порядку їх застосування.
На думку народних депутатів, покладення на всіх службовців органів місцевого самоврядування обов´язку володіти поряд з державною регіональною мовою та мовою меншин, суперечить положенню Конституції України щодо визначення української мови як державної, Рішенню Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року з цього приводу, конституційному принципу рівності доступу до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Вказувалося також, що реалізація запропонованої законодавчої пропозиції у зв´язку з відсутністю положень про особливості запровадження відповідної норми може викликати негативну реакцію у суспільстві через відкриття можливості для масових звільнень з роботи тих працівників органів місцевого самоврядування, які на момент набрання чинності запропонованим законом не володіють відповідною регіональною мовою та мовою меншин, що є в принципі неприйнятним.
З огляду на це, Комітет дійшов висновку рекомендувати парламенту відхилити цей законопроект за наслідками розгляду його у першому читанні.