28 грудня 2007, 14:00
Під час обговорення проекту, члени Комітету висловили низку зауважень і пропозицій до нього та вирішили надіслали їх до Комітету з питань бюджету.
Зокрема, Комітет пропонує замінити ненадійне джерело формування спеціального фонду держбюджету за рахунок надходження коштів від реалізації земель сільськогосподарського призначення в сумі 2,5 млрд. гривень (необхідне законодавство по формуванню ринку земель поки що не прийнято), за бюджетними програмами на:
- фінансування заходів по захисту, відтворенню та підвищенню родючості грунтів 100,0 млн. грн;
- бюджетну тваринницьку дотацію та державну підтримку виробництва продукції рослинництва 200,0 млн. грн.;
- здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів - 300,0 млн. грн;
- заходи по операціях фінансового лізингу вітчизняної сільськогосподарської техніки 32,0 млн. грн.;
- забезпечення житлом працівників освіти, культури, охорони здоров´я та інших працівників бюджетної сфери, які постійно проживають і працюють на селі 1000,0 млн. грн;
- формування державного продовольчого резерву Аграрним фондом - 818,0 млн. грн;
- заходи по операціях фінансового лізингу суден рибопромислового флоту 50,0 млн. гривень.
На думку членів Комітету, ці видатки у 2008 році доцільно передбачити за рахунок загального фонду Державного бюджету.
Комітет вважає, що необхідно передбачити продовження дії спеціальних режимів оподаткування сільськогосподарських товаровиробників податком на додану вартість до 1 січня 2009 року, а не тимчасово, до дня вступу України до світової організації торгівлі, як це передбачено проектом Держбюджету. А також для забезпечення розвитку мережі сільських автомобільних доріг, передбачити в законі видатки на будівництво та реконструкцію під´їзних доріг з твердим покриттям до сільських населених пунктів в розмірі не менше 30 відсотків від загального обсягу видатків, передбачених на будівництво автомобільних доріг.
Крім того, пропонується відновити програму з відшкодування витрат, понесених підприємствами агропромислового комплексу на будівництво об´єктів соціальної сфери на селі та передбачити видатки в обсязі 100 млн.грн. за рахунок загального фонду Держбюджету.
За переконаннями членів Комітету, зміни до статей 15,171,84,127,128 Земельного кодексу України суперечать ст. 149 цього Кодексу. А доповнення до статті 128 Земельного кодексу щодо встановлення порядку продажу земель сільськогосподарського призначення Кабінетом Міністрів України, суперечить ст.14 Конституції України та пункту 15 №"Перехідних положень" Земельного кодексу .
Комітет також вважає, що запропонована редакція статті 16 Земельного кодексу не враховує проблеми, що виникнуть при наданні земельних ділянок для добування корисних копалин та надання земельних ділянок в оренду для сільськогосподарського використання, тому цю статтю необхідно викласти в такій редакції: "Набуття права оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній та комунальній власності здійснюється на аукціонах.
Економічно не обґрунтованим, на думку членів Комітету, є внесення змін до ст.21 Закону "Про оренду землі", згідно з яким нижня межа орендної плати землі всіх категорії, крім земель сільськогосподарського призначення, збільшується в 45 разів для земельних ділянок, які розташовані в межах населених пунктів де не проведено грошової оцінки земель.
Члени Комітету висловили також інші зауваження до законопроекту.