Законодавчі кроки з адаптації та імплементації європейських стандартів у сфері спорту обговорено на науково-практичній конференції "Європейські стандарти acquis communautaire у сфері спорту та їх впровадження в українське законодавство у світлі підготовки до фінального турніру чемпіонату Європи з футболу Євро-2012"

27 листопада 2007, 16:57

Конференція ініційована Інститутом законодавства Верховної Ради України спільно з Федерацією футболу України. Захід організовано за участю Міністерства України у справах сім´ї, молоді та спорту, Міністерства юстиції України, Національного олімпійського комітету України, Європейської Комісії, Центру міжнародного спортивного права Інституту міжнародного права (Нідерланди). Фінансову підтримку у проведенні конференції надано Інструментом Європейської Комісії з питань технічної допомоги та обміну інформацією (TAIEX).

Ключовим питанням для обговорення, під час якого законодавці, практики та експерти обмінялись досвідом з питань правового регулювання спортивної сфери, визначено порівняння українського та європейського права, а також пропозиції щодо його зближення.

Відкриваючи конференцію, Президент Федерації футболу Григорій Суркіс, зокрема, зазначив, що "успішна підготовка до Євро-20012 стане для нашої держави іспитом перед європейським та міжнародним товариством".

Головуючий на конференції Директор Інституту законодавства Верховної Ради України, член-кореспондент НАН України Олександр Копиленко наголосив на тому, що проведення такого заходу є результатом плідної співпраці Інституту законодавства Верховної Ради України з Центром міжнародного спортивного права Інституту ім. Ассера (Нідерланди) та Центром досліджень у сфері спортивного права Університету Едж Хілл (Велика Британія).

Учасники конференції зазначили, що Україна потребує вдосконалення законодавства у сфері спорту, яке "сьогодні містить цілий ряд недоліків та прогалин, що може ускладнювати підготовку Євро-2012". Насамперед, зазначали промовці, "необхідні законодавчі зміни щодо спрощення правових механізмів регулювання господарювання в окремих галузях економіки України, які прямо повязані із забезпеченням проведення чемпіонату, а також гармонізація українських правових норм з нормами європейського права".

Зверталась увага на те, що досвід Республіки Польща як члена Європейського Союзу і партнера України по організації проведення фінальної частини чемпіонату Європи -2012 з футболу, може бути використаний у законотворчій діяльності в Україні.

Окрім того, зазначили учасники конференції, проведення в Україні Євро-2012 є "потужним поштовхом для створення в нашій державі умов для інтенсивного розвитку вітчизняного підприємництва в усіх галузях економіки та сферах суспільного життя, залучення значних обсягів інвестицій, створення сучасної транспортної, інформаційно-телекомунікаційної та соціальної інфраструктури на рівні європейських стандартів, збільшення кількості робочих місць".

За результатами обговорення учасники конференції вважають за доцільне створити робочу групу з представників Верховної Ради України, Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів, міністерств юстиції та у справах сім"ї, молоді та спорту, Федерації футболу та НОК, інших органів влади для вивчення та узагальнення пропозицій щодо вдосконалення національного законодавства в сфері фізичної культури і спорту, здійснення порівняльно-аналітичного дослідження щодо нормативно-правового регулювання відносин у сфері спорту у межах міжнародного, європейського права та права зарубіжних країн; розробки Концепції кодифікації національного законодавствав сфері фізкультури і спорту; розробки проекту Спортивного кодексу України та інших нормативних актів.

Зокрема, планується розробити пропозиції щодо належного законодавчого врегулювання діяльності у сфері азартного бізнесу, створення передумов для централізованого перерозподілу доходів від цієї діяльності на розвиток фізкультури і спорту, в тому числі, на фінансування підготовки проведення Євро-2012.

Учасники конференції також підтримують пропозицію оператора державних лотерей "М.С.Л." щодо можливості використання державних лотерей як одного з джерел фінансування витрат на підготовку до проведення Євро-2012 за аналогією механізмів фінансування літніх Олімпійських ігор - 1980 у Москві; доцільності прийняття закону про лотереї та удосконалення законодавчого регулювання впровадження у нашій державі нових лотерей; розробки та затвердження Концепції розвитку ринку азартних ігор на період до 2018 року.

При підготовці проектів нормативно-правових актів учасники конференції рекомендують враховувати їх відповідність нормам законодавства Європейського Союзу.