29 серпня 2007, 09:40
Основна діяльність Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин впродовж роботи трьох сесій Верховної Ради України зосереджувалась на створенні й вдосконаленні законодавчої бази для правового врегулювання земельних та майнових відносин, державному контролі за якістю сільськогосподарської продукції, що ввозиться на митну територію України, забезпеченні розвитку аграрного сектора економіки та питаннях щодо використання біопалива в Україні.
Зокрема, Комітет підготував для розгляду в сесійному залі 39 законопроектів, з яких парламент 20 прийняв в цілому (11 набули чинності), а 10 законопроектів за основу. Шість із прийнятих законів стосуються вступу України до Світової організації торгівлі. Комітетом також опрацьовано 11 законопроектів, з яких він є не головним.
На думку членів Комітету, найвагомішим актом є закон "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих актів", який регулює відносини на ринку землі щодо створення належних умов для розвитку відкритого, прозорого, інвестиційно-привабливого земельного ринку в Україні та забезпечує захист прав суб'єктів цього ринку.
Не менш важливими є також прийняті парламентом закони "Про внесення зміни до статті 7 Закону України "Про пестициди і агрохімікати", "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру", "Про встановлення тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю з тростини", "Про внесення змін до статті 6 Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру", "Про внесення змін до Закону України "Про молоко та молочні продукти", "Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України", які спрямовані, насамперед, на створення конкурентного середовища в Україні та приведення національного законодавства у відповідність до норм СОТ. Зокрема, останнім законом скасовуються положення про застосування мінімальних і максимальних імпортних цін та встановлення нетарифних обмежень (квот) на імпорт чи експорт сільськогосподарської продукції, що віднесена до товарів окремого об`єкта державного цінового регулювання. А також скасовуються правила здійснення експортно-імпортних операцій через регуляторний механізм визначення митної вартості товарів з урахуванням встановленого розміру їх мінімальної чи максимальної закупівельної ціни.
Особливу роль відіграв прийнятий парламентом Закон "Про внесення змін до Закону України "Про зерно та ринок зерна в Україні", який суттєво вдосконалює процес декларування зерна суб'єктами його зберігання та дає можливість отримати максимально повну та достовірну інформацію про наявні обсяги зерна в розрізі культур, що зберігається на території України. А також дозволяє уповноваженим державним органам виконавчої влади своєчасно і адекватно реагувати на ситуацію із забезпечення продовольчої безпеки України.
П´ять законів повернув Президент України для повторного розгляду Верховною Радою України, а саме: "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження прозорих механізмів продажу земельних ділянок, набуття права оренди на земельні ділянки", "Про Державний земельний кадастр", "Про внесення змін до Закону України "Про виноград та виноградне вино", "Про викуп земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності", "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення якості імпортної продукції".
Прийнято також три постанови Верховної Ради України "Про погодження місць розташування об´єктів та зміну цільового використання земельних ділянок", "Про погодження місця розташування об'єктів", "Про інформацію Кабінету Міністрів України щодо ситуації, що склалася в сільському господарстві України внаслідок посухи у квітні-червні 2007 року".
З метою контролю за виконанням чинного законодавства на виїзних засіданнях Комітету розглянуто стан виконання Постанови Верховної Ради України "Про Рекомендації парламентських слухань щодо актуальних проблем зрошення, підтоплення та повеней в Україні", "Про стан законодавчого забезпечення державного контролю якості сільськогосподарської продукції, що ввозиться на митну територію України", а також проект закону "Про внесення змін до деяких законів щодо забезпечення якості імпортної сільськогосподарської продукції".
Проведено також комітетські слухання з питань законодавчого забезпечення ринку землі в Україні, міжнародну конференцію з питання використання біопалива в Україні. А також 7 засідань "круглого столу" з таких питань, як: про державний земельний кадастр, створення оптових ринків сільськогосподарської продукції, стан та перспективи розвитку ринку зерна в Україні, про організацію виробництва та використання біологічних видів палива, про розвиток сільськогосподарської обслуговуючої кооперації, про професійні та міжпрофесійні об´єднання в агропродовольчій сфері, про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України.
На розширених засіданнях Комітету, в яких брали участь члени Уряду, керівники галузевих міністерств і відомств, представники аграрної науки, громадськості і засобів масової інформації, були розглянуті питання про хід виконання Постанови Верховної Ради України від "Про Рекомендації парламентських слухань щодо стану та перспектив розвитку земельних відносин в Україні"; про фінансування бюджетних програм підтримки розвитку аграрного сектора економіки України та результативність їх дій за підсумками 2005 року; про хід виконання законів України "Про державну підтримку сільського господарства України", "Про Державний бюджет України на 2006 рік", "Про насіння і садивний матеріал" щодо формування державних запасів сортового і гібридного насіння сільськогосподарських рослин; про ситуацію, що склалася на ринку зерна в Україні та шляхи правового її врегулювання; про ситуації, що склалася в сільському господарстві України внаслідок посухи у квітні-червні 2007 року.