18 травня 2007, 09:35
Законом (реєстр. №2428) передбачається внесення змін до статей 2 і 5 Закону України "Про прокуратуру" щодо узгодження з нормами Конституції України порядку призначення і звільнення Генерального прокурора України, а також наділення прокуратури додатковою функцією.
Президент України у своїх Пропозиціях зазначає, що прийнятий Верховною Радою України 20 березня 2007 року Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" не може бути ним підписаний, виходячи з такого.
Законом, що розглядається, пропонується викласти в новій редакції частину першу статті 2 Закону України "Про прокуратуру", якою встановити, зокрема, що Генеральний прокурор України призначається на посаду та звільняється з посади за згодою Верховної Ради України Президентом України, та доповнити частину першу статті 5 цього закону пунктом 5 щодо покладення на прокуратуру нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.
Президент України звертає увагу, що зазначені положення закону відтворюють відповідні норми пункту 5 статті 121, частини першої статті 122 Конституції України. Однак, внесення таких змін жодним чином не забезпечить комплексного врегулювання питань організації і порядку діяльності прокуратури України як демократичного інституту, функції якого мають відповідати принципам верховенства права, зокрема, з урахуванням обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи (Висновок Парламентської Асамблеї Ради Європи №190 (1995), Резолюція Парламентської Асамблеї Ради Європи №1466 (2003).
Президент України вважає, що внесення до прийнятого ще у 1991 році Закону України "Про прокуратуру" вибіркових змін лише гальмуватиме процес системного оновлення законодавства в зазначеній сфері.
Глава держави також вбачає за доцільне запровадження й періодичного інформування Генеральним прокурором України Президента України щодо пропонованої законом нової редакції частини першої статті 2 Закону України "Про прокуратуру".
Враховуючи певні напрацювання робочої групи по розробці проекту Закону України "Про прокуратуру", а також думку Генеральної прокуратури України, Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України погодитись з пропозиціями Президента України та відхилити закон.