24 травня 2007, 13:45
Законопроектом (реєстр. №3355), поданим народними депутатами І.Рибаковим, А.Шкілем, В.Келестиним, пропонується з 1 березня кожного року перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати в Україні здійснювати виходячи із середньої заробітної плати в Україні за минулий рік, тобто з урахуванням 100 відсотків темпів її зростання порівняно з попереднім роком та провадити перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам з урахуванням середньої заробітної плати в Україні за рік, що передує року перерахунку пенсії.
Комітет зазначає, що відповідно до чинного законодавства осучаснення розмірів пенсій здійснюється шляхом збільшення з 1 березня кожного року на коефіцієнт, який відповідає не менш ніж 20 відсоткам темпів зростання середньої заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком, за винятком випадків, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт. Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів. Крім того, Комітет зазначає, що здійснення перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу.
На думку народних депутатів, законодавча пропозиція змінює підходи до порядку проведення перерахунку пенсій, як у разі підвищення заробітної плати, так і для працюючих пенсіонерів і з огляду на песимістичні прогнози демографічної ситуації та співвідношення платників внесків та непрацюючого населення в найближчий час призведе до фінансової дестабілізації Пенсійного фонду України, та, як наслідок, до необхідності збільшення розміру внесків на пенсійне страхування або податків.
За розрахунками Пенсійного фонду України запропонований механізм щорічного осучаснення заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, потребуватиме додаткових витрат Пенсійного фонду у розмірі 15,6 млрд. грн. на рік, що в умовах постійно зростаючої потреби на виплату пенсій призведе до дефіциту коштів.
Комітет рекомендує парламенту направити законопроект на доопрацювання у зв'язку з невизначеністю конкретного механізму та порядку перерахунку пенсії, що "фактично унеможливлює реалізацію законодавчої пропозиції".