18 травня 2007, 13:57
«Україна не тільки бере активну участь в опрацюванні модельного законодавства, а й імплементує міжнародні напрацювання», - наголосив Голова Комітету Верховнї Ради України у закордонних справах Віталій Шибко під час роботи Міжнародної науково-практичної конференції "Модельне законодавство і можливості його практичного застосування національними парламентами".
За його словами, в Україні багато напрацювань та досягнень у царині модельного законодавства. Це, зокрема, стосується правових норм у сфері аудиту, оперативно-пошукової діяльності, процедури банкрутства, стандартизації, боротьби з тероризмом, протидії корупції.
В.Шибко підкреслив, що напрацьовані українською стороною законопроекти модельного законодавства «лягли в основу міжнародного законотворення, де Україна бере участь, у тому числі у Парламентській асамблеї Ради Європи».
З огляду на необхідність розбудови та удосконалення політико-економічних взаємовідносин країн-членів СНД В.Шибко запропонував низку заходів, які необхідно реалізувати.
За його словами, задля успішної гармонізації законодавства необхідна політична воля країн-членів СНД, удосконалення погоджувальних процедур відповідно до певного регламенту, забезпечення відповідності законодавчих і підзаконних актів у рамках правового поля Співдружності та національного права, створення органу наднаціонального арбітра на кшталт суду Євросоюзу, відмова від практики ухвалення національних законів, котрі вступають у суперечність із законодавчими актами країн СНД, налагодження взаємного інформування країн-членів СНД щодо змін у національному правовому полі шляхом започаткування практики створення відповідної бази даних з подальшим розповсюдженням інформації серед країн альянсу, проведення кодифікації та систематизації тлумачення законодавчих актів шляхом створення профільної інституції, забезпечення ефективної процедури роботи над модельними законодавчими актами на рівні національних парламентів.
Останнє, зазначив В.Шибко, передбачає утворення в національних парламентах робочих груп, у сфері діяльності яких має бути вивчення законодавчих потреб національних парламентів, надання пропозицій до перспективного плану розробки законодавчих актів в рамках МПА СНД, робота експертних груп асамблеї з питань розробки модельних законодавчих актів, надання експертної допомоги членам постійних делегацій парламентів країн-членів МПА СНД та відповідним парламентським комітетам з метою гармонізації національного законодавства з модельними законодавчими актами на всіх етапах законодавчої діяльності. Ці пропозиції, упевнений В.Шибко, нададуть динаміки цьому процесові.
Звертаючись до учасників Міжнародної конференції В.Шибко підсумував, що у разі схвалення зазначених пропозицій «ми будемо інформовані про діяльність кожної держави». Це, у свою чергу, зауважив він, «акумулюватиметься у певних робочих органах, котрі не тільки надаватимуть інформацію, але й можливості і базу задля роботи парламентарів та експертів для законотворення».