Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування рекомендує парламенту прийняти Закон "Про місцеве самоврядування в Україні", частково врахувавши пропозиції Президента України

04 червня 2007, 09:42

Законом удосконалюється структура керівного складу районної, обласної ради та регулюється питання щодо кількості заступників голів цих рад.

У пропозиціях Президент України (реєстр. № 2355) пропонує узгодити положення нової редакції статті 56 та частини другої статті 57 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні". Адже частиною другою нової редакції цієї статті визначається, що районна, районна у місті ради обирають заступника голови ради, а обласна рада обирає першого заступника, заступника голови ради. А це не кореспондується із запропонованими змінами до статті 57 цього закону, відповідно до яких перший заступник голови ради входить до складу президії (колегії) районної, обласної ради.

Така неузгодженість між положеннями закону, вважає Президент України, може призвести до неоднозначного їх розуміння та неоднакового застосування на практиці.

Тому члени Комітету підтримали пропозиції, згідно з якими "перший заступник голови обласної ради та заступник голови районної ради, районної у місті ради, обирається відповідною радою у межах строку її повноважень із числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування і здійснюють свої повноваження до набуття повноважень відповідною радою нового скликання, крім випадків дострокового припинення їх повноважень". Крім того, ці особи можуть достроково звільнятися з посад за рішенням ради, яке приймаються шляхом таємного голосування.

Народні депутати погодилися також із поправкою, за якою перший заступник, заступник голови обласної ради, заступник районної, районної у місті ради працюють у раді на постійній основі.

Члени Комітету відхилили пропозицію Президента України, якою пропонувалося зберегти чинний порядок прийняття районною, обласною, районною у місті радою рішення щодо звільнення з посади голови відповідної ради. А саме: не менше як двома третинами депутатів від загального складу ради. Це обґрунтовується Президентом України з огляду на можливість невиправданої багаторазової зміни голів районних, обласних, районних у містах рад з політичних мотивів - у випадку запровадження норми, відповідно до якої голова ради може бути звільнений з посади рішенням більшості депутатів від загального складу ради.

На думку членів Комітету, необхідно, щоб за відповідне рішення стосовно обрання та звільнення голови районної, обласної, районної у місті ради, проголосувала більшість депутатів від загального складу ради. Нова редакція статті 55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", вважають народні депутати, визначає адекватну та відповідну процедурі обрання процедуру звільнення голови районної, обласної, районної у місті ради.