Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування рекомендує парламенту відхилити проект закону "Про внесення змін до деяких законів України (щодо посилення відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою)

23 квітня 2007, 15:04

Законопроектом (реєстр. №2785) пропонується внести зміни до законів "Про столицю України — місто-герой Київ", "Про місцеве самоврядування в Україні" і "Про всеукраїнський та місцеві референдуми", якими запровадити механізм відповідальності органів місцевого самоврядування м. Києва перед територіальною громадою міста, а також вдосконалити порядок дострокового припинення повноважень Київського міського голови, Київської міської ради та районних у місті Києві рад.

Члени Комітету висловили низку зауважень до законопроекту. Зокрема, наголошувалося, що запропоновані проектом зміни щодо надання права Верховній Раді України достроково припиняти повноваження Київського міського голови, Київської міської ради та районних у місті рад, суперечать частині першій статті 85 Конституції України.

Крім того, дострокове припинення повноважень органу чи посадової особи місцевого самоврядування і призначення позачергових виборів до органів місцевого самоврядування є різними юридичними механізмами, мають різну правову природу і не можуть ототожнюватись, як це передбачено проектом.

Зазначалося також, що закони України не можуть прийматись на місцевому референдумі, оскільки відповідно до статті 85 Основного Закону України прийняття законів, як нормативно-правових актів вищої юридичної сили, належить до повноважень Верховної Ради України.