05 лютого 2015, 17:13
Проектом (реєстр. № 0914) пропонується включити до переліку власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (пункт "а" частини першої статті 30 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні") повноваження щодо обліку об’єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, виключивши при цьому такі повноваження з числа делегованих. Крім цього, до власних повноважень вказаних виконавчих органів пропонується також додати і повноваження по проведенню технічної інвентаризації зазначених об‘єктів.
Члени Комітету підтримали думку щодо необхідності посилення повноважень органів місцевого самоврядування у "надзвичайно важливій і чуттєвій сфері суспільних відносин, яка стосується практично кожного громадянина, юридичної особи, органу публічної влади". Було наголошено, що включення повноважень з обліку та технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна до переліку самоврядних "надасть можливість територіальним громадам та сформованим ними органам місцевого самоврядування ефективніше реалізовувати свої повноваження щодо самостійного вирішення питань місцевого значення, зокрема, з управління місцевим господарством, планування розвитку територій, сприяння проведенню операцій з нерухомістю, інвестиційній діяльності".
Під час обговорення наголошувалося також, що у разі прийняття законопроекту "органи державної влади, юридичні особи та громадяни отримають надійні, достовірні, однозначні технічні відомості про об’єкти житлової нерухомості, інженерні мережі, господарські споруди тощо необхідні для виконання власних повноважень (зокрема, щодо статистичного обліку та бази даних для оподаткування податком на нерухомість), ведення комерційної та іншої діяльності, забезпечення життєвих потреб".
Народні депутати також взяли до уваги, що цей законопроект було прийнято за основу Верховною Радою України минулого скликання. Аргументуючи свою точку зору щодо необхідності прийняття запропонованого способу врегулювання проблеми, автори зазначали, що із запровадженням нової системи державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень виникла прогалина у законодавчому забезпеченні питань обліку та технічної інвентаризації такого майна. Констатуючи, що спроби впродовж кількох років прийняти відповідний закон не увінчалися успіхом, народні обранці зауважували, що облік нерухомого майна невід’ємний від визначення його технічних параметрів, тобто технічної інвентаризації і завжди в такій нерозривній єдності виступав і проводився.
Члени Комітету підкреслили, що прийняття даного законопроекту підтримується органами місцевого самоврядування та їх асоціаціями, оскільки повністю відповідає проголошеному державою курсу на децентралізацію публічної влади та реформування системи місцевого самоврядування.