11 квітня 2007, 17:07
У слуханнях взяли участь народні депутати, представники Секретаріату Президента, Кабінету Міністрів, міністерств, об'єднань профспілок та роботодавців, науковці.
Голова Комітету з питань соціальної політики та праці Іван Бондарчук, відкриваючи слухання, зокрема, зазначив: "Необхідність зустрічі у такому форматі є очевидною, оскільки залучення досвіду фахівців сприятиме удосконаленню роботи над законодавством".
Учасники комітетських слухань зазначили, що "дотримання фундаментальних прав працівників на свободу об'єднання та захист права на організацію, консолідація дій органів державної влади, профспілок та організацій роботодавців є важливою передумовою соціального миру, стабільності й економічного прогресу, розбудови громадянського суспільства".
Водночас, учасники слухань наголошували: "Апелюючи до Міжнародної організації праці з цих питань, деякі профспілки та їх об'єднання у багатьох випадках не у повній мірі використовують можливості, які передбачені національним законодавством та гарантуються державою".
З метою приведення окремих положень Закону України про організації роботодавців до норм Конвенції №87 "Про свободу асоціації та захист права на організацію" проводиться робота з удосконалення чинного законодавства в частині визначення умов легалізації організацій роботодавців та їх об'єднань, удосконалення питання щодо отримання ними відповідного статусу тощо.
Учасники слухань відзначили ряд нерозв'язаних проблем на законодавчому рівні, звернули увагу на порушення положень Конвенції МОП №87 і національного законодавства на практиці. У виступах наголошувалося, що наявність скарг від профспілок у МОП свідчить про недостатньо ефективні механізми контролю з боку державних органів щодо дотримання основних прав і гарантій громадян на свободу об'єднання у профспілки та організації роботодавців.
За словами промовців, існують факти заборони роботодавцями членам виборних органів профспілкових організацій та їх повноважним представникам безперешкодно відвідувати підприємства, установи й організації, де працюють їх члени профспілки, перешкоджання новими власниками підприємств створенню профспілок.
Обговоривши стан дотримання в Україні прав профспілок та організацій роботодавців відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці №87 про свободу асоціації та захист права на організацію, учасники слухань висловили низку рекомендацій Комітету з питань соціальної політики та праці, Кабінету Міністрів, Генеральній прокуратурі, Міністерству праці та соціальної політики.
Учасники слухань рекомендують Комітету з питань соціальної політики та праці у повній мірі використовувати можливості парламентського контролю, забезпечити разом з Кабінетом Міністрів посилення контролю за додержанням норм Конвенції МОП №87; звернутися до парламентського Комітету з питань фінансів та банківської діяльності прискорити ухвалення висновку комітету та внесення на розгляд Верховної Ради законопроектів про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (реєстр. №3313) та внесення змін до Закону України "Про податок фізичних осіб" (реєстр. №2813).
Ухваленими рекомендаціями Кабінету Міністрів пропонується вжити заходів щодо забезпечення конституційних прав громадян на створення профспілок та організацій роботодавців та участь у них; прискорити доопрацювання та внесення до Верховної Ради законопроектів про внесення змін до законів України "Про організації роботодавців" та "Про професійні спілки, їх права та гарантії їх діяльності".