Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки розглянув законопроект про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України (щодо податкової реформи)
26 грудня 2014, 15:32
За результатами обговорення законопроекту (реєстр. №1578) члени Комітету пропонують внести наступні зміни при підготовці законопроекту до другого читання.
1. в пункті 82 розділу І пункт 252.20 статі 252. Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин розділу IX «Рентна плата» в частині визначення ставок по газу природному викласти в такій редакції:
«1.1. Ставки рентної плати за користування надрами для видобування газу природного, визначені пунктом цього Кодексу, встановлюються на період, визначений абзацом першим цього підрозділу, у відсотках від вартості товарної продукції гірничого підприємства - видобутої корисної копалини (мінеральної сировини) у таких розмірах:
|
Назва груп корисних копалин, що надана у користування надрами гірничому підприємству |
Ставка, відсоток від вартості товарної продукції гірничого підприємства |
|
|
Вуглеводні 1), 2): газ природний (будь-якого походження): |
|
|
|
природний газ, що відповідає умові, визначеній у пункті 252.24 статті 252 цього Кодексу, видобутий з покладів до 5000 метрів |
20,00 |
|
|
природний газ, що відповідає умові, визначеній у пункті 252.24 статті 252 цього Кодексу, видобутий з покладів понад 5000 метрів |
14,00 |
|
|
з покладів на ділянках надр (родовищах) в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України |
11,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів глибиною до 3000 метрів |
35,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів глибиною від 3000 метрів до 5000 метрів |
28,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів на глибині понад 5000 метрів |
15,00» |
1)В умовах дії угоди про розподіл продукції для нафти та конденсату, видобутих в межах території України, континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони України, плата за користування надрами для видобування корисних копалин справляється із застосуванням ставки у розмірі 2 відсотки від вартості видобутих корисних копалин.
2) В умовах дії угоди про розподіл продукції для газу природного, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, газу (метану) вугільних родовищ, газу сланцевих товщ, газу центрально-басейнового типу, газу колекторів щільних порід, видобутих в межах території України, континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони України, плата за користування надрами для видобування корисних копалин справляється із застосуванням ставки у розмірі 1,25 відсотка від вартості видобутих відповідних корисних копалин.»
2. в пункті 123 розділу І пункт 1.1 підрозділу 9 1 - викласти в такій редакції.
«1.1. Ставки рентної плати за користування надрами для видобування газу природного, визначені пунктом цього Кодексу, встановлюються на період, визначений абзацом першим цього підрозділу, у відсотках від вартості товарної продукції гірничого підприємства - видобутої кор. исної копалини (мінеральної сировини) у таких розмірах:
|
Назва груп корисних копалин, що надана у користування надрами гірничому підприємству |
Ставка, відсоток від вартості товарної продукції гірничого підприємства |
|
|
Вуглеводні 1), 2): газ природний (будь-якого походження): |
|
|
|
природний газ, що відповідає умові, визначеній у пункті 252.24 статті 252 цього Кодексу, видобутий з покладів до 5000 метрів |
20,00 |
|
|
природний газ, що відповідає умові, визначеній у пункті 252.24 статті 252 цього Кодексу, видобутий з покладів понад 5000 метрів |
14,00 |
|
|
з покладів на ділянках надр (родовищах) в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України |
11,00 |
|
|
природний газ, видобутий під час виконання договорів про спільну діяльність, де один з учасників є підприємство, частка держави у статутному капіталі якого прямо або опосередковано становить 25 відсотків та більше |
55,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів глибиною до 3000 метрів |
35,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів глибиною від 3000 метрів до 5000 метрів |
28,00 |
|
|
природний газ, видобутий з покладів на глибині понад 5000 метрів |
15,00 |
1)В умовах дії угоди про розподіл продукції для нафти та конденсату, видобутих в межах території України, континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони України, плата за користування надрами для видобування корисних копалин справляється із застосуванням ставки у розмірі 2 відсотки від вартості видобутих корисних копалин.
2) В умовах дії угоди про розподіл продукції для газу природного, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, газу (метану) вугільних родовищ, газу сланцевих товщ, газу центрально-басейнового типу, газу колекторів щільних порід, видобутих в межах території України, континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони України, плата за користування надрами для видобування корисних копалин справляється із застосуванням ставки у розмірі 1,25 відсотка від вартості видобутих відповідних корисних копалин.»
Під час розгляду наголошувалося, зокрема, що вищезазначені зміни пропонується внести до законопроекту відповідно до вимог Коаліційної угоди щодо приведення податкового навантаження на нафтогазовидобувну галузь у відповідності до кращої світової практики з метою залучення інвестицій для розроблення комерційно непривабливих покладів.
Слід зазначити, що Державна компанія «Укргазвидобування» видобуває близько 75% усього природного газу в Україні (близько 15 млрд. куб. м), тому підвищення рентної плати за користування надрами для видобування природного газу до 70% за договорами про спільну діяльність негативно відобразитися на її інвестиційному становищі. Компанія залишиться без інвестиційних ресурсів на виробничу діяльність.
Звертаємо також увагу, що 31 липня цього року було прийнято Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів» (№ 1621-VII), відповідно до якого тимчасово на період до 1 січня 2015 року було підвищено ренту на видобуток природного газу з 28% до 55% для свердловин глибиною до 5 тис. м і з 15 до 28% для більш глибоких свердловин. Підвищуючи рентні ставки, Україна суттєво збільшила податкове навантаження на приватних видобувачів. Такий крок вже має певні негативні наслідки – виросла собівартість газу, знизився дохід компаній, а відповідно знизилися або взагалі нівелювалися інвестиції у розробки, розвідку, геологічне вивчення, видобуток та поточні капітальні ремонти.