Сьогодні 145 Асамблея МПС, яка проходить у столиці Руанди, прийняла фінальну Резолюцію, - у якій враховані правки української делегації щодо воєнних злочинів, злочинів геноциду та засудження війни росії проти України.

Українська делегація подала правки, які стосувалися необхідності реформи ООН, та, зокрема, Ради Безпеки ООН, програм допомоги біженцям, засудженню російської агресії, у яких наголосили, що геноцид є однією з головних причин вимушеної міграції, а також підкреслили, що жодне процесуальне положення національного законодавства, або положення щодо визнання імунітетів іноземних держав, не має перешкоджати отриманню компенсації жертвами, вимушеними залишити свій дім.

Під час розгляду правок, представники росії намагались прибрати згадку про агресію рф, однак, в результаті розгляду, усі їхні зауваження відхилили.

Постійний комітет з питань демократії та прав людини підтримав правку української делегації, у якій йдеться: «Підкреслюючи, що війна та насильство є одними з головних рушійних сил міграції та переміщення, як це засвідчила невиправдана та неспровокована агресивна війна, розв’язана російською федерацією у 2014 році та радикально посилена повномасштабним військовим нападом 24 лютого 2022 проти суверенної держави України та її народу; і нагадуючи наступну резолюцію МПС «Мирне врегулювання війни в Україні з дотриманням міжнародного права, Статуту Організації Об’єднаних Націй і територіальної цілісності» (прийняту на 144-й Асамблеї, Нуса-Дуа, березень 2022 р.), яка стосується міграції та переміщення спричинені цією війною».

У прийнятій Резолюції, за ініціативи українських представників, також зазначається, що: «окрім масових людських жертв, триваюча агресія російської федерації проти України спричинила одну з найбільших криз переміщення у світі, з понад 7 мільйонами українських біженців та понад 6,9 мільйонами внутрішньо переміщених осіб».

Не дивлячись на шалений спротив росії, парламентарі із 119 країн світу одноголосно прийняли документ, у якому дається чітка оцінка та засудження війни, яку розпочала росія проти України.

Довідково: делегація Парламенту України на чолі з Першим заступником Голови Верховної Ради України Олександром Корнієнком перебуває з робочим візитом в Африці. До складу парламентської делегації увійшли народні депутати України: Ольга Руденко, Артур Герасимов, Альона Шкрум, Жан Беленюк, Леся Василенко та Олексій Жмеренецький.

Члени делегації висловили подяку секретарю делегації - Еріку Кучеренку, який відіграв ключову роль у підготовці поправок до фінального документу.

Повний текст документу:



(1) Зазначаючи, що термін «міграція» загалом відображає різні засоби, якими люди та окремі особи переміщуються через міжнародні кордони, добровільно чи вимушено, і що терміни «біженці» та «шукачі притулку» є підкатегоріями міграції з особливою політикою та правовими рамками,

(2) Висловлюючи своє глибоке занепокоєння зростанням індустрії контрабанди людей і торгівлі людьми як засобу міграції, що впливає на людей у вразливому становищі,

(3) Підтверджуючи цілі та принципи Статуту Організації Об’єднаних Націй, Загальної декларації прав людини та Женевських конвенцій, а також цінності та принципи Міжпарламентського союзу,

(4) Нагадуючи про Глобальний договір про безпечну, впорядковану та законну міграцію та Глобальний договір про біженців, схвалені Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй,

(5) Нагадуючи також про резолюції МПС про трудових мігрантів, торгівлю людьми, ксенофобію та права людини (схвалені на 118-й Асамблеї, Кейптаун, квітень 2008 р.), про посилення міжпарламентського співробітництва з питань міграції та управління міграцією з огляду на прийняття глобального Пакту про безпечну, упорядковану та законну міграцію (прийнятий на 139-й Асамблеї, Женева, жовтень 2018 р.),

(6) Знову підтверджуючи суверенне право держав визначати, відповідно до міжнародного права, свою національну міграційну політику та їх прерогативу керувати міграцією в межах своєї юрисдикції,

(7) Знову підтверджуючи також, що кожна держава повинна забезпечити захист прав людини всіх мігрантів, особливо дітей-мігрантів без супроводу в межах своєї території та під її юрисдикцією, без будь-якої дискримінації, зокрема, на основі національного походження,

(8) Визнаючи, що порушення гуманітарного права воюючими сторонами є причиною військових злочинів і злочинів проти людяності, а також злочину геноциду, є основною причиною примусового переміщення та потоку біженців,

9) Підкреслюючи, що війна та насильство є одними з головних рушійних сил міграції та переміщення, як це засвідчила невиправдана та неспровокована агресивна війна, розв’язана російською федерацією у 2014 році та радикально посилена повномасштабним військовим нападом 24 лютого 2022 проти суверенної держави України та її народу; і нагадуючи наступну резолюцію МПС «Мирне розв’язання війни в Україні з дотриманням міжнародного права, Статуту Організації Об’єднаних Націй і територіальної цілісності» (прийняту на 144-й Асамблеї, Нуса-Дуа, березень 2022 р.), яка стосується міграції та переміщення, які спричинили з тієї війни,

(10) Висловлюючи жаль з приводу того, що, окрім масових людських жертв, триваюча агресія Російської Федерації проти України спричинила одну з найбільших криз переміщення у світі, з понад 7 мільйонами українських біженців та понад 6,9 мільйонами внутрішньо переміщених осіб,

(11) Підкреслюючи, що міграція пов’язана з бідністю, зміною клімату,
стихійними лихами, несправедливими соціально-економічними структурами, переслідуваннями, збройними конфліктами, порушеннями прав людини та факторами ідентичності, такими як раса, етнічна приналежність, релігія, вік, стать і гендер; що мир, безпека та розвиток тісно взаємопов'язані; і що люди, які пересуваються, незалежно від їх правового статусу, мають право на повний доступ до своїх прав людини, як це викладено у відповідних міжнародних договорах і пактах,

(12) Відзначаючи незахищеність, політичну, економічну та соціальну нестабільність і насильство, які зараз переживають різні регіони світу, що змушує їхнє населення тікати та шукати притулку в інших країнах,

(13) Підтверджуючи, що інтенсифікована міжнародна співпраця необхідна для вирішення цих структурних і транснаціональних причин міграції, беручи до уваги, що жінки та діти особливо вразливі під час міграційних криз і що ці групи потребують додаткового захисту та підтримки,

(14) Відзначаючи суттєвий гендерний аспект міграції, коли жінки та чоловіки залишають свою країну походження та переїжджають до іншої з різних причин і за інших обставин, стикаючись з різними ризиками під час транзиту та різними проблемами, включаючи доступ до правового та соціального захисту та медичних послуг,

(15) Відзначаючи також високу частку молодих мігрантів, яка зростає у зворотній залежності від рівня економічного розвитку країни походження, а також те, що широкий спектр причин міграції молоді включає освіту та можливості працевлаштування,

(16) Відзначаючи далі, що молоді мігранти значною мірою представлені як біженці та неповнолітні без супроводу, і, таким чином, стикаються з особливими проблемами та ризиками, підвищуючи їхню вразливість порівняно з їхніми дорослими колегами,

(17) Найрішучіше засуджуючи злочинних торговців людьми та контрабандистів людей у всьому світі, які використовують вразливість мігрантів і біженців, особливо жінок і дітей, у своїх особистих цілях,

(18) Засуджуючи також серйозні зловживання жінкам і дівчатам-мігранткам, включаючи всі форми гендерної дискримінації та насильства, примусову працю, експлуатацію та торгівлю людьми,

(19) З великим занепокоєнням відзначаючи світову тенденцію до експлуатації та порушення прав людини вразливих мігрантів у політичних та економічних цілях, у тому числі для розпалювання ксенофобії та поширення дезінформації,

(20) Висловлюючи жаль і засуджуючи трагічну смерть і зникнення біженців і мігрантів на різних міграційних шляхах,

(21) Прагнучи гарантувати права біженців відповідно до Конвенції 1951 року про статус біженців та Протоколу до неї 1967 року,

(22) Нагадуючи про Глобальний план дій Організації Об’єднаних Націй щодо боротьби з торгівлею людьми, Конвенцію Організації Об’єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та Протокол до неї щодо запобігання і припинення торгівлі людьми, особливо жінками та дітьми, і покарання за неї, які забезпечують основу для ефективного запобігання та боротьба з торгівлею людьми та контрабандою людей,

(23) Ще раз підтверджуючи роль Спеціального доповідача ООН з питань торгівлі людьми, особливо жінками та дітьми, встановлену Комісією ООН з прав людини (Рішення 2004/110) і закликаючи держави співпрацювати з їх мандатом,

(24) Нагадуючи про різноманітні резолюції Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй, які найрішучіше засуджують будь-яку форму торгівлі людьми та контрабанду людей, і визнаючи партнерську роботу Міжнародної організації з міграції та Управління ООН з наркотиків і злочинності в рамках фінансованої Європейським Союзом ініціативи «Глобальні дії проти торгівлі людьми та незаконного ввезення мігрантів в Азії та на Близькому Сході»,

1. Просить Організацію Об’єднаних Націй зробити тему торгівлі людьми, контрабанди людей і сучасного рабства особливим пунктом уваги наступної Генеральної Асамблеї ООН;

2. Закликає держави та їхні відповідні парламенти розглянути можливість ратифікації або приєднання до Конвенції ООН проти транснаціональної організованої злочинності та Протоколу до неї щодо запобігання і припинення торгівлі людьми, особливо жінками та дітьми, і покарання за неї, а також закликає держави-учасниці цих документів реалізувати їх повністю та ефективно;

3. Закликає держави та їхні відповідні парламенти схвалити Глобальний договір про міграцію та Глобальний договір щодо біженців, якщо вони цього ще не зробили, і повною мірою використовувати їх як дорожні карти для покращення міжнародного співробітництва та управління міграцією;

4. Закликає парламенти у співпраці зі своїми урядами, групами громадянського суспільства та різними зацікавленими сторонами, включаючи жінок і молодь, сприяти доступу людей до вичерпної та актуальної інформації про можливості, обмеження, ризики та права у випадку міграції , таким чином дозволяючи потенційним мігрантам робити усвідомлений вибір на основі реалістичних очікувань;

5. Настійно закликає парламенти, у співпраці зі своїми урядами, забезпечити та підвищити доступність і гнучкість легальних шляхів і варіантів регулярної міграції, щоб сприяти мобільності робочої сили та навчанню навичок, возз’єднанню сімей та міграції з таких причин, як збройний конфлікт, стать -насильство, стихійні лиха та зміна клімату, тим самим підриваючи мережі контрабанди та торгівлі людьми, а також для усунення дискримінаційної політики, яка позбавляє дітей мігрантів доступу до основних послуг, включаючи освіту та медичне обслуговування; захищати та поважати основні права мігрантів;

6. Закликає парламенти, а також регіональні та субрегіональні міжпарламентські організації активно брати участь у досягненні Порядку денного сталого розвитку на період до 2030 року для оптимізації управління міграцією та усунення основних рушійних факторів вимушеної та нелегальної міграції, які за своєю суттю сприяють торгівлі людьми – особливо війни, крайня бідність, серйозна нерівність між країнами та всередині них, зміна клімату та природні катаклізми – а також сприяти заходам, спрямованим на підвищення обізнаності та максимізацію переваг безпечної та законної міграції для розвитку;

7. Наполегливо закликає держави в регіоні Сахель і Сахара, зокрема держави групи G5-Sahel, посилити свою міжнародну солідарність і координацію своїх дій з метою зменшення кількості нелегальних мігрантів;

8. Наполегливо закликає парламенти забезпечити дотримання та виконання урядами відповідних норм міжнародного права та відповідних резолюцій міжнародного співтовариства та Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй, а також сприяти реалізації фундаментальних прав людини в усьому світі шляхом активної участі та пропаганди.