Комітет з питань правової політики розглянув на своєму засіданні 12 грудня 2024 року проект Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо запровадження спеціалізації суддів з розгляду військових кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку (реєстр №10301 від 29 листопада 2023 року), поданий народним депутатом України Демченком С.О.
Згідно з пояснювальною запискою до Законопроекту його метою є підвищення ефективності здійснення правосуддя щодо військових кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку шляхом запровадження відповідної спеціалізації суддів.
Для досягнення зазначеної мети автором пропонується внести зміни до статті 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якими, зокрема, передбачити у місцевих загальних судах та апеляційних судах спеціалізацію суддів зі здійснення кримінального провадження у справах про військові кримінальні правопорушення, кримінальні правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, які будуть обиратися з числа суддів відповідного суду зборами суддів цього суду на строк не більше п’яти років і можуть бути переобрані повторно.
Обговоривши законопроект, Комітет з питань правової політики вирішив рекомендувати парламенту включити до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проект Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо запровадження спеціалізації суддів з розгляду військових кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку (реєстр №10301) і за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу.
Комітет з питань правової політики розглянув проект Закону про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо виплати судді місцевого суду спеціальної доплати (реєстр. №12244 від 25 листопада 2024 року), поданий народним депутатом України Павлішем П.В., а також альтернативний проект Закону про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо виплати судді місцевого суду спеціальної доплати (реєстр. №12244-1 від 10 грудня 2024 року), поданий народними депутатами України Масловим Д.В. та ін.
Згідно з пояснювальними записками до законопроектів їх метою є забезпечення виплати судді місцевого суду спеціальних доплат, зокрема, передбаченої статтею 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
Для досягнення зазначеної мети авторами законопроектів пропонується доповнити розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» новим пунктом 63, яким встановити на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні спеціальну доплату судді місцевого суду у розмірі 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді. Додатково Законопроектом за реєстр. №12244-1 пропонується доповнити розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону новими пунктами 64-66, якими, зокрема, встановити, що у 2025 році судді місцевого суду щомісячно виплачується спеціальна доплата в залежності від обставин, в яких суддя здійснює правосуддя, у розмірі 5 або 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді. Зазначені спеціальні доплати є тимчасовими, не вважаються складовими суддівської винагороди, не застосовуються для цілей перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання та не впливають на нього.
Обговоривши положення обох законопроектів, Комітет з питань правової політики прийняв рішення рекомендувати парламенту включити до порядку денного дванадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проекти законів про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо виплати судді місцевого суду спеціальної доплати (реєстр. №12244) та про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо виплати судді місцевого суду спеціальної доплати (реєстр. №12244-1), і за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу проект Закону за реєстр. №12244-1, зв’язку з чим проект Закону за реєстр. №12244 відхилити.
Комітет з питань правової політики також розглянув проект Закону про внесення змін до пункту 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності (реєстраційний №11315 від 31 травня 2024 року) (, поданий народним депутатом України Рущишиним Я.І. та ін., і за підсумками розгляду ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект за результатами розгляду його у першому читанні за основу.
Законопроект розроблений з метою забезпечення конституційного права на захист, справедливий судовий розгляд, а також гарантії юридичної визначеності і остаточності, захисту потенційних відповідачів від прострочених позовів, шляхом відновлення перебігу позовної давності.
Для досягнення мети пропонується виключити чинний пункт 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо зупинення перебігу позовної давності, визначеного цим Кодексом, на строк дії воєнного стану в Україні.
Прийняття Законопроекту забезпечить юридичну визначеність, захист потенційних відповідачів від прострочених позовів та позбавить судову систему від навантаження, шляхом усунення прострочених спорів.