Комітет з питань інтеграції України з Європейським Союзом  на засіданні 23 вересня розглянув низку законопроєктів, на відповідність праву ЄС та міжнародним зобов’язанням України у сфері євроінтеграції.

За результатами обговорення, проєкт Закону № 3196 щодо удосконалення організаційно-правових засад діяльності Служби безпеки України визнано таким, що за метою відповідає цілям Угоди про асоціацію з ЄС, проте потребує суттєвого доопрацювання щодо форми реалізації заявленої мети, відповідно до наданих зауважень і пропозицій.

За результатами обговорення визнано такими, що не суперечить праву ЄС законопроєкти:

-  проєкт Закону «Про відшкодування шкоди потерпілим від насильницьких кримінальних правопорушень» № 3892. Документ визначає підстави та умови надання соціальної допомоги людям, які постраждали від кримінальних правопорушень;

-  проєкт Закону «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального процесуального кодексу України щодо забезпечення механізму відшкодування шкоди потерпілим від насильницьких кримінальних правопорушень» № 3893;

-  проєкт Закону «Про внесення змін до Митного кодексу України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію»» 2477;

-  проєкт Закону «Про внесення змін до розділу X «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо виключення можливості здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель) № 3715, що пропонує виключити можливість здійснювати закупівлі без використання електронної системи закупівель;

-  проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» (щодо термінів оприлюднення фінансової звітності та аудиторських висновків) № 3957. Документ пропонує збільшити граничні строки для оприлюднення річної фінансової звітності й аудиторських звітів великих і середніх підприємств, а також тих підприємств, що працюють у видобувних галузях. Документ, за висновком Комітету, не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, але потребує доопрацювання в частині усунення неузгодженостей щодо строків складання та оприлюднення суб’єктами господарювання, що працюють у видобувній промисловості, звітів про платежі на користь держави;  

-  проєкт Закону  № 3958 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо мінімізації корупційних ризиків і недопущення обмеження конкуренції на ринку природного газу». Проєкт визначає методику формування стартової ціни продажу природного газу, що буде реалізовуватися на біржових аукціонах. Члени Комітету ухвалили висновок, що проєкт не суперечить праву ЄС і потребує доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень Комітету. У той же час, відповідно до пункту 5 Додатку ХХVII-A Угоди про асоціацію, Україна зобов’язана провести консультації з Європейською Комісією щодо сумісності законопроєкту з правом ЄС;

-  проєкт Закону №4066 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання послуг поштового зв’язку України». Документ, зокрема, пропонує норми щодо прозорого призначення членів Регулятора комунікаційних послуг на відкритих конкурсних засадах. Документ не суперечить міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції — вирішив Комітет, але потребує суттєвого доопрацювання з урахування Директив ЄС в частині повноважень регуляторного органу;

-  законопроєкт №3686 «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»». Пропонує збільшити максимальну суму грошового переказу в межах України з 5 до 25 тисяч гривень без ідентифікації особи. Документ, за висновком Комітету, відповідає цілям Угоди про асоціацію з ЄС, але потребує доопрацювання щодо конкретизації суми переказу;

-  проєкт Закону №3952 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення відкритості інформації про розмір оплати праці в державних компаніях»;

-  проєкт Закону №2445-д «Про самоврядування медичних професій в Україні». Документ пропонує законодавчо закріпити професійне лікарське самоврядування. Автори кажуть, що така модель керування медичною галуззю є поширеною у європейських країнах, і її впровадження в Україні має стати компонентом реформи системи охорони здоров’я. Документ не суперечить статті 21 Директиви 2005/36/ЄС, але потребує доопрацювання із урахуванням зауважень;

-  законопроєкти №3964 та №3965 щодо перейменування Фонду соціального захисту інвалідів і приведення термінології у відповідність із законодавством у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю. Обидва проєкти відповідають міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері євроінтеграції — вирішив Комітет;

-  проєкт Закону №3200 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання незаконному полюванню». Документ, серед іншого, пропонує заборонити використання під час полювання оптико-електронних приладів та приладів нічного бачення. Проєкт не суперечить цілям Угоди про асоціацію та міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері охорони тваринного світу, але водночас потребує доопрацювання з метою врахування застережень, що містяться у висновку Комітету.   

Такими, що не відповідають міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції, члени Комітету назвали такі проєкти:

-  проєкт Закону  №3217 щодо внесення змін до статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Документ пропонує спростити публічні закупівлі медичних засобів, товарів, послуг і робіт для здійснення санітарних і протиепідемічних заходів у зв’язку з пандемією COVID-19, зокрема, скасувати тендери щодо таких закупівель. Ці положення, на думку членів Комітету, не відповідають міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції;

-  проєкт Закону №3200-1 щодо удосконалення законодавства у сфері мисливського господарства та полювання, а також боротьби з браконьєрством. Проєкт пропонує знову дозволити полювання на території деяких об’єктів природно-заповідного фонду. Зараз це заборонено. Документ не відповідає цілям Угоди про асоціацію та міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері охорони тваринного світу.

Також члени Комітету підтримали пропозицію народного депутата Вадима Галайчука щодо проведення  конференції про майбутнє східного партнерства 16 жовтня 2020 року.

 

 


Повернутись до публікацій

Версія для друку

Ще за розділом

“Новини комітетів”

20 жовтня 2020 16:42
20 жовтня 2020 16:10
20 жовтня 2020 13:18
20 жовтня 2020 10:31
19 жовтня 2020 16:03
16 жовтня 2020 16:06
16 жовтня 2020 14:05
16 жовтня 2020 12:08
16 жовтня 2020 11:14
15 жовтня 2020 17:52