24 листопада відбулася онлайн презентація спеціальної доповіді Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Людмили Денісової на тему: «Реалізація права внутрішньо переміщених осіб на житло».
«Майже 7 років триває військова агресія Російської Федерації, в результаті якої перш за все страждають ті, хто живе на окупованих територіях і ті, хто змушені були виїхати. Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Проте досі залишається невирішеним питання забезпечення житлом цієї категорії осіб, що не дають повною мірою інтегруватися в приймаючі громади», - зазначила Уповноважений з прав людини Верховної Ради.
За даними, наведеними під час презентації, 1,5 млн людей залишили місця свого постійного проживання, що складає 3% громадян. Найбільше внутрішньо переміщених осіб (далі - ВПО) нині проживають у Донецькій, Луганській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Київській областях та місті Києві. За оцінками міжнародних організацій 70% людей потребує забезпечення житлом.
За словами Людмили Денісової, досі не запроваджено середньо- та довгострокових рішень, необхідних для вирішення цих проблем. 60% ВПО живуть в орендованому житлі, з них - 27% зазначають про ризики виселення через неспроможність сплачувати за оренду, що спонукає їх повертатися на окуповані території.
Голова Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин Дмитро Лубінець подякував Уповноваженому з прав людини за постійну співпрацю з профільним комітетом задля вирішення проблем ВПО.
«Відсутність житла змушує людей повертатися на окуповані території. Ми маємо позитивні приклади в місті Маріуполь, де є програма закупівлі житла для ВПО. Є негативні приклади, коли громади відмовляються це робити», - зазначив Голова Комітету.
За словами Дмитра Лубінця, лише 10% ВПО стали власниками нового житла. Тоді як понад 60% винаймають, 16% живуть з родичами, 5% - у гуртожитках.
«Є дві успішні програми «Доступне житло», що передбачає 50% компенсації державою вартості житла. Друга - пільгове кредитування для ВПО та учасників АТО, що передбачає кредитування під 3% річних. Для участі в цій програмі зареєструвалося 16 тисяч родин. Але при плануванні бюджету закладено недостатньо коштів для цих потреб», - зауважив Дмитро Лубінець.
За словами народного депутата, у людей з’явилася можливість компенсації за зруйноване житло. Перші 10 родин у Зайцевому та Авдіївці Донецької області отримають відповідні компенсації.
«Але це питання регулюється документами Кабінету Міністрів, тому його потрібно вирішити на законодавчому рівні», - наголосив Дмитро Лубінець.
При Комітеті уже створено робочу групу, яка має напрацювати відповідний законопроєкт щодо відшкодування майнових прав.
Координатор проєкту Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні» Лілія Гретарсдоттір наголосила на необхідності розробки політики довгострокових дій для вирішення проблеми ВПО.
Досвідом вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб поділилися Омбудсмани Турецької Республіки, Республіки Хорватія та Заступниця Народного Захисника Грузії.
Участь у обговоренні доповіді взяли народні депутати, представники органів державної влади, Донецької та Луганської обласних державних адміністрацій, наукових установ, міжнародні та національні експерти у сфері захисту прав осіб, які постраждали від збройного конфлікту.
Довідково: Спеціальну доповідь підготовлено на основі дослідження Проєкту Ради Європи в Україні «Внутрішнє переміщення: розробка тривалих рішень» щодо проблеми забезпечення доступу внутрішньо переміщених осіб до житла та реалізації ними права на житло, ініційованого Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини.