Відкриваючи
захід, Віце-прем'єр-міністр - Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства Геннадій Зубко зазначив, що реформа децентралізації, яку на
сьогодні без перебільшення можна назвати найуспішнішою реформою в Україні, - це
революційний процес, який докорінно змінив систему державного управління. Для
подальшої її успішної реалізації дуже важливо розуміти суть і головну мету реформи
децентралізації - створення безпечного середовища для громадян України та
забезпечення надання їм послуг управлінським апаратом на найвищому рівні. Саме
для досягнення цієї мети мають бути забезпечені дієві інструменти контролю з
боку держави за законністю діяльності органів місцевого самоврядування і першочергове
завдання учасників круглого столу - досягти консенсусу щодо шляхів здійснення такого
контролю, які дозволять мати відповідальне місцеве самоврядування і,
найголовніше, –-захищених громадян.
З європейським досвідом адміністративного нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування учасників заходу ознайомили Спеціальний посланник з питань реформ в Україні Уряду Німеччини Георг Мільбрадт, Керівник Департаменту демократичного врядування Генерального директорату-ІІ з питань демократії Генерального секретаріату Ради Європи Даніель Попеску, експерт Ради Європи, професор Страсбурзького університету Робер Герцог та супрефект Міністерства внутрішніх справ Франції Жан-Франсуа Девемі. Зокрема, Керівник Департаменту демократичного врядування Генерального директорату-ІІ з питань демократії Генерального секретаріату Ради Європи Даніель Попеску зазначив, що під час пошуку оптимальних шляхів здійснення нагляду державою за діяльністю органів місцевого самоврядування важливо знайти відповідь на два питання: хто має здійснювати цей нагляд і якими повноваженнями слід наділити відповідного суб’єкта? Д.Попеску наголосив, що, передусім, нагляд має здійснюватися за прийнятими актами органів місцевого самоврядування, а не за їх проектами. При цьому, для органів нагляду має бути передбачений прозорий механізм стримувань і противаг, що не дозволить їм зловживати наданими повноваженнями.
Захід було організовано Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства у співпраці з Програмою Ради Європи «Децентралізація і територіальна консолідація в Україні» з метою обговорення шляхів посилення відповідальності органів місцевого самоврядування в Україні та ознайомлення з європейськими стандартами і практиками у сфері адміністративного нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування.