Під час обговорення народні депутати відзначили, що прийнятим Законом передбачено встановити мораторій на нарахування та стягнення неустойки (пені, штрафів) та інших фінансових санкцій енергопостачальними компаніями у разі несвоєчасного здійснення платежів за використаний природний газ та послуги з його транспортування та електричну енергію суб’єктам господарювання, для яких тариф на теплову енергію та послуги з централізованого водопостачання та водовідведення було встановлено нижче собівартості з урахуванням граничного рівня рентабельності та повністю невідшкодовані втрати та збитки внаслідок встановлення таких тарифів, а також невідшкодовані збитки внаслідок надання пільг з оплати за спожиту теплову енергію окремим категоріям споживачів, до моменту отримання ними відшкодування втрат та збитків в установленому порядку.
За час очікування законопроектом розгляду у Верховній Раді до Комітету надійшло понад 200 листів з усіх регіонів країни від обласних державних адміністрацій, міських голів та керівників підприємств тепло-, водопостачання з проханням прискорити прийняття проекту як закону, оскільки ситуація щомісячно погіршується і невиправдана заборгованість зростає, що може призвести до зриву початку та стабільного проходження опалювального сезону 2016-2017 років.
Наприкінці 2015р. - початку 2016р. рахунки більшості підприємств теплокомуненерго були арештовані за позовами НАК «Нафтогаз України» щодо стягнення штрафних санкцій. За даними Мінрегіону, арештовані рахунки 89 найбільших теплопостачальних підприємств країни в тому числі у Києві, Львові, Житомирі, Харкові, Вінниці, Запоріжжі тощо. Арешт рахунків блокує діяльність цих підприємств, ставить під загрозу теплозабезпечення обласних і районних центрів, зриває підготовку теплоенергетичного комплексу до наступного опалювального сезону.
За даними Мінрегіону станом на 1 серпня 2016 року борг державного бюджету перед теплопостачальними підприємствами складає 7,5 млрд. гривень. Своєчасне погашення зазначеного боргу з державного бюджету дозволило б багатьом теплопостачальним підприємствам в повному обсязі розрахуватися по боргах за газ перед НАК «Нафтогаз України», нараховані ним штрафні санкції сягнули 4,6 млрд. гривень (24% загального обсягу боргу).
Президент України Незважаючи на звернення народних депутатів (лист від 13 липня 2016 р. № 04-12/10-791), підтримку Мінрегіону та Мінюсту, відповідно до частини другої статті 94 Конституції України Президент України повернув вказаний Закон з пропозицією його відхилити, зазначивши, що його реалізація негативно вплине на здатність НАК «Нафтогаз України» виконувати свої фінансові зобов’язання.
Враховуючи актуальність та соціальну значущість питання сталого проходження опалювального сезону 2016-2017 років Комітет прийняв рішення щодо процедурних питань розгляду вказаних Пропозицій (зауважень) Президента України до зазначеного Закону:
- під час голосування у Верховній Раді пропозиції Президента України про необхідність відхилення поверненого ним Закону - вето не підтримувати;
- у разі не підтримання долання вето та не прийняття після повторного розгляду поверненого Закону - проголосувати рішення Верховної Ради про направлення зазначеного Закону на доопрацювання до Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства (як головного комітету) для його повторного внесення на розгляд Верховної Ради у 30-денний строк та про його позачерговий розгляд протягом п’ятої сесії.