За визначенням суб’єктів законодавчої ініціативи зазначений законопроект №4091 внесений з метою забезпечення однозначності тлумачення та застосування окремих положень законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві вибори» та «Про добровільне об'єднання територіальних громад» щодо можливості обрання одного старости виборцями декількох населених пунктів об'єднаної територіальної громади на підставі рішення відповідної місцевої ради.
Законопроектом пропонується в статті 141 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановити, що староста обирається в одному або кількох селах та/або селищах, визначених сільською, селищною, міською радою об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад», за винятком її адміністративного центру. Крім того, пропонується внести зміни до Закону України «Про місцеві вибори» та визначити, що єдиний одномандатний виборчий округ для виборів старости складає територія відповідного населеного пункту (пунктів).
Члени Комітету взяли до уваги висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, яке вважає, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу за умови врахування висловлених зауважень і пропозицій; Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України», яка зазначає, що даний законопроект є своєчасним, а його прийняття сприятиме належному формуванню і діяльності корпусу старост та пропонує підтримати зазначений законопроект та рекомендувати Верховній Раді України прийняти його за основу та в цілому.
За результатами обговорення члени Комітету рекомендували Верховній Раді законопроект за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому.