Метою законопроекту №3666, за визначенням суб’єкта права законодавчої ініціативи, є гарантування виступу сільських, селищних, міських голів, в тому числі голів об’єднаних територіальних громад, голів районних рад на пленарних засіданнях рад. Автором законопроекту пропонується доповнити частину другу статті 43 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» новим абзацом такого змісту: «Сільські, селищні, міські голови, в тому числі голови об’єднаних територіальних громад, мають право на виступ (виступи) на пленарних засіданнях районних рад, а сільські, селищні, міські голови, в тому числі голови об’єднаних територіальних громад, голови районних рад мають право на виступ (виступи) на пленарних засіданнях обласних рад».
Голова підкомітету з питань місцевого самоврядування Ю.Бублик поінформував присутніх, що до Комітету надійшли висновки:
Комітету з питань запобігання і протидії корупції, який зазначає, що проект акта відповідає вимогам антикорупційного законодавства;
Комітету з питань бюджету, який вказує, що законопроект не матиме впливу на показники бюджету;
Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», яка зауважує, що законопроект потребує доопрацювання. Фахівці Асоціації звертають увагу на те, що стаття 43 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» врегульовує питання, які вирішуються районними, обласними радами виключно на їх пленарних засіданнях, а не питання порядку проведення сесій рад;
Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, яке звертає увагу на невідповідність Конституції України запропонованого у законопроекті формулювання «голови об’єднаних територіальних громад», оскільки Конституція України відповідно до частин другої та третьої статті 141 передбачає існування виключно сільських, селищних, міських голів, які обираються територіальною громадою. На думку Управління, запропонована у проекті ідея регулювання на законодавчому рівні відповідних процедурних питань проведення пленарних засідань місцевих рад, а саме права виступу на них певних посадових осіб, є відступом від принципу правової та організаційної самостійності місцевого самоврядування, закріпленого у статті 4 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні». Головне управління вважає, що пропозиція закріпити в законі право на виступ (виступи) відповідних посадових осіб місцевого самоврядування на пленарних засіданнях рад, на які вони запрошуються, в цілому є питанням доцільності.
За підсумками обговорення питання Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України зазначений законопроект за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.