Як зазначалося під час розгляду, законопроектом (№3517) пропонується внести зміни до статті 21 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” та доповнити Закон України „Про регулювання містобудівної діяльності” новою статтею 28-1 „Обмеження щодо розміщення та використання тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності”, в якій частинами 1-3 визначено що:
„1. Здійснювати підприємницьку діяльність із використанням тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності може виключно саме та фізична особа-підприємець, юридична особа, якій у було дозволено розмістити цю тимчасову споруду.
2. Фізична особа, фізична особа-підприємець, юридична особа може розмістити не більше двох тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею не більше 60 квадратних метрів по зовнішньому контуру на території одного населеного пункту, а також не більше двох тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею не більше 60 квадратних метрів по зовнішньому контуру на території одного району за межами населених пунктів.
3. Міська, сільська, селищна рада може прийняти рішення про затвердження переліку продуктів харчування, стосовно всіх виробників яких норми частини другої цієї статті не застосовуються. В разі розміщення тимчасових споруд на підставі такого рішення міської, сільської, селищної ради понад кількість, встановлену частиною другою цієї статті, фізичній особі-підприємцю, юридичній особі дозволяється здійснювати торгівлю тільки продуктами харчування власного виробництва та виключно згідно із переліком товарів та за цінами, що погоджені виконавчим органом міської, сільської, селищної ради (при погодженні цих питань виконавчим органом міської, сільської, селищної ради стосовно всіх фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб застосовуються однакові вимоги). Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності підлягає знесенню на підставі судового рішення, що набрало законної сили, в разі встановлення судом факту використання такої споруди фізичною особою-підприємцем, юридичною особою, яка отримала дозвіл на її розміщення, для здійснення продажу товару, що не міститься у погодженому виконавчим органом міської, сільської, селищної ради переліку товарів, або/та товару за ціною, що не погоджена виконавчим органом міської, сільської, селищної ради, або/та товару, виробником якого не є зазначена фізична особа-підприємець, юридична особа”.
Як наголошують у Комітеті, корупціогенним фактором є створення у даному проекті нормативно-правового акта ризиків надмірних обтяжень для одержувачів адміністративних послуг (щодо обмежень, які застосовуються до фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб на ведення підприємницької діяльності), а саме: на розміщення не більше двох тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, здійснення торгівлі тільки продуктами харчування власного виробництва та виключно згідно із переліком товарів та за цінами, що погоджені виконавчим органом міської, сільської, селищної ради. Фактично це створюватиме умови для здійснення корупційних дій і виникнення корупціогенних відносин, коли СПД будуть змушені „домовлятися” з органами місцевого самоврядування.