ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
29 жовтня 2026 року, 10 година 30 хвилин
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
10:39:29
ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!
Шановні колеги, продовжуємо наше пленарне засідання. Переходимо до роботи. Нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання.
Відповідно до Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану» сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні колеги, сьогодні ряд наших колег святкують день народження. То ж привітаємо Михайла Михайловича Лабу, «Слуга народу». (Оплески) Наталія Ігорівна Приходько, «Відновлення України» (Оплески) та Голова Верховної Ради України Руслан Олексійович Стефанчук. (Оплески) Вітаємо колег! Бажаємо міцного здоров’я, наснаги та плідної праці на благо України.
Руслан Олексійович.
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:40:27
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ну, і за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
Шановні колеги, триває вже 1709-та доба героїчної боротьби України проти підступної повномасштабної збройної агресії Російської Федерації. Продовжуються систематичні атаки російського агресора на українські міста і села. Під ворожими ударами опиняються житлові квартали, лікарні, школи, університети, об’єкти цивільної та критичної інфраструктури, гинуть наші мирні співвітчизники, серед яких, на жаль, є діти.
Шановні друзі, ми схиляємо голови перед кожною втратою. З глибокою вдячністю та шаною зберігаємо пам’ять про всіх, хто віддав своє життя за Україну, за нашу свободу та майбутнє.
Вшануймо хвилиною мовчання світлу пам’ять захисників і захисниць, які віддали своє життя за свободу, незалежність і територіальну цілісність нашої держави, а також усіх мирних жителів, зокрема дітей, чиї життя безжально обірвала російська агресія.
(Хвилина мовчання)
Шановні колеги, прошу займати свої місця.
Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування.
Перед голосуванням я прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Я нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку «За» до появи результатів голосування на табло.
Шановні колеги, будь ласка, займіть своє місце, я хочу побачити кількість людей під час сигнального голосування, щоб зрозуміти, як ми будемо рухатися далі. Будь ласка, я прошу усіх взяти участь в сигнальному голосуванні. Будь ласка, колеги. Запрошую взяти участь у сигнальному голосуванні.
10:45:06
За-147
Проти – 4, утрималися – 4, не голосували – 114. Всього – 269.
Шановні колеги, зараз, одну секундочку, я поки хочу… У мене є заява від двох фракцій з перервою з заміною на виступ, це «За майбутнє» і «Батьківщина». Три хвилини, будь ласка, виступ.
Хто виступатиме? Зараз, одну секундочку. Одну секундочку. Хто буде?
Білозір, будь ласка, Лариса, прошу.
10:45:53
БІЛОЗІР Л.М.
Шановні колеги, шановні українці! Хочу знову привернути вас, вашу увагу до проблеми, з якою сьогодні стикаються громади по всій Україні. Це призупинення казначейських платежів. Громади мають кошти на рахунках, але не можуть вчасно оплатити найнеобхідніше для забезпечення життєдіяльності своїх громад. І це в той час, коли вже розпочинається опалювальний сезон, країна зазнає постійних російських атак, і від оперативності, і рішень на місцях залежить безпека людей і робота комунальних установ.
До мене сьогодні надходять звернення від місцевого самоврядування. Громади не можуть вчасно придбати паливно-мастильні… пальне для шкільних автобусів і генераторів, забезпечити підвезення до шкіл. Це при тому, коли оптимізували купу шкіл, позакривали ліцеї, позакривали школи, і тепер просто елементарно немає пального для довезення в школи.
Мало того, уряд своєю постановою зобов’язав громади робити резервне зберігання пального, і на це, наприклад, для Вінницької області потрібно 120 мільйонів гривень. І це знову ж таки заблоковані платежі. Також резервне живлення для лікарень. Тобто фактично неможливо здійснювати підготовку до зими і навіть вже розрахуватися за діючі виконані роботи і послуги.
Я ще зверталась до Прем'єр-міністра, до міністра фінансів і у відповідь отримала відповідь, що затримки пов'язані з обмеженим ресурсом, з війною, з затримкою частини міжнародної допомоги, проте Мінфін не називає конкретних строків, коли платежі будуть розблоковані.
Ми всі розуміємо складність ситуації з державними фінансами в умовах війни. Водночас це не повинно створювати загрозу для життєдіяльності громад, для наших дітей, для навчання, для лікування людей в громадах. Тож питання: скільки ще громади мають чекати, щоб держава розблокувала казначейські платежі?
Вчора під час засідання Комітету з освіти, міністр освіти сказав, що він займається цим питанням, і поступово буде розблокування платежів, і це вже розпочалося, це позитивний сигнал. Але звертаюсь до уряду і Міністерства фінансів, потрібно прискорити цей процес, паливо в громадах для довезення дітей вже закінчилося і для генераторів, тому треба забезпечити чітке розуміння черговості та строків проведення платежів, насамперед тих, від яких залежить безпека людей, робота закладів освіти і охорони здоров'я.
Дякую.
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
10:49:02
ГОЛОВУЮЧИЙ. І також у нас є перерва із заміною на виступ від фракції «Голос» та «Європейська солідарність». Софія Федина, будь ласка.
10:49:19
ФЕДИНА С.Р.
Ви вчора вирішили сукупно познущатися над державним бюджетом, приймаючи те, що не має абсолютно нічого спільного з реаліями воюючої країни. А реальність в тому, що в бюджеті цьому величезна діра. І там знаходяться гроші абсолютно на все, крім підвищення зарплат військовослужбовцям, до речі, єдиним, кому за ці роки повномасштабки не те, що не підвищували зарплату, але навіть і не індексували на рівень інфляції.
У вас є на чекапи, «єБаки», на «3000 кілометрів», на марафони, на «тисячовесни», одним словом, на все, що може популістично рекламувати Офіс Президента і Володимира Олександровича, але немає на військових. І, якщо ви хоч пробували читати цей проєкт бюджету, то там написано, щоб він хоча б мінімально наближувався до якогось свого виконання, то там треба понад 52 мільярди євро зовнішніх надходжень. Проблема в тому, що якби ви читали цей документ, ви би побачили, що поза 30 мільярдів євро уряд навіть не уявляє наразі, де взяти і звідки можуть бути ці надходження. Тобто ми маємо діру, яку ще не знають, як закрити. І ви за це все красиво у першому читанні проголосували.
Але питання в тому, що у нас є можливість отримати кошти західних партнерів, і на зараз приблизно 25 мільярдів євро чекають, щоб Україна могла їх взяти. Але для цього треба не крутити пальцем біля виска під час мого виступу по бюджету, а треба виносити в сесійну залу законопроєкти, які першочерговими вимогами наших західних партнерів по боротьбі з корупцією. І що цікаво, що це не просто вимога партнерів, це те, що Україні дасть можливість ефективніше працювати, а всякі там Кравченки, «дистанції» і «Форрест Гампи», «медузи», «музи» і так далі, вони не будуть красти грошей із військового зокрема бюджету.
Для цього треба винести в сесійну залу Антикорупційну стратегію. І де вона? Ви її постійно знімаєте з порядку денного, а дехто навіть пробує зняти настільки, що говорить, що вона втратила свою актуальність. Так, прекрасно, Антикорупційна стратегія на фоні кол-центрів і всього офісного брєду втратила актуальність. Так? А законопроєкт про перезавантаження ДБР. Це є база, яка вже давно мала бути нами виконана. А конкурси на обрання Генерального та інших прокурорів. Де ці законопроєкти у сесійні залі? Так само, як і по відбору суддів за участю західних партнерів.
Це ви зараз саботує кошти для України. Ви саботуєте можливості для Збройних Сил і для сил оборони захищати…
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:52:26
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, давайте я ще раз попробую скористатися правом, наданим мені як головуючому.
Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України я прошу провести сигнальне голосування. Будь ласка, колеги, займіть свої місця, проведемо сигнальне голосування.
Шановні колеги, я запрошую усіх колеги долучитися до сигнального голосування. Прошу народних депутатів взяти участь у сигнальному голосуванні.
10:53:10
За-179
Потенціал зростає.
Шановні колеги, є ще заява від двох фракцій з перервою з заміною на виступ. Я запрошую Пушкаренка, до 3 хвилин. І прошу народних депутатів займати свої місця.
10:53:56
ПУШКАРЕНКО А.М.
Дякую. Дякую, Руслан Олексійович. Шановна президія, шановні колеги, дорогі українці! Власне, днями на Житомирщині пройшов вже Четвертий форум старост. І важливо сьогодні розуміти, що в умовах великої війни, в умовах, коли сьогодні наша держава стоїть, наші громади теж стоять, ми повинні пам’ятати, що є місцеве самоврядування.
Однозначно треба визнати, що найуспішніша реформа всіх років незалежності – це децентралізація. І сьогодні інститут старости – інститут, який має насправді велике коріння, і це не інновація 2016 року чи початку децентралізації, це ті корні, які мала і українська державність, яку, на жаль, ми не змогли вибороти 100 років тому.
Сьогодні староста – це перша посадова особа до людей. Це найближчий сьогодні чиновник до наших громадян. Сьогодні на старосту покладається дуже-дуже багато викликів саме на місцях. Якщо є сьогодні якесь питання в селі, куди ідуть люди? Перше, ідуть до старости. І тому важливо сьогодні, що держава накінець-то за всі роки звернула увагу на цей інститут.
Я дякую Всеукраїнському об'єднанню старост за те, що в різних куточках наших регіонів відбуваються відповідні форуми. Я дякую вам, шановні колеги народні депутати, які беруть в них участь, члени Кабінету Міністрів, експертне середовище, що в нас сьогодні є майданчик, де наші старости, які сьогодні представляють інтереси людей, відстоюють інтереси людей щодня, 24/7, в усіх куточках України, мають можливість прямого діалогу з нами як законодавцями, з урядом. Тому звичайно важливо сьогодні цей діалог зберігати.
І я дякую Віталію Безгіну і відновленому Міністерству регіональної політики, що найближчим часом буде представлена ініціатива «Держава поруч. Старости», яка наблизить важливі послуги і можливості до людей навіть у найвіддаленіших точках. Бо ідея децентралізації була, що де би люди не були, вони повинні мати можливість державних послуг і близькість держави до людей. І звичайно, День старости, який ми започаткуємо…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця, для того, щоб ми зорієнтувалися щодо можливості, потенціалу в цьому залі.
Шановні колеги! Шановні колеги, я прошу всіх народних депутатів запросити до зали. Я знаю, там декілька комітетів зібралися і обговорюють важливі питання. Я прошу, давайте ми прийдемо, запустимо процес і далі ви можете собі далі проводити свої консультації, але нам важливо сьогодні розпочати нашу роботу. Я запрошую народних депутатів зайняти свої місця, будь ласка, колеги. Я запрошую народних депутатів зайняти свої місця.
Шановні колеги! І так, перший законопроєкт – це проєкт Закону про внесення зміни до Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо забезпечення прав учнів завершити здобуття повної загальної середньої освіти у тому самому закладі загальної середньої освіти, в якому вони розпочали здобуття відповідного рівня освіти (реєстраційний номер 15082). А також альтернативні до нього – 15082-1, 15082-д.
Шановні коли, я прошу, займіть свої місця. І я прошу всіх підтримати рішення – за скороченою, будь ласка. Я прошу всіх долучитися, шановні колеги. Я ставлю пропозицію розглянути ці законопроєкти… Шановні колеги, я ставлю пропозицію розглянути ці законопроєкти за скороченою процедурою.
Шановні колеги, я прошу проголосувати за скорочену процедуру. Прошу голосувати, шановні колеги.
10:59:32
За-187
Проти – 6, утримались – 31. Слава богу, ми ніби на правильному шляху.
Я запрошую до слова, спочатку народний депутат України Бабак Сергій Віталійович. Я так розумію, що ви і від авторів, і від комітетів. Тут два законопроєкти…
А, до 6 хвилин у вас. Але ознайомте з рішенням комітету.
10:59:59
БАБАК С.В.
Дякую. Доброго дня, шановні колеги. Про що цей законопроєкт? Це законопроєкт про виправлення помилок. Це законопроєкт про виправлення помилок і недопрацювань органів місцевого самоврядування.
Я нагадаю, що в 2020 році ми з вами в цій залі прийняли Закон «Про повну загальну середню освіту», в 2020 році. Шість років було для того дано органам місцевого самоврядування, щоб привести свою мережу загальної середньої освіти, оптимізувати її, зробити її ефективною і підготовленою до останнього, наступного, останнього етапу шкільної реформи, а саме: реформи старшої профільної школи.
Частина громад з цим впоралась на відмінно, але частина громад, з різних причин, з цим не впоралась. Хтось через те, що очікував місцевих виборів і думав, що це буде проблема наступної каденції, наступних керівників. Хтось просто відтягував до останнього, хтось не знав, як робити і з ким порадитись. Але, врешті-решт, у нас залишилася зараз напівреформована мережа, яка зараз спішно доводиться до того стану, який дозволить повністю впровадити реформу старшої профільної школи.
І саме через цю бездіяльність часто органів місцевого самоврядування, на жаль, іноді страждають діти і їх батьки, які навчаються в школі, які ще декілька років тому повинні були знати, де буде їх академічний ліцей, де буде професійний ліцей, якими будуть школи, як працюють опорні школи. Вже давно б отримали замовлення, вже давно б зробили замовлення – і отримали б від держави і шкільні автобуси, і місцеві дороги для підвезення, і все решта. І от саме цю бездіяльність ми зараз, колеги, з вами будемо виправляти. Але я дуже прошу всіх вчителів, батьків і учнів перед тим, як звертатися до Верховної Ради – Верховна Рада не завжди буде виправляти помилки інших, – звертатися спочатку до органів місцевого самоврядування і запитувати в них, чому вони не зробили свою домашню роботу. Бо через це і є оці страждання, є невизначеність, де будуть діти навчатися.
І тепер, звісно, коли в нереформованій гімназії понабирали 10-11 класи, звісно, Верховна Рада буде виправляти ці помилки, і, власне, для цього і є цей законопроєкт. І цей законопроєкт дуже простий, він дозволяє дітям незалежно від статусу школи, будь то ліцей чи гімназія, чи будь-який інший статус школи, завершити ту школу, в якій вони зараз навчаються в 10, 11-му класі, навіть якщо відбудеться зміна типу школи. Саме про це законопроєкт, що всі діти, які зараз навчаються, отримають свідоцтво про повну загальну середню освіту, а ліцензія цим закладам буде, по суті, автоматично надана на ці 2 роки.
Шановні колеги, це дуже важливий законопроєкт. Я вас прошу підтримати його за основу і в цілому. Мова йде про «дешний» депутатський законопроєкт. Комітет на своєму засіданні, Комітет з питань освіти, науки та інновацій розглянув основний, альтернативний законопроєкти. Було рішення зареєструвати законопроєкт 15082-д і комітет рекомендував його прийняти за основу і в цілому. Шановні колеги, дуже прошу всіх підтримати, це батьки і діти довго чекають на цей законопроєкт.
Дякую вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Я запрошую народну депутатку України Білозір Ларису Миколаївну, автора альтернативного законопроєкту.
11:03:52
БІЛОЗІР Л.М.
Шановні колеги, сьогодні ми маємо зробити те, чого від нас очікували тисячі батьків і тисячі дітей ще на початку минулого навчального року: забезпечити право нинішніх десятикласників завершити навчання у своїх рідних школах. Але деякі депутати і міністерство ще Лісового зробили все, щоб дотягнути це питання аж до жовтня.
Зараз тут деякі депутати звинувачують місцеве самоврядування, що вони не оптимізували ліцеї, що вони не забезпечили місцеві дороги, що вони не закупили автобуси. Слухайте, ми живемо у воєнний час, коли взагалі заблоковані платежі, не те, що там ми не говоримо про ремонт доріг, а навіть заблоковані платежі на пальне та на автобуси, на довіз дітей, – про яку оптимізацію може йти мова, коли деколи дітям треба вставати в пів шостої ранку, щоб добратися до так званих ліцеїв?
Ще на початку року було зареєстровано два законопроєкти: 15082 і мій альтернативний разом з колегами 15082-1, який би дав можливість десятикласникам і одинадцятикласникам закінчити свої школи. На жаль, він місяцями не розглядався профільним комітетом. Шкода, що деякі депутати не розуміли, що дітям потрібна визначеність ще до кінця навчального року, а не зараз. Або це було зроблено навмисно – затягувати прийняття цього рішення і звинувачувати чомусь місцеве самоврядування. Від бажання деяких депутатів – максимально виштовхнути дітей із сіл, із селищ, з містечок, щоб вони перейшли у заклади профтехосвіти. Це у нас така концепція просто міністерства Лісового була: побільше дітей щоб пішли у профтехосвіти. Це в умовах виключення світла…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, дякую колегам, які представили свої законопроєкти.
Ми переходимо зараз до обговорення цього проєкту. Я запрошую фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення. Будь ласка.
Будь ласка, Сюмар Вікторія, фракція «Європейська солідарність».
11:06:38
СЮМАР В.П.
Прошу передати Ростиславу Павленку, моєму колезі.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ростислав Павленко.
11:06:52
ПАВЛЕНКО Р.М.
Дякую. Шановні друзі, цей законопроєкт абсолютно має бути підтриманий. Він полегшує власне життя майже 100 тисячам учнів старшої школи. Тому я думаю, що сьогодні він об’єднає зал. Але питання в тому, що подібні законопроєкти не мають бути щасливими винятками. Навіть в питанні освіти у нас дуже багато проблем, які потребують дуже ретельної і спільної роботи.
По-перше, це, звичайно, питання грошей. Вчора голосували за бюджет, туди включили деякі доручення уряду, деякі правки, на жаль, не були підтримані правки, навіть поставлені належним чином правки «Європейської солідарності». Але уряду тепер належить зробити річ, щодо якої ми разом маємо його проконтролювати. Це виділити належні кошти для освіти, для вчителів і для забезпечення роботи системи Нової української школи. Бо вона, на жаль, пала жертвою дуже багатьох процесів, знаходилися способи забирати у неї кошти, починаючи ще з часів коронавірусу і далі. Тому тут цю систему треба практично перезбирати заново.
Необхідна система підготовки вчителів, необхідна система технічного переоснащення шкіл, а все це кошти. Тому Кабміну зараз належить відкинути якісь політичні уподобання і дуже уважно подивитися на ті зауваження, які спрямовані до проєкту Державного бюджету. Бо «Європейська солідарність» знайшла понад 500 мільярдів коштів, які можна використати на потрібні цілі, і треба ставити законопроєкти, які відновлять довіру з нашими партнерами. Антикорупційна стратегія, конкурси в прокуратурі, конкурси в ДБР і подібне. Таким чином кошти будуть і...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від «Слуги народу» Борзова Ірина Наумівна.
11:09:05
БОРЗОВА І.Н.
Шановні колеги, на це рішення очікують тисячі дітей, які сьогодні навчаються у 10-их класах, та їхні батьки, адже наші діти мають право завершити свої школи. Вони пішли не за програмою НУШ, за одинадцятирічною системою і мають право перейти у 11-й клас та завершити школу і отримати свідоцтво. І це на сьогодні дуже важливо. В будь-якій реформі, а особливо освітній, в центрі реформи повинна стояти дитина.
І сьогодні, на жаль, ми маємо проблеми. Коли пів року тому ми говорили з трибуни про те, що діти не можуть їхати за 20-30 кілометрів у свої школи, бо немає доріг, не вистачає автобусів, нас не всі чули. Сьогодні ми маємо проблеми. На жаль, Росія продовжує війну. На Вінниччині, для прикладу, два школярі вилетіли з автобусу, тому що автобус їхав по дорозі, якої немає. Автобус старий, не новий. Влетів в яму, відкрилися двері, і двоє учнів вилетіли з автобуса, що є небезпечно. Сьогодні автобуси не підвозять дітей до шкіл, бо не вистачає дизелю. То ж коли ми ухвалюємо будь-які рішення, ми маємо в перчу чергу думати за наших дітей.
Я прошу підтримати вас даний законопроєкт.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Євтушок Сергій Миколайович замість Кириленка Івана Григоровича.
11:11:03
ЄВТУШОК С.М.
Сергій Євтушок, фракція «Батьківщина», Рівненщина. Шановні колеги! Я одразу хочу сказати, що фракція «Батьківщина» не тільки підтримує цей законопроєкт за основу і в цілому, але ми і раніше, забагато раніше, вимагали негайно його розглянути. І нам було все рівно, хто є, або буде, автором того чи альтернативного законопроєкту.
В чому зміст законопроєкту? Зміст в тому, що в уряді написали непогану реформу, потрібну реформу, але, разом з тим, не підійшли системно до реалізації, до імплементації цієї реформи. Зараз намагання перекласти всі виклики на місцеве самоврядування виглядає, як в анекдоті: хто винен – невістка. Тому що потрібно було побудувати дороги, потрібно було закупити автобуси, потрібно було дати можливість в інфраструктурі ремонти провести в навчальних закладах. Але цього всього не було зроблено. І в уряді надіялися, що це зроблять органи місцевого самоврядування.
Шановні колеги, в цьому контексті що повинно було бути від уряду?
Системний комплексний підхід – перше, де в центрі уваги буде безпека дитини. Безпека дитини! Зараз посилюються ракетно-шахедні обстріли, цей крайній, поточний місяць вони просто вже досягають максимального піку. Негайно потрібно було думати за укриття, за всі інші речі.
Друге питання. Чи є можливість у органів місцевого самоврядування закуповувати автобуси зараз, навіть на умовах співфінансування? Звісно, що ні, тому що, дійсно, колеги правду говорять, що зараз блокуються навіть платежі, аби закупити паливо для перевезення… для вивезення твердих побутових відходів.
Тому, шановні колеги, зараз без жодних роздумів голосуємо даний законопроєкт.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
І замість Скороход – Яценко від групи «За майбутнє». І після цього голосуємо, шановні колеги.
11:13:09
ЯЦЕНКО А.В.
Шановні колеги! Безумовно, група «За майбутнє» підтримає цей закон, він дуже важливий, і ми мали це зробити ще пів року тому. Але, на жаль, ми маємо ситуацію, коли профільний комітет, я маю на увазі Комітет з питань освіти і науки, замість виконання своїх прямих обов’язків і дбання про освіту дітей, студентів, він займається виключно вирішенням своїх шкурних питань. Наприклад, призначення за хабарі ректорів, зняття там різних відкатів на підручниках, на програмі «Спроможна школа» і багато інших отаких от речей. Тобто не виконується абсолютно нічого.
І, звичайно, у Комітету освіти і науки нема питань до того, що діти не мають ні доріг, по яким мають їздити до школи, ні шкільних автобусів в достатній кількості. Є більш важливі справи, об’єднання/роз’єднання вузів, от як наприклад Авіаційний університет, там призначення різних, так скажемо, помічниць депутатів на посади ректорів без вищої освіти навіть, і багато іншого.
На жаль, Міносвіти також сьогодні під впливом комітету знаходиться. І ми вкотре, от група «За майбутнє», звертаємось до Прем'єр-міністра, до Президента як гаранта прав людей, до міністра освіти. Почніть нарешті виконувати свої обов’язки і дбати про людей, а не виконувати різні прожекти корупційні Комітету з питань освіти і науки, на жаль.
І тут голова комітету казав, що от ми зараз так із сумними очима виправляємо помилку. Але головна помилка була у 2019 році призначити нинішній склад Комітету з питань освіти і науки, який не має державницької позиції.
Ми підтримаємо цей закон. Але дуже прикро і соромно…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, завершальний виступ, Арешонков. І після Володимира Юрійовича ми будемо голосувати.
11:15:20
АРЕШОНКОВ В.Ю.
Дякую, пане Голово. Шановні колеги, депутатська група «Довіра» підкреслює, що даний законопроєкт по факту узаконює те, що є насправді сьогодні. Розпочався навчальний рік. Станом на сьогодні приблизно 100 тисяч дітей і їх батьки, органи самоврядування, особливо на регіональному рівні, невеличкі населені пункти, де ще залишалися ліцеї, ставили питання: дайте можливість довчитися в межах дворічного циклу. Це питання обговорювалося. Ми говорили і зверталися до міністерства: давайте до початку навчального року поставимо крапку в цьому питанні. Затягнули. Але по факту потрібно це зробити. Тому я звертаюся до колег, давайте підтримаємо дані законопроєкти і підтримаємо таким чином, і батьків, і учнів.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця, підготуватися до голосування. Зараз переходимо до ухвалення рішень.
КОРНІЄНКО О.С. Юрченко одна хвилина давайте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще хто у нас? Юрченко ще, будь ласка, 1 хвилина і тоді голосуємо.
11:16:52
ЮРЧЕНКО О.М.
Шановні колеги, ви знаєте, насправді закон треба підтримати, тому що реформа відбулася, реформа потрібна. Але вона була явно недороблена, і насправді ми опинилися в цій ситуації, батьки і діти, яку треба виправляти.
Сьогодні згадували про те, що дороги погані і погані автобуси, які підвозять дітей. Але зараз дуже багато безпосередньо учнів у селах зіткнулися з тим, що не можуть просто закупити палива у зв’язку з тим, що рахунки заблоковані урядом. Треба звертатися до уряду і вимагати якомога швидше все ж таки відкрити казначейські рахунки, тому що всі закони ми зробимо добрими для реформ, але на сьогодні взагалі питання навчального процесу залишається в небезпеці тому що просто немає фінансування. Це треба терміново вирішувати. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Це дуже важливий законопроєкт, я дуже прошу підтримати його для наших дітей, які повинні мати відповідні освітні можливості. Я прошу народних депутатів невідкладно підготуватися до голосування.
З процедури? Кириленко Іван Григорович, будь ласка, з процедури.
11:18:28
КИРИЛЕНКО І.Г.
Шановний Руслан Олексійович, я вас дуже-дуже прошу акцентовано поставити на голосування депутатський, останній законопроєкт, щоб ми зараз не пішли по черзі і потім десь зал буде дезорієнтований, а голосів дуже, дуже, дуже в притирку. Це останній, який він стоїть, це депутатський, комітетом відпрацьований. Будь ласка, його поставте, це за нього буде зал голосувати.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Іван Григорович, я, по-перше, дуже дякую вам. По-друге, я по-іншому і не можу ставити. У мене бачте і той, який я ставлю першим воно виділено жирним, тому я ставлю перший депутатський.
Але, шановні колеги, для того, щоб ми були переконані, займіть, будь ласка, свої місця, колеги! Галина Миколаївна!
Шановні колеги, користуючись правом головуючого, я все-таки хочу за 28-ю Регламенту перед початком розгляду питання порядку денного провести сигнальне голосування. Будь ласка, я ставлю сигнальне голосування по законопроєкту 15082-д.
Я прошу народних депутатів взяти участь у сигнальному голосуванні. Будь ласка, швидше, колеги, сигнальне голосування.
Прошу народних депутатів, голосувати.
11:19:56
За-254
Прекрасно. За – 254.
Шановні колеги, переходимо до ухвалення рішення. Я ставлю пропозицію, пропозиція комітету за основу і в цілому, я буду почергово їх ставити.
Я ставлю пропозицію прийняти за основу проєкт Закону 15082-д. Це проєкт Закону про внесення зміни до Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо забезпечення завершення здобуття повної загальної середньої освіти учнями, які у 2026/2027 навчальному році здобувають профільну середню освіту в межах дворічної старшої школи, у тому самому закладі загальної середньої освіти, до якого їх було зараховано (переведено). Реєстраційний номер 15082-д.
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
11:20:56
За-266
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую.
Ставлю… Шановні колеги, немає ні в кого заперечень по в цілому?
Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону 15082-д. Я прошу народних депутатів голосувати.
11:21:33
За-265
Рішення прийнято.
Дякую, колеги.
Наступний проєкт закону, він без обговорення, це законопроєкт 8087: проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо невідкладних заходів посилення спроможностей із кіберзахисту державних інформаційних ресурсів та об'єктів критичної інформаційної інфраструктури.
Я ставлю рішення повернути головному комітету на доопрацювання з наступним поданням на повторне друге читання проєкт Закону 8087. Прошу народних депутатів голосувати.
11:22:22
За-251
Рішення прийнято.
Дякую, колеги.
З процедури – будь ласка, Сергій Власенко. Сергій Володимирович.
11:22:33
ВЛАСЕНКО С.В.
Шановний Руслан Олексійович, у нас сьогодні на розгляді надзвичайно важлива Постанова про звернення до міжнародних організацій щодо невизнання російських виборів в цілому. Може, ми би зараз його підняли і розглянули зараз?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є така пропозиція Сергія Володимировича Власенка змінити черговість розгляду питань порядку денного і зараз перейти до розгляду питання 16091: проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, глав держав, парламентів та урядів держав світу, міжнародного співтовариства щодо невизнання «виборів» до державної думи федеральних зборів російської федерації дев’ятого скликання.
Я ставлю це пропозицію на голосування, потрібно 226 голосів. Прошу проголосувати.
11:23:49
За-249
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію включити цей проєкт постанови до порядку денного сесії, треба 226. Прошу голосувати.
11:24:13
За-247
Рішення прийнято.
Далі я ставлю пропозицію розглянути цей проєкт за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
(Шум у залі) Я зараз запропоную, я зараз запропоную.
11:24:40
За-200
Рішення прийнято.
Шановні колеги, може ми без обговорення її голосуємо?
Ну, от одна фракція хоче обговорювати. Даниле Олександровичу, я про це знав, тому я запрошую спочатку до доповіді. А можна без доповіді, чи як? Без доповіді. Тоді запишіться: два – за, два – проти. Шановні колеги, запишіться: два – за, два – проти. Будь ласка.
Будь ласка, від «Слуги народу» Заремський.
11:25:26
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В.
Прохання передати слово Мережку Олександру.
ГОЛОВУЮЧИЙ.
Олександр Олександрович Мережко, будь ласка.
11:25:39
МЕРЕЖКО О.О.
Дякую. Шановні колеги, проєкт Постанови Верховної Ради України має на меті схвалити звернення, в якому чітко визначається позиція щодо невизнання результатів так званого виборчого процесу, який відбувся 18-20 вересня 2026 року, і легітимності представницького органу Російської Федерації. У зверненні наголошується, що виборчий процес в Російської Федерації відбувався в умовах системного звуження політичного простору, переслідування опозиційних політиків, обмеження свободи слова та діяльності незалежних медіа і громадянського суспільства.
Звернення містить важливий заклик не визнавати результати так званих виборів, легітимність Державної думи Російської Федерації дев'ятого скликання, її депутатів, їх повноважень у парламентських делегаціях Російської Федерації та не допускати останніх до участі в діяльності міжнародних і міжпарламентських організацій, асамблей та інших представницьких органів як таких, які не мають належного демократичного мандата.
Прошу підтримати цю важливу постанову, це важливе звернення. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександре Олександровичу.
Будь ласка, Сірко Юлія Леонідівна, фракція «Голос».
Юрчишин.
11:26:51
СІРКО Ю.Л.
Прошу передати слово Юрчишину. Дякую.
11:27:01
ЮРЧИШИН Я.Р.
Так, колеги, як-то кажуть, краще пізно ніж ніколи. На жаль, ми за нашою активною роботою якось упустили те, що нам потрібно оперативно не лише не визнавати і закликати наших партнерів не визнавати, а і вжити санкції до всіх громадян України, які пішли на співпрацю з колаборантами і балотувалися на тих округах, на яких вони не мали права балотуватися.
Хочу відзначити, власне, нашу делегацію в Парламентській асамблеї ради Європи, яка вже добилася невизнання цих виборів і закликала світ не визнавати ці вибори. Зі свого боку подав запит до Служби безпеки України, оскільки щонайменше 11 так званих депутатів так званої державної думи були обрані в округах, які знаходяться на території України, яка тимчасово окупована. Лише троє з цих представників, з відкритих джерел, зараз під санкціями в Україні. І ми звернулися до наших європейських партнерів для того, щоб вжити санкції проти них на загальноєвропейському, загальнозахідному рівні.
Нам надзвичайно важливо вчасно робити такі кроки. Дуже дякую профільний комітет, який завчасно підготував таку резолюцію, таку, власне, постанову нашу, щоб ми мали змогу її затвердити. Але дуже прошу Погоджувальну раду не затягувати. Це не символічні кроки, ми маємо першими не визнавати, першими санкціонувати, і тоді співпраця з нашими міжнародними партнерами, власне, добиватися, щоб ці псевдовибори так і сприймалися в усьому світі.
Голосуємо – за. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Тарас Іванович Батенко, «Партія «За майбутнє». Єдине, поки тарас Іванович іде, Ярослав Романович, я хочу нагадати, що ми вже проголосували звернення ще до виборів, тому ми як парламент дуже своєчасно реагуємо на всі виклики.
Будь ласка, Тарас Іванович.
11:29:05
БАТЕНКО Т.І.
Дякую. Шановні колеги, я хочу доповнити і підтвердити те, що сказав Руслан Олексійович, парламент України нічого не упустив. Ми приймали постанову ще напередодні так званих виборів РФ, в тому числі на окупованій території, де категорично засудили ці кроки і звернулися до європейського і міжнародного співтовариства. Європейський Союз, Велика Британія, Австралія, Нова Зеландія, Норвегія, Парламентська асамблея Ради Європи, в тому числі нашими зусиллями, нашої делегації, не визнали так звані вибори. Так звані гуманісти, які після стількох років терору населення окупованих територій демонструють так звану електоральну демократію нібито в себе вдома, без опозиції, без жодної опозиції. Тому ми знаємо, що у російських тюрмах, Росії, тільки цьогоріч було рекордно чимало смертей політичних в’язнів, які засудили свого часу російську агресію в Україні публічно. Я назву приклади конкретні.
Політв’язень Ярослав Ширшиков скерував із колонії лист, в якому відмовився від звільнення в рамках ініціативи Дмітрія Муратова по обміну російських політичних в’язнів на зняття з російської влади частини американських санкцій. Саме така теза сьогодні реалізовується російською стороною: ми звільняємо в’язнів політичних, а з нас знімайте санкції.
Аналогічно, політв’язень Скобов буквально днями заявив, що не дає згоди стати товаром в такій так званій угоді.
Тому, колеги, невизнання виборів, так званих виборів в російську державну думу – це теж продовження санкційної політики світу, цивілізованого, демократичного світу, проти терористів. І цю санкційну політику ми повинні змушувати продовжувати.
Давайте проголосуємо за. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Євтушок. Передає Власенку Сергію Володимировичу, ініціатору цієї постанови. Будь ласка, Сергію Володимировичу.
Секундочку. Поки Сергій Володимирович почне, я хочу ще раз окремо подякувати всій нашій делегації в Парламентській асамблеї Ради Європи. Тому що вони зробили фантастичну роботу, що ця постанова практично ідентично була підтверджена на майданчику Парламентської асамблеї Ради Європи. Дякую вам за вашу роботу. Друзі, це конкретний приклад парламентського впливу на міжнародні відносини.
Сергій Володимирович, а тепер слово вам як ініціатору.
11:31:38
ВЛАСЕНКО С.В.
Дякую, шановний Руслане Олексійовичу. Як ініціатор я відмовився від слова, виступаю від фракції зараз.
Але, колеги, вибори – це не лише день виборів, коли громадяни, не розуміючи нічого, як мурахи, нібито йдуть до виборчих дільниць і нібито роблять вигляд, що вони обирають когось. Вибори – це підготовчий процес, і цей процес повинен відповідати міжнародним стандартам. Повинен бути плюралізм політичний, повинна бути свобода медіа. Політична опозиція не повинна знаходитись у в’язниці, політична опозиція повинна мати право голосу, повинно існувати різноманіття думок, не потрібно кидати людей за ґрати лише за політичні позиції і за політичні думки. Оце тоді це будуть вибори. І звичайно, неможливо проводити вибори на території іншої держави.
Всі ці принципи Російська Федерація порушила, організовуючи фарс, який вони чомусь називають виборами. Це не вибори, коли політична опозиція сидить у в’язниці. Це не вибори, коли на українських окупованих територіях вони роблять вигляд, що вони когось обирають. Ці всі люди не обрані, вони всі є, по суті, службовцями, які призначені виконавчою владою, це фарс. І в цьому основна базова відмінність Росії від України. Саме за те, щоб у нас не було таких фарсів, які ми чомусь будемо називати вибором, і гинуть наші військові. Ми за те, щоб вибори були виборами.
Дійсно, як зазначив Руслан Олексійович, саме про це в своїй резолюції зазначила Парламентська асамблея Ради Європи. Саме про це зазначив у своїй резолюції Європейський Парламент. І сьогодні ми, проголосувавши за цю резолюцію, теж підтвердимо свою вірність європейським традиціям реальної демократії. Ми – не за фарс, ми – за реальні вибори тоді, коли можна створити…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Володимирович.
Шановні колеги, далі у нас ще буде виступ – Іонова від «Європейської солідарності» і Юрченко буде. І після цього, шановні колеги, голосуємо, Олександр Миколайович. І після цього голосуємо, колеги.
11:34:00
ІОНОВА М.М.
Шановні колеги, шановні українці, невизнання чергових цинічних фальшивих виборів у країні-терористці – це тверде ні спробам саме узаконити наслідки агресії, воєнних злочинів, окупації, терору і катування. І будь-які вибори в Росії – це церемонія винагородження Путіним воєнних злочинців, катів, убивць і зрадників України російським депутатським мандатом.
Ми з вами знаємо, що Збройні Сили України, вони проявляють героїзм і захищають європейські кордони. І дійсно без збереження внутрішньої демократії, прав людини, свободи висловлювання і медіа нам важко буде тримати теж супротив. Тому стійкість теж неможлива без того, щоб було гідне грошове забезпечення для наших Збройних Сил та належне фінансування сектору безпеки та оборони. Але, на жаль, у державного бюджеті 27-го року ми не у повній мірі це побачили.
Що ми маємо вимагати? Ми маємо добиватися політичної і міжпарламентської ізоляції…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, і завершальний виступ, Юрченко, «Відновлення України».
11:35:11
ЮРЧЕНКО О.М.
Шановні колеги, нам всім очевидно, що виборчий процес у московії, ну це повністю відрізняється від усіх демократичних процесів. Якщо згадувати, що хтось там із кандидатів сів у тюрми, якусь партію просто закрили, ну це фарс, який треба висвітлювати насправді. Але питання в тому, що ці вибори також вони проводили на нашій землі, а це є міжнародним злочином, і нам треба на усіх міжнародних майданчиках постійно казати про те, що ці дії є максимально злочинними, про те, що вони роблять, порушують не просто міжнародне законодавство, людяність, вони злочинці міжнародного рівня і повинні бути злочинцями.
І також приєднуюся до подяки всім нашим дипломатам, асамблеї в ПАРЄ, всім тим, хто бореться на міжнародній арені за те, щоб країна-терорист була терористом і її дії були засуджені, бо вони не мають нічого спільного з демократією і правами людей.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до голосування. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця і приготуйтеся до голосування.
Я, давайте, зараз зроблю сигнальне голосування по цьому проєкту.
Шановні колеги, я ставлю на сигнальне голосування проєкт Постанови 16091. Прошу народних депутатів голосувати.
11:37:06
За-245
Сигнальне показало 245, тому переходимо до ухвалення рішення. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця.
Я ставлю пропозицію прийняти в цілому в редакції, що додається до висновку головного комітету, та з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови про Звернення Верховної Ради України до Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, глав держав, парламентів та урядів держав світу, міжнародного співтовариства щодо невизнання «виборів» до державної думи федеральних зборів російської федерації дев’ятого скликання. Реєстраційний номер проєкту Постанови 16091.
Я прошу народних депутатів голосувати.
11:38:10
За-250
Рішення прийнято.
Шановні колеги, у мене пропозиція. У нас два наступних без обговорення. Можемо без обговорення? Сергій Володимирович, що у вас? Секундочку, Власенко – з процедури.
По фракціях покажіть, будь ласка.
Власенко – з процедури, будь ласка.
11:38:30
ВЛАСЕНКО С.В.
Я дуже перепрошую, Руслан Олексійович, як би це смішно не виглядало, але у мене не спрацювала кнопка за голосування за мою постанову. Вибачте, колеги.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Таке буває.
ВЛАСЕНКО С.В. Я нажимав, нажимав, але просто не спрацювала.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую.
Шановні колеги, тепер ідемо далі. Наступний проєкт Закону 15102 – це проєкт Закону про внесення змін до статті 15 Закону України «Про гуманітарну допомогу» щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного стану на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, організація яких покладається на органи державної влади.
Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону 15102. Прошу народних депутатів голосувати.
11:39:29
За-245
Рішення не прийнято.
Далі 16162 – це проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України для підготовки питань щодо стану північних прикордонних територій України і території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Є така пропозиція: без обговорення. Тому я ставлю одразу пропозицію прийняти цей проєкт постанови в цілому з урахуванням зауважень, викладених у висновку головного комітету, та з необхідними техніко-юридичними поправками.
Прошу народних депутатів голосувати. 226 треба.
11:40:19
За-247
Рішення прийнято.
Олександр Сергійович, будь ласка.
11:40:26
КОРНІЄНКО О.С.
У нас є міжфракційні депутатські об’єднання. Отже, відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення у Верховній Раді України дев’ятого скликання міжфракційного депутатського об’єднання «Карпатська інтеграційна ініціатива».
Що? Ну, що я пороблю, Данило Олександрович. Ті, хто мають почути, почують. Маючи вуха, почують.
«Карпатська інтегративна ініціатива». Співголови: Галайчук Вадим та Крулько Іван Іванович. Вітаємо.
Далі ще. «Друзі Української академії лідерства». Співголови: Тістик Ростислав Ярославович, Юрчишин Ярослав Романович, Климпуш-Цинцадзе Іванна Орестівна, Крулько Іван Іванович, Констанкевич Ірина Мирославівна, Бакунець Павло Андрійович та я теж співголова цього об’єднання.
11:41:23
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вітаємо.
Шановні колеги, перелік питань, схвалених Погоджувальною радою, ви побачили, ми його пройшли. Розгляд питань порядку денного на сьогодні завершено. Дякую всім за роботу.
Оголошую перерву в пленарному засіданні. Разом переможемо. Слава Україні!
І прошу членів Погоджувальної ради підійти на засідання Погоджувальної ради невідкладно.