ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
15 травня 2026 року, 10 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:00:02
ГОЛОВУЮЧИЙ.
Доброго ранку, шановні народні депутати. Переходимо до роботи. Я нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання. Слава Україні!
Шановні народні депутати, у засіданні Верховної Ради України беруть участь Прем’єр-міністр України Юлія Анатоліївна Свириденко та члени Кабінету Міністрів. Я прошу привітати. (Оплески)
Шановні колеги, відповідно до прийнятої нами Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану» сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні народні депутати, сьогодні день народження у наших колег народних депутатів України Ірини Володимирівни Геращенко, «Європейська солідарність», Валентини Юріївни Короленко-Усової, фракція «Слуга народу», а також Олега Євгеновича Воронька, «Відновлення України». Вітаємо наших колег, бажаємо наснаги, мирного неба, міцного здоров’я, плідної праці на благо України! Дякуємо. (Оплески)
Шановні колеги сьогодні рівно 36 років від дня початку роботи першої сесії Верховної Ради України першого скликання. Ця подія стала історичним рубежем, що відкрив шлях нової епохи українського парламентаризму та відродження нашої державності. У ті часи народні депутати проявили виняткову відповідальність та державницьку мудрість, заклавши фундаментальні опори нашої правової демократичної держави. З глибокою повагою ми відзначаємо внесок депутатів того скликання, серед яких, хочу нагадати, є і наші нинішні колеги народні депутати дев’ятого скликання Сергій Владиславович Соболєв та Юлій Якович Іоффе. Шановні колеги, ваш багаторічний досвід і державницька позиція є прикладом для багатьох поколінь. Сьогодні в Україні також відповідно до Указу Президента відзначають День сім’ї. Родина – це опора та джерело нашої сили. У сім’ї закладаються цінності, на яких тримається українська нація. Любов до Батьківщини, жертовність і незламна віра один в одного. Щиро вітаємо всім з цим святом, бажаємо кожній українській родині родинного затишку, невичерпного тепла, яке допомагає долати будь-які випробування та якнайшвидшого справедливого та тривалого миру в Україні.
Шановні народні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
Шановні колеги, триває 51-й місяць незламної та звитяжної боротьби українського народу проти повномасштабної навали Російської Федерації. Сьогодні у Києві оголошено День жалоби за жертвами масованої комбінованої атаки Російської Федерації на столицю України. Ворог завдав ударів балістичними ракетами та безпілотниками по мирному місту, по цивільній інфраструктурі та житлових будинках. Наразі відомо про 24 загиблих внаслідок російського удару по Києву, серед них троє дітей, десятки людей постраждали. Висловлюємо щирі співчуття родинам і близьким загиблих, поділяємо біль кожної сім’ї, яка втратила найдорожчих. Бажаємо якнайшвидшого одужання всім постраждалим. Кожне втрачене життя – це непоправна втрата для родини, громади і усієї України. Усі причетні до цих та інших злочинів проти українського народу обов’язково понесуть справедливу відповідальність.
Вшануємо хвилиною мовчання світлу пам'ять усіх захисників і захисниць, які віддали життя за Україну, а також мирних громадян, зокрема дітей, чиї життя жорстко обірвала російська агресія.
(Хвилина мовчання)
Дякую. Прошу сідати.
Шановні народні депутати, відповідно до статті 229-ї Регламенту Верховної Ради України та ухваленого Погоджувальною радою депутатських фракцій і груп рішення сьогодні проводиться "година запитань до Уряду". На засіданні Погоджувальної ради була визначено тематика "години запитань до Уряду", за пропозицією депутатських фракцій і груп члени Кабінету Міністрів сьогодні будуть відповідати на запитання про стан реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я та забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення в умовах сучасних викликів.
Пропонується така послідовність проведення "години запитань до Уряду": доповідь з визначеної теми члена Кабінету Міністрів України – до 10 хвилин; запитання з визначеної теми до членів Кабінету Міністрів від депутатських фракцій і депутатських груп та відповіді на них – до 30 хвилин; запитання з визначеної теми до членів Кабінету Міністрів України від народних депутатів та відповіді на них – до 30 хвилин (відводиться до 1-ї хвилини – на кожне усне запитання та до 2-х хвилин – для відповіді на нього). Усього – 1 година 10 хвилин.
Шановні колеги, перед початком "години запитань до Уряду" я звертаюся до членів Кабінету Міністрів України, а також народних депутатів України щодо необхідності враховувати, що пленарне засідання проходить у відкритому режимі. У зв’язку з цим прошу не озвучувати інформацію, яка може завдати шкоду національній безпеці України, дотримуватися вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та обігу іншої інформації з обмеженим доступом і не допускати розголошення такої інформації.
Шановні народні депутати, на трибуну Верховної Ради України для доповіді та відповіді на запитання запрошується Міністр охорони здоров’я України Віктор Кирилович Ляшко. Будь ласка, я прошу привітати. (Оплески)
10:07:46
ЛЯШКО В.К.
Дякую. Шановний Руслане Олексійовичу, шановні народні депутати, шановні колеги, по-перше, бажаю всім міцного здоров’я. Наступного тижня буде рівно 5 років як я очолюю Міністерство охорони здоров’я. Тому хотів би подякувати вам всім за конструктивну співпрацю, яка була впродовж цих останніх 5 років. Але за останні ці 5 років система охорони здоров’я весь час працює в умовах безпрецедентних викликів. Спочатку це була пандемія COVID-19, потім набагато більший виклик – це повномасштабна війна. Попри це нам вдалося забезпечити безперервність медичної допомоги, а також продовжити трансформацію системи охорони здоров’я. І це відзначають наші міжнародні партнери і колеги. Користуючись можливістю, хочу сьогодні з цієї зали подякувати українським медичним працівникам: лікарям, медичним сестрам і братам, працівникам екстреної медичної допомоги, фахівцям з реабілітації, усім, хто щодня рятує життя людей.
Одним із ключових пріоритетів роботи уряду вже декілька років залишається стабільне фінансування системи охорони здоров’я і програми медичних гарантій. За останні роки бюджет програми медичних гарантій зріс у декілька разів. Якщо у 2020-му році він становив 72 мільярди гривень, то сьогодні це вже понад 191 мільярд гривень. Це найбільший обсяг державних гарантій медичної допомоги за всю історію України.
Чи достатній цей ресурс для всіх потреб системи охорони здоров’я? Очевидно, що ні. Але в умовах повномасштабної війни маємо чітко визначати державні пріоритети загалом і забезпечувати стабільну роботу медичної системи, зокрема.
Нинішній рівень фінансування дозволяє гарантувати українцям доступ до безоплатної медичної допомоги – від первинної ланки до високоспеціалізованого лікування, трансплантації, реабілітації та вакцинації. Цього року фінансування первинної медичної допомоги зросло до 27 мільярдів 300 мільйонів гривень, екстреної медичної допомоги – до 13,5 мільярда гривень, а обсяг фінансування спеціалізованої медичної допомоги сягнув 137 мільярдів 600 мільйонів.
Також працює низка урядових ініціатив з підтримки прифронтової медицини. Підвищене фінансування медичних закладів, додаткові коефіцієнти і окремий пакет для збереження кадрового потенціалу на прифронтових територія, дія якого буде продовжена і на друге півріччя 2026 року.
Зростання фінансування створює передумови для підвищення рівня заробітної плати медичних працівників. Водночас, аналізуючи показники медзакладів по всій країні ми бачимо, питання справедливої оплати праці сьогодні значною мірою залежить не від браку ресурсів, а від якості управлінських рішень на місцях.
У квітні 2026 року середня заробітна плата лікаря екстреної медичної допомоги становила 41 тисячу 700 гривень, це на 10,5 тисячі гривень більше порівняно з 2025 роком. У первинній ланці у березні середня заробітна плата лікаря становили 30,5 тисячі гривень. При тому, що наше моделювання і фактично виділений ресурс дозволяє сьогодні досягнути 35 тисяч гривень.
Медична реформа дала закладам охорони здоров'я більше автономії, а також і більше управлінських можливостей. Однак, це означає і більшу відповідальність керівників медзакладів, громад і місцевої влади за ефективне використання ресурсів і формування гідних умов праці для медичних працівників. Важливо, щоб у кожній громаді було чітке розуміння, як використовується державний ресурс.
В умовах війни із критично важливих завдань залишається забезпечення енергетичної стійкості в тому числі і закладів охорони здоров'я. Попри постійні атаки на інфраструктуру система охорони здоров'я продовжує працювати безперервно, а пацієнти отримувати медичну допомогу.
Наразі із 643 закладів спроможної мережі 367 є повністю автономними, тобто забезпечені електропостачанням, водопостачанням і автономним теплопостачанням. 513 мають автономне теплопостачання, а 408 автономне водопостачання. Триває робота із посилення автономності. 52 твердопаливні котельні міністерство передає для встановлення, як резервних для лікарень. Особливий фокус на великі міста, зокрема на місто Київ і місто Одеса.
Крім цього, 251 заклад спроможної мережі уже забезпечений об’єктами сонячної генерації. А до кінця 2026 року Міністерство охорони здоров’я разом з партнерами планує встановити сонячні електростанції ще у 378 закладах охорони здоров’я. Цього року реалізуємо 42 інвестиційні проєкти у 18 областях України на загальну суму 4,5 мільярда гривень. Паралельно триває постачання дороговартісного медичного обладнання для лікарень. Модернізація лікарень – це насамперед про можливість вчасно виявляти захворювати і якісно їх лікувати.
Нині ситуація така, що 9 і 10 смертей в Україні пов’язані з не інфекційними захворюваннями, серцево-судинні хвороби щодня забирають понад тисячу життів, і це прямі втрати для нашої країни, але це зона, де ми можемо діяти. Значну частину таких випадків можна попередити завдяки своєчасній профілактиці, ранньому виявленню ризиків і доступному медикаментозному лікуванню. Тому ми системно розвиваємо напрямок «здорове серце» від профілактики до лікування, до реабілітації.
З 1 січня 2026 року в Україні запрацювала програма «Скринінг здоров’я 40+», яка дозволяє вчасно виявити фактори ризику і запобігти розвитку серцево-судинних хвороб, діабету і ментальних порушень. Паралельно розширили доступ до планового стентування. Воно так само є безоплатним для пацієнта, як і ургентне. Удосконалюємо спеціалізовану допомогу пацієнтам із серцево-судинними захворюваннями, приміром на кардіохірургічну допомогу цьогоріч передбачено 5 мільярдів 200 мільйонів гривень – це на понад 2 мільярди 120 мільйонів більше ніж було в минулому році.
Розширюємо програму «Доступні ліки», яка дає змогу пацієнтам отримувати необхідні препарати безоплатно або з частковою доплатою. Нині у переліку 778 позицій. Програмою вже скористалися 6 мільйонів українців, а отримати ліки можна більше ніж у 17 тисяч місцях відпуску по всій країні. З липня включимо ще понад пів сотні позицій за міжнародними непатентованими назвами та понад сто різних дозувань серцево-судинних і антитромботичних препаратів.
Завдання Міністерства охорони здоров’я – забезпечити універсальний доступ до медичної допомоги для всіх українців з урахуванням потреб наших ветеранів і «універсальний» – тут ключове слово. Ми бачимо як це працює на прикладі розвитку реабілітації в нашій країні. Сьогодні понад 370 медзакладів надають безоплатні реабілітаційні послуги в умовах стаціонару і 530 – в умовах амбулаторної допомоги. У мультидисциплінарних командах працюють 12 тисяч фахівців, це у вісім разів більше, ніж було у 2022 році.
У бюджеті на 2026 рік передбачено 7,5 мільярда гривень на амбулаторну та стаціонарну реабілітацію. Це понад один мільярд більше, ніж було в попередньому році. Також розвиваємо систему підтримки ментального здоров’я в межах Всеукраїнської програми ментального здоров’я «Ти як?», яка була ініційована першою леді України Оленою Зеленською.
Нині допомогу можна отримати у понад трьох тисячах медичних закладах по всій країні. Базові послуги доступні у 2 тисячі 500 закладах первинної медичної допомоги, для складніших випадків діють 195 центрів ментального здоров’я. Також психологічна допомога доступна в стаціонарних умовах у 138 закладах. Пишаємося роботою і нашої електронної системи охорони здоров’я, в якій вже зареєстровано понад 17 тисяч надавачів медичних послуг усіх форм власності і 3 тисячі 800 аптечних закладів.
Сьогодні ЕСОЗ за обсягами даних та складністю архітектури належить до найбільших державних ІТ-систем України, вона забезпечує централізоване зберігання медичної інформації про понад 34 мільйони українців. Кожен контакт людини і системи охорони здоров’я, візит до лікаря, проведене обстеження, отримане направлення відображається у вигляді електронного медичного запису в системі. Нині таких записів вже більше 5 мільярдів.
В Україні зберігається позитивна динаміка охоплення профілактичними щепленнями. За підсумками 2025 року більшість показників перевищили 90 відсотків, що є важливим індикатором ефективності системи імунопрофілактики навіть в умовах війни.
Попри війну, постійні атаки на медичну інфраструктуру та колосальне навантаження на систему ми не поставили зміни на паузу. Наше завдання – не просто втримати систему охорони здоров’я, а зробити її сильнішою та стійкішою. І ми продовжуємо цю роботу разом з вами.
Дякую за увагу. І готовий дати відповіді на запитання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую, Вікторе Кириловичу.
Шановні народні депутати, я прошу записатися фракції і групи на запитання з визначеної теми «години запитань до Уряду». Нагадую, 1 хвилина на кожне усне запитання, 2 хвилини для відповіді на нього. Будь ласка, колеги, записуємося.
Будь ласка, від «Слуга народу» Третьякова Галина Миколаївна.
10:18:13
ТРЕТЬЯКОВА Г.М.
Васильєву передайте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Васильєв. І я прошу, «Рада», зверніть увагу на правильне написання прізвищ депутатів. Будь ласка.
10:18:21
ВАСИЛЬЄВ І.С.
Васильєв Ігор, Сумщина. Пан Ляшко, ситуація з медициною на Сумщині погіршується. Можлива ситуація, коли лікарні є, а лікарів немає, йде відтік кадрів. Нові, молоді не їдуть часто через безпековий фактор, часто через зарплату, яка або стоїть на місці, або зменшується. Які ви як міністр і держава робите заходи для того, щоб підтримати медицину Сумської області і сумчани були з якісною медициною? Це перше.
І друге. Екстрена медична допомога часто може не виїздити на виклики через те, що є загроза обстрілу FPV. Які заходи робите? Які протоколи безпеки запроваджуєте для того, щоб наші медики були забезпечені і в безпеці, а наші люди все ж таки отримали медичну допомогу?
Дякую.
10:19:29
ЛЯШКО В.К.
Пане Ігоре, дякую дуже за запитання. Сумська область, як і інші прифронтові області, завжди у фокусі уваги нашого уряду, в тому числі і по напрямку охорони здоров’я. Для того, щоб стримувати кадри, які є і працюють в закладах охорони здоров’я, і яким я подякував у своєму виступі, готовий подякувати ще раз, уряд вживає декілька кроків.
Перший крок – це підтримка закладів охорони здоров’я. Вона полягає в тому, що є окремий 49 пакет, так званий зарплатний пакет, до якого додаткового до всіх тих пакетів, які функціонують в закладі, додається певна сума коштів у залежності від того, заклад знаходиться на території активних бойових дій, чи можливих бойових дій, на кожного лікаря-спеціаліста з вищою немедичною освітою, на медичну сестру і на молодшого медичного працівника. Це дозволяє формувати пул коштів в адміністратора закладу, який повинен йти на мотивацію праці медичних працівників і піднімати заробітну плату. Додатково для первинної й екстреної медичної допомоги введені відповідні коефіцієнти і рівень заробітної плати в них повинен бути не менше ніж 35 тисяч гривень.
Перші 2 місяці, січень-лютий ми активно працювали з керівництвом області і екстреної медичної допомоги. І я неодноразово робив візити до області саме по працівниках Центру екстреної медичної допомоги для того, щоб у так званому ручному режимі передивитися, на що витрачаються кошти, які держава в рамках програми медичних гарантій передає до конкретного закладу.
Окремо питання про кадри. Діє урядова програма, яка дозволяє молодим спеціалістам, які приходять працювати у прифронтові території або в сільські населені пункти, в разі якщо вони підписують контракт на трирічне відпрацювання в цьому закладі, отримати суму підйомних у розмірі 200 тисяч гривень. В 2024 році ця сума становила 14 тисяч гривень.
Окремо є можливість купити житло у прифронтових територіях, навіть в обласних центрах для тих медичних працівників…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, далі від фракції «Голос» Совсун Інна Романівна. Будь ласка.
10:21:46
СОВСУН І.Р.
Пане міністре, у мене запитання про якість медичної допомоги. Майже 3 роки тому ви своїм наказом фактично визнали стандарти НАТО в лікуванні бойової травми і підписали 70 протоколів Joint Trauma System для лікування українських поранених. Це був позитивний крок, який дозволив українським військовим отримувати якнайкращу допомогу на полі бою.
Нещодавно вашим міністерством було видано проєкт наказу, який фактично забороняє використання іноземних протоколів лікування, в тому числі для лікування поранених. Скажіть, будь ласка, яка логіка цього кроку? В цьому наказі прописано, що нові українські протоколи, які треба розробити, будуть адаптовані до наявних ресурсів. Це по факту означає, що замість того, щоб підтягувати протоколи під кращі стандарти світові, ви зараз пропонуєте опустити вже наявні і доступні протоколи лікування до наявної ресурсної бази, чим погіршити якість лікування, в тому числі поранених, але і цивільних українців. Поясніть, навіщо це…
10:22:55
ЛЯШКО В.К.
На посаді міністра охорони здоров’я України я підтримував, підтримую і буду підтримувати залучення найкращих світових практик в систему охорони здоров’я, в тому числі і щодо протоколів лікування.
Повірте, якщо ми зараз десь допустили помилку в обговоренні про використання новітніх протоколів, в тому числі шляхом адаптації, не адаптації, а перекладу міжнародних протоколів, вона буде виправлена, тому що ми працюємо в тому, щоб всі кращі технології, які сьогодні є в світі, застосовувалися в Україні, а ті технології, які ми здобуваємо під час повномасштабного вторгнення, були експортовані за межі нашої країни і були використані нашими колегами країн Європейського Союзу і далеко поза межами цієї країни.
Тому питання якості надання медичної допомоги було, є і буде на порядку денному Міністерства охорони здоров’я, використання протоколів і робота з затвердження нових протоколів також ключова, для нас ціль 50-60 нових протоколів затверджувати щороку, розуміючі наші спроможності. І все, що є за межами нашої країни і може бути інтегровано в систему охорони здоров’я по діючих процедурах, воно буде продовжуватися. Але це проєкт наказу. Зараз я після зустрічі… ми все розберемося, поправимо.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від фракції «Європейська солідарність» Герасимов Артур Володимирович.
10:24:31
ГЕРАСИМОВ А.В.
Панове урядовці, ще один надважкий день для країни, 24 загиблих, 3 дітей. Щирі співчуття родинам загиблих. За заявою пана Зеленського в цей будинок влучила Х-101, це не балістична, а крилата ракета. І в мене виникає дуже просте питання, а де ППО? Партнери роблять все можливе, а ви замість спрямування максимальної кількості ресурсів на оборону займаєтеся корупцією і популізмом. Ви тільки уявіть, скільки ракет Patriot можна було купити за 55 мільярдів гривень, які ви віддали на кешбеки, скринінги та «єБачки». І вже давно можна було мати підсилене українське ППО якби ви віддали гроші на КБ «Луч», а не крали їх на Fire Point. Ви зараз не хочете розповісти про кешбеки та Міндіча родинам 24 загиблих в Києві? І питання до кожного урядовця дуже просте: вам не соромно?
10:25:38
ЛЯШКО В.К.
Як міністр охорони здоров’я відповім на це запитання. Я би просив в комунікації не використовувати маніпулятивні твердження про те, що скринінг – це кудись «злиті» кошти. Скринінг – це не витрати, скринінг – це інвестиція в нашу націю, тому що скринінг здоров’я побудований саме за тим принципом, який дозволяє реально вчасно виявити проблеми зі здоров’ям або початковий стан розвитку серцево-судинних захворювань, діабету і порушень ментального здоров’я.
Тому прошу і, користуючись нагодою, всім, хто має вік старше 40 років, скористатися державною програмою «Скринінг здоров’я 40+». Бо за даними, які вже у нас є за два місці реалізації цієї програми, ми бачимо, що десь близько 30-40 відсотків людей дізнаються про своє захворювання вперше. Із тих 30 відсотків людей близько 10 отримують електронні рецепти на використання або на отримання безкоштовних лікарських засобів в програмі «Доступні ліки».
Розуміючи і аналізуючи далі наступні етапи, що далі відбувається, ми запровадили цього року безкоштовне планове стентування для тих, хто його буде потребувати, для того, щоб запобігти виникненню інфарктів у подальшому. Окремо проаналізували зараз препарати, які люди купують за свої кошти, і урядом прийнято рішення: з 1 липня 2026 року ми розширюємо програму «Доступні ліки» на усі серцево-судинні захворювання, на ті лікарські засоби, які лікують серцево-судинні захворювання з акцентом на українського виробника для того, щоб забезпечити безкоштовний доступ, для того, щоб був вплив і додатковий відсоток на внутрішній валовий продукт в країні. І таким чином, ми маємо комплексну програму профілактики. Тому «Скринінг здоров’я 40+» – це програма, яка…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Славицька Антоніна Керимівна, депутатська група «Відновлення України».
10:27:47
СЛАВИЦЬКА А.К.
Доброго дня. Прошу передати слово Бурмічу Анатолію Петровичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Петрович Бурміч, будь ласка.
10:27:54
БУРМІЧ А.П.
Шановний пане міністре, ми вже неодноразово говорили про ситуацію навколо Охматдиту. Ще в липні 24-го року російська ракета нанесла величезні збитки. Зібрані були кошти майже 400 мільйонів. Встановлювались терміни закінчити до кінця 25-го року, потім до березня 26-го року. Але на сьогоднішній день освоєно тільки десь 60 відсотків від коштів, відповідно стільки ж і робіт виконано.
Як ви оцінюєте цю ситуацію? Чому така ситуація? Чому це все затягується? І що треба зробити, щоб ми в кінці кінців закрили цю тему?
Дякую.
10:28:44
ЛЯШКО В.К.
Пан Анатолій, дякую за запитання і за увагу до цієї теми.
Інноваційний корпус Охматдиту відновлений на 100 відсотків. Питання в тому, що після відновлення і завершення будівельних робіт іде прийомка завідувачами відділень проведених робіт і завершення паперової роботи для того, щоб потім підписати акти зроблених робіт і зробити оплати. Тому будівництво завершено. Наші колеги, які працюють в інноваційному корпусі Охматдит, медичні працівники приймають роботи, буде зроблена оплата, і проблем в цьому вже далі не бачу.
Хотів би також наголосити, що інноваційний корпус Охматдит не на день не зупиняв свою роботу, він продовжував працювати, надаючи і рятуючи життя маленьких пацієнтів, які зверталися до Охматдиту. Це також ускладнювало і період відновлення, тому що будувати і лікувати одночасно, повірте, виходить не у всіх країнах, навіть, світу. Тому те, що було зроблено, я дякую всім, хто долучився на збір. Я дякую всім, хто контролював будівництво, хто будував, хто лікував. Я думаю, що це, що ми зробили зараз, це показало вчергове нашу солідарність на ті жорстокі дії Російської Федерації, які вона робить, атакуючи заклади охорони здоров’я. І на жаль, на цьому тижні у нас уже було ураження, трьохтисячне ураження об’єкту закладу охорони здоров’я за період повномасштабного вторгнення. Це пряме порушення Женевської конвенції, в якій чітко прописано, що об’єкти з червоним хрестом завжди поза діями, бойовими діями, поза зонами конфлікту. Але Російська Федерація її чітко порушує, вчергове підтверджуючи свій статус країни-терориста. Тому будемо робити все можливе, щоб і далі працювати ефективно. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вельможний Сергій Анатолійович, депутатська група «Довіра».
10:30:40
ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.
Передаю слово Олександру Сухову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Сергійович Сухов.
10:30:45
СУХОВ О.С.
Шановна Юлія Анатоліївна, 1 травня 2026 року НАБУ затримало та пред’явило підозру начальнику Лисичанської міської військової адміністрації Луганської області у справі щодо корупції під час придбання житла для переселенців, сума збитків 15 мільйонів гривень. Водночас його перший заступник перед своїм раптовим звільненням підписав розпорядження про виділення 38 мільйонів гривень на окуповані комунальні підприємства. Крім того, 400 мільйонів гривень, які планувалося для житлових програм для ВВПО, були спрямовані в іншому напрямку. У людей виникає цілком закономірне питання: чому після корупційного скандалу та затримання керівництва продовжують ухвалюватися рішення щодо сотень мільйонів гривень, а люди, які втратили свої домівки, знову залишаються без житла? Які конкретні рішення уряд прийме для перевірки цих дій та притягнення винних до відповідальності?
Дякую.
10:31:43
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Добрий день. Дякую за запитання. Ми перевіримо ці факти, які ви навели зараз. Відносно житла для ВПО – це для нас, зрозуміло, пріоритет, діє декілька державних програм, в першу чергу це програма «єВідновлення». Ви знаєте, що ми, починаючи з минулого тижні, почали приймати заявки по відшкодуванню вартості зруйнованого житла на тимчасово окупованих територіях і надалі будемо продовжувати це робити. По наведених вами фактами, перевіримо. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, далі Папієв Михайло Миколайович, депутатська група...
10:32:16
ПАПІЄВ М.М.
Дякую. Прошу передати слово народному депутату Павленку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Павленко Юрій Олексійович.
10:32:23
ПАВЛЕНКО Ю.О.
Шановний Віктор Кирилович, Міністерство охорони здоров’я вже другий рік презентує модель «Турбота з народження вдома». За змістом ідеться про відновлення патронажу новонароджених дітей, тобто функцію, яку раніше виконували дитячі консультації після отримання інформації з пологового будинку. Ідея є правильною, оскільки такий візит має не лише медичне, але й критично важливе соціальне значення.
Водночас є проблема, нинішня модель прив’язана до лікаря, якого батьки обрали шляхом подання декларації. На практиці діти з найбільш ризикованих сімей залишаються поза увагою, як наслідок – трагедії, смерті дітей в родинах.
Пане міністре, коли Міністерство охорони здоров’я усуне цю прогалину і запровадить обов’язкову передачу інформації про кожну новонароджену дитину в соціальні служби і служби у справах дітей, після їх виявлення?
10:33:34
ЛЯШКО В.К.
Пане Юрій, дякую за запитання.
І дякую дуже за роботу в тимчасовій слідчій комісії, яка опікується цими питаннями. На одному із засідань слідчої комісії було піднято це питання саме про те, як після народження оформлюються декларації і чи всі мами оформлюють, ну батьки, оформлюють декларації на своїх дітей.
Ми, дійсно, за результатами аналізу, який ми провели за 2025 рік і перший квартал 2026 року побачили, що після виходу з пологового будинку не завжди дитина має декларацію. І це призводить до того, що унормовані наказами Міністерства охорони здоров’я і передбачені в оплаті через програму медичних гарантій відповідні кошти не приходять до сімейного лікаря і сімейний лікар не здійснює патронажний візит через те, що в людини немає декларації.
Ця проблема виявлена, і ми над нею розпочали працювати шляхом внесення відповідних змін до нормативно-правових актів, які будуть передбачати або можливість вибору відразу в пологовому будинку, або як би підписання декларації з сімейним лікарем, який є в батьків, в родини, або щоб заклад охорони здоров’я, в якому відбулися пологи запропонував варіанти і в автоматичному режимі ми закріпили за родиною сімейного лікаря, який буде здійснювати патронажній візит, в подальшому родина матиме право змінити сімейного лікаря. Сьогодні навіть є доступний гарний електронний ресурс – кабінет пацієнта, в якому це можна зробити, не виходячи з будинку. Тому рухаємося в цьому напрямку для того, щоб це питання було вирішено.
Але впродовж і захищаючи мундир лікарів, хотів би сказати, що функція лікарів в першу чергу виявляти захворювання і зробити все можливе, щоб повернути здоров’я і запобігти втраті життя через хворобу. Тому тут в мене також є питання і звернення до громад. Бо люди, які народжують і в пологових…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, далі Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція «Батьківщина».
10:35:42
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, «Батьківщина». Шановний пане міністр, насамперед хочу подякувати вам за проведену роботу по лікуванню і реабілітації наших військових спільно з медичною службою Міністерства оборони і, звичайно, протезування спільно з Мінсоцом. Це важлива робота. Дякую.
В мене два питання. Перше. Ваш Наказ по міністерству 415 щодо реорганізації наукового підприємства, вірніше науково-практичний медичний Центр кардіології, кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я дитячої. Що там робиться? Чи це реорганізація не є знищенням?
І друге питання, яке турбує українців – це хантавірус і інші віруси. Бо тільки хтось на вулицях України в масці, вже зразу думають, що це ті українці, які були на тому лайнері. Скажіть, не розкриваючи медичну таємницю, чи ці українці вже повернулися у державу? І що робить Міністерство охорони здоров’я щодо профілактики такого серйозного вірусу?
Дякую.
10:36:48
ЛЯШКО В.К.
Пане Михайло, дуже дякую за запитання. Ні про яке знищення кардіохірургічної дитячої допомоги мова не йде. У нас в Центрі кардіохірургії, бо слово «дитячої» з назви забрав попередній керівник ще 2 роки тому назад, є дві локації: одна – на Іллєнка, одна – на Чорновола. На Чорновола локація – це територія, велика територія, на якій знаходиться Національна дитяча лікарня «Охматдит». Цей корпус, який знаходиться на території Охматдиту, дві команди з Центру кардіохірургії і Центру Охматдит запропонували передати і приєднати до Охматдиту зі збереженням функції лікарів, медичних сестер. Навіщо це потрібно? Це потрібно в тому, що: а) народжуваність у нас змінюється, вузькопрофільної кардіохірургічної або кардіологічної патології стає менше. В той же час є поєднаної більше, коли до серця може бути проблема з печінкою, з підшлунковою, з іншими речами. За те, щоб не займатися перенаправленнями між різними юридичними особами простіше надати медичну допомогу в одній юридичній особі обом закладам. Тому дві команди працюють над цим і наказу про реорганізацію немає, є наказ, який дає кандидатури для того, щоб вони відпрацювали, і ми казали, що прийшли і захистились в Міністерстві охорони здоров'я.
Тому у мене позиція, і я у своїй доповіді говорив, що кардіопатологія, серцево-судинні захворювання у нас сьогодні на першому місці. Ми будемо робити все можливе, щоби рятувати життя українців.
Щодо хантавірусу. Ми говоримо, що Україна є природним осередком циркуляції хантавірусів. Правда у нас переважний варіант хантавірусної інфекції – це лихоманка з нирковим синдромом, а те, що ми бачимо сьогодні в засобах масової інформації, – це з легеневим синдромом. Наші українці, які були членами екіпажу, ми всі дані про них маємо в рамках міжнародних медико-санітарних правил. Ми знаємо, куди вони з екіпажу прибули, де...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Рудик Сергій Ярославович, група «Партія «За майбутнє».
10:38:56
РУДИК С.Я.
12 травня цього року відбулися з моєї ініціативи між комітетські слухання Комітету охорони здоров'я і Комітету соціальної політики з надзвичайно важливого питання реабілітації. Я дякую вам за те, що ви взяли особисто участь в цьому заході, виступили і взагалі за роботу, яку МОЗ здійснює на сьогоднішній день в рамках тих фінансових можливостей, які є в державі.
Але у мене питання до пані Прем’єра. На передодні цих слухань я особисто до вас підходив і запрошував взяти у них участь, ви сказали, якщо будете в Києві особисто візьмете в них участь, але у вас не знайшлося часу на це. Це було, ще раз кажу, 12 число час між 15:30 і 18:30. Скажіть, будь ласка, що такого неймовірно важливого у вас було в робочому графіку, що це завадило вам взяти участь у слуханнях, в яких взяли участь неймовірна кількість фахівців з реабілітації, іноземні представники і українські урядовці.
Дякую.
10:40:02
ЛЯШКО В.К.
Питання контролю і розвитку системи реабілітації у сфері охорони здоров’я є повна відповідальність міністра охорони здоров’я. Тому я персонально брав участь в цих слуханнях з головою Комітету з питань здоров’я нації. І про результати цих слухань доповів Прем’єр-міністру Юлії Анатоліївні, плюс ми чекаємо оформлених юридично висновків слухань, які будуть розглянуті на найближчому засіданні, після отримання урядом з формуванням відповідних протокольних доручень уряду.
Тому я дуже дякую всім народним депутатам, які маючи два закони: «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я» – це ключовий закон, який був прийнятий саме перед повномасштабним вторгненням і завдяки якому сьогодні система реабілітації у сфері охорони здоров’я значно розвивається і ми повинні пишатися тим чим, що нам вдалося досягнути, а другий – це Закон «Про реабілітацію осіб з інвалідністю», який ми пробуємо зменшити. І от саме такі слухання, які проведені, пане Сергію, за вашої ініціативи дозволяють нам виявляти проблемні питання, поєднувати і визначати вектор подальшого розвитку.
Тому в мене прохання все ж таки рухатися, шукати розуміння і знаходити ці точки дотику, не думати, що від того, хто приймає участь у засіданні відразу вирішуються всі питання.
У мене заклик працювати командно, тому що у нас одна мета, забезпечити єдину ціль – повернути людині здоров’я, повернути їй фізіологічні можливості, повернути її в економіку, повернути її в родину.
Дуже дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, у нас завершилося для фракцій і груп перше коло, залишилося 7 хвилин, прошу перезаписатися фракції і групи у нас залишилося ще 7 хвилин для фракцій і груп, тому ті перші, які потраплять, ті і потраплять, далі народні депутати.
Будь ласка, «Європейська солідарність»,Софія Романівна Федина.
10:42:08
ФЕДИНА С.Р.
Передаю слово колезі Яні Зінкевич.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Яна Вадимівна Зінкевич.
10:42:14
ЗІНКЕВИЧ Я.В.
Колеги, вітаю! Пане міністр, у мене два запитання. Будь ласка, скажіть, чи ви плануєте множити досвід «Лісової поляни»? Чи є у вас напрацювання які заклади можливо також по цій програмі?
А також цікавить питання вакцинації військовослужбовців від гепатитів, від правця і від сказу. Чи бачите... Чи маєте ви бачення як би можна було би це покращити? Як можна було би покращити збільшення вакцинації серед військовослужбовців? Тому що ви самі розумієте, на передовій постійно контакти з тваринами, а при пораненнях може бути правець. Дякую.
10:43:05
ЛЯШКО В.К.
Пані Яна, дуже дякую за запитання.
Чи ми поширюємо ми досвід «Лісової поляни»? Так. Питання в тому, що є всеукраїнська програма ментального здоров’я «Ти як?», ініційована першою леді України Оленою Зеленською, яка передбачає декілька як би ланок розвитку. Є точка входу – це, в медичній системі це сімейні лікарі і це понад 24 тисячі людей, які працюють в програмі mhGAP. Далі, питання, якщо більш складні випадки, перенаправляємо в центри ментального здоров’я. На перших етапах ми їх створювали виключно в кластерних лікарнях, зараз уже вносимо зміни в постанову уряду і за окремим переліком, розуміючи і проводячи попередній аудит, будемо розширювати на інші заклади. І далі ідуть високоспеціалізовані заклади, це або психіатричні лікарні, або лікарні, які можуть працювати з посттравматичним стресовим синдромом, такі як «Лісова поляна». «Лісовою поляною» розроблені методичні такі рекомендації, і ми хочемо, щоби «Лісова поляна» була на вершині... бути таким методичним центром, організаційним центром, центром передового досвіду. А далі парасольково спустити аналогічну роботу, як робить «Лісова поляна» в кожен обласний центр, а з обласного центру далі в співпраці з департаментами охорони здоров’я областей розуміти куди ми його поширюємо.
Щодо вакцинації, ще з початку повномасштабного вторгнення Міністерство охорони здоров’я прийняло відповідні нормативні акти, які дозволяють кожному військовому службовцю зробити відповідні щеплення в найближчому закладі охорони здоров’я, попередньо пропрацювавши із закладом і замовивши необхідний імунобіологічний препарат. Тому в нашій вертикалі є чітка взаємодія між Головним державним санітарним лікарем і відповідними підрозділами Командування Медичних сил Збройних Сил України, для того щоб: вони дають нам запит – ми замовляємо необхідну вакцину. Щодо дифтерії, правця – вакцина є. Рекомендую всім, навіть не військовим, ревакцинуватись, тому що це треба робити кожні...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Федієнко Олександр Павлович, «Слуга народу».
10:45:12
ФЕДІЄНКО О.П.
Прошу передати слово пані Галині Третьяковій.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Галина Миколаївна, будь ласка.
10:45:20
ТРЕТЬЯКОВА Г.М.
Дякую за передане слово, пане Олександре.
В першу чергу, хочу подякувати уряду за те, що позавчора було відтерміновано на 60 днів рішення щодо злиття двох іпотечних установ в Україні. Мені здається, що уряд дозволив собі вплив громадськості, народних депутатів України, а також міжнародних структур для того, щоб ці дві структури не були злиті. Мова йде про те, що у нас працює дві іпотечні установи: Держмолодьжитло, який фактично є єдиним ефективним механізмом забезпечення житлом. Сьогодні День сім’ї, до речі, і відповідно у сім’ї має бути дах. Так от, Укрмолодьжитло забезпечував житлом тих людей, які не мають достатньо заробітної плати, не мають достатніх доходів для того, щоб мати іпотечний кредит. А отака структура, як Укрфінжитло, вона забезпечує житлом тих, в кого є достатня заробітна плата. Ну, можна сказати, тих, хто є по наших умовах багатим. Злиття цих установ призведе до антисоціальних наслідків. Якщо це не може довести Мінсоц, то...
10:46:33
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую, Галина Миколаївна. Так, щоб розставити крапки над «і»: ніхто не збирається зливати ці дві установи. Вони абсолютно різні за характером своєї діяльності. УФЖК видає кредити іпотечні, і робить це достатньо ефективно. На сьогоднішній день УФЖК – це єдина іпотечна інституція в країні, яка покриває 98 відсотків ринку. Це 26 тисяч іпотек, виданих за останні пару років.
Звичайно, Укрмолодьжитло не може похвастатися такими цифрами, але, ви абсолютно праві, у них абсолютно інший функціонал: вони працюють з внутрішньо переміщеними особами, з тими молодими людьми, у яких немає достатніх фінансових можливостей для першого авансування, але наша задача, щоб ця політика, вона була узгоджена, скоординована і щоб у міжнародних інституцій не виникало запитань, яким чином, яка є єдина державна політика і які державні стандарти.
Але в цілому я вам хочу, Галина Миколаївна, сказати, що відносно тих осіб, які, як ви кажете, не маєте достатньо підстав, наша задача їх навчити, працевлаштувати і дати можливість для того, щоб вони користувалися іпотечною програмою. Тому що ми бачимо, що можливість мультиплікувати цю програму, вона значно вища, ніж можливість масштабувати інші державні програми підтримки.
10:47:56
ЛЯШКО В.К.
І продовжуючи тему з житлом, хотів би сказати, що у Міністерстві охорони здоров’я є окрема програма забезпечення медичних працівників житлом. Нею мають право скористатись люди за дефіцитними професіями. В першу чергу це люди, які їдуть в сільську місцевість, мають право приїхати, підписати контракт на роботу з даним конкретним закладом і подати відповідні документи. Далі Міністерство охорони здоров’я спускає відповідну субвенцію, яка приходить в конкретний заклад, який взяв на роботу цього спеціаліста, купує житло, ставить його собі на баланс. І приватизація цього житла можлива лише після 10 років після того, як людина пропрацювала в цьому закладі охорони здоров’я. Така ж програма поширена…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, завершився час для фракцій і груп. Переходимо до запитань з визначеної теми до членів уряду від народних депутатів. Я прошу народних депутатів України записатися на запитання. Будь ласка, колеги, записуйтесь.
Будь ласка, Юрчишин Ярослав Романович, фракція «Голос».
10:49:10
ЮРЧИШИН Я.Р.
Прошу передати слово Ярославу Железняку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ярослав Іванович Железняк.
10:49:16
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.
Я продовжу тему ментального здоров’я, в мене питання до міністра охорони здоров’я. Як ми дізналися буквально нещодавно на суді по Андрію Єрмаку, то перед вашим призначенням, так співпало по даті, Андрій Єрмак своїй ворожці чи гадалці «Вероніці-феншуй» надсилав ваше ім’я і дату народження, після чого відповідно і внесли вашу кандидатуру на призначення. У мене до вас, пане міністр, питання. Пробачте, але доведеться його задати. Скажіть, будь ласка, після оцього результату ворожіння чи магічного заключення, чи повідомляв вам Андрій Єрмак ці результати, чи просив пройти якісь ритуали, можливо, якісь магічні обряди і відповідно чи було вам відомо взагалі, що таким чином була обрана ваша кандидатура?
Дякую.
10:50:14
ЛЯШКО В.К.
Дякую за запитання.
Мені 46 років. Сьогодні вранці я пробіг 5 кілометрів, вчора я сходив в спортзал, позавчора я знов пробіг 5 кілометрів. Чому я це роблю? Тому що я розумію, що таке профілактика і що треба робити для того, щоб зберегти і фізичне здоров’я, і ментальне здоров’я.
На роботу я прийшов в сферу в 2019 року в грудні на посаду заступника міністра. В лютому ми всі з вами переживали момент евакуації наших громадян з Уханя і в Санжари. Саме тоді мене призначили на посаду Головного державного санітарного лікаря і доручили боротися з епідемією, з пандемією, яка переросла в пандемію, COVID-19.
У травні 2021 року, 20 травня у цій залі я виступав перед вами, зачитував програму дій, і 262 голосами ви призначили мене міністром охорони здоров’я. Не хтось, ви призначили мене міністром охорони здоров’я.
Далі якщо по знаках цьому… то питання в тому, що інформація, яка крутиться в засобах масової інформації, спотворена, тому що я тілець, в мене день народження 24 квітня і я буду робити все можливе для того, щоб робити і якби… і наша країна, і система охорони здоров’я розвивалася. А питання оцих маніпуляцій я прошу залишити за межами парламентських залів.
Дякую. (Оплески)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Вікторе Кириловичу, дякую вам. Це, по-моєму, приклад, як повинен професіонал відповідати на ті речі, які…
Будь ласка, Веніславський Федір Володимирович, «Слуга народу».
10:52:08
ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В.
Пане Голово, прошу передати слово народному депутату Ковальчуку Олександру Володимировичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Володимирович. Ковальчук, будь ласка. Зараз-зараз, включать.
Будь ласка, спочатку включать. Ковальчук Олександр Володимирович.
10:52:37
КОВАЛЬЧУК О.В.
Все, дякую. Дякую. Дякую. Раз пішла вже така гра, Віктор Кирилович, мені 52, я теж кожного ранку долаю 10 кілометрів, беру з вас приклад і всіх закликаю це робити. Крім слів подяки вам за вашу роботу і роботу вашої команди, не маю що додати. І ви взірково вибудували комунікацію з народними депутатами, за що вам окреме дякую.
У мене запитання до Прем’єр-міністра України. Юлія Анатоліївна, ми з вами разом комунікували з Президентом в минулому році і просили просувати і підписати законопроєкт, який ми прийняли в парламенті, про фінансову інклюзію. Але серед ваших... серед урядовців є ті, для кого цей законопроєкт конче важливий, – це Міністерство у справах ветеранів, Міністерство соціальної політики, а також інші міністерства, від яких залежить підготовка регуляторних актів. Чи з’явиться в цьому році банк фінансової інклюзії з послугами для більше 3 мільйонів українців, які цього чекають, який ми разом з вами проводили, за що вам окрема подяка?
Дякую.
10:53:48
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую. Ми з вами мали дискусію і закон підписаний, зараз задача імплементувати його в першу чергу в державних банках для того, щоб створити всі можливості для фінансової інклюзії там. Тому я пропоную рухатись наступним чином. Ми з вами проговорювали, що там, де немає... у нас ще не прийнято нормативних підзаконних актів, ми готові їх відпрацювати достатньо оперативно, але почати з державних банків.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі народний депутат Літвінов Олександр Миколайович, фракція «Слуга народу».
10:54:14
ЛІТВІНОВ О.М.
Шановний Руслане Олексійовичу, я прошу передати слово народному депутату Качурі Олександру.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Анатолійович Качура, будь ласка.
10:54:22
КАЧУРА О.А.
Користуючись нагодою, хочу висловити слова подяки від всіх мешканців Сумщини шановному Віктору Кириловичу за вашу роботу, за ваше добре серце, тому що завжди, коли я звертаюся, ви займаєтеся лікуванням і військових, і цивільних, які страждають від обстрілів країни-агресора в нашому регіоні. Але сьогоднішнє звернення моє до Прем’єр-міністра. Мною було ініційовано відповідно нараду щодо зменшення співфінансування для закладів шкіл, які потребують зараз підземного будівництва підземних шкіл, вибачаюся за тавтологію, в нашому регіоні разом з депутатами від міжфракційного об’єднання «Прифронтові території» і Мінфін, і Міністерство освіти підтримали відповідні зміни про зменшення співфінансування з 30 до 10 відсотків. Я знаю, що цей акт вже на розгляді уряді. Тому я звертаюся до вас, і прошу на наступному засіданні невідкладно розглянути цей акт, тому що діти потребують…
10:55:36
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую за ваші запитання, за вашу роботу і за ваше звернення.
Воно було відпрацьовано відповідним чином. І у нас відповідний акт про зміни в умовах співфінансування вже знаходиться на розгляді в секретаріаті Кабінету Міністрів. І в найближчий тиждень буде проголосовано урядом.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вельможний Сергій Анатолійович, група «Довіра».
10:55:54
ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.
Прошу передати слово Ларисі Білозір.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Лариса Миколаївна Білозір.
10:55:59
БІЛОЗІР Л.М.
Шановні колеги, якщо вже таке тут одкровення у нас пішло, то я хочу вам сказати, як мати трьох дітей, що я заздрю чоловікам міністрам і колегам чоловікам, я бігати і ходити в спортзал, в принципі, не маю такої можливості, просто часу немає.
Шановні колеги, у мене питання до Прем’єр-міністра. Звертаю увагу на критичну проблему, про яку сигналізують громади. Вони зазначають, що не можуть оперативно використовувати вільні залишки місцевих бюджетів для встановлення сонячних електростанцій, систем накопичення енергії та когенерації для лікарень і закладів критичної інфраструктури. Маємо від Мінфіну просто відписку, вони не дозволяють, не забороняють фактично залишивши громади сам на сам із ризиками перевірок правоохоронних органів. Чи підтримує міністр внесення зміни до Бюджетного кодексу для того, щоб ми могли підготуватися до зими і уникнути блекаутів, зробити незалежними лікарні?
Дякую.
10:57:11
ЛЯШКО В.К.
Можна я розпочну з лікарень, а далі там питання підуть.
Сьогодні ми працюємо з закладами охорони здоров’я спроможної мережі по забезпеченню їхньої енергетичної автономності. І я повторю, але повинен це сказати, 251 медичний заклад спроможної мережі вже забезпечений об’єктами сонячної генерації. До кінця 2026 року у співпраці з Міністерством енергетики по програмі «Промінь надії», у співпраці з ЮНІСЕФ, у співпраці з Червоним Хрестом ми забезпечимо сонячну генерацію ще у 378 закладах охорони здоров’я. По всіх інших закладах охорони здоров’я в нас є пряма комунікація з керівником Департаменту охорони здоров’я Міністерства охорони здоров’я. У разі, якщо виникають питання, які будуть потребувати врегулювання уряду або включення міністра охорони здоров’я для того, щоб лікарня отримала автономне постачання шляхом сонячної електрогенерації, ми завжди готові допомогти і підставити плече.
Щодо внесення змін в Бюджетний кодекс, я думаю, що я відпрацюю безпосередньо з Міністерством фінансів і повернусь до вас, пані Лариса. І окремо дякую вам як мамі, що ви все рівно знаходите час турбуватися про заклади охорони здоров’я. Я знаю, що на Вінниччині кожен заклад охорони здоров’я, яким ви опікуєтесь, має те, що повинен мати і розуміти стратегію свого розвитку. Тому давайте працювати і далі так продуктивно. Дякую.
10:58:47
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую. Лариса Миколаївна, я ще додам. Відпрацює заступник міністра фінансів Роман Володимирович Єрмоличев. Там немає насправді регуляторних обмежень, і готові ми відпрацювати на рівні міністерства.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Герасимов передає Гончаренку, «Європейська солідарність».
10:58:58
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Дякую. Перше питання до тільця Ляшка. Скажіть, будь ласка, ви сьогодні багато розповідали про ментальне здоров’я. Як би ви оцінили ментальне здоров’я Андрія Єрмака, враховуючи історію з «Веронікою-феншуй»?
І друге питання у мене козерога, пані Юлії Анатоліївни Свириденко. Скажіть, будь ласка, коли терези Філіп Пронін, прийде на засідання тимчасової слідчої комісії. Справа в тому, що він уже вісім разів не прийшов. Я до вас звертався тут, ви навіть давали письмове доручення Проніну з’явитися. Пані Юлія, я інформую вас, він поклав на ваше доручення не руку, як на Конституцію тут дехто клав, а щось інше і не прийшов на засідання ТСК вже декілька разів після цього.
Я прошу вас, щоб ми не чекали на ретроградний Меркурій, а забезпечити на наступне засідання, на 25 травня, явку пана Проніна на засідання тимчасової слідчої комісії, з поваги до парламенту, парламентаризму і виборців, які цей парламент обирали, і до закону України.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Це було питання від дєви Гончаренка.
ГОНЧАРЕНКО О.О. Да.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка.
11:00:06
ЛЯШКО В.К.
Так як питання було до мене, то я скажу. Як людина, яка має диплом лікаря, не можу назвати себе зараз лікарем, як людина, яка має диплом лікаря, від імені всієї медичної спільноти скажу, що питання задавати і оцінювати, ставити діагнози публічно або через це – це є порушення медичної етики. Тому давайте цим не спекулювати.
Якщо ми говоримо про ментальне здоров’я, я хотів би також, щоб ми не відкидалися в тоталітарний режим радянського союзу. Тому що, повірте, з 2022 року ми боремося зі стигмою, яка пов’язана зі словом «психічне здоров’я». І якщо ми сьогодні будемо говорити про ментальне здоров’я, яке вкрай важливе, яким потрібно опікуватися, яке треба профілактувати так як і будь-яку іншу фізичну травму, то інколи жарти на тему як ви оцінюєте, чи ще оцінюють, призводять до того, що воно знову появляється та стигма, яку нам вдається зараз долати.
І я з вдячністю до всіх, хто минулого року звернувся до сімейного лікаря, а це понад 290 тисяч людей, які відвідали сімейного лікаря для того, щоб отримати психологічну підтримку або психологічну консультацію.
Я з вдячністю до всіх, хто працює в центрах ментального здоров’я, і всіх, хто звертається в центри ментального здоров’я, повірте, треба забути говорити про психічне здоров’я як стигму, а переходити говорити про це, що всіх треба закликати.
І передам слово Юлії Анатоліївні на 30 секунд. Будь ласка.
11:01:40
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Олексій Олексійович, на ваші запити я всіх вичерпних заходів можливих з боку Прем'єр-міністра вжила. Відповідні всі доручення надані і по наступному вашому засіданню також буде все зроблено.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Совсун Інна Романівна, фракція «Голос».
11:01:57
СОВСУН І.Р.
Я розумію, що дискусія про астрологію всіх страшенно веселить, але я хочу повернутися до дискусії про доказову медицину все-таки. Пане міністр, я так незрозуміла з вашої першої відповіді, то ви відкличете той проєкт наказу, яким ви зараз пропонуєте заборонити використання іноземних протоколів в Україні чи як? Тому що фраза що «ми щось з цим зробимо» вона недостатньо чітка. Наказ є на погодження в інших ЦОВВ. Я хочу зрозуміти, яка буде його майбутня доля?
І в доповнення друге питання. Я дуже тішуся, що міністр охорони здоров’я має час, змогу бігати, ходити в спортзал. Але я в цей час думала про лікарів, які 5-й рік перебувають на фронті, які не те, що самі спортом не можуть займатися, які щоденно втрачають здоров’я і фізичне, і ментальне. І через те, що всі інші лікарі в країні станом на сьогодні заброньовані, то замінити цих лікарів на фронті зараз немає ким. Скажіть, будь ласка, чи будуть зміни до процедури, відповідно до якої зараз всі лікарі заброньовані і замінити чинних лікарів на фронті сьогодні неможливо?
Дякую.
11:03:07
ЛЯШКО В.К.
Дуже дякую, пані Ірино, за запитання. Перше – це проєкт наказу. Як будь-який нормативно-правовий акт, який розробляється міністерствами, він виходить на громадське обговорення для того, щоб зібрати пропозиції і на погодження з центральними органами виконавчої влади.
Після вашого запитання я паралельно вже прокомунікував з профільним заступником міністра охорони здоров’я, який говорив, що давав роз’яснення і є поняття «трактування» тієї норми, яка написана. Ніхто не збирається відкликати норму, яка діяла. Тому давайте по проєкту наказу я організую круглий стіл, промодеруємо, і ми зрозуміємо це питання. Я свої слова не забираю назад, я говорив, що я буду підтримувати і підтримую доказову медицину, і міжнародні протоколи. Якщо щось там трактується не так, треба переписати, щоб воно трактувалося однозначно, це ми поправимо.
Щодо спекуляцій, які вже двічі пролунали в залі, я на пробіжку виходжу о шостій ранку, набагато раніше до початку свого робочого часу. Просто для того, щоб сказати: той хто хоче – той находить.
Питання в тому, що я з вдячністю до всіх, хто сьогодні захищає нашу країну, всіх, хто перебуває в силах безпеки і оборони.
Щодо медичних працівників. Ми неодноразово говорили і будемо говорити, питання: для чого було бронювання медичних працівників? Для того, щоб контролювати процес надання медичної допомоги, в тому числі і для військопоранених, які отримують медичну допомогу, в більшості своїх випадків, не буду називати зараз відсотки, у відповідних лікарнях, в тому числі і в цивільних лікарнях. Я, як Міністр повинен забезпечити надання медичної допомоги для всіх, хто її потребує на всій території нашої країни.
У нас є тісна співпраця з Міністерством оборони і командуванням Медичних сил. На кожний їх запит, що треба розбронювати працює мультидисциплінарна команда із залученням Міністерства оборони, Міністерства охорони здоров'я і відповідних регіонів, в яких ми розброньовуємо медичних працівників для того, щоб вони йшли в лави Збройних Сил України і не тільки Збройних Сил...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, «Європейська солідарність».
11:05:14
ЮЖАНІНА Н.П.
Прошу передати слово Софії Федині.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Софія Романівна Федина.
11:05:22
ФЕДИНА С.Р.
Питання до пана Ляшка. Ми маємо катастрофічну ситуацію з ідентифікацією останків наших загиблих військовослужбовців. І останній найстрашніший кейс, це, коли треба було півтора року на те, щоб була зроблена експертиза ДНК в той час, коли тіло весь час лежало на місці.
Коли ми почали розбиратися з цією ситуацією, виявилося, якраз, що по лінії Міністерства охорони здоров'я по експертних лабораторіях є катастрофічна ситуація з відсутністю експертів, через те, що надзвичайно низька їхня оплата праці. Коли почали вивчати нам сказали, що це є пакет НСЗУ. Коли будуть переглянуті ці пакети, коли буде переглянути зарплата експертів? Тому що це не прийнятно, щоби люди чекали такий довгий час.
І друге питання до пані Прем'єр-міністерки. Коли нарешті буде перезавантажено ДБР, яке замість того, щоб робити свою роботу зараз займаються переслідуваннями військовослужбовців. Зокрема, вчора стало відомо про кримінальне провадження проти ексміністра інфраструктури Володимира Омеляна, який з першого дня пішов добровольцем на фронт в той час, коли ДБР звалило все на захід України, тікаючи від війни?
11:06:31
ЛЯШКО В.К.
Я розпочну. Питання судово-медичної експертизи. Нагадаю, що до 2024 року Бюро судово-медичної експертизи перебували у сфері підпорядкування органів місцевого самоврядування. У 2024 році на виконання закону Міністерство охорони здоров'я розпочало процедуру і забрало цілісні майнові комплекси, медичних працівників, судово-медичних експертів у сферу підпорядкування Міністерства охорони здоров'я.
У співпраці з Міністерством фінансів уже у 2025 році ми підняли заробітні плати для працівників, але ви повинні розуміти, що система судово-медичної експертизи вона була вибудована для цивільної роботи. Питання в тому, яке навантаження зараз прийшло після повномасштабного вторгнення, це непорівнянно. І коли розпочалися репатріації, повірте, ми також думали, що, коли в Україну прийде певна кількість до двох тисяч тіл, ми будемо колапсувати. Сьогодні, працюючи спільно з Міністерством внутрішніх справ, ми виправляємо ситуацію, але ви повинні розуміти, що вона не вирішується, ну ось якби палочкою…Як помахом крила, тому… А закуплені зараз ДНК-лабораторії, уже дві плюс п’ять – сім працює, цього року додатково закуповуємо. Ми крок за кроком їх закуповуємо і поставляємо перед правильно… паралельно навчаючи тих спеціалістів на тих, що уже зараз працюють. Бо у нас повна зараз комунікація з родинами загиблих з їхніми, хто представляє інтереси для того, щоб виявляти проблемні питання. І ми будемо робити все можливе, і будемо в бюджетному запиті говорити про збільшення заробітних плат, зокрема, хоча б приведення у відповідність до діючого Закону «Про судові експертизи». Але вже цього року для тих, хто залучений з роботою, з тілами, репатрійованими тілами ми будемо підіймати заробітну плату.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, ще встигнете.
11:08:28
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Да, по другій частині питання у частині ДБР. Зараз разом з міжнародними інституціями Європейською комісією відбувається функціональне…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Далі, шановні колеги, Третьякова Галина Миколаївна, «Слуга народу».
11:08:43
ТРЕТЬЯКОВА Г.М.
Шановний головуючий, прошу передати слово моєму колезі колишньому голові Херсонської обласної державної адміністрації Сергію Козиру.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сергій Козир.
11:08:59
КОЗИР С.В.
Дякую, Галино Миколаївно. Пане міністре, доброго дня! По-перше, дякую за ту позицію і ту допомогу, яку ви вже на протязі майже 5 років допомагаєте Херсонщині на початку вашої роботи і зараз, коли вона є одним із прифронтових регіонів. У мене до вас питання, на минулому тижні у нас був візит до Херсонщини, ми обговорювали питання по програмі, яка забезпечує медичними працівниками і житлом, яке дасть можливість людям, які виїхали з окупованої частини Херсонщини до підконтрольної території Херсонщини отримати житло. Хочу дізнатися її статус.
Друге питання до Юлії Анатоліївни. У вашому обличчі, а ви там уже кому дасте слово. У вівторок Президент знову провів нараду щодо посилення захисту Херсону, це і РЕБ, і інші засоби, які необхідні, це вже друга нарада, яка турбує херсонців. Тобто хотілося би дізнатися: час, місце, зрозуміло, коли люди зможуть відчути хоч якийсь захист, посилення з боку оборони.
І друге. Це що ми будемо робити з лівобережжям Херсонщини, це Олежки, Гола Пристань, інші міста, які зараз просто не можуть люди евакуюватися, що з цього приводу, можливо, там Міністерство закордонних справ, ну, потрібно щось робити в цьому напрямку, тому що це дуже, ну....
11:10:08
ЛЯШКО В.К.
Пане Сергій, дякую за запитання.
Як я вже говорив, і ще раз повторюсь, сьогодні в Міністерства охорони здоров’я є бюджетна програма забезпечення житлом медичних працівників. Для неприфронтових територій – це акцент на сільську місцевість або в місті можна купити, якщо місце надання медичної допомоги знаходиться на відстані 30 кілометрів в сільській місцевості, тобто від районного центру або від іншого міста.
Для прифронтових територій ця програма поширюються на всі населених пунктів, але для дефіцитних спеціальностей. За результатами останнього візиту до Херсонщини, який був зроблений Прем’єр-міністром, я був залучений в делегацію, отримали доручення, що голова Херсонської військової адміністрації, Міністерство охорони здоров’я розробити регіональну програму, передбачити співфінансування для забезпечення житлом тих медичних працівників, які переїхали до міста Херсон з тимчасово окупованої території Херсонської області.
На цей момент Херсонська обласна військова адміністрація проводить аудит, ну, тобто говорить про те, що всіх медичних працівників зараз буде... визначимо всіх, хто буде потребувати такого житла, оцінимо вартість житла і зрозуміємо про які масштаби коштів іде мова для того, щоб потім спільно: Херсонська обласна військова адміністрація, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство фінансів розробили механізми як забезпечити закупівлю житла для таких медичних працівників. Я думаю, ще через два тижні ми точно вже вийдемо з відповідними пропозиціями і варіантами.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, наступне питання, Мар’яна Володимирівна Безугла – позафракційна.
А ще, я перепрошую.
11:11:43
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Да, дійсно після повернення з відрядження в Херсонську область, дякую вам за участь за активну, я мала доповідь Президенту України, і де ми говорили про необхідність посилення протиповітряної оборони для захисту цивільного населення. В Херсоні перебуває сьогодні 60 тисяч людей, які проживають, які живуть і навчаються, народжують дітей в надзвичайно складних умовах. Після того у нас був візит представників Міністерства оборони, і визначено на сьогоднішній день перелік сил і засобів, необхідних для посилення захисту Херсонщини.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги.
Будь ласка, Мар’яна Володимирівна.
11:12:33
БЕЗУГЛА М.В.
У мене питання. Що відбувається з військовою медициною? Хто нею управляє? І взагалі яким чином ми, і куди, рухаємося? Є ряд протиріч очевидних, які не вирішуються. І, чесно кажучи, особисте враження, що управляє частиною Міністерства охорони здоров’я, при великій повазі до вас, і частиною військової медицини Ірина Верещук. Наприклад, зараз, і навіть останній публічні... скажімо так, публічна інформація, що ми розвиваємо військові кафедри. В той же час, основний масив допомоги, в тому числі військовослужбовцям, здійснюють цивільні лікарі. В той же час, в системі військової медицини розширюється кількість, але не якість військових госпіталів, і навіть спеціально роблять так, щоб військовослужбовець подовше отримував неякісну допомогу у військовому госпіталі, а потім перенаправлявся в цивільну лікарню і там, нарешті, вирішували його проблеми. Скажіть, будь ласка, чому ми так рухаємося...
11:13:43
ЛЯШКО В.К.
Пані Мар’яно, дуже дякую за ваше запитання. Військова медицина в підпорядкуванні Генерального штабу, Командування Медичних сил за координації Міністерства оборони. Але з початку повномасштабного вторгнення у нас створений єдиний медичний простір, який дозволяє нам оперативно працювати, виявляти потреби, які є у галузі, для того щоб забезпечити надання медичної допомоги.
Щодо проблем, які існують. Ми працюємо зараз з Міністерством оборони, проводиться певний аудит на наш запит. Ми звернулися до Міністерства оборони, щоб нам дали деякі цифри, які не є нам доступні через те, що це відбувається у військових шпиталях або на етапах евакуації, для того щоб запропонувати більш оптимальні рішення в подальшому з урахуванням існуючої військової ситуації на лінії фронту. Щодо створення військових кафедр, Міністерство охорони здоров’я чітко працює, виконуючи прийняті зміни до законів України. Саме проголосовані в цій Верховній Раді зміни зобов’язують нас відкрити на наступний навчальний період військові кафедри, тобто всі абітурієнти, які вступають до медичних вузів, здобувають вищу медичну освіту, будуть військовозобов’язаними і здобудуть по завершенню освіти звання офіцера. Саме в цьому напрямку ми працюємо. Це паралельний трек на виконання закону, він ніяк не впливає на те, як ми співпрацюємо з Міністерством оборони.
Я запропоную провести вже відповідний круглий стіл за результатами того, що ми отримаємо від Міністерства оборони для того, щоб напрацювати відповідні рішення, якщо вони будуть потребувати навіть законодавчих змін. І дуже дякую вам за позицію, за те, що ви турбуєтесь про війську і цивільну медичну систему.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сухов Олександр Сергійович, «Довіра».
11:15:43
СУХОВ О.С.
Прошу передати Анні Скороход. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Скороход. Правильно я почув? Да, будь ласка, Анна Костянтинівна.
11:15:50
СКОРОХОД А.К.
Віктор Кирилович, дуже вдячна завжди за гарну комунікацію з вами. Але, як ви знаєте, в нас дуже багато питань зараз постає по тому, що МОЗ поклав права та обов’язки Центру оцінювання функціонального стану особи на державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України». І в людей незрозуміло на яких підставах переглядають інвалідності, які були отримані до повномасштабного вторгнення. Більше того, незрозуміло по яких критеріях відбираються на ці переогляди люди. І ми бачимо, що дуже багато людей відправляється на переогляди в інші взагалі області, що в більшості випадках неможливо. Чи можна якось вирішити це питання, щоб люди, якщо і перепроходили таке оцінювання, нехай це робиться в їхніх регіонах, бо дуже часто вони фізично не мають можливості їздити по Україні?
А також питання щодо того, де оскаржити ВЛК, коли ВЛК відправляє..?
11:16:59
ЛЯШКО В.К.
Щодо перевірки рішень, встановлених МСЕК, які ліквідовані з 1 січня 2025 року. Усі перевірки обґрунтованості справ, які були проведені до цього періоду, проводяться виключно в рамках кримінальних проваджень, які на виконання відповідного рішення Ради національної безпеки і оборони були як би оформлені постановами Державного бюро розслідувань і Офісу Генерального прокурора. Сьогодні таких переліків сформовано 2 тисячі 808 посадових осіб, які мають певну групу інвалідності, з них 622 – це працівники органів прокуратури.
Для того, щоб пропрацьовані всі ці питання були, ми ліквідували в місті Києві центральну експертну комісію, а створили відповідну комісію на базі багатопрофільного нашого інституту, в якому є можливість проводити і відповідні дослідження, в тому числі і лабораторні, і інструментальні для того, щоб чітко подивитися чи правильно було і обґрунтовано встановлено відповідне дослідження, ой, відповідну групу інвалідності.
Тому в дистанційному режимі цього встановити не можна, тому що саме перевіряють, що було написано в історії хвороби або в документах, які стали підставою для встановлення інвалідності, з проведенням відповідного інструментального, лабораторного або іншого дослідження. Тому ми в цьому напрямку працюємо.
Щодо нової системи, яка вже працює з 25-го року, яка називається ЕКОПФО, то в нас значно розширилася кількість місць, в які люди можуть звернутися для того, щоб прости оцінку втрати функціональності, і оскарження його відбувається спочатку в обласному центрі, а потім направляється вже до центрального нашого інституту.
Щодо ВЛК, оскарження рішень військово-лікарських комісій відбувається по вертикалі Міністерства оборони, тому що це військово-лікарські комісії, в склад яких входить і медичний огляд, а рішення приймається саме по…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Залишилася 1 хвилина і фракція «Європейська солідарність», Фріз Ірина Володимирівна. Це завершальне буде питання. Ірина Василівна, перепрошую.
11:19:07
ФРІЗ І.В.
Прошу передати слово Артуру Герасимову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Артур Володимирович.
11:19:14
ГЕРАСИМОВ А.В.
Питання до пані Юлії Свириденко. Як ви знаєте, достовірно ваш уряд разом з Офісом Президента постійно знищує місцеве самоврядування. Одна з найбільш яскравих ситуацій зараз відбувається в Південноукраїнську, де «смотрящими» в Енергоатомі, а також Офісом Президента залякуються депутати, працівники атомної станції для того, щоб не відбувалися сесії. Сьогодні навіть привезли кандидата на військову адміністрацію в Київ вам на смотрины, вам і Офісу Президента, я так розумію, по феншую. Тому в мене два питання. Чи буде ваш уряд погоджувати цього кандидата з урахуванням того, яка ситуація відбувається в Південноукраїнську?
І друге. Пані Юлія, буду вдячний за відповідь відносно перезавантаження ДБР, яку ви не встигли дати в попередній відповіді.
Щиро дякую.
11:20:08
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую. Я, відверто, не розумію, про якого кандидата йде мова. Зараз, після завершення «години запитань» я візьму у вас всю інформацію для того, щоб мати повноту інформації.
Щодо ДБР. Значить, те, що я почала казати, Європейська комісія зараз проводить функціональний аналіз функціонування цього органу. В цьому році у нас задача вийти на новий, на удосконалення законопроєкту, закону діючого по вдосконаленню процедури відбору, по атестації, перекваліфікації і всім іншим вимогам. Зараз ці процеси відбуваються паралельно і як тільки буде готовий законопроєкт, готові будемо виносити його в зал.
11:20:47
ГОЛОВУЮЧИЙ.
Шановні колеги, «година запитань до Уряду» завершена. Давайте подякуємо Прем’єр-міністру України та членам Кабінету Міністрів за надані відповіді та участь у пленарному засіданні. Дякую всім за роботу.
Оголошую перерву у нашому пленарному засіданні. Працюємо далі на благо нашої держави. Слава Україні!