ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
16 грудня 2025 року, 11 година 30 хвилин
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
11:33:29
ГОЛОВУЮЧИЙ.
Шановні колеги! (Шум у залі)
Шановні колеги! Слава Україні!
Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.
Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні колеги, цими днями юдейська громада в Україні та в усьому світі відзначає свято Хануки, це свято, що символізує незламність духу, стійкість та перемогу світла над темрявою. І сьогодні ці сенси є особливо близькими для кожного з нас, як і тисячі років тому, світло правди та щира віра допомагатимуть долати найважчі випробування. Щиро вітаємо всіх, хто святкує Хануку. Бажаємо міцної витримки, родинного тепла та непохитної віри у торжество справедливості.
Шановні колеги, користуючись нагодою, я хочу ще раз від імені Верховної Ради України подякувати своїм колегам, спікерам обох парламентів, обох палат парламенту Італійської Республіки, з якими минулого четверга мав широкі і предметні перемовини у Римі. Проведені зустрічі в італійському парламенті підтвердили, що Італія не лише залишається надійним партнером України у боротьбі за свою свободу і незалежність, але і готова надалі надавати нам всебічну допомогу і підтримку.
Слів особливої і окремої вдячності заслуговує позиція держави Ватикан, яка була підтверджена під час аудієнції у Святого Отця Лева XIV, як і зустріч з Державним секретарем Святого Престолу П'єтро Пароліном. Ватикан готовий відігравати активну позицію у справі припинення російської агресії та досягнення справедливого і тривалого миру, що, власне, є і нашою метою. Я хочу подякувати нашим колегам та усім, хто активно розвиває міжпарламентську співпрацю з Італійською Республікою, контакти з державою Ватикан.
Шановні колеги, я також хочу повідомити, що 11 грудня у Львові відбулась 14-а сесія Парламентської асамблеї України та Республіки Польща на тему: "Безпека в Європі – безпека в Україні". Участь у роботі сесії взяли українські та польські депутати, урядовці. За результатами засідання співголови асамблеї, віцеспікерка Верховної Ради Олена Кондратюк та пані віцемаршалок польського Сейму Моніка Веліховська, підписали спільну декларацію. Згідно декларації Польща, зокрема, підтримує відкриття переговорів про вступ України до ЄС і створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії Росії. Вдячні шановним співголовам та всім учасникам асамблеї за спільну роботу задля зміцнення україно-польських відносин.
Шановні народні депутати, за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
Секундочку. (Шум у залі) Я ще раз, шановні колеги, перед Державним Гімном… (Шум у залі) Шановні колеги! Шановні колеги, в тому числі і ті, які стоять за трибуною, я ще раз підкреслюю, що час для передріздвяних витинанок і інших форматів ручної праці ще не розпочався. Я прошу звільнити трибуну від результатів творчої діяльності окремих депутатів. Будь ласка, приведіть трибуну в порядок, і ми розпочнемо наше засідання. Не ні, а так!
Шановні колеги, я за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
Шановні колеги, я просто хочу нагадати кожному з нас, що Конституція України передбачає шанобливе ставлення до кожного з державних символів України, а державними символами України є герб, гімн і прапор України. Тому я дуже прошу свої якісь питання вирішувати в регламентний спосіб без порушення Конституції України. І коли співають гімн України, я прошу належним чином реагувати на це. Дякую.
Шановні колеги, триває дванадцятий рік військової агресії Російської Федерації проти України та четвертий рік її повномасштабного вторгнення. Щоденно агресор цілеспрямовано атакує український народ, намагаючись відібрати наше майбутнє, позбавити домівок, світла, води, тепла, базових умов повсякденного життя. Висловлюємо глибоку вдячність силам безпеки і оборони за відвагу, самовідданість на полі бою, українським енергетикам та усім фахівцям, які невтомно працюють над відновленням енергосистеми та поверненням людям життєво важливих ресурсів.
На превеликий жаль, за право жити у вільній державі щодня віддають своє життя та здоров'я наші захисники і захисниці. Вшануймо хвилиною мовчання пам'ять усіх полеглих воїнів, а також невинних громадян, чиї життя були обірвані жорстокою російською агресією. Вічна пам'ять!
(Хвилина мовчання)
Шановні колеги, на Погоджувальній раді ми домовились надати кожному уповноваженому представнику депутатських фракцій і груп до 3 хвилин для вступу. Тому я прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на виступи. Будь ласка, записуємося на виступи. А інших колег прошу прибрати трибуну для виступів лідерів фракцій і груп.
Що значить – ні? Що значить – ні? Приберіть свою творчість. Будь ласка. Будь ласка, розблокуйте мікрофони. (Шум у залі) Ні, ви будете виступати з місця. (Шум у залі) Будь ласка, ще раз кажу, ви не будете блокувати роботу українського парламенту. Ні, ми не голосуємо, у нас виступи звідси. Ви не керуйте мені, звідки виступати представникам фракцій і груп.
Будь ласка, займіть своє місце. Ваше місце, для зручності, щоб ви його знайшли, підписано вашим прізвищем. Ще раз, будь ласка, ваше місце підписане вашим прізвищем, для зручності знайти його. (Шум у залі) Будь ласка, ще раз, ваше місце там.
Будь ласка, Гнатенко Валерій Сергійович, "Відновлення України".
Будь ласка, звільніть місце для колег і для виступу. Ви блокуєте місце для виступу колег. Я вас прошу, займіть своє місце. (Шум у залі) Мені не все одно військова реформа і мені не все одно робота парламенту. Займіть своє місце.
(Шум у залі)
Будь ласка, не керуйте, звідки виступати народним депутатам, вони виступають з трибуни. Ні, ви не пропонуєте, ваша пропозиція не прийнята. Займіть, будь ласка, своє місце. Мар'яно Володимирівно, займіть своє місце. Ви блокуєте зараз діяльність українського парламенту. Ви блокуєте діяльність. Є регламентні процедури. Мар'яно Володимирівно, займіть своє місце, дайте можливість виступити колезі. Я ще раз прошу, займіть своє місце, ваше місце ось там, якщо я не помиляюсь.
(Шум у залі)
Ще раз, Мар'яно Володимирівно… (Шум у залі) Я не буду на вас нападати. Я все-таки сподіваюсь, що у вас залишилась дрібка совісті і абищиця якогось іншого. Будь ласка, займіть своє місце. Займіть своє місце.
Будь ласка, пане Гнатенко, підходьте.
(Шум у залі) Він не буде вас скидати, а ви займете своє місце, Мар'яно Володимирівно.
Мар'яно Володимирівно, я вам тоді зачитаю одну дуже важливу річ, що народний депутат не повинен перешкоджати розгляду питань порядку денного, в тому числі блокування трибуни, перешкоджання роботі головуючого на пленарному засіданні, а також голосуванню інших народних депутатів (частина четверта статті 47 Регламенту). Те саме я зачитував і їм. Будь ласка, займіть своє місце, Мар'яно Володимирівно.
Займіть своє місце, Мар'яно Володимирівно. Займіть своє місце.
Ще раз, займіть... (Шум у залі). Люди будуть виступати з того місця, яке їм надане за Регламентом, а не там, де ви прокинулися і хочете, щоб вони виступали. (Шум у залі) Будь ласка, я – за військову реформу. Займіть своє місце. (Шум у залі)
Мар'яно Володимирівно, займіть своє місце. Ще раз... (Шум у залі) Я вас ще раз прошу, займіть своє місце. Так.
Я хочу нагадати, що навіть коли блокували трибуну інші наші колеги, вони давали можливість виступити. Дайте можливість виступити колегам. Ще раз кажу, я не буду вас слухати, поки ви не дасте можливість виступити. Будь ласка, займіть своє місце.
Будь ласка, Гнатенко.
Мар'яно Володимирівно, дайте, будь ласка, Гнатенку виступити. Що значить, ви не дасте? Ні, ви не будете тут стояти, тут місце для виступу народних депутатів. Я не буду насильно, я поки до вашого глузду і свідомості звертаюся. Ще раз сказав, ви не будете так. Та ви можете, скільки завгодно, де завгодно стояти. Тут – парламент. Будь ласка, стійте, де завгодно. Ми приймаємо рішення, в тому числі які важливі для... всі рішення, ми приймаємо закони, якщо ви за 7 років ще не знаєте, які рішення ми приймаємо. Ми приймаємо законодавчі акти. (Шум у залі)
Шановні колеги, я вкотре звертаюсь до народної депутатки Безуглої припинити блокувати трибуну, зайняти своє місце і дати можливість регламентно провести ту частину, яка називається – виступи від фракцій і груп. Будь ласка, займіть своє місце.
Шановні колеги, перерва на 15 хвилин. Я прошу лідерів фракцій і груп, якщо можна, зібратися в мене. Будь ласка.
(Після перерви)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я дякую лідерам фракцій і груп за порозуміння. Сьогодні всі погодилися працювати з місць. Шановні колеги, я прошу тоді телеканал "Рада" фокусувати саме з місць на наших колег. Дякую.
Шановні колеги, ще раз: на Погоджувальній раді ми домовилися надати кожному повноважному представнику депутатських фракцій і груп до 3 хвилин для виступу. Фракції і групи записалися, тому, будь ласка, Гнатенко Валерій Сергійович, депутатська група "Відновлення України".
12:04:00
ГНАТЕНКО В.С.
Шановний пане Голово, шановні колеги, масовані атаки на українську енергетику тривають і, на жаль, посилюються. Ми живемо в умовах уже четвертої зими під час широкомасштабної війни. Ворог систематично намагається зламати нас та нашу енергосистему, а також стійкість всього суспільства. Особливо ситуація критична сьогодні на Одещині та й взагалі на всьому півдні нашої держави: блекаут у місті-мільйоннику, відсутність світла, води, тепла, нормального зв'язку.
Лунає логічне запитання, як ставляться до цього люди. Чому разом із світлом в Одесі зникла вода і тепло? Чому критичні підприємства виявляються не готовими до автономної роботи? Де резервні промислові генератори, де захищені джерела живлення? Пункти незламності – це такий вимушений гуманітарний інструмент, але вони не можуть замінити системних рішень для великих міст і регіонів.
По-друге, країна воює, енергетика під постійним вогнем, а ми маємо ситуацію, коли ключові міністерства залишаються без повноцінного керівництва. Де політична відповідальність? Міністра нема вже третій місяць майже. Держава не може дозволити собі управлінський вакуум у критичних сферах, коли ціна кожного рішення – це тепло в оселях і стабільність в цілому в державі.
Третє. Держава не може бути осторонь. Ми вимагаємо організувати публічний звіт органів виконавчої влади, що побудували вони на наших енергосистемах і взагалі що планують зробити. Парламент має не лише голосувати за бюджети, а й здійснювати реальний контроль за їх виконанням.
І четверте. Про пріоритети нашої держави. На програму "єВідновлення" в бюджеті наступного року закладено 6,7 мільярда гривень. Водночас на так звану "Зимову тисячу" вже подалось 16 мільйонів українців. Тобто лише на ці виплати потрібно щонайменше 16 мільярдів гривень. Це повний дисбаланс. Ми не можемо розмазувати це масло по хлібу, створюючи ілюзії допомоги всім людям і не вирішуючи ключових проблем. Підтримка внутрішньо переміщених осіб – це основна проблема, яка сьогодні потрібна для багатьох українців. Це питання номер один, саме туди мають іти обмежені державні ресурси.
Очікую від уряду чітких рішень, прозорих пріоритетів і відповідальності. Наша держава вистоїть. Але для цього повинні мати всі як єдиний… працювати як єдиний механізм.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, слово надається Борзовій Ірині Наумівні, "Слуга народу".
12:06:54
БОРЗОВА І.Н.
Будь ласка, прошу передати слово Данилу Олександровичу Гетманцеву.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Данило Олександрович.
12:07:01
ГЕТМАНЦЕВ Д.О.
Шановні друзі, 2025 рік минає. І одним з підсумків цього надважкого воєнного року є те, що нам вдалося пропри війну повернутися до соціальних питань, повернутися обличчям до тих верств населення, які є реально соціально незахищеними. Я дуже вдячний всім в цьому залі за підтримку нашої пропозиції про підвищення заробітних плат вчителів, істотне підвищення врешті, і підвищення заробітних плат викладачам вузів. Також нам вдалося врешті підвищити виплати при народженні дитини. Вдалося підвищити допомогу прифронтовим регіонам, а також ВПО щодо житла, забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом.
Однак роботи попереду ще дуже і дуже багато. У нас є величезний борг перед нашими людьми. Передусім це законопроект 14191, який сьогодні стоїть в залі Верховної Ради, я маю на увазі на цей тиждень, це про системну підтримку сімей з дітьми з інвалідністю. Законопроект передбачає і надання послуги раннього втручання і супроводження освіти дітей як у школах, дитсадках, так і дома, і так само надання батькам можливості для відпочинку – того, чого зараз у нас немає. Дуже важливо, що все це ми пропонуємо фінансувати за рахунок державного бюджету України, а не так, як є зараз – за рахунок місцевих бюджетів.
Крім цього, дуже важливе питання – це врешті пенсійна реформа. Ми вимагаємо від уряду, аби він вніс пенсійну реформу до зали Верховної Ради, і ми врешті виправили істотні недоліки солідарної пенсійної системи, оцю формулу, яка краде у людей пенсію, частину пенсії при виході їх на пенсію, при обрахунку пенсії. Виправили недоліки, коли військові мобілізовані отримують меншу пенсію ніж кадрові воєнні. Виправили і інші недоліки солідарної пенсійної системи і ввели другий рівень накопичувальної пенсійної системи. Це вкрай важливо. І, врешті, ми маємо скасувати кланові пенсії. Врешті треба внести до Верховної Ради законопроект про скасування прокурорських кланових пенсій. І комітет давно вже наполягає на цьому, пів року ми не можемо ніяк прийняти це рішення.
І також дуже важливе питання – це реформа прожиткового мінімуму. Ми маємо обрахувати і встановити чесний прожитковий мінімум і дати людям дороговказ, коли ми досягнемо його і коли ми забезпечимо відповідне підняття соціальних стандартів. Прожитковий мінімум – це must have для нас сьогодні. І на все це джерела є, джерела є за рахунок детінізації, за рахунок припинення тих схем, які ще досі є в нашій економіці. Прошу сконцентруватися...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від фракції "Голос" – Костенко Роман Васильович.
12:10:13
КОСТЕНКО Р.В.
Юлії Сірко передайте, будь ласка.
12:10:22
СІРКО Ю.Л.
Шановні колеги! В Україні накопичилось дуже багато внутрішніх і зовнішніх питань. Тому питання блокування трибуни, Мар'яна, звертаюсь до вас, не на часі. Ви розумієте, парламент повинен працювати, парламент повинен приймати закони. Сьогодні в порядку денному законів як мінімум сім законів, які Україна пообіцяла міжнародним партнерам, до яких прив'язані кошти, які повинні надійти в бюджет, і в тому числі для військових потреб. Це дуже важливо, ми повинні працювати. Тому звертаюсь до всіх, у кого є розуміння важкості і важливості ситуації, будь ласка, поверніться до своїх робочих місць, сядьте і давайте будемо працювати.
Але, дійсно, багато питань, які піднімаються і багато обговорюються, в тому числі і головкомами, в тому числі армія, в тому числі Генштаб, в тому числі Міністерство оборони, в тому числі внутрішні проблеми, а, основне – переговори є відкритими. Ніхто не обговорює, ніхто не має рішення і ніхто не має дискусії всередині суспільства і не має всередині політичних партій і фракцій.
Тому, шановні колеги, прийшов час сісти всім спокійно, конструктивно обговорити ці питання, знайти рішення всередині України українськими патріотичними силами, для того щоби за нас потім не знайшли рішення хтось, хто має бізнес в Росії, або хтось, хто хоче просто збагрити Україну з порядку денного міжнародного, так всім вигідно. Тому ми з вами не повинні показувати світу, що ми не в стані працювати і дбати про себе, а, навпаки, повинні зосередитися і конструктивно працювати.
Тому, шановні колеги, закликаю до двох питань.
Перше. Давайте ми розблокуємо трибуну і будемо продовжувати працювати як нормальний парламент воєнного часу.
Друге. Шановні колеги, давайте все ж таки Президент знайде час і зустрінеться з лідерами фракцій, також зустрінеться з лідерами комітетів, керівниками комітетів і все-таки дасть відповідь: перше – які переговорні позиції, які 20 пунктів обговорюються, і як ці 20 пунктів будуть відображені в українській майбутній історії; друге – як ми бачимо внутрішню ситуацію, де нам треба посилити, що нам треба дати військовим для того, щоби вони ефективно захищали і обороняли нашу державу.
Тому, шановні колеги, не час займатися політичними та іншими інтригами, будь ласка, давайте повернемося до конструктивної роботи і будемо працювати. Немає питань, які не вирішуються, є бажання їх вирішити, якщо ці бажання є, їх можливо вирішити.
Шановні колеги, давайте все-таки Президент візьме на себе роль лідера і зустрінеться з парламентом.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Скороход, "Партія "За майбутнє".
12:13:31
СКОРОХОД А.К.
Я прокинулася в правовій державі Україна, де панує верховенство права, презумпція невинуватості, де правоохоронні органи працюють на людей і для людей, а не для їх знищення та виконання приватних замовлень, де є справедливий і відкритий суд, де найвищою цінністю є людське життя, де права людини не просто не порушуються, а захищаються на найвищому рівні всіма інституціями влади, де немає кровопролитної війни, де всі полонені зустрічають Різдво вдома із своїми рідними, де немає безвісти зниклих, де мати може прийти на могилу сина.
Я прокинулася в країні із найсильнішою і найякіснішою армією в світі, де захищений кожен солдат, де послуга йде до ветерана, а не ветеран йде за послугою, де найвищий рівень медицини та освіти, де кримчани проводять референдум про повернення до складу України.
Я прокинулася в країні, де старенькі не риються у смітниках у пошуках їжі, де немає дітей без родин і наші діти зростають в Україні, де молодь не шукає кращої долі за кордоном, а пишається бути українцем, де вільний народ не боїться відстояти правду і свої права, де людей не розділяють по мовному чи релігійному принципу, де ти українець за духом і покликом серця, а не за вишиванкою.
Я прокинулася в країні, де існує свобода слова, де преса вільна, а не замовна, де правда сильніша за гроші, де повага до честі та гідності людини захищена законом, де поважається опозиція, де панує демократія, а не тоталітаризм, де не живуть за планом Сороса і не залежать від грантових організацій та інших іноземних структур, де найвищим джерелом влади є народ України, а не інших держав, де немає політичних переслідувань, де не існує телефонного права та кумівства, де корупція апріорі неможлива. Відкрила очі: сон, це не Україна, це пародія Російської Федерації.
Шановні колеги, якщо хтось думає, що мене зламали, якщо хтось думає, що мене налякали і знищили, вам це не вдасться. Ви маєте мене вбити, як Антона Полякова, якщо ви хочете закрити мені рота. Інакше у вас це не вийде.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Папієв, "Платформа за життя і мир". Після цього – Бакунець, Порошенко і Тимошенко.
12:16:24
ПАПІЄВ М.М.
Дякую. Шановні народні депутати України, шановні громадяни України, які нас дивляться! Перш за все ми вдячні Збройним Силам України за те, що вони мужньо захищають нашу країну. І тут, знаєте, з'являється якийсь сором, в який спосіб виправдовує оцей героїзм наших воїнів Верховна Рада України своєю роботою. Я все прекрасно розумію, і Регламент Верховної Ради України, і все, але в той же час я не можу сприйняти, коли три здоровенних чолов'яги накидаються на одну жінку, воно теж неправильно.
Шановні колеги, я хотів сьогодні говорити про ситуацію в освіті і звідки ви взяли цього міністра, так, але є більш важливі темі, і тому я присвячу свій виступ тому експертному діалогу, який відбувся вчора з ОБСЄ якраз на рахунок підготовки України до виборів. Мені дуже хотілося би, щоб в такому експертному діалозі брали участь більше народних депутатів України, щоби ми теж могли адекватно реагувати на ті виклики часу, які є, щоб не було закидів на адресу Президента України стосовно виборів. Це функція основна Верховної Ради України. Верховна Рада України має дати звіт, наскільки сьогодні є готовність України по Виборчому кодексу, яка готовність є Державного реєстру виборців. Шановні колеги, там кінь не валявся. Не готова сьогодні Україна не те, що в умовах війни, а взагалі не готова проводити вибори. Скажіть мені, будь ласка, 5 мільйонів громадян України, які сьогодні мають статус тимчасового захисту, де вони в реєстрі виборців, як вони будуть брати участь у виборах. 5 мільйонів тимчасово переміщених осіб – як вони можуть брати участь у виборах? Де вони сьогодні в реєстрі виборців? Як будуть захищені їхні права на участь не тільки пасивну, а активну участь, тобто обирати і бути обраними? А як бути з українськими військовими – 800 тисяч? Як вони? Вони теж мають право не тільки обирати, а й бути обраними. Як це все буде врегульовуватися?
Я вдячний Олександру Сергійовичу за створення цієї робочої групи. Я би ще пропонував більше: треба нам запросити експертів ОБСЄ, які би дали експертне заключення про готовність України чи неготовність до виборів. І нам треба сьогодні встати на захист України і не давати здійснення оцих нападок на Президента України.
Шановні колеги, нам треба проявити нашу свідомість і професійність. Я маю моральне право це говорити, я в робочій групі по Виборчому кодексу з першого дня. Ми провели 43 засідання, розглянули 4 тисячі 296 поправок, шановні колеги...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бакунець Павло Андрійович, група "Довіра"
12:19:38
БАКУНЕЦЬ П.А.
Шановні колеги! Я вважаю, що це повне безглуздя, в країні війна, парламент повинен працювати, не займатися тим цирком, незрозуміло ще й заради чиїх інтересів взагалі все це відбувається.
Сьогодні, на жаль, змушені ми виступати з місця. Одначе хочемо ще раз знову і знову підкреслити, що дякуючи Богу і дякуючи нашим захисникам, ми входимо в цей період Різдва, коли зможуть наші українці знову помолитися і заколядувати.
Але одного дякую від цього парламенту і від нашого уряду для цих захисників, які роблять це можливим, є зовсім мало, недостатньо. Ми знову звертаємося до уряду, аби з виділених коштів на утримання українського війська знайшли можливість у наступному 2026 році збільшити мінімальну грошову виплату нашим захисникам в тилу. Це вкрай важливо. Жоден би урядовець з уряду, ні тут присутніх не ходили би за 20 тисяч цілий місяць на роботу. Тому ми закликаємо перегляньте, будь ласка, базову грошову виплату нашим військовослужбовцям, це так вкрай важливо, особливо на основі того, що народ чує про зарплати чиновників і ваші. Тому нам потрібно однозначно добитися цього.
Ми неодноразово кричали, щоб не закривали школи, на війні поки батько воює. І ми цього добилися, уряд таки вніс зміни в постанови і школи, де є в дев'яти класах в кожному класі по п'ять учнів, закривати на селі не будуть, а будуть фінансувати. Оце добилися, так само маємо і добитися цього рішення, бо це вкрай важливо.
Якщо я вже згадав за освіту, за школи, то ми, звичайно, що позитивно ставимося до того, що освітянам, вчителям в середній школі піднімають заробітну плату в наступному році, але ми знову звертаємося до уряду, аби не забули і про дошкільну освіту. Так, згідно із законом позашкільна освіта, музична школа, школа мистецтв і садочок – це є на оплату місцевого бюджету. Але ми закликаємо уряд змінити тарифну сітку. Вихователька в школі не може ходити за менше ніж мінімальну заробітну плату, встановлену в державі. Їм потрібно підняти заробітні плати, а відтак уряду і місцевим громадам шукати кошти, аби забезпечити виплати і освіті, і дошкільній освіті, що є вкрай важливо.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Порошенко, "Європейська солідарність".
12:22:29
ПОРОШЕНКО П.О.
Дорогий український народ! В мене складається враження, що влада, включно з Верховною Радою, і країна живуть в абсолютно інших реальностях. В цій реальності влади немає темряви, немає розбомбленого Харкова, немає Одеси, враженої ракетами, немає 18 годин темряви в Києві, ракет в Тернополі, а є Єдиний марафон, є стратегічні комунікації, є брехня телеграм-каналів. І на сьогоднішній день вони не розуміють один одного. Армія, яка живе зараз і воює, без зброї, виснажена, без підвищення грошового забезпечення, але з бюджетом, який, на жаль, частина цієї Верховної Ради щойно проголосувала, і було підписано.
Сьогодні ми зареєстрували зміни вже до цього бюджету, де весь цей непотріб: від зарплат депутатів до кешбека, – на суму 100 мільярдів передається Збройні Силам України.
Я дуже прошу всіх депутатів зараз поставити підписи і негайно розглянути цей бюджет. Аморально вимагати від наших партнерів санкцій проти Росії, а самим відмовлятися в залі проголосувати заборону транзиту російської нафти через нафтопровід "Дружба". Аморально вимагати демократії – і не заборонити позасудові обшуки детективів НАБУ, лідерів опозиції і громадських активістів. Аморально боротися з Росією – і не забороняти російські телеграм-канали. І це є ще один додаток: аморально стверджувати "ми боремося з корупцією" – і не відправляти у відставку членів-фігурантів "Міндічгейту" зі складу діючого уряду і діючої влади.
Хочу проінформувати, що "Європейська солідарність" разом з "слугами", опозиційними фракціями зібрала вже більше 100 підписів. Залишилося небагато, але це наш з вами обов'язок – відправити корупціонерів у відставку. Інакше ті, хто проти, самі є співучасниками корупційних дій.
І ще раз я хочу привітати вас з сьомою річницею Томосу, привітати Його Всесвятість Варфоломія і подякувати українській церкві. Дякую!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається Тимошенко Юлії Володимирівні, фракція "Батьківщина". І, оскільки після цього... Юлія Володимирівна принесла з заміною на виступ, то 3 і 3 – одразу 6 хвилин.
Пізніше. Тоді 3 хвилини.
12:25:52
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, я думаю, що ви всі дуже добре розумієте, що ми зараз увійшли із-за непрофесіоналізму влади в повний хаос, у повний хаос в країні: фінансовий, організаційний, повна втрата управління професійного Україною. Те, що стосується переговорів, ви також можете спостерігати, що переговори ведуть люди, які мають проти себе корупційні підозри. Як можна, щоби ці люди вели переговори успішно? Вони залежні, і вони не мають можливості відстоювати інтереси України в мирному процесі, незалежно й абсолютно відстоюючи наші позиції. Нам потрібно негайно все це змінювати.
Ситуація на фронті важка. Бюджет, який прийнятий, на 30 відсотків має абсолютно корупційні моделі, які несумісні з життям воюючої країни. І можу сказати, що якщо би корупцію в бюджеті прийняли, ми могли би на 30 відсотків від обсягу бюджету збільшити закупівлі вітчизняної нашої зброї, але цього не робиться. Таке враження, що країна здається на всіх фронтах.
Дуже складна ситуація, в тому числі і в звичайному житті українців. Просто дивно, коли науково-дослідні інститути продаються з молотка як приміщення за копійки. Наші великі медичні інститути знищуються всіма можливими фінансовими інструментами. Зараз почали, наприклад, у Запорізькій області туберкульозні диспансери об'єднувати з психіатричними лікарнями. Таке враження, що країною управляють вороги.
Я зараз дуже чітко заявляю, що заради спасіння України, заради ведення професійного і абсолютно відданого Україні мирного процесу потрібна коаліція національної єдності, уряд національної єдності і спільна робота для виведення країни з цього ступору, в який непрофесійні управлінці її сьогодні по суті відправили.
І тому наша команда продовжує збирати підписи за відставку уряду, і ми переконані, що ми зберемо необхідні 150 підписів для того, щоби переформатувати коаліцію, уряд, а головне – стратегію управління країною.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, ще від президії – Олена Костівна. До 3 хвилин, будь ласка.
12:29:13
КОНДРАТЮК О.К.
Дякую, Руслане Олексійовичу. Шановні колеги, я би хотіла також поінформувати вас сьогодні, що минулого тижня відбулася дуже важлива подія. Це засідання, чергове засідання українсько-польської асамблеї, в якому взяли участь представники як польського Сейму і Сенату, також українського парламенту. Я би хотіла сьогодні подякувати всім народним депутатам, хто доєднався, професійно виступив під час цього засідання асамблеї, бо для нас дуже важливим є питання підтримки нашого добросусідства і реальної співпраці з Польщею.
Польща залишається нашим стратегічним партнером і важливо, що ми під час асамблеї прийняли відповідну спільну декларацію. Звісно, темою всього засідання була тема безпеки в регіоні і співпраця наша в євроінтеграційному процесі, зокрема підтримка Польщею у відкритті переговорів України для вступу до Європейського Союзу.
Ключовим в цій декларації, як на мене, було те, що Польща залишається з Україною попри всі спроби Росії розсварити нас. Польща, ще раз повторюю, виступає за відкриття для України переговорів для вступу до ЄС і створення Спеціального трибуналу щодо злочинів Росії. Також дуже важливо, що Польща беззаперечно підтримує створення компенсаційного механізму для України.
І хочу повідомити також, що саме зараз в Нідерландах, в Гаазі, якраз проходить засідання про створення компенсаційного механізму. Тому тут теж хотіла би відзначити всіх народних депутатів, які доєдналися в роботі саме до цього питання, а особливо депутатів, які входять до парламентської делегації нашої Ради Європи. Важливим є також і те, що Польща в наступному році буде приймати щорічну конференцію з відновлення, яка буде відбуватися в Гданську. Ми також зафіксували дуже важливий момент, який є завжди непростий, – це продовження пошукових і ексгумаційних робіт на території двох країн. Саме наша асамблея, до речі, минулого року порушила це питання і фактично сприяла тому, щоб законсервоване це питання зійшло з місця. Польща наш основний партнер у відкритті переговорів, особливо якщо ми хочемо і заявляємо про вступ до Європейського Союзу в 27-му році. Саме тому постійна робота з Польщею і міжпарламентський діалог такі є важливі.
І також вітаємо те, що 19 грудня уже підтверджена зустріч Президента Володимира Зеленського з Президентом Польщі Навроцьким, а це говорить про те, що інституційна підтримка всіх гілок влади як парламенту, уряду, а також Президента є надважлива зараз в такий важливий момент, особливо тоді, коли ми розуміємо, що Польща є величезним військовим хабом і мілітарно далі продовжує підтримувати України. Тому суб'єктність парламенту полягає і в тому, наскільки ми можемо зараз шукати шляхи порозуміння з нашими всіма партнерами, розуміючи, що вступ до Європейського Союзу буде залежати від підтримки кожного парламенту країн Європи.
Дякую всім, хто долучився до нашої співпраці. Розуміємо, що ми далі маємо ще важкі переговори з іншими країнами Європейського Союзу. Але для розуміння нашого є те, що ми повинні все більше і більше розуміти, що політичне лідерство і повноцінна участь в прийнятті рішень, і виконання нашої конституційної ролі парламенту, і саме робота парламенту під час війни є надважливо для всіх нас. Дякую.
12:33:21
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олена Костівна.
Шановні колеги, час для виступів завершений.
Шановні народні депутати, традиційно у передріздвяний час українські пластуни приносять до Верховної Ради України Вифлеємський вогонь миру. Саме він уособлює прагнення до людського тепла та надії, нагадуючи про цінності доброти, любові та єдності. Приємно відзначити, що серед пластунської спільноти є і наші колеги народні депутати.
Шановні колеги, якщо не буде заперечень, то я просив би запросити сьогодні народних депутатів - пластунів, аби вони символічно передали до Верховної Ради Вифлеємський вогонь миру. Не буде заперечень?
Шановні колеги, я прошу народних депутатів – пластунів передати Вифлеємський вогонь миру Верховній Раді України. Будь ласка.
(Лунає різдвяна колядка "Нова радість стала")
Шановні колеги, давайте ще раз подякуємо народним депутатам за передачу Вифлеємського вогню миру та за підтримку важливої передріздвяної традиції, яка несе світло, надію і добро. Дякуємо, колеги.
Шановні народні депутати, відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням я прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Я нагадую, що необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло.
Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Прошу голосувати.
12:37:06
За-230
Проти – 7, утрималися – 5, не голосували – 78. Все, як завжди, шановні колеги.
Шановні колеги, перелік питань, схвалених Погоджувальною радою, вам надано. Переходимо до його розгляду. Єдине, я інформую, що перше у нас було процедурне рішення по 14271, але у нас немає рішення комітету по цьому, тому це питання сьогодні розглядати не можемо без рішення комітету. Перенесемо його на наступний раз.
І тому зараз ми переходимо до законопроекту 14067 – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання.
Шановні колеги, спочатку нам треба включити цей проект Закону до порядку денного сесії – це 226 голосів.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію включити до порядку денного сесії проект Закону 14067. Прошу народних депутатів голосувати.
12:38:22
За-203
Рішення не прийнято.
Закон не включений до порядку денного сесії і відповідно розглядатися сьогодні не може. По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую.
Шановні колеги, далі. Наступний проект закону... Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця. Наступний проект закону – це проект Закону про біологічну безпеку та біологічний захист (реєстраційний номер 14091). Теж перше голосування – це включення до порядку денного сесії.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію включити законопроект 14091 до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати.
12:39:25
За-202
Рішення не прийнято.
Теж законопроект не включений до порядку денного сесії. Рухаємося далі. Розглядати сьогодні не можемо.
Наступний проект Закону 14025. Шановні колеги, це проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи.
Шановні колеги, теж перше голосування – це включення до порядку денного сесії. Шановні колеги, я ставлю пропозицію включити проект Закону 14025 до порядку денного сесії. Прошу голосувати.
12:40:23
За-205
Рішення не прийнято. Дякую.
Шановні колеги... З процедури? Ірина Володимирівна, з процедури.
По фракціях покажіть.
Що у вас, Ірина Володимирівна? Тільки з процедури, Ірина Володимирівна.
12:40:45
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Шановний пане Голово, виключно з процедури. Ви знаєте, це останній пленарний тиждень року, і ми бачимо, що 205 голосів тільки набирає будь-який законопроект, в цей час, коли фракція "Слуга народу" дає щонайбільше 150 голосів. Ми закликаємо вас оголосити про розпуск монобільшості.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А з процедури що у вас?
ГЕРАЩЕНКО І.В. Це відкриє шлях, це процедура, це відкриє шлях для формування коаліції демократичної єдності і нового уряду і виходу з політичної кризи.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ірина Володимирівна, я пояснюю вам. Дивіться, давайте ми домовимося одразу з вами. Монобільшість чи будь-яка сукупність фракцій, які складають більшість в парламенті, – це 226 плюс. Те, чи голосувати, чи не голосувати – це демократичний вибір кожного депутата, за який він не несе відповідальність. Це демократія, як вона є. Колеги вважають, що воно не повинно бути включено, вони не голосують. Але зараз 229 членів фракції "Слуга народу" знаходяться в лавах фракції.
Железняк, у вас що? З процедури? Будь ласка, тільки з процедури.
12:41:52
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.
Шановні колеги, у мене, я сподіваюсь, буде зараз пропозиція, яка об'єднає зал. Дивіться, у нас сталася прикра і, мені здається, достатньо показова з точки зору відношення виконавчої гілки влади до парламенту ситуація. Ми на ТСК, де представлені всі без виключення фракції, запросили Голову прикордонної служби Сергія Дейнека, щоб він дав відповідь про виїзд пана Міндіча і Цукермана. Запросили офіційно, запросили в рамках своїх повноважень і отримали декілька разів достатньо хамську відповідь про те, що це не повноваження парламенту. Користуючись можливістю, я пропоную на завтра на 12:00 викликати пана Сергія Дейнека з доповіддю по питанню, як громадянин України, на той момент, Тимур Міндіч покинув останній раз територію України.
Прошу поставити це питання на голосування і прошу всіх проголосувати. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. У вас по цьому щось, чи ми можемо проголосувати, а тоді передати?
Тоді почергово будемо.
Є пропозиція народного депутата Железняка. Шановні колеги, ставлю її на голосування. Це процедурна пропозиція, прошу голосувати.
12:43:33
За-87
Рішення не прийнято.
Будь ласка, Кісєль – з процедури, після цього Гончаренко – з процедури. Будь ласка.
12:43:45
КІСЄЛЬ Ю.Г.
Руслан Олексійович, в мене з процедури є питання. Я прошу зняти Закон 14174 з сьогоднішнього розгляду порядку денного.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви пропонуєте виключити із сьогоднішнього розгляду 14174.
Шановні колеги, пропозиція Юрія Кісєля, це друге читання... Шановні колеги, є пропозиція прибрати з сьогоднішнього порядку денного проект Закону 14174. Прошу народних депутатів голосувати.
12:44:39
За-202
Рішення не прийнято.
Будь ласка, Гончаренко ще – з процедури. Будь ласка.
12:45:11
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги, в мене пропозиція на завтра на 12:00 годину запросити в Верховну Раду Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса і Керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Клименка з доповіддю по справі "Мідас", по тому було озвучено в процесуальних документах, в тому числі в підозрі Міндічу, озвучені були також підозри в корупційних зловживаннях не тільки в сфері енергетики, а також в інших сферах, включно з оборонкою.
Тема ця надзвичайно важлива, чутлива, дуже необхідно для нас вичистити від корупції всі ці сфери. І тому хочеться почути, які кроки будуть зроблені наступні, як просувається операція, яка підтримка їм з боку парламенту потрібна, стан справ на цей момент. Тому прошу запросити їх на завтра на 12-у годину.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Ставлю пропозицію Гончаренка, будь ласка, прошу голосувати.
12:46:24
За-61
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, я оголошую невеличку перерву. Прошу зібратися у мене лідерів фракцій і груп. Бо я бачу, що щось у нас, навіть Вифлеємський вогонь не допомагає. Будь ласка, давайте зберемося.
(Після перерви)
12:55:10
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу запросити народних депутатів до зали. Ми зібрали тільки що Погоджувальну раду, я хочу поінформувати вас про результати розгляду Погоджувальної ради.
Шановні колеги, завершилася перерва. Я прошу народних депутатів зайти до зали. Я хочу поінформувати вас про результати розгляду Погоджувальної ради. Було прийнято рішення, шановні колеги, сьогодні розглянути законопроекти, по яких є, в принципі, загальна підтримка зали. Це законопроекти: 12285-д, 14144, 14238 і 13347. Я попрошу Апарат по двох останніх дати мені ці законопроекти, оскільки їх сьогодні не було в порядку денному. Рішення було проголосовано Погоджувальною Радою.
Тому, шановні колеги, я запрошую народних депутатів до зали. Ми продовжуємо наше пленарне засідання.
Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця.
Ми переходимо до законопроекту 12285-д – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення регулювання у сфері ветеринарної медицини та у сфері благополуччя тварин у відповідність до актів права Європейського Союзу.
Ми домовилися... Ми домовилися на Погоджувальній раді, такий розгляд цього питання: 5 хвилин замість своїх поправок – Кириленко.
По процедурі? Будь ласка, Тимошенко. Що у вас з процедури? Будь ласка, Юлія Володимирівна. Включіть мікрофон.
12:59:49
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Руслан Олексійович, законопроект важливий, але зараз ми не знаємо, чи можемо ми його проголосувати. Може, сигнальне голосування зробимо, а після того на голосування поставимо? Ну реально, можемо завалити.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця, будь ласка. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. (Шум у залі) Я бачу. Ми ще не увійшли, тому що я тільки говорив про те, що ми зараз будемо переходити до його розгляду.
Шановні колеги, будь ласка, я прошу народних депутатів... Я прошу народних депутатів зайняти свої місця.
Шановні колеги, давайте все ж таки... Шановні колеги, ми завершили перерву. Але перед тим, як увійти до розгляду питань порядку денного, керуючись 28 статтею Регламенту Верховної Ради України, я прошу народних депутатів провести сигнальне голосування. Шановні колеги, я запрошую провести... Швидше, колеги! Будь ласка, швидше! Я запрошую провести сигнальне голосування.
13:02:41
За-244
Проти – 6, утрималось – 0.
Тому, шановні колеги, можемо переходити до розгляду питань порядку денного. Я прошу народних депутатів все-таки… По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую.
Шановні колеги, шановні колеги, будь ласка, переходимо до розгляду питання 12285-д – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення регулювання у сфері ветеринарної медицини та у сфері благополуччя тварин у відповідність до актів права Європейського Союзу. І так, шановні колеги, ми домовлялись таким чином: до 5 хвилин – виступ Кириленка, до 3 хвилин – Буймістер, до 5 – Разумков, і голосуємо.
Будь ласка, Іван Григорович. А, Буймістер не буде. Тоді Іван Григорович – до 5 хвилин, Разумков – до 5 хвилин, і голосуємо.
13:03:28
КИРИЛЕНКО І.Г.
Руслане Олексійовичу, колеги, неймовірно тяжкий, але ще більш неймовірно необхідний закон. Я дуже прошу всіх зосередитись і підтримати його, бо він стосується нашого аграрного сектору, який сьогодні з величезними труднощами буде пробиватись на європейський ринок. Халва, коли нам дозволили торгувати чим завгодно, як завгодно без усяких обмежень, закінчилась у червні місяці. І сьогодні на європейський ринок шлях, по суті, закритий. Без цього закону ми на нього не потрапимо ніяк. Друзі, це вимоги до нашої продукції, не тільки на європейський ринок, а й на внутрішній ринок: якість, безпечність харчових продуктів, якість і безпечність кормів і ветеринарних препаратів.
Друзі, складність закону в тому, що двісті сторінок тексту і треба людей, які будуть займатися і займаються тваринництвом, птахівництвом, свинарством, навчити цим нормам. Мало того, ще треба прийняти близько 40 підзаконних актів, мало того, ще треба знайти понад 40 мільярдів для того, щоб перелаштувати виробництво і переробку. Це дуже складно, це важко. Жаль, що ми підійшли до цього закону тільки зараз, хоча могли це зробити ще п'ять років тому.
Європейські країни, які поруч з нами, які члени Євросоюзу, вибили для себе перехідний період 10-12 років, а в нас буде 10-12 днів, бо закон вступає в дію в березні місяці наступного року. Неймовірно складна робота, яку належить зробити уряду, нашому базовому комітету, людей навчити цим вимогам і перейти на ці вимоги, перелаштувавши виробництво. Але шляху іншого в нас просто немає. Ні в якому разі не можна завалити цей закон.
Друзі, я прошу вас підтримати, бо це не просто шлях в Євросоюз, ми експортна країна аграрна, ми заблокуємо просто ринок Європейського Союзу, який найближчий до нас, який найбільш вигідний для нас. І, друзі, чотири п'ятих продукції, яку ми виробляємо, ми продаємо за межами. Ви бачите, як це все непросто. Давайте підтримаємо і разом зробимо все можливе, щоб відбулося те, за що наші аграрії нас просять.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Разумков Дмитро Олександрович – до 5 хвилин. Шановні колеги, і після цього голосуємо.
13:06:02
РАЗУМКОВ Д.О.
Колеги, я розумію, що Верховна Рада більше переживає за тварин, аніж за людей, тому що ви голосуєте три закони в порядку денному замість того, щоб Верховна Рада працювала. Ви голосуєте: ветеринарна медицина та благополуччя тварин. А, може, треба все ж таки голосувати за людей?
В порядку денному немає законів про зарплату, підняття зарплати військовим. Скільки я не спілкуюся з військовими, всі задають питання, чому вони почали отримувати менше. А вони почали отримувати менше, тому що 20100 три роки тому мінус інфляція – це менше. Я розумію, що, може, не всі в Офісі Президента, в Кабміні, в цій залі це розуміють, але було б непогано.
Друге питання – терміни служби. Ви обіцяли їм 18 грудня 24-го року Закон про терміни служби. Сьогодні в нас з вами 16-е, два дні – буде річниця. Чи є такий закон? Чи знову будемо чекати, поки армія переможе Путіна, тоді піде додому?
Що з пенсіями? Лежить наш законопроект, Розумної політики, про підняття пенсій в два рази, потрібно 21 мільярд. Де взяти? Забрати у Кабміну 13,5, забрати 6 зі стратегічних комунікацій Офісу Президента разом з Єдиним марафоном, забрати 5,5 з Офісу і з ДУСі. І їм вже вистачило.
1,7 мільйона громадян. Давайте порахуємо, скільки працює в тих інституціях, які я тільки що перерахував, чи можна жити на 2 тисячі 361 гривню. Ви їм піднімаєте пенсію в наступному році на 234 гривні. Це не тваринництво – це скотство, тому що коли ви людям піднімаєте пенсію на 8 гривень, це не влазить ні в яке стойло, ні в які ворота.
Наступне питання. По енергетиці законопроектів немає. Ви не можете, ви не перебрали бюджет, позалишалися схеми Міндічей, позалишалися схеми Галущенок. Ви прийняли бюджет, в якому немає грошей, тому що немає грошей від репараційних кредитів, немає грошей від Міжнародного валютного фонду. Заклали 8 мільярдів, щоб потім знищити бізнес, ввести податок на OLX, щоб перекрити витрати на Кабінет Міністрів, Кабінет Міністрів обходиться державі в 13,5 мільярда, з людей ви хочете зняти 14, крайню шкуру здираєте. Це теж про тваринництво, да?
Наступне питання. Ви хочете зробити пожиттєвий закон про податок на військовий збір, про 5 відсотків, і хочете ввести ще й посилки. Це за рахунок того, що сьогодні інфляція, і ціни ростуть наверх, а ваші митниця і податкова далі заробляють на цьому і заносять незрозуміло куди ці кошти. Вірніше, всім зрозуміло куди.
Наступне питання. Закони про боротьбу з корупцією. Пам'ятаєте, Зеленський казав про те, що має бути прийнятий закон прирівняння корупції до державної зради. Окей, ми допомогли Зеленському. Я можу запитати у Голови Верховної Ради, скільки уже місяців валяється цей закон, чому комітет його не розглядає, Закон про прирівняння відповідальності за корупцію до державної зради, від 15 до по життєвого?
Чим наша ідея відрізнялася від геніальної ідеї Володимира Олександровича? Це питання в тому, що він хотів забрати з НАБУ, САП до СБУ, а ми пропонуємо ввести додатково 111-у прим.3, яка б залишала юрисдикцію НАБУ і САП, але тоді б і Міндічу, і всім іншим товаришам було б трохи погірше.
І багато інших законів, які сьогодні валяються в стінах парламенту. Закон на мораторій на комуналку, тому що у вас сьогодні люди живуть в прифронтових територіях, ліфти не працюють, каналізація не працює, вода не працює, придомові ніхто не прибирає, але знімають з них кошти аж бігом, аж бігом. То витрачають на медійку, то витрачають на прибирання вулиць, то витрачають у Маріуполі на набрання людей в міську раду працювати далі. Давайте все ж таки ми повернемось у парламент працювати, не по 3 законопроекти в день, а наберемо нормальний порядок денний і проголосуємо те, що реально турбує людей, не про тваринництво. Дуже важлива галузь, питань нема, але спочатку треба подумати про українців, треба подумати про Збройні Сили України, про пенсіонерів, про студентів, про вчителів, які вчать наше майбутнє, про медиків, які лікують і рятують наше життя, а потім вже думати про Офіс Президента, Кабмін і всіх інших.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги... Іван Григорович, ви з процедури ще? Будь ласка, Іван Григорович, 1 хвилина ще у вас.
13:11:05
КИРИЛЕНКО І.Г.
Шановні колеги, ради справедливості і ради істини, коли в законопроекті стоїть в назві благополуччя тварин, то за цим словом криється якість тваринницької продукції, чи є в ній гормони росту, чи є в ній антибіотики, чи є в ній заборонені біопрепарати, які пришвидшують ріст і розвиток. Це страшенно шкідливо для дітей, для воїнів на передовій, для рядових громадян та для всіх нас. Тому за цим терміном криється якість, яку вимагає Європейський Союз. Щоб всі розуміли, що тут благополуччя тварин саме в цьому понятті, яке я сказав. Друзі, давайте проголосуємо.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Олександрович, ви щось з процедури ще? Будь ласка, Разумков – з процедури, і голосуємо, шановні колеги.
13:11:51
РАЗУМКОВ Д.О.
Іване Григоровичу, при всій повазі до вас, я не сперечаюся про те, що ми маємо турбуватися про всіх і про тварин.
ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури що, Дмитро Олександрович?
РАЗУМКОВ Д.О. Але я говорю про інше, що в нас має бути в порядку денному закони, які будуть турбувати і військових, і...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дмитро Олександрович, дякую. Дякую.
Шановні колеги, вельмишановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів приготуватися до голосування. Шановні колеги, я прошу народних депутатів приготуватись до голосування.
Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення регулювання у сфері ветеринарної медицини та у сфері благополуччя тварин у відповідність до актів права Європейського Союзу (реєстраційний номер 12285-д).
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
13:13:24
За-285
Рішення прийнято.
Покажіть по фракціях. Закон прийнятий в цілому. Дякую, колеги.
Ідемо далі. Наступний проект Закону 14144 – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вшанування пам’яті співвітчизників, які загинули внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Я прошу народних депутатів голосувати.
13:14:09
За-303
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
13:14:34
За-254
Рішення прийнято.
Шановні колеги, я запрошую до слова автора цього проекту закону народну депутатку України Кондратюк Олену Костівну… Костянтинівну. Будь ласка.
13:14:48
КОНДРАТЮК О.К.
Дякую, Руслан Олексійович. Шановні колеги, для мене велика честь сьогодні доповідати якраз про зміст цього законопроекту, тому що авторами цього закону разом зі мною є ще 55 народних депутатів, включаючи всіх моїх колег по президії – і Руслана Олексійовича, і Олександра Сергійовича. Я дуже вдячна кожному з народних депутатів, хто долучився до цього законопроекту. Але насправді не лише ми його є авторами.
Це законопроект Ірини Цибух – Героїні України (посмертно), госпітальєрки, дівчини, якій назавжди буде 25 років. Ірини, яка почала переосмислювати культуру пам'яті і культуру вшанування загиблих.
Це закон також Катерини Даценко та її колег з громадської організації "Вшануй", які стоять на перехрестях кожного дня о 9-й ранку, зупиняючи автомобілі, закликаючи людей присвятити одну хвилину свого часу для тих, хто загинув, тим, завдяки кому ми живемо.
І, головне, це законопроект тисячі мам, батьків, дружин, чоловіків, сестер, братів, дітей, які лишилися сиротами. Їм так важливо відчути, що смерть їхньої близької людини була недаремною.
Багато українських міст уже долучилися до ініціативи щоденної хвилини мовчання о 9-й ранку, так само, як багато бізнес-компаній, шкіл, установ, державних органів влади. Культура пам'яті шириться не примусово, а м'якою адвокацією, і це дуже правильно. Ми своїм законом лише створюємо технічні умови і стандарти, за яким може відбуватися хвилина мовчання. До Кодексу цивільного захисту України ми вносимо зміни, які розв'язують руки місцевим органам влади і дозволяють використовувати загальнонаціональну систему оповіщення для щоденного оголошення хвилини мовчання.
Я дякую всім, хто сьогодні доєднається до цієї хвилини мовчання. А також закликаю всіх кожного дня о 9-й ранку просто зупинитися на хвилину, ваша хвилина, в принципі, нічого не вартує сьогоднішнього життя кожного з нас, але вшанування і пам'ять є надважливими в такі важкі часи зараз для України.
Давайте хвилиною мовчання вшануємо тих, хто віддав своє життя задля того, щоб ми мали можливість сьогодні працювати, жити і дивитися одне одному в очі.
(Хвилина мовчання)
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олена Костівна.
Шановні колеги, я запрошую до співдоповіді голову Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Потураєва Микиту Руслановича. Будь ласка.
13:17:57
ПОТУРАЄВ М.Р.
Дякую, Руслане Олексійовичу. Колеги, я хотів би подякувати в першу чергу Олені Костівні Кондратюк і всім, хто долучився до розробки цього законопроекту.
Саме, колеги, так і твориться традиція. Вона твориться, звичайно, знизу, якщо вона жива, але іноді треба допомогти встановленню, вкоріненню традиції прийняттям тих чи інших законодавчих актів. Тому цей законопроект дуже важливий, дуже на часі, і переконаний, що вся зала Верховної Ради зараз його підтримає так само, як і наш комітет.
Я хочу також подякувати тим містам, містечкам, селам, органам місцевого самоврядування, які вже почали впроваджувати свої традиції, вони, в принципі, спільні у нас по країні. Переконаний, що законопроект, дійсно, як зазначила Олена Костівна, допоможе іншим органам місцевого самоврядування скорше впроваджувати традицію вшанування пам'яті загиблих.
Тож, колеги, не гаючи довго часу, прошу всіх підтримати цей законопроект і одностайно за нього проголосувати зараз.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Микита Русланович.
Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону.
Шановні колеги, я можу без обговорення, але фракції, я так розумію, будуть наполягати. Колеги, ви будете наполягати на обговоренні? Будете.
Будь ласка, Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція "Батьківщина".
13:19:46
ЦИМБАЛЮК М.М.
Прошу передати слово Сергію Євтушку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сергій Миколайович Євтушок.
13:19:53
ЄВТУШОК С.М.
Сергій Євтушок, фракція "Батьківщина".
Так, Олена Костівна, ми підтримуємо тезу про те, що це не законопроект окремих суб'єктів законодавчої ініціативи, це законопроект кожного українця, кожної української родини, яка навчилася жити з болем у серці. Тому що немає зараз жодного українця, який не втратив би чи то близького, брата, чи то чоловіка, чи то друга, чи то сусіда. Ми навчилися жити з болем у серці, особливо тоді, коли ми перетинаємо поріг кладовища і бачимо Алею Героїв, наших героїв, які полеглі в російсько-українській війні.
Тому, мені здається, крім даного законопроекту, ми ще маємо вийти з ініціативою, аби посилити адміністративну відповідальність за тих порушників, власників закладів, ресторанів і інших закладів, які порушують дні жалоби, і посилити адміністративну відповідальність. Бо хтось це робить за покликом серця, зупиняється на вулиці, перебуваючи в будь-якому місці, і вшановує пам'ять наших героїв, як військових, так і цивільних, яких забрала Російська Федерація, війна, а хтось зовсім нехтує цими дуже серйозними речами.
Для органів місцевої влади, для органів місцевого самоврядування в законопроекті чітко передбачено: через засоби масової інформації оповіщати про годину пам'яті, яка починається за змістом законопроекту о 9-й годині ранку. Супроводжувати, аби всі установи і підприємства цих органів влади чітко дотримувалися цих речей, до управління яких вони надходять. А ще, саме головне, це дійсно культура пам'яті, пам'яті до наших героїв. Голосуємо "за".
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юрчишин Ярослав Романович, фракція "Голос".
13:22:03
ЮРЧИШИН Я.Р.
Прошу передати слово Соломії Бобровській.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Соломія Бобровська.
13:22:10
БОБРОВСЬКА С.А.
Соломія Бобровська, фракція "Голос". Насправді, немає що обговорювати, тому що дуже правильний законопроект. І, справді, якщо ця культура пам'яті не формується знизу або формується лише меншою частиною суспільства або її половиною, то, безперечно, держава мусить втрутитися і навчити цієї культури, якщо людина на четвертий рік повномасштабної війни досі важко сприймає абсолютну повагу до тих полеглих, хто повернувся на щиті і похований сьогодні у наших містах, селах, містечках і так далі, і ті, хто не повернулися додому, їх не оплакали і з ними не попрощалися.
Але ви знаєте, щоразу повертаючись з фронту, я собі задаю запитання, і шукаю, де ми як держава допустили велику помилку, коли військова форма знецінилась і коли вона стала бути страшною особливо для чоловіків призивного віку. Коли відвертання від тих, хто стоїть з проханням допомогти, того, кого треба пропустити, хто, в принципі, йде по вулиці у військовій формі, уникнення поглядів, а далеко не та вдячність і не те захоплення, яке було чотири, три, можливо, два роки тому, було у всіх нас. І в цьому залі теж має шукатися відповідь на це питання.
І має шукатися вона в тому числі з Генеральним штабом і Президентом, який уникає зустрічі з головами фракцій. Чому? Тому що величезний запит йде на справедливість. Не може бути броньованих більше у півтора-два рази ніж тих, хто сьогодні є на службі в силах оборони. Не може бути у нас величезна частина суспільства, яку ми не бачимо в системі обліку, і таким чином спричинюються величезні провали і такі білі плямі в тому, який ще у нас є мобілізаційній ресурс, який поки що у нас не став мобілізаційним потенціалом і капіталом. Ось це прикро. І ми, здається, ми цю війну і битву внутрішню програємо, на жаль. Але дякую за законопроект.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, "Європейська солідарність".
13:24:19
ЮЖАНІНА Н.П.
Прошу передати слово Ірині Геращенко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Геращенко, будь ласка.
13:24:26
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Шановні колеги, безумовно, культура пам'яті в країні, де десятки, якщо не сотні тисяч загиблих, з 2014 року дуже важлива. Але ще гірше, що ми є країною безіменних героїв, що в марафоні, на який виділяється мільярди, у нас немає щодня сюжету про конкретну людину, конкретний подвиг, конкретну родину. І для родин загиблих дуже важливо, щоби ми пам'ятали не тільки про цифри, а про кожну людину, щоб ми знаходили час подзвонити, згадати.
Наша партія "Європейська солідарність" втратила на цій війні 117 наших найкращих представників, і ми вклоняємося пам'яті кожного загиблого і їх родин. Але дуже важливо, щоб в країні, яка воює, ми з вами не тільки говорили про загиблих, військовим важлива пам'ять і увага сьогодні. І знаєте, важливий законопроект, який наша партія є і співавтором його, і підтримує, але ми хочемо нагадати, що тиждень тому ви всі проголосували ганебний бюджет, в якому дірка на військових 300 мільярдів гривень щонайменше. А це і дірка в тому числі на військові виплати і на виплати родинам загиблих. Виплати родинам загиблих сьогодні, які, до вашого відома, зараз розтерміновуються в часі для того, аби кількість оцих родин, які втратили сьогодні найдорожчих, отримали ці гроші.
Тому "Європейська солідарність" зараз реєструє законопроект, яким ми пропонуємо секвестр бюджету на 2026 рік і 100 мільярдів вилучити з Офісу Президента, Генеральної прокуратури, Верховної Ради, всіх інших структур, які знайшли кошти на збільшення виплат для того, аби перенаправити їх на військових. Ми маємо бути країною пам'яті, країною культури пам'яті, країною конкретних героїв, не безіменних героїв, не радників Президента, які з марафону не вилазять, але і країною, де є культура поваги до військових живих, і допомоги їм в тому числі фінансово.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Лаба Михайло Михайлович, "Слуга народу".
13:26:34
ЛАБА М.М.
Шановні друзі, прийняття даного законопроекту 14144 буде сприяти подальшому встановленню ініціативи, започаткованої Президентом України Володимиром Зеленським від 16.03.2022 року, про загальнонаціональну хвилину мовчання за загиблими внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.
Хочу сказати, що сприяння формуванню також відбудеться в суспільному значенні це культурної пам'яті та поширенню ритуалу хвилини мовчання, посилити та запровадити нові практики пам'ятування, що сприятимуть зміцненню національної ідентичності українців.
Сьогодні ми бачимо, що вже в багатьох місцях, в багатьох громадських місцях і установах, державних особливо установах, у військових частинах це запроваджується і реалізовується. І той, хто має віру в Україну, той, хто, звісно, сьогодні у війні допомагає, сприяє обороноздатності нашої країни, це дійсно є людиною, і кожен з нас робить це о 9-й годині ранку, і підтримує на єдиному такому посланні українництва в цілому світі.
Тому, українці, єднаємося навколо таких маленьких речей, але дуже важливих для нашої нації. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, ще Бурміч, наскільки пам'ятаю, 1 хвилини, і голосуємо, шановні колеги. Прошу народних депутатів запросити до зали.
13:28:14
БУРМІЧ А.П.
Шановні колеги, звичайно, група "Відновлення України" підтримає цей законопроект. Але я хотів би звернутися ще і до авторів, тому що будуть ще правки і друге читання, прийняття закону. Пам'ятати про те, що у нас є професії в державі, які... зупинення хоча би на секунду, а не на хвилину несе збитки, це і лікарі реанімації, це і пожежники, і військові, правоохоронці. Тому є закон, звичайно, за невиконання нього – відповідальність, але, на мою думку, мені здається, що відповідальність за невиконання в цьому законі повинна бути моральна. Прошу це, ну, для авторів мати на увазі, щоб ми не перетворили це в якихось... в якісь моменти, хто на когось буде там писати чи ще щось.
А група "Відновлення України", звичайно, в першому читанні підтримує. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, ми завершили обговорення цього дуже важливого законопроекту, переходимо до його прийняття.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вшанування пам'яті співвітчизників, які загинули внаслідок збройної агресії Російської Федерації (реєстраційний номер проекту 14144).
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
13:30:19
За-314
Рішення прийнято. Дякую, колеги.
Наступний проект закону 14238 – це проект Закону про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів".
Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати.
13:31:00
За-273
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
13:31:24
За-216
Рішення прийнято.
Шановні колеги, можемо без обговорення цей законопроект? Шановні колеги, можемо?
Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" (реєстраційний номер 14238). Прошу народних депутатів голосувати.
13:32:21
За-288
Рішення прийнято.
Шановні колеги, можемо в цілому?
Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з урахуванням пропозицій комітету та з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" (реєстраційний номер 14238). Я прошу народних депутатів голосувати.
13:33:13
За-282
Рішення прийнято.
Шановні колеги, завершальний законопроект 13347 – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України…
З процедури. Дмитро Олександрович, будь ласка. Разумков, з місця.
13:33:34
РАЗУМКОВ Д.О.
Руслан Олексійович, скажіть, будь ласка, у нас є закріплене постановою рішення про те, що законопроекти надаються депутатам не пізніше ніж за 3 дні до розгляду. Цей законопроект не був наданий народним депутатам у попередньому порядку денному. Скажіть, будь ласка, як це відбувається? Ну зараз воно голосується, кажуть колеги, що він нормальний, він проголосований за основу і в цілому, але це порушення ж постанови. Ви ж порушуєте зараз Регламент і наше з вами рішення народних депутатів. Я не можу сказати, хороший цей закон чи поганий, ні я, ні колеги його не аналізували. Ви взяли з кондачка влупили, зараз поставили цей закон, без образ, але так не працює. Домовлялися, закони мають бути завчасно, ми не знаємо, що там з'являється. Може, він і хороший, але так не можна робити.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Олександрович.
Шановні колеги, наступний законопроект 13347 – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань підготовки громадян до національного спротиву. Шановні колеги, ми можемо одразу проголосувати його за основу, без обговорення?
З процедури – Юлія Володимирівна Тимошенко.
Будь ласка, Тимошенко Юлія Володимирівна.
13:34:53
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Руслане Олексійовичу, я дуже прошу, дайте ж мені мої 3 хвилини, які по перерві.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я дам вже після завершення цього розгляду.
Шановні колеги, ми можемо без обговорення?
Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань підготовки громадян до національного спротиву (реєстраційний номер 13347). Прошу народних депутатів голосувати.
13:35:43
За-246
Рішення прийнято.
Шановні колеги, будь ласка, Юлія Володимирівна, 3 хвилини замість перерви. 3 хвилини – Тимошенко. Включіть мікрофон, будь ласка. Картка.
Юлія Володимирівна, картку ви не вставили. Юлія Володимирівна, я надав вам 3 хвилини. Треба картку вставити, пише, що немає вашої картки в слоті. Все, є. Супер.
13:36:27
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Шановні друзі, я хотіла би зараз сказати про тему і проблему, яка сьогодні захлинула практично всю Україну. Мова йде про те, що у нас в країні 1 мільйон 770 тисяч фізичних осіб-підприємців (ФОП). Ви розумієте, що це люди, які для себе створили робочі місця і для своєї найближчої родини? І зараз по всій країні розповзається інформація від Верховної Ради, від уряду, що будуть введені податок на додану вартість і інші податки на фізичних осіб-підприємців.
Я можу вам сказати, що після цього 1 мільйон 770 тисяч ФОП просто припинять існувати. Вони припинять себе забезпечувати їжею, комунальними послугами, оплатою послуг охорони здоров'я, у нас по суті і податок припинять навіть цей мінімальний платити. Якщо, не дай боже, буде введений податок на додану вартість на ФОП (фізичних осіб-підприємців), ми по суті зруйнуємо життя всього середнього класу країни. І тому наша команда не просто виступає проти цього, ми зараз внесли законопроект про введення мораторію на підвищення або введення будь-яких нових податків для фізичних осіб-підприємців (ФОП). І я просила би позачергово поставити цей законопроект і на розгляд в комітеті, і на голосування у Верховній Раді. Ми будемо з наступного сесійного тижня вимагати, щоб цей Закон про мораторій на підвищення податків для ФОП або введення нових податків був прийнятий.
Крім того, наша команда починає готувати петицію до Президента України з вимогою зняти всі абсолютно плани щодо підвищення податків на ФОП. А, крім того, ми будемо вимагати через петицію Президента дати команду своїй фракції проголосувати за закон, який вводить мораторій на підвищення податків для ФОП, а також при голосуванні потім підписати цей закон. Це не просто Закон про ПДВ на ФОП, який хочуть проголосувати в цій Раді, це по суті ліквідація української нації як економічно успішної і економічно стабільної. І тому я прошу всіх депутатів звернути на це увагу і ні в якому випадку не допустити введення ПДВ на фізичних осіб-підприємців.
13:39:35
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Я розумію, що ще Разумков – з процедури. Дмитро Олександрович, що у вас? Тільки з процедури, будь ласка.
13:39:40
РАЗУМКОВ Д.О.
Руслан Олексійович, у нас Верховна Рада складається з депутатів, не з фракцій. От ви взяли сьогодні і поміняли порядок денний, взяли законопроект, якого сьогодні не було зараз, і ставите його в порядок денний. Зібрали на 5 хвилин засідання фракцій тут на трибуні. Ну, так не працює. Ну, ми ж не перетворюємо парламент в цирк, ми ж не жонглюємо законопроектами. Як колеги мають це розуміти і читати? Якщо ви це приймаєте виключно Погоджувальною, голосуйте виключно Погоджувальною, шість депутатів зібралися да проголосували.
Руслан Олексійович, попередній, цей законопроект, ну як так може бути, поясніть, будь ласка.
13:40:20
ГОЛОВУЮЧИЙ. Пояснюю. Було зібрано засідання Погоджувальної ради, на якому одноголосно всі представники фракцій і груп проголосували зміну питань порядку денного, про що я одразу доповів на початку розгляду цього питання. (Шум у залі) Тому я от пояснюю вам, і цей перелік порядку денного, він був доведений всім народним депутатам.
Шановні колеги, розгляд питань порядку денного на сьогодні завершено. Дякую всім за плідну роботу. Я оголошую перерву в нашому пленарному засіданні.
Працюємо далі заради України. Слава Україні!
Я прошу представників фракцій і груп зібратися в мене для Погоджувальної ради. Будь ласка.