ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
05 грудня 2025 року, 10 година
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
10:02:25
ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!
Шановні народні депутати, у засіданні Верховної Ради України беруть участь Прем'єр-міністр України Юлія Анатоліївна Свириденко та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати. (Оплески)
Шановні колеги, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.
У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні народні депутати, шановні члени уряду, сьогодні відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН відзначається Міжнародний день волонтерів в ім'я економічного та соціального розвитку. В умовах повномасштабної агресії Російської Федерації волонтери першими простягнули руку допомоги нашим захисникам і захисницям, громадам і всім, хто потребував підтримки. Ваша самовідданість, швидкість реагування і неймовірна солідарність зберегли тисячі життів. Висловлюємо щиру подяку кожному волонтеру та волонтерці за силу духу, людяність і незламну віру в Україну. Ваш внесок є безцінним, а ваша праця прикладом для всього світу. Давайте привітаємо волонтерів! (Оплески)
Завтра також наша держава відзначає подвійне свято, яке несе в собі силу віри, світло віри та незламність духу – День Святого Миколая та День Збройних Сил України. Напередодні цих свят хочеться зазначити, що героїзм наших захисників, захисниць разом з незгасним світлом добра в серцях людей творять наше мирне майбутнє. Щиро вітаємо всіх з прийдешніми святами, нехай Миколай Чудотворець оберігає наші Збройні Сили, а також всіх, хто стоїть на захисті нашої держави. Нехай в наших оселях панує тепло родинного затишку, непохитна віра та спокій, а Україна якнайшвидше здобуде довгоочікуваний і справедливий мир. Привітаємо наших захисників завтра. (Оплески)
Також сьогодні дні народження наших колег: Микола Леонідович Галушко, Микола Миколайович Задорожній, Михайло Борисович Радуцький, "Слуга народу". Привітаємо колег, побажаємо міцного здоров'я, наснаги та нових професійних здобутків на благо нашої держави. Вітаємо! (Оплески)
Шановні колеги, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Слава Україні!
10:06:15
ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!
Шановні колеги, триває 1381-й день героїчного протистояння України широкомасштабній збройній агресії Російської Федерації. Українські захисники і захисниці відважно та твердо тримають бойові позиції, героїчно відбиваючи ворога.
На превеликий жаль, у цій боротьбі ми втрачаємо наших найкращих, найхоробріших героїв. Вічна шана і слава українським воїнам, які віддали своє життя за незалежність України. Світла пам'ять усім мирним громадянам, зокрема дітям, чиє життя обірвала рашистська агресія.
Прошу вшанувати пам'ять полеглих та загиблих хвилиною мовчання.
(Хвилина мовчання)
Дякую. Прошу сідати.
Шановні колеги, відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України та ухваленого Погоджувальною радою депутатських фракцій і груп рішення сьогодні проводиться "година запитань до Уряду". На засіданні Погоджувальної ради була визначена тематика "години запитань до Уряду". За пропозицією депутатських фракцій і груп члени Кабінету Міністрів України сьогодні будуть відповідати на запитання про стан формування та реалізацію державної політики у сфері соціального захисту, забезпечення прав і свобод ветеранів та членів їх сімей.
Пропонується наступна послідовність проведення "години запитань до Уряду": доповідь з визначеної теми члена Кабінету Міністрів України – 10 хвилин; запитання з визначеної теми до членів уряду від депутатських фракцій і груп, відповіді на них – до 30 хвилин; запитання з визначеної теми до членів уряду від народних депутатів та відповіді на них – до 30 хвилин (відводиться до 1 хвилини на кожне усне запитання та до 2 хвилин для відповіді на нього). Весь таймінг – 1 година 10 хвилин.
Перед початком "години запитань до Уряду" звертаюсь до членів Кабінету Міністрів України, а також народних депутатів України, щодо необхідності враховувати, що пленарне засідання проходить у відкритому режимі з прямою трансляцією. У зв'язку з цим прошу не озвучувати інформацію, яка може завдати шкоди національній безпеці України, дотримуватись вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та обігу іншої інформації з обмеженим доступом і не допускати розголошення такої інформації.
Шановні народні депутати, на трибуну Верховної Ради України для доповіді та відповіді на запитання запрошується міністр у справах ветеранів України Наталія Фернандівна Калмикова. Вітаємо. Говоріть.
10:09:13
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Добрий день! Шановний пане головуючий, шановна пані Прем'єр-міністр, шановні колеги, шановні народні депутати. Щиро вдячна сьогодні за можливість представити результати роботи команди Міністерства у справах ветеранів. Нам, справді, є що показати не лише як окремому підрозділу, а як і спільній державній політиці, яка координується Прем'єр-міністром і виконується всім урядом України.
Сьогодні я коротко зупинюся на ключових результатах 2025 року та окреслю пріоритети на 2026 рік.
Перше. Стратегічні документи та координація політики. В 2024 році ми вперше прийняли Стратегію ветеранської політики і стратегію переходу від військової служби до цивільного життя, в 2025-му зосередились на її реалізації.
Створено координаційний штаб, де всі міністерства присутні на рівні заступників, і всі міністерства затвердили відомчі плани. В регіонах створено регіональну інфраструктуру, підрозділи з питань ветеранської політики в 24 обласних адміністраціях, 88 районних державних адміністраціях та 17 органах місцевого самоврядування. Також є заступник голови ОВА, який відповідальний за ветеранську політику, і також ми проводимо щотижневі координаційні штаби з областями.
Завдяки скоординованій роботі уряду та Верховної Ради законодавче регулювання ветеранської сфери вийшло на новий якісний рівень. Президент України підписав 9 фундаментальних законів, і уряд на виконання цих законів ухвалив понад 100 підзаконних нормативно-правових актів.
Наступним важливим кроком законодавчих змін для ветеранської політики стане розгляд Верховною Радою України ветеранського кодексу, уряд вже схвалив та передав на розгляд проект Кодексу України про захист державності, незалежності та статус захисників держави. Я сподіваюсь, що разом із вами доопрацюємо цей документ, і він буде дійсно якісно відображати потреби наших захисників та захисниць, а також інструменти, якими ми як держава будемо підтримувати їх у цивільному житті.
Безбар'єрність та флагманські проєкти. Другий пункт. Системно розбудовуємо безбар'єрність, маємо в межах національної стратегії зі створення безбар'єрного простору та ініціативи першої леді Олени Зеленської "Без бар'єрів" три флагманських проєкти: формула гідного повернення до цивільного життя, розвиток спорту ветеранів, а також підтримуємо впровадження Міністерством внутрішніх справ безбар'єрних автошкіл.
В 2025 році також було прийнято постанову, якою внесено зміни в регулювання облаштування безбар'єрності в історичних будівлях, що дало змогу підприємствам, організаціям облаштовувати швидше і дешевше безбар'єрність в своїх організаціях.
Фізичне та ментальне здоров'я ветеранів та ветеранок. Розбудовуємо сучасну систему медичної, психологічної та реабілітаційної підтримки, поєднуючи первинну медичну допомогу, спеціалізоване лікування, психологічні послуги та довготривалу підтримку. Разом з Міністерством охорони здоров'я запущено нову модель розширеної первинної медичної допомоги у вигляді постанови про експеримент, 1092 заклади уклали контракт із НСЗУ, і понад 30 тисяч послуг первинної медичної допомоги надано.
У 2025 році держава забезпечує до 60 тисяч на стоматологічне лікування, на зубопретузування та зуболікування, і загалом кількість наданих стоматологічних послуг за цією програмою перевищує пів мільйона.
Запроваджено програму адаптації осіб з повною частковою втратою зору. А також на наступний рік вже прийняті постанови щодо абілітації ветеранів після медичної реабілітації щодо довготривалого догляду після бойової травми. Вони почнуть фінансуватися з наступного року, наразі триває контрактування надавачів цих послуг.
Працюємо з партнерами щодо реабілітації за кордоном. Понад 200 ветеранів та ветеранок пройшли лікування за кордоном. Також прийнято постанову, яка запрацює з наступного року, це лікування і корекція патологічних рубців і шрамів. Це дуже важливо для наших захисників, для того щоб соціалізуватися, знаходити собі роботу і взагалі вести активне соціальне життя.
Спорт ветеранів війни. У 2025 році 311 тисяч 348 ветеранів та ветеранок отримали кошти для занять спортом. Проведено 38 всеукраїнських змагань за участю 4 тисяч 902 спортсменів та 9 навчально-тренувальних зборів. Українська збірна взяла участь у трьох міжнародних змаганнях "Ігри Нескорених", Strong Spirit's Games та чемпіонат з пара-джиу-джитсу в Абу-Дабі.
Окрім міжнародних досягнень в Україні успішно відбувся фінал Всеукраїнських "Ігор Ветеранів", а також тривають змагання "ГАРТ", сьогодні останній день. Я принагідно запрошую народних депутатів відвідати і надихнутися нашими захисниками.
Наш план на 2026 рік: щонайменше зберегти цю динаміку та залучити ще більше ветеранів до регулярних занять спортом, в тому числі через цифрові сервіси.
П'яте. Ветеранська інфраструктура. Україна системно формує ветеранську інфраструктуру, мережу структур, сервісів і просторів. Станом на 2025 рік сьогодні, в грудні, 2 тисячі 158 фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб працюють в 1318 територіальних громадах. Ті громади, які не мали спроможності найняти фахівця із супроводу, мають меморандуми із сусідніми громадами, а, отже, ветерани отримують послугу.
В закладах охорони здоров'я наразі працює… в 305 закладах охорони здоров'я також сьогодні працюють фахівці із супроводу, які надають допомогу людині після поранення, тобто в такий момент, коли вона найбільш вразлива, і допомагають вирішити питання документів у зв'язку з військовими частинами, у вирішенні інших соціальних питань. За час роботи фахівцями із супроводу надано понад пів мільйона заходів підтримки.
Триває розбудова мережі державних ветеранських просторів у Дніпропетровській, Волинській, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Київській та Полтавській областях, споруджуються перші 7 таких об'єктів. Уже створено 11 просторів турботи про ветерана в закладах охорони здоров'я, і ще 8 ми відкриємо до кінця цього року.
Щодо основної центральної частини нашої стратегії і наших дій як уряду для того, щоб реінтегрувати ветеранів та ветеранок у цивільне життя. Це освіта, працевлаштування та економічна незалежність в цілому. Професійна перепідготовка стала системною. Понад 2 тисячі ветеранів проходять навчання в межах програм професійної адаптації включно зі складською логістикою, технічними спеціальностями, ІТ-напрямами, підприємництвом, операторством БПЛА та іншими актуальними професіями.
Запустили проєкт, де ми перекладаємо військовий досвід у економічну цінність. Разом із Нацагентством кваліфікацій та Федерацією роботодавців України реалізовується ініціатива кваліфікації "загартований боєм", що дозволяє перекладати військові компетентності у цивільні професії. І вже створено переклад понад тисячі військових професій.
Екосистему працевлаштування підсилює платформа "Кар'єра ветерана", на якій доступні вакансії, які призначені роботодавцями саме для ветеранів. Наразі на платформі понад 43 тисячі вакансій. Унікальністю цією платформи є те, що вона допомагає ветерану в цифровому режимі перекласти свої військові навички, додати до них цивільні і формує резюме, зрозуміле цивільному роботодавцю.
На рівні економіки формується нова культура працевлаштування. В межах Хартії стійкості, хартії людського капіталу і компаній, які підписали принципи бізнесу, дружнього до ветеранів та ветеранок. Сьогодні це понад 100 компаній, які взяли на себе публічні зобов'язання щодо підтримки ветеранів, починаючи від початку служби і до поховання.
В пріоритеті підтримка родин ветеранів. В 2025 році запроваджено експериментальну програму компенсації освіти для дітей захисників і захисниць. Станом на сьогодні до ЄДЕБО внесено інформацію про 11 тисяч 708 здобувачів освіти, автоматично верифіковано 9 тисяч 134 здобувачі, і вже здійснено виплату грантів 7 тисячам 596 здобувачам освіти. Виплати продовжуються. Таким чином система самозарадності ветеранів і ветеранок, яку ми будуємо, – це не окремий проєкт, а скоординована державна екосистема.
Окремо хочу наголосити, що фахівці із супроводу дуже щільно працюють з кар'єрними радниками в мережі державної служби зайнятості. І наразі ми вибудовуємо також обмін цифровий для того, щоб полегшити перехід людини і пошук роботи.
Цифровізація послуг. Дуже важливий напрям, який насправді дозволяє нам забезпечити гідність наших ветеранів та ветеранок. Уряд України на виконання доручення Президента України представив наприкінці жовтня платформу Ветеран PRO, яка об'єднує сьогодні всі державні послуги для ветеранів та ветеранок. Розробляємо наразі регіональний компонент, в який буде додано всі послуги і всі гарантії, які надаються на регіональному рівні. Далі додамо гарантії від громадських організацій, від бізнесу, від міжнародних організацій.
Також працює сервіс Ветеран PRO в Дії, де зараз 7 ветеранських послуг. Всі цифрові сервіси будуються на базі Єдиного державного реєстру ветеранів війни. У Дії згенеровано 650 тисяч електронних посвідчень УБД. Автоматизовано надання витягів з реєстру. Таких витягів сьогодні вже надано 115 тисяч. Це дуже важливий документ для родин зниклих безвісти і полонених. Саме за цими документами родини можуть отримати підтримку від держави. Автоматизовано встановлення статусу УБД, 117 тисяч учасників бойових дій, автоматично.
І останнє. Державні гарантії щодо житла. У минулому році грошову компенсацію на житло отримали 4 тисячі 562 родини. Житло вже придбали 4 тисячі 316. Понад 5 мільярдів гривень у цьому році спрямовано на житло для понад 2 тисяч осіб. Запроваджено компенсацію за піднайом житла. А також вже реалізовується…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.
Що у вас, пане Бондар? З процедури? Да, давайте. Ми ще не почали.
Бондарю дайте хвилину з процедури.
10:19:31
БОНДАР М.Л.
Дякую. Пане Олександре, вчора виникла дуже ганебна ситуація. Коли закінчилося засідання Верховної Ради, біля 20 депутатів не випускали з 4-го під'їзду в зв'язку із тим, що проїжджав Президент в Маріїнський палац. Закрили двері і нас просто не випускали. Таке не може бути в демократичній країні.
Я прошу вас розібратися, хто дав вказівку УДО закрити двері і не випускати народних депутатів. Я розумію, що при зустрічі з військовими Зеленський там боїться, і забирають зброю, але вже випускати народного депутата, тому що він і їх боїться, то вже... Таке неприпустимо!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Я думаю, коли (да, дякую) Голова Верховної Ради повернеться, ми дамо. Тому що він може ці доручення давати Керівнику Апарату розібратися з цією ситуацією. Звичайно... (Шум у залі) Будь ласка, запит, звернення, все, що забажаєте, Ірина Володимирівна, ви ж знаєте, всі інструменти, да, депутатського контролю. Тому, я думаю, що далі Апарат розбереться з цією ситуацією.
Шановні колеги, прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на запитання з визначеної теми "години запитань". Нагадую: 1 хвилина на кожне усне запитання та по 2 хвилини для відповіді на нього, до 30 хвилин.
"Партія "За майбутнє", Молоток.
10:21:05
МОЛОТОК І.Ф.
Ігор Молоток, Сумщина. Пані міністр, у мене... По-перше, дякую вам за вашу роботу. Слідкуємо, це дуже важливо, допомога нашим ветеранам, нашим військовим, проводити не тільки медичну реабілітацію, але і інтеграцію в суспільство. Одною із... великою частиною, я вважаю, це інтеграція через спорт.
В мене більше пропозиція, щоб ми більш системно під'єднували сюди спортивні клуби. Тому що спортивні клуби мають інфраструктуру і вже мають, і самі роблять допомогу військовим, але мені здається, потрібно більш на такі рейки поставити міністерські і разом з міністерством робити системну допомогу, наприклад, робити календарний план на рік, де можна було б залучати ці клуби і фахівців більш уже...
10:22:17
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за ваше запитання і за вашу пропозицію. Дійсно, спорт – це унікальний інструмент. Власне, в межах нашої програми, де ми виплачуємо півтори тисячі, в нас 553 заклади спортивні вже працюють. Існує календарний план, ми його регулярно оновлюємо, коли до нас звертаються з пропозиціями проведення змагань. Тобто я думаю, що якщо ви зацікавлені підтримати цей напрям в міністерстві, ми з задоволенням всю допомогу вашу приймемо.
Дякую вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Фракція партії "Голос", Хлапук Максим Миколайович.
10:22:55
ХЛАПУК М.М.
Шановна пані Прем'єр-міністр, після оприлюднення інформації про незаконне втручання окремих представників влади в діяльність державних компаній уряд ухвалив рішення про оновлення складу наглядових рад. Водночас справа не тільки в персоналіях, але і в системних помилках і дірках, які зробили, зокрема, в статутах окремих державних компаній. Ще за пана міністра Галущенка, 19 травня 2025 року Міненерго внесло зміни до статутів Укренерго і Оператора ГТС, якими значно послабило незалежність відповідних наглядових рад і дало право блокуючого голосу представникам держави.
Я системно вже багато місяців намагаюся відновити справедливість і переконати у необхідності повернення редакцій статутів, які існували до внесених паном Галущенком змін. Я дуже прошу звернути на це увагу. Секретаріат Енергетичного Співтовариства і міжнародні фінансові інституції неодноразово зверталися з листами і закликали представника влади повернути належні статути.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будете реагувати? Будь ласка, пані Прем'єр-міністр Свириденко.
10:24:05
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую дуже за ваше запитання.
Ми урядом, і конкретно Міністерство економіки, які відповідальні в уряді за корпоративну реформу, працюють над тим, щоб розробити типовий статут, затвердити його і погодити, в першу чергу погодити його з нашими міжнародними партнерами, далі його затвердити як типовий і рекомендувати всім компаніям для того, щоб убезпечити себе від такої ситуації, яку ми зараз маємо, яку ви зараз описали.
Олексій Дмитрович, якщо треба, доповніть.
10:24:41
СОБОЛЕВ О.Д.
Це правда, робота вже ведеться, ми сподіваємося, найближчими днями винесемо це рішення.
Дякую, дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
"Європейська солідарність", Максим Саврасов.
10:24:49
САВРАСОВ М.В.
Прошу передати слово Ірині Геращенко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Фріз? А, Ірина Володимирівна Геращенко, будь ласка.
10:25:00
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Шановна пані міністр, вчора у Львові вбили військового ветерана. Ми не бачили ані вашої реакції на це, ані Верховного Головнокомандувача, хоч здається, в першу чергу і ви, і він мали би відреагувати на жорстоке вбивство ветерана в тилу. Нагадаю, в бюджеті на наступний рік та й в цьому ви мільярди, як уряд, виділяєте, і "слуги" за це голосують, на марафон, на стратегічні комунікації. А де програма підтримки воїна і формування позитивного образу воїна і мобілізації?
І до Прем'єрки тепер питання. Шановна пані Юлія, під час дискусії з вами про бюджет ми пропонували вам, 65 мільярдів звідки забрати в бюджеті і перенаправити на Збройні Сили України. Ви бачили обурення військових, які вважають, що цей бюджет на 26-й рік – це їх зрада, бо не може бути такого, що піднімають усім – Офісу Президента, ГПУ – всім, окрім військових. Давайте разом звернемося до Зеленського заветувати цей проект бюджету і зробити нормальний бюджет з виплатами військовим…
10:26:11
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Шановна пані Ірино, дякую за ваше запитання. Дійсно вчорашня подія безпрецедентна. Більш того я хочу сказати, що пан Юрій, який загинув, є близьким побратимом одного зі співробітників міністерства. Ми зараз виясняємо обставини цієї події і плануємо, працюємо зараз з правоохоронцями на місцях.
Щодо формування позитивного образу ветерана. Насправді ця задача на нас покладена і реалізовується як на регіональному рівні, так і на національному. Ми постійно демонструємо успіхи ветеранів у веденні бізнесу, за програмами Українського ветеранського фонду, який фінансує підтримку ветеранського підприємництва, так і за програмами "Власна справа". Загалом урядом з початку повномасштабного вторгнення підтримано майже 4 тисячі ветеранських бізнесів на загальну суму майже 2 мільярди гривень. Ми демонструємо зразки ефективного повернення на робочі місця.
Від 40 до 60 відсотків ветеранів, які звільняються зараз за станом здоров'я з військової служби, повертаються на робочі місця завдяки, до речі, законодавству, яке було прийнято Верховною Радою на початку повномасштабного вторгнення, яке є унікальним в світі і де за людиною зберігається робоче місце під час несення військової служби.
Спортивні заходи, вони також демонструють суспільству про те, що ветеран – це не поламана людина, а це найсильніші люди з нас, яких ми не відносимо до вразливої категорії населення. Ветеран може бути в складних життєвих обставинах, але ті кроки, які ветеран та ветеранка роблять в цивільному житті, завдяки допомозі уряду, Міністерства у справах ветеранів, регіональним ініціативам – насправді це є зразок і сигнал для тих, хто служить, або для тих, хто приймає рішення про службу, що держава підтримує захисників та захисниць після завершення їхньої військової служби.
Дякую вам за питання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", Остапенко. У нас вже немає часу. Будь ласка. Весь час… відповіла пані міністр на трибуні. Все-таки питання більше до того, хто на трибуні.
Пан Остапенко Анатолій Дмитрович, будь ласка, "Слуга народу".
10:28:26
ОСТАПЕНКО А.Д.
Прошу передати слово Борзовій Ірині.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Борзова, будь ласка.
10:28:32
БОРЗОВА І.Н.
Вітаю, шановні колеги. Надзвичайно важлива тема сьогодні – забезпечення та підтримка наших ветеранів до цивільного життя. І хочу підняти тему саме стоматологічного лікування для ветеранів, тому що це не тільки про естетику, це про базове здоров'я, про якість життя, про можливість повернутися до повноцінного цивільного життя та роботи і до того ще стоматологічне лікування, воно достатньо дороговартісне.
Тому в мене до вас запитання. Скільки ветеранів вже отримали стоматологічне лікування в межах програми на 60 тисяч гривень? Чи достатній закладений обсяг фінансування на 2026 рік і чи є достатньою саме ця сума, 60 тисяч гривень, для покриття повного комплексу лікування, який часто необхідний після бойових дій?
10:29:36
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Пані Ірино, дякую за запитання.
Насправді, дійсно, стоматологія, як би це дивно не звучало, вона сильно впливає на загальний стан здоров'я, на опорно-руховий апарат, на шлунково-кишковий, на серцево-судинну систему в тому числі. З моменту запровадження програми ми бачимо, наскільки активно ветерани та ветеранки користуються цією програмою. Хочу нагадати, що вона розповсюджується не лише для тих людей, що звільнені з військової служби, а і також для тих, хто продовжує служити в Збройних Силах та інших структурах сектору безпеки та оборони.
Станом на сьогодні понад 500 тисяч таких послуг уже надано, там і зуболікування, і зубопротезування, переважна кількість зуболікування. І однозначно ми постійно на контакті з Міністерством охорони здоров'я, аналізуємо, наскільки ефективно працює програма, чи достатньо закладів в регіонах підключено до цієї програми, законтрактовані за цією програмою, під час регіональних поїздок ми обов'язково піднімаємо це питання. І я, до речі, дякую народним депутатам за допомогу в регіонах ваших по контрактуванню закладів по тому, щоб простимулювати заклади підписати відповідний пакет НСЗУ.
Щодо того, чи достатньо. Бюджет в цьому році достатній для покриття, на наступний рік ми теж заклали з огляду на прогнозовану кількість людей, які будуть потребувати послугу, достатню кількістю коштів. При необхідності, звісно, ми будемо дивитись і робити перерозподіли. Чи достатньо послуг, чи потрібні ще додаткові, знову-таки це питання дискусійне, зараз іде мова і ми отримуємо запити щодо допомоги по встановленню імплантів Але це теж питання, яке нам необхідно виміряти і продумати механізм, адже імпланти – це вже сильно складніша процедура з точки зору призначення, добору матеріалів тощо.
Дякую вам за ваше запитання і за підтримку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Довіра", пан Вельможний, будь ласка, Сергій Анатолійович.
10:31:35
ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.
Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Сьогоднішня тема "години запитань до Уряду" політика у справах ветеранів війни. Якраз з 1 грудня запрацювала програма видачі сертифікатів на житло розміром 2 мільйони гривень для переселенців, учасників бойових дітей, а також переселенців, які отримали інвалідність через війну. На даний час лише іде подання документів, тому невідомо, наскільки швидко перші наші герої, які втратили все, але, незважаючи на складнощі, стали на захист Батьківщини, отримають сертифікати. У зв'язку з цим я маю кілька питань.
Коли перші переселенці, учасники бойових дій отримають сертифікати на придбання житла? Скільки сімей у цьому та наступному році зможуть отримати сертифікати? Який обсяг фінансування передбачений на реалізацію цього проєкту?
Дякую за повну відповідь.
10:32:32
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за ваше питання. Дійсно, питання житла для внутрішньо переміщених осіб є одним з пріоритетів держави. І я дякую Міністерству розвитку громад та територій, які врахували, що найбільшу потребу мають не лише ті люди, що втратили житло, але і які захищали батьківщину, і тому в пріоритет поставили учасників бойових дій. Станом на вчора понад 20 тисяч заявок вже було отримано. І я попрошу тоді пана Олексія прокоментувати щодо термінів виплат.
10:33:00
КУЛЕБА О.В.
Дякую дуже за запитання. Хотів би уточнити цифру. Сьогодні на ранок у нас 16,5 тисячі отриманих заявок. Також хочу подякувати народним депутатам за те, що підтримали в бюджеті на 2026 рік 14 мільярдів гривень, які будуть спрямовані саме на компенсацію за втрачене майно на тимчасово окупованих територіях нашим захисникам у першу чергу. І також проінформую парламент про те, що ми будемо протягом 26-го року нарощувати реалізацію цієї програми за допомогою наших міжнародних партнерів всім тим, кому це потрібно сьогодні.
Дякую дуже.
ГОЛОВУЮЧИЙ. І так "Відновлення України", будь ласка, Славицька Антоніна Керимівна.
10:33:52
СЛАВИЦЬКА А.К.
Шановна Наталія Фернандівна, моє питання буде стосуватися проекту "Створено захисниками". Ми знаємо, що в 21-му році Міністерство ветеранів створило цей проєкт як національну ініціативу з підтримки підприємницької діяльності ветеранів та членів їхніх родин. З відкритих джерел нам відомо, що понад 70 представників бізнесів долучилися до цієї ініціативи в 2024 році.
Моє питання, чи є статистика, скільки ліцензійних договорів на використання бренду було укладено в 21-25-х роках? І які стратегічні плани має Міністерство ветеранів на 25-й рік щодо розвитку бренду "Створено захисниками"?
10:34:38
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за ваше питання. Ветеранське підприємництво – це один з потужних інструментів як для ветерана з точки зору відновлення, так і для економіки як на рівні регіону, так і на рівні держави. Я вже сьогодні говорила про те, що урядом підтримується ветеранське підприємництво. Насправді те, як наші ветерани ведуть бізнес, в тому числі перебуваючи на передовій, це унікальна ситуація і ніхто в світі такого не бачив. 4 тисячі бізнесів підтримано урядом на суму майже 2 мільярди гривень з початку повномасштабного вторгнення. І ми продовжуємо цю програму.
Щодо "Створено захисниками". Вона була створена в 2021 році. Станом на сьогодні у нас 107 ліцензійних договорів. Але паралельно трошки пізніше запрацювала програма "Зроблено в Україні". І оскільки ветерани-підприємці, це є теж підприємці і люди, які створюють продукт "Зроблено в Україні", дуже багато з ветеранів мають і "Створено захисниками", і "Зроблено в Україні", і, власне, ми ведемо діалог з Міністерством економіки, яким чином нам, умовно, подружити ці два бренди для того, щоб комунікаційно спростити сприйняття цільовою аудиторією. Однозначно, українці починають і купляють з більшою охотою те, що "Зроблено в Україні" і те, що "Створено захисниками". Тому я думаю, що найближчим часом ми досягнемо розуміння, як це комунікаційно краще дальше впроваджувати. Але, однозначно, підтримка ветеранського бізнесу – це є один з наших пріоритетів як інструмент зайнятості для людей, які пройшли війну і яким ми готові підставити плече для того, щоб вони стали не лише економічно спроможними, а дійсно заможними людьми, заможними українцями.
Дякую вам за питання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Михайло Михайлович Цимбалюк, "Батьківщина".
10:36:32
ЦИМБАЛЮК М.М.
Шановна пані міністр! Справді, сьогодні у державі вибудовується ефективніша програма саме ветеранського захисту, політика ветеранська. Це заслуга не тільки уряду, а і Верховної Ради, і органів місцевого самоврядування. І, справді, ваша роль координаційна, тому що у ветеранській політиці задіяно кожне міністерство. І, справді, ми маємо тут успіхи, ви про них сказали. А про проблеми? Ми неодноразово з вами дискутували про інститут помічника ветерана або фахівця із супроводу. Чи у всіх громадах вже вони є? Бо держава дає зарплату, а житло, приміщення, вірніше, для роботи, транспорт надає територіальна громада. Як можна, коли є такі громади, що не мають фахівця, а вони укладають угоду з сусідньою громадою, як їздити, взагалі ефективність.
І друге. Забезпечення житлом ветеранів цього року і наступного.
Дякую.
10:37:40
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за запитання. Давайте почнемо з житла, перейдемо до фахівця із супроводу.
Щодо забезпечення житлом ветеранів. В наступному році в державному бюджеті для ветеранів з інвалідністю внаслідок війни І та ІІ групи закладено понад 5 мільярдів гривень. Це в рамках Ukraine Facility. І насправді ми рухаємося до того, щоб хоча б 80 відсотків потреб ветеранів з інвалідністю кожен рік закривати.
На жаль, нові люди отримують інвалідність. Є і інші програми щодо забезпечення житлом. Одне з питань попередніх стосувалося учасників бойових дій з ВПО. І, дійсно, сьогодні в уряді вже триває прийом заявок на отримання ваучерів на придбання житла на 2 мільйони гривень для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій, і ветерани та ветерани з інвалідністю внаслідок війни визначені пріоритетною категорією. Я щиро дякую уряду за те, що підтримали саме наших захисників.
Також є програми, які дозволяють компенсувати піднайом житла. Більше того, ми після консультації з громадськістю позаминулого тижня з Юлією Анатоліївною мали зустріч, отримали дуже хорошу пропозицію також забезпечувати допомогу по піднайому житла родинам, які перебувають в місті, де проходить лікування ветеран, ветеранка або поранений військовослужбовець. Це, дійсно, питання, яке ми можемо врегулювати, за піднайом житла.
А також існує програма єОселя, і наразі ми переглядаємо, Прем'єр-міністр поставила задачу переглянути умови єОселі для всіх учасників бойових дій.
Щодо фахівців із супроводу, я швидко перестрибну. Дійсно, цей рік ми працювали на те, щоб максимально наситити на запит громад і на їх спроможність взяти людей фахівцями із супроводу в регіони. До кінця грудня ми плануємо вже дати фахівцям із супроводу, і це не лише для них, систему електронну, щоб ми могли аналізувати їх ефективність…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
І в цьому колі завершальне питання від групи "Платформа за життя та мир". Будь ласка, Юрій Павленко.
10:39:54
ПАВЛЕНКО Ю.О.
Ветерани – це люди, які пройшли пекло. Але вони не інваліди чи ПТСР, чи яких ми повинні остерігатися, чи які несуть загрозу суспільству – це люди з новою енергією, з новою силою, які несуть новий потенціал розвитку. Вони кращі, кращі за нас цивільних, з вищим рівнем людяності, з загостреним відчуттям справедливості, здатні творити нову якість української держави. Роль Міністерства тут важко навіть переоцінити в формуванні правильної ветеранської політики.
Пані міністр, запитання. Ви згадували в своїй доповіді "Простори турботи про ветеранів", разом з тим, вони не включені, їх фінансування, до бюджету 2026 року. Тому як буде розвиватися далі ця мережа, як будуть вони фінансуватися і як вони будуть…
10:41:02
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Пане Юрію, дякую за запитання. "Простори турботи про ветерана" – це один з таких теж проєктів, який ми розпочали в цьому році. Це насправді приміщення в закладі охорони здоров'я, де ми поміщаємо фахівця із супроводу. Фахівців із супроводу, я вже говорила, в 305 закладах охорони здоров'я працевлаштований фахівець із супроводу як штатна одиниця або комунального закладу, або через механізм віддаленого робочого місця. Ну, і звичайно, хотілося б ще створити красиві умови, щоб захисник прийшов і розумів, що це просто нормальне місце.
Зараз у нас 11 просторів, плюс 8 ми відкриваємо в цьому році. І в нас є вже від декількох донорів на наступний рік обіцянка до 30 таких просторів профінансувати. А також ведемо дискусію з регіонами, власне, тому що сам регіон в першу чергу зацікавлений в тому, щоб ветерану та ветеранці було комфортно в громаді.
Щодо того, наскільки важливі фахівці із супроводу в закладах охорони здоров'я. Я думаю, що ми всі спілкуємося з захисниками та захисницями. Ми розуміємо, що поранення, отримання поранення і госпіталізація людини після поранення – це не лише медичний компонент. Крім цього, в момент поранення включаються і інші адміністративні механізми, починається формуватися форма 100, і зараз Міністерство оборони разом із Збройними Силами зробили її вже цифровою. Дані переводяться в медичну інформаційну систему. Тобто медичні дані, які нарешті ми можемо нормально накопичувати для того, щоб потім людині простіше було проходити ВЛК, ЕКОПФО тощо.
А також іноді згоріли документи, немає зв'язку з військовою частиною, людині необхідно якісь документи отримати, там довідку форми 5, довідку форми 6. Власне, ці питання і закриває фахівець із супроводу під час лікування. Це "бутилочне горлишко", через яке проходить кожен захисник, і від того, наскільки там до нього людяно поставляться, буде його відчуття потрібності.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запишіться, будь ласка, ще на одне коло, пів кола запитань від фракцій і груп. "Платформа за життя та мир" знову, Колтунович.
10:43:27
КОЛТУНОВИЧ О.С.
Шановний головуючий, я прошу передати слово Василю Івановичу Німченку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Василь Іванович.
10:43:35
НІМЧЕНКО В.І.
Я хотів би задати одне запитання вам. Скажіть, будь ласка, чи ви, очолюючи цю організацію, ставили питання про захист ветеранів шляхом того, щоб ввести, що оплата за бойові, оплата за участь в боях роками вже на сьогоднішній день повинна оплачуватися на постійній основі, грошове утримання, і включатися в розмір грошового утримання і для визначення пенсії, а не носили характер одноразової заробітної плати.
І друге. Чи взагалі обговорювали ви питання про те, що треба вводити для військових екстремальні умови праці. Ми для Вернадського станції десятикратний...
10:44:45
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за запитання. Хочу наголосити, що ми як Міністерство у справах ветеранів працюємо з цивільною стороною ветерана, тобто з тим, що йому цивільне життя держава через цивільні інституції гарантує, з одного боку. Тобто ми впливаємо і координуємо ті органи, які вже забезпечують лікування, протезування, ми є замовниками освітніх послуг, координуємося з Міністерством економіки щодо працевлаштування та підтримки бізнесу. Політика щодо грошового забезпечення – це є політика Міністерства оборони України.
Щодо пенсійного і щодо того, як грошове забезпечення впливає на пенсійне. Станом на зараз Міністерством соціальної політики формулюється реформа пенсійної системи. Ми беремо активну участь в цій роботі, тому що для нас як для Міністерства у справах ветеранів, а у нас ветеран – це, власне, учасник бойових дій, це не будь-який військовослужбовець, а учасник бойових дій і ми надали свої пропозиції щодо того, як участь у бойових діях має впливати на пенсійне забезпечення, в тому числі по дожиттю. Це важлива компонента соціального захисту, я не дуже люблю формулювання "соціальний захист", тому що ми не розглядаємо ветеранів як слабку і вразливу категорію, але точно участь в бойових діях повинна відображатися в пенсійному забезпеченні людини незалежно від того, в якому віці людина виходить на пенсію, чи після військової служби, чи, демобілізуючись, продовжуючи роботу в цивільному секторі, і потім вже пенсія по дожиттю.
Дякую вам за ваше питання і за вашу увагу саме до цього напрямку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Група "Партія "За майбутнє", Молоток Ігор Федорович.
10:46:45
МОЛОТОК І.Ф.
Ігор Молоток, Сумщина. У мене запитання до пані Прем'єр-міністра. Юлія Анатоліївна, по-перше, дякую за те, що ви тримаєте руку на пульсі стосовно допомоги Шосткінській громаді. Але на сьогоднішній день вже практично місяць немає, скажімо так, не відновлено електропостачання. Я знаю, що в цьому напрямку ведеться робота, і хотілося б конкретно вашої допомоги. Знаю, що там певне обладнання зараз встановлюється, але все це на сьогоднішній день ще не стабільно, не працюють деякі пункти теплопостачання з-за цього, бізнес взагалі не працює, працює на генераторах, і потрібна ваша допомога, ваше втручання.
Дякую.
10:47:45
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую дуже. Ми кожний день на зв'язку з Олегом Олексійовичем Григоровим, з головою Військової цивільної адміністрації і працюємо над тим, щоб надати ще додаткову допомогу. Я попрошу виконуючого обов'язки міністра енергетики Артема Леонідовича Некрасова прокоментувати поточний стан.
10:47:58
НЕКРАСОВ А.Л.
Дякую, пане Ігорю, за запитання. Як ви знаєте, якраз був тою людиною, яка займалася відновлюванням на протязі трьох діб газу і електропостачання саме Шостки. Ми рухаємося зараз по тому графіку, який є. Я розумію, що у вас потреба не тільки в електропостачанні, а ще й у відновленні роботи місцевої ТЕЦ, яка є найбільшою в області. Наразі туди передано один з трансформаторів, через Фонд підтримки енергетики ми передали кабелі для відновлення, передали техніку, в тому числі крани для запуску цього об'єкта. Ми допомагаємо і будемо допомагати Шостці для того, щоб там було відновлено в повному обсязі і електропостачання, і теплопостачання, будемо в цьому плані рухатися.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутатська група "Довіра", Борис Приходько.
10:48:48
ПРИХОДЬКО Б.В.
Дякую. Борис Приходько, 210-й виборчий округ, Чернігівщина.
Шановна Наталія Фернандівна! Питання, яке турбує багатьох ветеранів. На якому етапі знаходиться робота по адаптації військових професій до цивільних стандартів? Коли очікується процес завершення цього саме процесу? І які інструменти Мінветеранів впроваджує, щоб ветерани отримували реальний доступ до роботи?
Дякую.
10:49:24
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за запитання. Ще раз наголошу, я буду про це наголошувати щоразу, що зайнятість ветерана та ветеранки є пріоритетом для уряду в цілому і для нас як для міністерства, тому що насправді робота – це не лише спосіб заробити гроші, це і спосіб активної реабілітації.
Щодо того, які інструменти в нас існують. Головним органом, який в нас відповідає за працевлаштування, – це є Міністерство економіки. Мережа державної служби зайнятості активно працює, як я вже наголошувала, наші фахівці із супроводу, в нас є механізм перенаправлення від фахівців із супроводу до кар'єрних радників на отримання порад щодо тих посад, які пропонуються в тому чи іншому регіоні.
Також створена платформа, яка називається "Кар'єра ветерана". Її можна найти як напряму, так і через Ветеран PRO, через платформу, на якій є вакансії, які вже помічені саме для ветерана. І дуже цікаво, тут є Галина Миколаївна, була, навіть комітет знайшов собі двох ветеранів на роботу через платформу "Кар'єра ветерана", чим ми насправді дуже пишаємося і бажаємо ветеранам бути успішними і докладатися до формування політики в рамках комітету.
Щодо перекладу професій. Ми співставили понад тисячу професій. Найближчим часом ми просто зверстаємо це в красивий документ і зможемо поділитися. Але вже зараз в центрах кваліфікації є інформація, які відповідники відповідають один до одного, які можна одразу надавати людині кваліфікацію без проходження додаткового навчання, а які професії військові потребують короткострокового навчання для того, щоб отримати кваліфікацію. Тут, власне, така хороша роль Національної агенції кваліфікацій, до речі, яку очолює ветеран. І вони вже активно працюють над тим, щоби людина могла не ходити десять кіл пекла, а одразу підтверджувати свій фах і...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, в нас вже час закінчився.
Переходимо до запитань з визначеної теми до членів уряду від народних депутатів. Прошу записатися на запитання. Так само, 1 хвилина – запитання, 2 хвилини – відповідь.
Будь ласка, Іванна Орестівна Климпуш-Цинцадзе, "Європейська солідарність".
10:52:07
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Прошу передати слово Гончаренку Олексію.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович Гончаренко, будь ласка.
10:52:14
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Дякую. Перше у мене питання. Шановна пані Прем'єр-міністр, моя колега Ірина Геращенко поставила питання надзвичайно важливе про грошове забезпечення військовослужбовців. Так не може бути, що в бюджеті є для чиновників, для влади – і немає підвищення грошового забезпечення військових. Будь ласка, скажіть, які в цьому напрямку плани. Можливо, треба розмовляти з партнерами. Ну, треба вирішувати це питання, так не може бути. Тридцятку так і не повернули, ніякого рішення питання немає. Сьогодні військовий отримує вже на ротації менше, ніж охоронець в супермаркеті. Це ненормально.
Друге питання – ФОП. Будь ласка, скажіть, йдуть розмови, ми бачимо якісь незрозумілі заяви ввести ПДВ для ФОП – і добити малий бізнес в Україні. Ну, це просто його вже знищити. Будь ласка, скажіть чітко, бо хвилюються десятки, сотні тисяч людей. Скажіть, що таких планів немає, якщо, я сподіваюсь, їх немає. А якщо вони є, то треба про них забути, ці плани, не можна вбивати малий бізнес.
Дякую.
10:53:23
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую, Олексій, за ваше запитання. З приводу грошового забезпечення військових. Я хочу нагадати, що в нас в Державному бюджеті на 2026 рік – і ми дякуємо всім народним депутатам, які підтримали цей бюджет, - на сектор безпеки і оборони передбачено 2,8 трильйона, з яких 1,4 – це грошове забезпечення.
Я попрошу Дениса Анатолійовича Шмигаля прокоментувати відносно тих нових контрактів і планів, які є у уряду, які якраз будуть передбачати відповідь на ваше питання. Денис Анатолійович, якщо можна.
10:53:51
ШМИГАЛЬ Д.А.
Дякую, Юлія Анатоліївна. Шановні народні депутати, отже, стосовно бюджету. Юлія Анатоліївна цифри назвала. Заробітна плата, або грошове забезпечення, військовослужбовцям виплачується в повному обсязі завдяки тому, що вчасно підтримується бюджет. Дякую парламенту, народним депутатам за це. У нас немає і не було затримок по виплатах військовим. Так і буде продовжено наступного року.
Станом на зараз грошове забезпечення також виплачується в повному об'ємі, плюс всі додаткові виплати, які положені. Окремо у нас також є частина військовослужбовців, які служать за контрактною формою. Сьогодні уряд розгляне і, сподіваюсь, підтримає законопроект Міністерства оборони щодо запровадження додаткових змін в контрактну форму служби, тобто річний контракт. І далі ми після підтримки цього законопроекту в парламенті можемо стартонути з контрактною формою, яка буде передбачати також інші умови для військовослужбовців. Звичайно, що ми працюємо над тим, щоб вони були кращі від існуючих.
Стосовно грошового забезпечення як такого, тут потрібні необхідні окремі також зміни інституційні, законодавчі для того, щоб ми могли над цим працювати. Ми провели роботу з профільним комітетом, проговорили це питання, будемо шукати варіанти, але зараз спираємося на контрактну форму.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович, у вас є законна хвилина задати питання.
Ага, Бондар, добре.
10:55:31
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Я прошу передати слово Михайлу Бондарю. Але прошу пані Прем'єр-міністра 20 секунд сказати про ФОП. Дякую.
СВИРИДЕНКО Ю.А. Якщо можна, Сергій Михайлович Марченко.
10:55:54
МАРЧЕНКО С.М.
Шановний Олексій Олексійович, дійсно, питання вирівнювання правового поля діяльності суб'єктів бізнесу є достатньо актуальним. Ми зараз проводимо активні консультації з представниками різного роду бізнесу. Є різні думки щодо з приводу запровадження ФОП, щодо лімітів на ПДВ сплату і так далі. Ми будемо ретельно вивчати це питання і прийдемо до вас з комплексним рішенням, яке, я сподіваюсь, отримає підтримку в залі і не буде визивати протиріч.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Бондар, будь ласка. Михайло, пан Михайло.
10:56:17
БОНДАР М.Л.
Дякую. В мене питання до Міністерства енергетики. Я разом з лідерами профспілок – і Незалежної профспілки, і Профспілки гірників України – останнім часом займаємося проблемою про списання фактично коштів з рахунків ДП "Львіввугілля". І телефонуємо в Державну податкову службу, нам розказують про автоматичний розподіл боржників і що це автоматично все робиться. Там певні штрафи більше тіла боргу.
Скажіть, будь ласка, простою мовою для шахтарів, що робиться зараз Міністерством енергетики, щоб вирішити це питання? Коли очікувати шахтарям заробітну платню? Тому що тут багато хто що розповідає, що треба зробити. Що конкретно Міністерство енергетики з цього приводу зробило і зроблено, і коли отримають шахтарі заробітну платню?
Дякую.
10:57:21
НЕКРАСОВ А.Л.
Дякую, Михайло Леонтійович, за запитання. Це, дійсно, важлива проблема. На попередньому тижні в мене якраз були шахтарі з Львівського регіону, після цього ми за дорученням Прем'єра зустрілися з керівницею податкової. Ми вийшли на алгоритм закриття цієї проблематики. До кінця цього тижня шахти підготували свої проєкти договорів по реструктуризації, вчора ми їх передали на податкову. До кінця цього тижня буде узгоджено договори по реструктуризації і наступного тижня ми їх передаємо на затвердження Міністерству фінансів. Це вирішить цю проблему.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Слуга народу", Бакумов Олександр Сергійович.
10:57:57
БАКУМОВ О.С.
Шановний пане головуючий, прошу передати слово Сергію Сергійовичу Штепі.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Штепа, будь ласка.
10:58:04
ШТЕПА С.С.
Юлія Анатоліївна, моє питання до вас. Воно стосується міста Запоріжжя і можливості надати якісь додаткові пільги для місцевого бізнесу. Зокрема мене цікавить чи планує уряд передбачити компенсацію місцевим бюджетам за сплату земельного податку? Бізнес у Запоріжжі вже не просто просить про пільги, він благає про них. Повірте, ситуація і безпекова, і економічна на більшості прифронтових територій і особливо в Запоріжжі, вона дуже-дуже складна. Якщо бізнес не отримає належної підтримки з боку держави зараз, то вже завтра він може перестати існувати.
Хотілось би почути пряму відповідь: так чи ні. Чи буде компенсація сплати земельного податку, чи ні? Якщо ні, чи будуть в 2026 році урядом передбачені якісь додаткові програми чи пільги з метою підтримати місцевий бізнес як у Запоріжжі, так і на всіх прифронтових територіях?
Дякую.
10:59:01
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую дуже за ваше запитання. Ви знаєте, що прифронтові території – це особлива увага діяльності нашого уряду і всі політики, які реалізують різні міністерства, вони мають специфіку саме для прифронтових територій. Так, порядок бронювання, 76 Постанова, визначає вищий рівень кількості, можливість кількості забронювати саме для бізнесу. Якщо ми кажемо про грантові підтримки або кредитні підтримки, вони мають всі свою особливість. Працівники соціальної сфери також мають підвищуючий коефіцієнт, розуміючи надважливі і надскладні умови, в яких працюють люди.
Якщо ми кажемо про компенсацію, ми разом з Міністерством фінансів будемо вивчати це питання. У нас був подібний досвід в Харківській області, і ми звернемося до Міністерства фінансів і до місцевої адміністрації для того, щоб зрозуміти, про який обсяг іде мова і для того, щоб це було коректно і не було виключень, щоб ця програма охоплювала всі прифронтові території, а не лише Запорізьку область.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Павловський Петро, "Слуга народу".
10:59:59
ПАВЛОВСЬКИЙ П.І.
Юлія Анатоліївна, у мене питання до вас. 8 вересня я надіслав на ваше ім'я депутатське звернення, в якому просив вжити заходів для припинення продажу в місті Харкові контрафактних цигарок та алкогольних напоїв. Минулого тижня я був в місті Харкові і особисто переконався в тому, що ніяких дій з вашого боку вчинено не було. Скажіть, будь ласка, чому так відбулось і повідомте, будь ласка, строки з сьогоднішньої дати, скільки часу вам потрібно для того, щоб в місті Харкові було припинено продаж контрафактних цигарок та алкогольних напоїв. І прошу, надаючи відповідь, не передавати слово Сергію Марченку, тому що він відповіді по суті на дане запитання не надає.
Дякую.
11:00:52
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую за ваше запитання. Дякую за ваше звернення.
Ви знаєте, коли надходить звернення від народних депутатів, ми його опрацьовуємо разом з членами Кабінету Міністрів, відповідно таке звернення було, дійсно, розписано на Міністерство фінансів. Але разом з тим на нашій зустрічі з керівником Бюро економічної безпеки і на наших перших зустрічах після його призначення, в перший тиждень нового уряду ми ставили задачу розібратися і зрозуміти, що відбувається з підакцизними товарами, чи є продаж контрафактної продукції. І тому я думаю, що це гарний привід зрозуміти і звірити наші годинники, і подивитись, яким чином БЕБ і митниця, і податкова рухаються в реалізації. Я попрошу десь тижні два для того, щоб вам дати комплексну відповідь на це питання.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Хлапук Максим, "Голос".
11:01:39
ХЛАПУК М.М.
Прошу передати слово залізному нардепу, Железняку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Коли він змінить прізвище офіційно, тоді можна.
11:01:46
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.
Поки не планував, якщо відверто.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ярослав Іванович Железняк, будь ласка.
ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. У мене буде питання виключно до Прем'єр-міністра. Юлія Анатоліївна, скажіть, будь ласка, коли ви нарешті подасте на звільнення вашого члена уряду віцепрем'єра з питань відбудови Олексія Кулебу, чи він напише заяву, чи, якщо вам потрібно, ми можемо вам допомогти, тим більше, що зареєстрована така постанова? Чув, що наступний пленарний тиждень у нас буде кадровий, тому, щоб двічі парламент не збирався заради цих питань, пропоную вам це зробити якомога швидше.
11:02:27
СВИРИДЕНКО Ю.А.
Дякую, Ярослав Іванович, за ваше запитання.
А можу я вас спитати, яка підстава того, щоб уряд сьогодні відсторонив від займаної посади або звільнив? Тому що ви кажете про наявність якихось фактів. Якщо у вас є ці факти, будь ласка, ознайомте мене з ними, будь ласка, я як очільник уряду я прийму відповідне управлінське рішення.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Воронько, "Відновлення України".
11:02:53
ВОРОНЬКО О.Є.
Доброго ранку, шановний пане головуючий. Я прошу передати слово колезі Бурмічу Анатолію Петровичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Анатолій Петрович Бурміч.
11:03:04
БУРМІЧ А.П.
Шановна пані міністерка, в мене до вас питання. На даний час статистика отримання грантових коштів через службу зайнятості України не дуже вражаюча. Протягом 25-го року тільки 70 ветеранів отримали по 500 тисяч гривень на відкриття власної справи, хоча в цей період 780 цивільних отримали такі гранти. Вивченням вказаного питання встановлено, що ветеранів лякає не отримання грантів, а подальша робота, а саме: отримання дозвільних документів, податкова звітність, реалізація продукції тощо. Чи можливо в рамках грантових програм створення таких організацій, які будуть допомагати ветеранам, а саме: юридично, по бухгалтерії, навчати їх, тому що багато з них, хто вперше зіштовхується з бізнесом, з роботою, то єсть навчання, допомога, супроводження на перших порах?
Дякую.
11:04:07
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за запитання. Насправді, по-перше, хочу сказати, що державні центри зайнятості надають підтримку не лише через гранти, є також допомога, відшкодування роботодавцям за переобладнання робочого місця тощо. Чи є ті організації, чи фінансуються державою інструменти допомоги ветерану в побудові бізнес-плану, реєстрації тощо? Так, такі програми є. По-перше, це Український ветеранський фонд, який видає грантові кошти громадським організаціям, які можуть і багато з яких, власне, за цим напрямком працюють.
По-друге, в Україні сформована мережа центрів ветеранського розвитку при вищих навчальних закладах. В кожній області мінімум одна. І саме в цих центрах ветеранського розвитку ветеран може прийти і отримати навчання щодо ведення бізнесу.
Також передбачені програми менторства для тих ветеранів, які вже ведуть бізнес і їм необхідна допомога. Є ті організації, в тому числі серед громадськості, яка отримує державні гранти, щодо менторства від інших підприємців. Також на Дії є список, де перелічені ті організації, які можуть допомогти ветерану та ветеранці сформулювати свою грантову заявку, свою бізнес-ідею. Але найбільш ефективний спосіб, який ми спостерігаємо зараз на теренах України, це коли ветерани, які успішні підприємці, самі також навколо себе підтримають інших ветеранів. Дуже яскравою є Полтавська область, в якій сформована ціла спілка ветеранів-підприємців, які навколо себе постійно дорощують інших ветеранів та ветеранок до успішних бізнесів. Тож, я думаю, іншим регіонам варто теж перейняти цей досвід.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Павло Павліш, "Слуга народу".
11:06:14
ПАВЛІШ П.В.
Прошу передати слово Тетяні Цибі.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тетяна Циба.
11:06:20
ЦИБА Т.В.
Доброго дня. У мене питання до пані міністерки Наталії Калмикової. Підкажіть, будь ласка, у вас є програми нові про довготривалу абілітацію ветеранів, про паліативну допомогу. Скажіть, будь ласка, чи плануються ці програми перевести в постійне, і взагалі як вони працюють? Ну, трошки детальніше про них.
Дякую.
11:06:48
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую. Значить, яким чином ми працюємо. Є програма медичних гарантій, яку оперує МОЗ. Вона передбачає певний рівень послуг, певний рівень доступу для всіх українців, там діти, дорослі і люди похилого віку. Коли ми визначаємо і бачимо, що саме для ветеранської спільноти є якась характерна потреба, яка виходить за межі таких типових програм, ми йдемо в експеримент. Ми приймаємо експериментальну програму, резервуємо під це бюджет і потім за результатами експерименту ведемо далі дискусію, чи вона, ця програма, перейде і на інших українців також, чи вона залишиться в рамках ветеранів, але на постійній основі. Наприклад, програми, які ви перелічили, власне, абілітація, власне, довготривале лікування, власне, лікування рубців та шрамів, зараз ми якраз розробили під постанови накази міністерські, і в нас з січня почнеться контрактування і передбачений бюджет на наступний рік.
Щодо, наприклад, навчання осіб, які повністю або частково втратили зір, в нас законтрактовано зараз дві команди, ще п'ять зараз очікують контрактування, і вже дві групи ветеранів пройшли ці навчання. Я думаю, що врешті-решт ми вийдемо в ту модель, де специфічні потреби ветеранів дійсно будуть... вони і мають бути на постійній основі підтримані державою, тому що це втрата здоров'я, яка відбулась через участь в бойових діях, це безвідносно поведінки самої людини.
І крім цього, наприклад, є ті речі, на які, власне, ветеранський досвід впливає на українців. Наприклад, по програмі "Доступні ліки" нещодавно були внесені зміни, які були, власне, результатом аналізу потреб. Було виявлено, що для ветеранської спільноти є певний перелік, який необхідний для включення. Міністерство охорони здоров'я прийняло відповідні зміни, і зараз ці препарати доступні...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Давидович Кисилевський, "Слуга народу".
11:08:56
КИСИЛЕВСЬКИЙ Д.Д.
Доброго дня. Прошу Ковальчуку передати слово, будь ласка.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Ковальчук, будь ласка.
11:09:02
КОВАЛЬЧУК О.В.
Олександр Ковальчук, Рівненщина. У мене запитання до пані міністерки щодо цифрових послуг. Я хочу, щоб ви розповіли трошки нашому суспільству, не тільки ветеранам, ветеранам в першу чергу, звичайно, про таку послугу, як Ветеран PRO, яка стала можлива завдяки урядовій ініціативі, і ми знаємо, що Міністерство цифрової трансформації докладає зусиль для створення такого єдиного цифрового порталу. Держава – це не тільки про гроші. Держава – це не тільки про безпеку, про медичні послуги, а це і про сервіси. І сервіси онлайн, які роблять доступними для багатьох, хто навіть не має фізичної можливості там дістатись до якоїсь локації, де заповнити документи і подати заявку, мені здається, що це дуже важлива ініціатива. І ми би хотіли почути від вас, як це працює сьогодні, скільки вже є користувачів, і що планується на рік наступний.
Дякую.
11:10:09
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую, пане Олександре, за питання за це. Я би хотіла розпочати з єдиної платформи Ветеран PRO. Вона була запущена нами 24 жовтня цього року. Це було завдання Президента, ініціатива Прем'єр-міністра, і ми відпрацювали разом з усіма міністерствами всі послуги, які тим чи іншим чином надаються ветеранам: гарантії, послуги, інформація тощо.
Для чого це було потрібно? Тому що насправді ми бачимо, що попри безліч програм, які реалізовуються на різних рівнях і урядом, і місцевою владою для ветеранів та ветеранок, обізнаність нашої цільової аудиторії про них виявляється дуже низькою, критично низькою, я би навіть так сказала. Тому, власне, консолідація і комунікація однієї платформи може стати тим інструментом, який дозволить нам підвищити впізнаваність, зрозумілість, а куди прийти і подивитись, а що я можу отримати і як це можу отримати.
Тому, власне, за місяць існування платформи понад 40 тисяч вже відвідувачів на ній було. Більше половини прийшли за пошуком за назвою сайту, що означає, що це навіть не переходить з соцмереж, людина прицільно шукала саме цю платформу.
Крім того, що ми зробили цю інформаційну базу, ми, дійсно, зараз активно працюємо над оцифруванням всіх послуг. Це і пошук фахівця із супроводу, якого зараз можна знайти через Дію. Для мене було дуже надзвичайно так показово, коли мені подзвонила Оля Руднєва з Superhumans і сказала: Калмикова, нарешті, ми перед тим, як виписувати ветерана з нашого закладу, знаходимо в Дії його фахівця, і його вже там в громаді приймають. І інші послуги, які ми постійно в роботі разом з Мінцифрою…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Остапенко Анатолій Дмитрович, будь ласка, "Слуга народу".
11:12:15
ОСТАПЕНКО А.Д.
Наталія Фернандівна, я вам хочу подякувати за вашу роботу і за те, що робить міністерство. Але все ж таки до фахівців із супроводу. Які механізми контролю в якості роботи ви запроваджуєте? Чи контролюєте ви тих фахівців із супроводу, які на місцевому рівні вважаються такими, але не є в реєстрі, як ви з цим боретеся, вони не пройшли навчання? Це, наприклад, Баштанка, Миколаївська область, там є такі, я їздив туди, виясняв також ці питання.
І друге питання. Скільки громад досі ще не ввели такі посади, і як ви їм допомагаєте впровадити державну ветеранську політику? Чи стимулюєте ви, чи як ви їх підтримуєте?
Дякую за відповідь.
11:13:06
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую за запитання. І в першу чергу я хочу подякувати Верховній Раді, всім народним депутатам за підтримку в державному бюджеті програми фахівців із супроводу. Виявилося, що, дійсно, цей інструмент дуже робочий. Звичайно, я не можу сказати, що у нас 100 відсотків фахівців із супроводу працюють ідеально. Це факт.
Ми весь рік працювали над тим, щоб знайти людину, яка може виконувати цю задачу, частина з них вже рік виконує. Тобто загальна цифра в пів мільйона послуг – це вже суттєва така робота з ветеранською спільною. У нас є ті громади, де немає фахівців із супроводу. Це ті громади, в яких… як правило, сільські громади, в яких немає людей з вищою освітою, які би хотіли працювати. Це просто такі, знаєте, закономірні механізми, коли люди виїхали. Але тоді ми йдемо через механізм меморандумів.
Яким чином ми контролюємо їхню роботу? По-перше, їхню роботу модерує відповідний заступник голови обласної військової адміністрації через структурний підрозділ обласний. На неї покладена задача контролювати, як вони працюють, збирати зворотній зв'язок тощо.
По-друге, зараз ми вже завершили розробку і зараз вже прийняли собі на баланс SRM-систему. Я думаю, що ті хто знайомий з бізнесом, розуміють, наскільки важлива SRM-система, власне, для того, щоб вести кожен кейс, щоб в кейсі можна було передавати від одного фахівця до іншого, від одної громади до іншої, а також для того, щоб аналізувати їхню роботу як на рівні області, так і на рівні міністерства, так і на рівні уряду.
І останнє, про що я би хотіла сказати. Насправді, у нас є такий механізм зворотного зв'язку в Дії, де є пошук фахівця із супроводу, можна поставити після отримання послуг там сердечко або незадоволене обличчя. Дуже багато сердечок. Єдине, що ті фахівці із супроводу, які є ветеранами, просять замінити сердечко, бо ветеран ветерану сердечко щось не ставить.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вірастюк Василь, "Слуга народу". Пане Василю.
11:15:12
ВІРАСТЮК В.Я.
Передайте, будь ласка, слово Ігорю Васильєву.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ігор Васильєв, будь ласка.
11:15:23
ВАСИЛЬЄВ І.С.
Васильєв Ігор, Сумщина. Запитання до міністра освіти Лісового. Завдяки нашій роботі, завдяки вашій роботі під час прийняття бюджету на 2026 рік нашим вчителям відбулося суттєве збільшення фінансування. І з 1 січня вони мають отримати плюс 30 відсотків до заробітної платні, з 1 вересня, мабуть, вже більше 20 тисяч має бути їх зарплатня. Але ми в цьому всьому маємо доврегулювати обов'язково до кінця цього року зарплатню нашому дошкіллю, нашим садочкам, позашкіллю, профтехучилищам. Ми не можемо прийти в ситуацію, коли в одній будівлі буде і школа, і садочок, одні і ті ж самі діти, а зарплатня буде в рази відрізнятися. Скажіть, будь ласка, на якому етапі зараз це врегулювання? І чи ми встигнемо до кінця року це зробити?
Дякую.
11:16:24
ЛІСОВИЙ О.В.
Дякую дуже. І, по-перше, дозвольте подякувати за підтримку Державного бюджету, який містив цю програму і давно очікувану потребу підвищення заробітних плат для вчителів, ви це підтримали, і ми всі разом боролись за це, ми маємо результат. Але так, абсолютно справедливо, підвищення повинно бути відповідним в усіх ланках освіти. І ми розуміємо сьогодні, що вирішену проблему ми маємо частково вирішену проблему. Безумовно, так, але значною мірою для викладачів закладів загальної середньої освіти, для викладачів, які забезпечують загальну середню освіту, в закладах професійно-технічної освіти, в закладах фахової передвищої освіти, а також завдяки вашим правкам також забезпечується пропорційне підняття заробітної плати для викладацького… професорсько-викладацького складу закладів вищої освіти.
Неохопленою сьогодні залишається дошкільна освіта, позашкільна освіта, викладачі фахових дисциплін, майстри професійного навчання в закладах профтехосвіти і фахових коледжах. Насправді ці ланки освіти відносяться до сфери управління органів місцевого самоврядування. Ми сьогодні опрацьовуємо можливості закрити цю потребу за рахунок надходжень ПДФО зі збільшення. Я хочу зазначити, що загальне надходження ПДФО в громадах яке залишається, це 17 мільярдів взагалі від освітньої субвенції і 6,5 мільярда додаткових від цього підвищення, яке ми передбачили. Тому працюємо з громадами на предмет того, щоб вони використовували це ПДФО переважно на підвищення тим ланкам, які залишились… які відносяться до їх сфер управління. Це перше.
І друге. Розуміємо проблематику прифронтових регіонів, де цієї суми може не вистачити. Водночас, що стосується дошкілля, нагадую, що новий Закон "Про дошкільну освіту", прийнятий парламентом, передбачає можливість встановлення заробітної плати за межами тарифної сітки відповідно до тих можливостей, які мають громади…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Партія "Голос"… Фракція партії "Голос", Юлія Леонідівна Сірко.
11:18:33
СІРКО Ю.Л.
Шановна пані міністерко! Ми вам дуже дякуємо за роботу. Я думаю, що… На жаль, дуже мало вас видно на телемарафоні, я так розумію, телемарафон навіть до вас недоступний. Тому хотілось би зараз почути, щоб ви в залі, і наші глядачі, і слухачі чують, скажіть, будь ласка, три наймасовіші, найбільші програми для ветеранів, де їх можна знайти і яким чином ветерану можна до них долучитися. Тому що я все розумію, але 2 тисячі ветеранів, там якась програма на 2 тисячі ветеранів, при всій моїй повазі, що у нас буде 1,5-2 мільйони ветеранів, це дуже мало.
Скажіть, будь ласка, які три або п'ять найбільших програм, і де їх знайти. Використаємо ці 2 хвилини для того, щоб замість телемарафону, хоча ви повинні бути на телемарафоні, мені здається, як мінімум п'ять годин на тиждень для того, щоб ветеранам роз'яснювати їхні права і можливості.
Дякую.
11:19:39
КАЛМИКОВА Н.Ф.
Дякую. Дякую, пані Юлія, за цю можливість. Телемарафон – це добре, є я, є мої заступники. Дякую вам за можливість і пропозицію зараз сказати: де і що. Я би рекомендувала і я закликаю ветеранів заходити на платформу Ветеран PRO, де в дев'яти блоках тематичних є всі можливості від здоров'я до всіх соціальних послуг.
Які три найбільші я би рекомендувала? Звичайно, я би рекомендувала в першу чергу долучатися до спорту, і всі можливості там прописані. Я би пропонувала долучатися до роботи або створювати свій бізнес. Всі ці можливості там теж описані і ці можливості створені. Ну, і третє, напевно, я би рекомендувала би ветеранам долучатися до громадської діяльності і до підтримки інших ветеранів.
І хочу одразу зауважити, і це важливо для нашого спільного розуміння, що ветеран в нашому лексиконі, в нашому законодавстві – це учасник бойових дій. І більшість ветеранів зараз ще проходять службу в секторі безпеки і оборони. Частина з тих, що звільнені з військової служби, це є люди з інвалідністю, тому ми розуміємо. І я би хотіла, щоби більше ветеранів долучалося, щоби використовувався той ресурс, який ми як уряд разом з вами, з народними депутатами, закладаємо в бюджет для того, щоб створити ці... не те, щоб створити, для того, щоб ветерани скористалися тими можливостями, які створені для них державою.
Дякую вам.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершальне питання, будь ласка. Михайло Бондар, "Європейська солідарність".
11:21:20
БОНДАР М.Л.
Дякую. Прошу передати колежанці Ніні... Ірині Никорак.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ірина Никорак.
11:21:28
НИКОРАК І.П.
У мене питання до міністра оборони. Пане Шмигаль, на жаль, ми так і не почули вашої чіткої відповіді на дуже конкретне запитання. Чи планується перегляд грошового забезпечення для наших військовослужбовців? Я просто хочу нагадати, що за декілька місяців наші захисники і захисниці вже п'ятий рік будуть тримати фронт з тим самим рівнем заробітної плати, що і чотири роки тому. Враховуючи вже прийнятий бюджет, ми, на жаль, не бачимо, що уряд ставить в пріоритет Збройні Сили України, маючи дірку в 180 мільярдів гривень на грошове забезпечення і загалом в понад 300 мільярдів на сили оборони.
Дякую.
11:22:14
ШМИГАЛЬ Д.А.
Проектом бюджету збільшення грошового забезпечення в 2026 році не передбачається. Ми передбачаємо запровадження нової форми, контрактної, яка буде містити покращені умови для всіх військовослужбовців, зокрема для діючих військовослужбовців буде змога підписувати контракти за новою формою, отримувати по них більше коштів.
Дякую.
11:22:40
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, "година запитань до Уряду" завершена. Подякуємо пані міністерці Калмиковій, Прем'єр-міністерці Свириденко, членам Кабінету Міністрів України за надані відповіді та участь у пленарному засіданні.
Шановні колеги, дякую усім за роботу. Оголошую перерву у нашому пленарному засіданні. Працюємо далі заради України. Слава Україні!