Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 1 (продовження)

Опубліковано 14. 03. 2025

ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ

(продовження)

Зал засідань Верховної Ради України

14 березня 2025 року, 10 година

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!

Шановні народні депутати, у засіданні Верховної Ради України беруть участь Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати. (Оплески)

Відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.

Звертаю увагу, що згідно з прийнятою Верховною Радою постановою усі присутні на пленарному засіданні не повинні поширювати інформацію щодо його початку, перебігу та прийнятих у парламенті рішень раніше ніж через годину після оголошення перерви у пленарному засіданні. Прошу всіх колег неухильно дотримуватися прийнятого українським парламентом рішення та відповідально поставитися до забезпечення безпеки єдиного законодавчого органу нашої держави.

У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в нашому пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.

Шановні колеги, сьогодні день народження святкує наш колега народний депутат України Юрій Анатолійович Шаповалов з групи "За майбутнє". Вітаємо колегу. (Оплески) Бажаємо успіхів, енергії, натхнення на благо України.

За парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.

(Лунає Державний Гімн України)

Сьогодні відповідно до постанови Верховної Ради України ми відзначаємо День українського добровольця. Найскладніший момент, коли в 2014 році розпочалась російська агресія, а в 22-му році з початку повномасштабної збройної агресії саме добровольці, не чекаючи наказів, не вагаючись перед небезпекою, першими стали на захист незалежності і територіальної цілісності нашої держави. Їх вибір є найвищим проявом мужності та любові до Батьківщини. Завдяки їх відданості, силі духу та готовності боротися Україна вистояла у найважчі моменти і продовжує зараз свою боротьбу за свободу та незалежність.

Схилімо голови перед пам'яттю тих, хто віддав своє життя, захищаючи рідну землю. Вічна пам'ять героям, які пішли в безсмертя, захищаючи майбутнє України. Ми пам'ятаємо і шануємо.

Вшануймо також хвилиною мовчання світлу пам'ять безневинних мирних людей, які загинули внаслідок російської агресії.

(Хвилина мовчання)

Дякую, колеги. Прошу сідати.

12 березня Національні збори Французької Республіки схвалили важливу резолюцію про посилення підтримки України. В цьому документі, зокрема, міститься заклик до посилення допомоги нашій державі та конфіскації заморожених російських активів для фінансової підтримки України. Від імені Верховної Ради пропоную висловити подяку нашим колегам французьким парламентарям за їх чітку позицію та рішучу підтримку України. (Оплески) Дякуємо, колеги, дякуємо.

Шановні колеги, у нас є перерва з заміною на виступ, давайте з неї розпочнемо, це важливо. Яна Зінкевич і колеги, "Європейська солідарність". Перерва, "Голос", "Європейська солідарність".

Зінкевич – 3 хвилини.

10:09:56

ЗІНКЕВИЧ Я.В.

Доброго дня. Сьогодні на календарі важлива дата 14 березня – день, коли ми вшановуємо чин усіх добровольців, які стали до сил оборони, опанували навики бійців та медиків-рятувальників, щоб захистити свій дім і свою державу.

Для Госпітальєрів це особливий день, адже у наших лавах люди з різними історіями, а я була однією із тих, хто пішов першим добровольцем у 2014 році. (Оплески) Дякую.

Але вдячність на словах – це етика, а вдячність на ділі – це, дійсно, повага і турбота про тих, кому ми завдячуємо усім. І тому з 22-го року я працюю над розробкою законопроекту, що стосується надання статусу учасника бойових дій добровольцям добровольчих підрозділів, що досі не входять офіційно до складу ЗСУ, ТрО, МВС та інших. Ми повинні розробити дієвий механізм для поляки людям, які встали до оборони, коли загроза прийшла в їхній дім. За покликом серця ці люди проявили гідний чин, вони пішли захищати інших, вони пішли рятувати життя не за нагороду, а саме для того, щоб виконати найвищу етичну людську місію. І сьогодні ми як влада, як держава повинні бути вдячними.

Тому я прошу вшанувати пам'ять всіх загиблих добровольців за наших 11 років російсько-української війни. Дякую.

(Хвилина мовчання)

Дякую, колеги.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович, давайте ми будемо рухатись поступово. У мене є інформація. Надійшов лист від міністра закордонних справ України Андрія Сибіги, він дякує за запрошення. Повідомляє, що цього дня відбувається низка запланованих міжнародних заходів, зокрема візити в Україну нового Федерального міністра з європейських міжнародних справ Республіки Австрія Беате Майнль-Райзінгер. Якщо смішно візити колег з інших країн, ну, давайте будемо сміятися з цього. І державного… (Шум у залі) Ну, я думаю, що… Да? Добре.

Можна, я зачитаю прізвища міжнародних колег, закінчу свою місію як би, да, далі будемо потім реагувати, рефлексувати і так далі.

"І державного міністра закордонних справ Португальської Республіки Паулу Ранжела. Згадані два візити є вкрай важливими для посилення нашої стійкості, обороноздатності та наближення справедливого і стійкого миру. У зв'язку з цим прошу розглянути іншу дату запрошення мене до Верховної Ради. З повагою, міністр Андрій Сибіга".

З процедури – Гончаренко.

10:12:45

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Дякую. Шановні колеги, я зараз звертаюсь в першу чергу до Прем'єр-міністра України, ви є керівником пана Сибіги. Я з повагою величезною ставлюся до пана Сибіги як нашого дипломата і міністра закордонних справ. Але я хочу, щоб він з такою ж повагою ставився до Верховної Ради України. Ми не просто якісь люди, які тут зібралися, ми представляємо українських виборців. Такими є тільки ми і Президент України. І Сибігу, як і весь уряд, призначила Верховна Рада України. Він зобов'язаний…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Що у вас з процедури, пане Олексію?

ГОНЧАРЕНКО О.О. З процедури, я ж зараз маю підвести, я ж не можу моментально.

Сміх викликає, коли міністр закордонних справ говорить, що в нього немає однієї години протягом дня прийти у Верховну Раду. І я хотів би побачити, як в Австрії або в Португалії міністр закордонних справ не прийшов би на виклик парламенту, сказавши, бо до нього приїхав колега з України. Такого просто уявити неможливо.

Тому я пропоную проголосувати конкретно, щоби в перший день, коли ми поновлюємо засідання, Сибіга…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Олексійовича Гончаренка, як він її не договорив. Прошу голосувати.

10:14:10

За-44

Рішення не прийнято.

По фракціях покажіть, будь ласка.

Ірина Володимирівна Геращенко, будь ласка. З процедури, Ірино Володимирівно.

10:14:20

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановний пане головуючий, ви знаєте чудово про контролюючу роль парламенту. І я хочу звернутися і до вас в цьому контексті, і до уряду. Шановні урядовці, ви часто буваєте в закордонних відрядженнях, я думаю, ви бачили також, як відбувається засідання парламенту в будь-якій країні, як прем'єр-міністр там відповідає на всі питання. І, дійсно, там неможливо собі уявити будь-якої причини, коли проголосовано залом Верховної Ради відповідне рішення і не з'явився міністр. Тому я маю іншу пропозицію.

Зараз я звертаюся до голови нашого уряду. І просимо вас, щоб ви як керівник, дійсно, пана Сибіги звернулися до нього знайти час протягом цієї години прийти до Верховної Ради і розповісти парламенту, а, отже, Україні про результати перемовин в Саудівській Аравії. Це ненормально, коли українці дізнаються про ці результати від Путіна, від Трампа, від Рубіо, від кого завгодно. Це принижує український парламент, український уряд і українців. Я прошу вас, щоб пан Сибіга, з великою…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Дмитро Олександрович, будь ласка. З процедури? Разумков.

10:15:30

РАЗУМКОВ Д.О.

Дякую. Дякую, Олександре Сергійовичу. Якщо у нас такий зайнятий міністр закордонних справ, у нього є безпосередній керівник, якому він мав точно докластися, що було на перемовинах в Саудівській Аравії. Тоді пропоную заслухати Прем'єр-міністра України як безпосереднього керівника міністра, який не знаходить часу прийти до зали Верховної Ради і прозвітуватися про свою роботу, за яку він отримує гроші з державного бюджету, перед українським народом. Навіть не перед народними депутатами, тому що це засідання будуть дивитися українці. Тоді нехай прем'єр виступить і розповість.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Безугла – з процедури.

Дмитре Олександровичу, формат "години запитань" затверджений Погоджувальною радою. В рамках неї можна задати будь-які питання будь-якому урядовцю. Ми ще не почали задавати питання урядовцям, Дмитре Олександровичу.

Безугла, тільки з процедури давайте.

10:16:17

БЕЗУГЛА М.В.

З процедури. Якраз з процедури, мене дивує, коли говорять про повагу до парламенту, коли в залі… зал практично пустий. І при цьому я хочу звернути увагу, що він практично пустий з усіх боків. Скільки від "Європейської солідарності"? Сім, шість людей сидить. Чергові? Від "Голосу" – двоє людей. Тобто безпосередньо опозиція, яка заявляє про повагу до парламенту, не відвідує засідання, коли уряд в повному складі виділяє годину, щоб поспілкуватися з парламентом. Будь ласка, зверніть увагу з процедури.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Репліка – "Європейська солідарність" і репліка – "Батьківщина".

Геращенко, "Європейська солідарність".

10:17:15

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Дорогі українці! От зверніть увагу, що 5 років, коли наша команда була при владі, ми за все відповідали. Вже 6 років при владі Зеленський і його команда, але і досі за все в цій країні відповідає "Європейська солідарність".

Я хочу наголосити, що "Європейська солідарність" на відміну від влади, яка, от подивіться на ці порожні сьогодні лави, чи ми у владі, чи ми в опозиції – ми працюємо. І не нашими голосами сьогодні заблокована контролююча функція парламенту. Це "слуги" бояться виконувати свої повноваження. Це "слуги" боялися проголосувати за виклик сюди міністра закордонних справ. Це "слуги" блокують телеканал "Рада", який у нас працює на Офіс Президента і не показує зараз засідання. Це "слуги" блокували два з половиною роки те, щоби уряд взагалі сюди приходив, і "Європейська солідарність" вимагала повернення "години запитань до Уряду". І сьогодні ми вимагаємо від головуючого, відреагувати на пропозицію Олексія Гончаренка, Ірини...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я відреагував на пропозицію Олексія Олексійовича, поставивши її на голосування. Дякую.

Будь ласка, Олексій... Вадим Івченко, будь ласка. Вибачте. Вадим Івченко – репліка, "Батьківщина".

10:18:31

ІВЧЕНКО В.Є.

Вадим Івченко, "Батьківщина". Колеги, знаєте, ми зараз говоримо про серйозні речі. Коли була спільна заява тих людей, які були в Саудівській Аравії, вона була спільна як у Вашингтоні, так і безпосередньо в Києві. Але потім ми з уст президента Сполучених Штатів отримуємо іншу інформацію, що відбуваються перемовини за території, Україна може знає, вже які території залишаться, які ні. Це дослівно, що сказав Трамп. Я хочу сказати, що важливо, щоби українське суспільство було об'єднане, тому що потім українське суспільство буде реагувати на те, які результати будуть перемовин.

Тому коли парламент просить, щоб сюди прийшов міністр закордонних справ, зустрівся з керівниками фракцій, з парламентом і пояснив, що відбувалось за лаштунками, яким чином президент Сполучених Штатів говорить, що якісь території залишаться, які ні, то в мене питання, якщо вчора сказано було, що у нас...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до "години запитань до Уряду".

Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України та ухваленого Погоджувальною радою депутатських фракцій і груп рішення сьогодні проводиться "година запитань до Уряду". На засіданні Погоджувальної ради була визначена тематика "години запитань до Уряду", за пропозицією депутатських фракцій і груп члени Кабінету Міністрів сьогодні будуть відповідати на запитання щодо впровадження ефективної соціальної політики в умовах воєнного стану. Відповідати на запитання народних депутатів з визначеної теми з трибуни буде міністерка соціальної політики України Оксана Іванівна Жолнович. Запрошуємо, будь ласка, Оксана Іванівна.

І у нас узгоджений наступний порядок проведення "години запитань". Коротка доповідь з визначеної теми пані міністра соціальної політики – до 5 хвилин, запитання до членів уряду з визначеної теми депутатських фракцій і груп та відповіді на них – до 30 хвилин, запитання до членів уряду з визначеної теми від народних депутатів та відповіді на них – до 30 хвилин. Відводиться до 1 хвилина на кожне усне запитання та до 2 хвилин на відповіді до нього. Всього регламент – 1 година 5 хвилин.

Також хочу звернутися до членів Кабінету Міністрів. Шановні колеги, хочу нагадати про необхідність враховувати, що пленарне засідання проходить у відкритому режимі, воно буде в записі транслюватися, тому при наданні відповідей на запитання прошу не озвучувати інформацію, яка може завдати шкоду національній безпеці України, також дотримуйтеся вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та обігу іншої інформації з обмеженим доступом і не допускати розголошення такої інформації.

Шановні колеги, на трибуну для виступу запрошується міністр соціальної політики України Оксана Іванівна Жолнович. Будь ласка, 5 хвилин.

10:21:11

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Доброго дня, шановні колеги! Сьогодні хочу представити ті засади державної політики, які ми плануємо в соціальній сфері на 2025 рік. Загалом бюджет на 2025 рік для соціальної підтримки наших громадян передбачений на рівні 420 мільярдів, ще додатково 503 мільярди – це є надходження до ЄСВ в Пенсійний фонд. Тобто разом практично видатки на соціальну сферу в цьому році складають практично трильйон гривень.

В рамках цих видатків ми підняли допомогу і підтримку по всіх напрямках. Зараз я коротко озвучу ті важливі пріоритетні категорії, які ми підтримуємо в першу чергу. Без сумніву, це є захисники, яким ми продовжуємо виплачувати всі види видатків по пенсіях в результаті, у зв'язку з інвалідністю, по пенсіях по втраті годувальника, на жаль. Так само більше 12 мільярдів ми виплатили до Дня незалежності героям за особливі заслуги перед Батьківщиною, і інших заохочувальних соціальних виплат.

Крім того, ми працюємо над тим, щоб максимально ефективно повертати цю категорію до життя після їх демобілізації, а так само підтримувати їхні родини. Тому більше 10 тисяч військових в минулому році отримували підтримку соціального супроводу нашого експериментального проекту. Також в цьому році ми плануємо цю підтримку збільшити практично до 35 підрозділів і забезпечити наявність соціальних працівників і соціального супроводу в кожному госпіталі, щоб кожен захисник, який потребує соціальної підтримки і розуміння, які соціальні права він має мати і як ними скористатися, мав можливість отримати цю інформацію.

Так само звертаю увагу, що ми суттєво спростили можливість отримати пільги чи субсидії для родин військових, які можна подати через пенсійний портал в дуже короткій заяві. Прошу закликати користатися цим. Це також можуть зробити дружини чи інші члени сім'ї, бо ми розуміємо, що сам захисник не завжди має можливість особисто подавати таку заяву.

Дальше. Наступне, на що я хочу звернути увагу, - це підтримка і соціальний захист внутрішньо переміщених осіб. Ми залишаємо всі ті програми, які працювали в минулому році, зокрема програму виплати двох і трьох тисяч на проживання для осіб, які є внутрішньо переміщеними. В цьому році почала працювати нова програма, яка називається субсидією на оренду житла, яка передбачає суттєво більше покриття видатків на оренду житла залежно від розміру домогосподарства, а також місця, де проживає особа. Ми вже маємо позитивні успіхи призначень такої субсидії. Зараз працюємо над спрощенням того, щоб людям було ще більш зручно розраховувати її вартість, звертатися і, можливо, адмініструвати податки замість них, для того щоб не було страхів в орендодавців. Також звертаю увагу, що це є більший захист для самих людей, внутрішньо переміщених, які мають можливість отримати так само документ про те, що їх не можуть вночі виселити, який обсяг прав і гарантій їм надається.

Ми продовжуємо з січня фінансувати програму "Прихисток" для тих громадян, які ними користуються, а також покриття вартості комунальних платежів в тих закладах, де проживають внутрішньо переміщені особи. І також продовжуємо з Мінрегіоном програму по забезпеченню житлом родин внутрішньо переміщених осіб, передали черговий транш в рамках підтримки 10 тисяч родин, яка була запроваджена минулого року.

Далі. Ми також підтримуємо малозабезпечені родини. В рамках цього року збільшено допомогу по малозабезпечених родинах і відсоток покриття такої допомоги. Але ми вже розробили урядом експериментальний проєкт, який суттєво, можна сказати, в якихось випадках практично на сто відсотків допоможе збільшити родинам підтримку і буде набагато більш простий, ефективний і зручний в його отриманні. По суті, повністю цифровізована послуга, яка надаватиметься через Дію, сподіваюся, що вже найближчим часом така програма також запрацює.

Крім того, для того, щоб родини відчували себе захищеними, знали, як їм виходити зі складних життєвих обставин, ми спільно з Великобританією розпочали масштабний проєкт в 11 областях по підтримці і наданні соціальних послуг усім родинам з дітьми. Сьогодні якраз завершився відбір громад, було рекордно 900 громад, які зголосилися брати участь. 200 заявок уже проходять свою верифікацію, і я сподіваюся, що найближчим часом родини зможуть отримати ту чи іншу підтримку, якої вони потребують.

Так само хочу звернути увагу, що у нас в цьому році була рекордна кількість усиновлень дітей: 1270 дітей усиновлено, і ми повернулись у такий спосіб на довоєнні показники. Крім того, суттєво, на третину, збільшилось патронатних родин. Так само ми величезну кількість, 57 будинків, у минулому році купили для ДБСТ і цього року вже виділили кошти, і розпочали розподіл їх на ще 120 будинків, 50 серед яких – це нові ДБСТ…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, дякую.

Запишіться, будь ласка, на запитання з визначеної теми представників депутатських фракцій і груп. 1 хвилина – на 1 запитання та 2 хвилини – на відповідь до нього.

Будь ласка, "Європейська солідарність". Геращенко?

10:26:50

В’ЯТРОВИЧ В.М.

Прошу надати слово Артуру Герасимову.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Герасимов.

10:26:55

ГЕРАСИМОВ А.В.

Питання до Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля. І президент Трамп, і держсекретар Рубіо заявили, що на переговорах, напевно, у Джидді, обговорювалося питання територіальних поступок України. Трамп взагалі висловився дуже прямо: обговорювали те, що буде чиїм і ще й велику електростанцію. Питання таке. Так до чого домовитися і коли ви збираєтеся доповісти Верховній Раді і народу України, що плануєте визнання територіальних поступок?

І друге питання. Відповідно до директив Зеленського делегація України в Стамбулі в 22-му році обговорювала умови, суть яких: ні армії, ні мови, ні віри, ні НАТО, ні санкцій. Представник президента США Стів Віткофф вже заявляв, що Стамбульські домовленості будуть орієнтиром для мирної угоди з РФ. На якій стадії переговорів по цих орієнтирах ви зараз знаходитеся і коли ви доповісте парламенту по цих пунктах? Ви очікуєте, що вони будуть ратифіковані Верховною Радою?

Дякую за відповідь.

10:27:58

ШМИГАЛЬ Д.А.

Дякую за запитання. Отже, в Джидді відбулися перемовини між українською та делегацією Сполучених Штатів Америки. Переговори були доволі успішними з точки зору наших відносин з США. Ми вдячні нашим союзникам за підтримку. На перемовинах позиція України була дуже чіткою, були директиви на те, що ми маємо досягнути миру в небі, на морі і припинити вогонь по об'єктах енергетики, тобто фактично захист енергетичних об'єктів, і припинення вогню, зокрема глибинних ударів вглиб кожної з країн.

Позиція Америки була – повне припинення вогню на 30 днів, це була складна ситуація з точки зору перемовин, але Україна погодилися для того, щоб продемонструвати, що Росія є ініціатором і Росія в першу чергу буде продовжувати цю війну, буде продовжувати вогонь і буде порушувати ці домовленості, в будь-якому випадку ми це побачимо.

Стосовно територіальних поступок, є чітка позиція Президента України, він її неодноразово озвучував, Україна не збирається поступатися своїми територіями, територіальна цілісність, суверенітет нашої держави – це пріоритет номер один для нас, це визначено Статутом ООН, визначено міжнародним законодавством. У нас немає і не було директив взагалі з будь-ким вести будь-які розмови щодо територіальних поступок України. Стамбул не розглядався на цих перемовинах.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Батьківщина", будь ласка, Волинець.

10:29:36

ВОЛИНЕЦЬ М.Я.

Михайло Волинець, фракція "Батьківщина". Уже в минулому році ми, народні депутати, провалили намагання уряду протягнути через Верховну Раду як закон найбільш корупційну схему за всі часи існування незалежності України – це введення другого рівня пенсійного обов'язкового забезпечення. Зараз Міністерство соціальної політики подає як благо і заявляє, що це знову дуже важливо для шахтарів, для всіх пенсіонерів України. Навіщо ви це робите? Хто стоїть за цією схемою? Міжнародний валютний фонд в 23-му році уже застерігав і заставили...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Жолнович, будь ласка.

10:30:32

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Власне, ще 2001 року відповідно до Закону про загальнообов'язкове соціальне страхування визначено три рівні загальнообов'язкового соціального страхування. Ми добре знаємо, що солідарна пенсійна система працює, недержавне накопичувальне пенсійне страхування працює, але до сих пір ми як держава не спромоглися впровадити обов'язкове соціальне страхування у сфері накопичення для того, щоб кожен громадянин України мав можливість на своєму персональному рахунку зберігати кошти, які будуть гарантовані державою і які будуть надавати їм можливість додатково забезпечувати собі пенсію, пенсійні видатки. І питання тільки параметрів. Абсолютно у всіх розвинутих країнах і в тому числі у всіх країнах Європейського Союзу, окрім Угорщини, яка зупинила таку накопичувальну систему, діє загальнообов'язкова накопичувальна система. Ми можемо додатково розглянути і зараз, власне, тривають з цього приводу дебати, який параметр, який формат, в який спосіб ми можемо забезпечити нашим громадянам мати такі додаткові накопичення, адже ми розуміємо, що сьогодні солідарна система в рамках один до одного, один працюючий один пенсіонер не здатна в повній мірі достатньо покрити ті високі гарантії, які окремі працівники мають можливість собі забезпечувати, здійснюючи такі відрахування. Безумовно, що під час війни і військового стану робити такі накопичування немає можливості. Але я сподіваюся, що в мирний період ми матимемо змогу і можливість дати людям робити накопичення і робити внутрішній інвестиційний ресурс для того, щоб українська економіка мала свої кошти на відбудову, для того, щоб наш бізнес мав можливість отримувати саме українські інвестиції, для того, щоб кожен з нас відчував гідну, достатню, багату старість. Це знову ж таки практика абсолютно всіх європейський країн. І я дуже вірю, що ми спроможемося її досягнути.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Платформа за життя та мир", Павленко.

10:32:37

ПАВЛЕНКО Ю.О.

Шановні колеги, пане Прем'єр-міністре, пані міністерка! Найвищою цінністю, найбільшою цінністю нації є її діти. Президентом України робляться надзвичайні зусилля для того, щоб сформувати цілісну політику захисту прав дитини в умовах воєнного стану. На жаль, дуже багато ініціатив, як Президента, так і Верховної Ради, руйнуються на рівні реалізації посадовими особами, які відповідають в уряді за політику і забезпечення прав дитини. Підтвердженням цьому є, зокрема, публічний звіт, оприлюднений Держслужбою у справах дітей, просто шедевр непрофесійності. Але за кожною цією сторінкою це долі дітей.

Сьогодні з'явилося ще нове явище, це діти, яких використовує ФСБ, російські ворожі служби для створення терористичних актів. Останні події і в Франківську, і в Миколаєві, більше 30 випадків. Чи є в уряду розуміння...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пані міністерка.

10:33:48

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Якщо ми говоримо про підтримку дитинства, то, власне, розвиток і підтримка дитинства, а також розвиток і підтримка родин з дітьми є для нас надзвичайним пріоритетом. Хочу звернути увагу, що коли ми говоримо про дітей, то вони одиночно, самостійно не проживають, зазвичай, це діти, які є в родинах. Тому ми проаналізували причини, що стає причиною для безпритульності дітей, для бідності дітей, для того, щоб батьки змушені були відмовлятися від своїх дітей. І так це є або бідність, або інвалідність.

У зв'язку з цим нашим урядом розроблена цілісна комплексна концепція в рамках демографічної стратегії, яку ми ухвалили, яким чином ми допоможемо нашим родинам забезпечувати свій дохід, а так само підтримувати свою життєздатність, функціонування і отримувати підтримку держави, якщо в родині народилась, наприклад, дитина з інвалідністю або якщо є декілька дітей.

Так само хочу звернути увагу, що нами вживається величезна кількість дій для того, щоб ті діти, які вже стали дітьми-сиротами або втратили батьківське піклування, мали можливість якомога швидше віднайти родину. Як я вже сказала, безпрецедентно більше ніж 100 будинків в цьому році ми тільки закуповуємо для того, щоб дати можливість розвивати дитячі будинки сімейного типу. Так само більш ніж на третину ми збільшили кількість патронатних родин, серйозно і суттєво збільшивши їм заробітну плату, ввівши оплачуваного помічника, забезпечивши інші гарантії, в тому числі право на відпустку і так далі.

Крім того, ми розвиваємо величезний комплекс соціальних послуг, на які спільно з урядом Великобританії виділено більше 2 мільйонів євро, і на це вже почали роздавати гранти. І обов'язковим елементом це є соціальний супровід кожної родини, яка є в складних життєвих обставинах, це є соціальні квартири для тих дітей, які є вже сиротами і потребують соціалізації і виходу в життя, це є корпоративне наставництво і розширене наставництво для того, щоб кожна дитина, яка, на жаль, вже вихована і виросла в інтернатному закладі, розуміла, як їй далі жити…

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Довіра", будь ласка.

Лариса Миколаївна Білозір? Да, будь ласка.

10:35:58

БІЛОЗІР Л.М.

Так. Шановна Оксана Іванівна, ми як депутати-мажоритарники депутатської групи "Довіри" працюємо дуже активно з соціальними службами, центрами надання соціальних послуг на округах, і там є величезна проблема. Насправді, от ті люди, які обслуговують і одиноких, і людей похилого віку, тобто працівники, фахівці працюють в цих центрах під надання соцпослуг, і вони займаються не тільки, як я сказала, одинокими, а і займаються і військовими, і дітьми, і постраждалими від насилля, і от вони, їхні оклади, посадові оклади регулюються наказом 2005 року, від 3 до 6 максимум їхній посадовий оклад. Причому це платить місцеве самоврядування.

Чи могли би ви нарешті, Міністерство соціальної політики, переглянути цей наказ, і це, до речі, стосується також санітарок, молодших медичних сестер, які отримують просто копійки, а роблять величезну, дуже важку роботу? ..

10:37:06

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Так, справді, питання оплати праці соціальної сфери є надзвичайно гострим. Якщо ми говоримо про ті пілотні послуги, які ми започатковуємо, зокрема з догляду, то, очевидно, ми передбачаємо суттєво вищі гарантії для тих осіб, які такі послуги надають, це, зокрема, 16 тисяч гривень на одну особу і 9 тисяч гривень, якщо є підтримане проживання.

Крім того, з приводу перегляду заробітної плати ми декілька раз звертались до Міністерства економіки щодо зміни тарифної ставки ЄТС та підвищення відповідно коефіцієнтів для того, щоб мати можливість працівникам соціальної сфери виплачувати більшу заробітну плату. Крім того, підготували власну за власною ініціативою за дорученням Прем'єр-міністра постанову Кабінету Міністрів, якою визначили суттєво більші доплати і коефіцієнти до того заробітку, який сьогодні забезпечується органами місцевого самоврядування для працівників соціальної сфери.

Разом з тим, ми переглянемо ще всі якісь рудиментарні накази, які в якийсь спосіб обмежують можливість здійснювати додаткові види доплат та збільшувати заробітну плату для працівників соціальної сфери. І я сподіваюся, що органи місцевого самоврядування зможуть ефективно їм піднімати заробітну плату.

Також ми закликаємо, і є відповідний законопроект, для того, щоб перетворювати всі територіальні центри з установ в КНП. І це дозволить одразу розраховувати ринкову вартість послуги, забезпечувати гнучкість в оплаті праці, виводити кращі тарифи для оплати праці, визначати реальну вартість внеску кожного працівника, що вже набагато краще допоможе реалізувати.

Всі необхідні методичні рекомендації по перетворенню ми в громади надали. Також зараз розглядаємо до другого читання законопроект, який зможе в спрощений механізм і спрощену процедуру забезпечити таке перетворення, що дозволить більш гнучко нашим працівникам і людям передбачати свою оплату праці і надавати відповідно рівень захисту для тих працівників, які допомагають соціальній сфері.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Відновлення України", Бурміч.

10:39:07

БУРМІЧ А.П.

Прошу передати слово колезі Морозу Володимиру.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мороз, будь ласка,

10:39:13

МОРОЗ В.В.

Дякую за надане слово. У мене дуже важливе питання, і я хочу звернутися до Прем'єр-міністра.

Шановний Денисе Олександровичу, скажіть, будь ласка, я передаю вам запитання від мільйонів людей ВПО. Сьогодні деякі з них живуть уже 3 роки, а деякі хто уже й 11 років живуть по гуртожитках, по спортзалах. І у них єдине запитання: коли запрацюють у нас компенсації по зруйнованому житлу? Це перше питання.

Друге питання. У нас уже 4 місяці лежить законопроект 11161 на підпису у Президента. Чому він не підписується? Тому що ходять чутки, що міністерство і Кабмін кажуть про те, що це недоскональний проект, який був проголосований у двох читаннях, і повинен бути законопроект кабмінівський. Або спростуйте, і дайте відповідь людям, коли буде підписаний цей законопроект? Тому…

10:40:23

ШМИГАЛЬ Д.А.

Дякую за ваше запитання. Я хочу наголосити, що наприкінці минулого року за ініціативи Міністерства соціальної політики уряд прийняв рішення і 15 мільярдів гривень передав, ці гроші зараз є, власне, на компенсацію за втрачене або зруйноване житло для ВПО. Це один з найбільших ресурсів, який у нас в розпорядженні сьогодні, власне, для компенсації.

Станом на сьогодні, Оксана Іванівна, я думаю, доповнить, скаже, яка сума уже видана внутрішньо переміщеним особам за відповідними заявами на компенсацію, за сертифікатами. От мені підказують, близько 2 тисяч осіб уже отримали, тобто це абсолютно відкритий продукт, всі, хто звертаються, сьогодні мають змогу отримати цю компенсацію.

Стосовно 11161. Я по номеру не пам'ятаю назву цього закону, якщо Оксана Іванівна має інформацію, я попрошу теж доповнити.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Жолнович, ще одна хвилинка є.

10:41:22

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Ну, мені здається, що це не зовсім наш законопроект. Але ми підтримуємо. Так, як сказав Денис Анатолійович, вже сьогодні більше 2 тисяч осіб отримали компенсацію за житло, 15 мільярдів використані наполовину. Загалом ми передбачаємо, що 10 тисяч родин отримають таку допомогу і матимуть можливість за сертифікати купити собі житло або вкласти їх в єОселю і взяти в кредит житло.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", будь ласка, Бакумов.

10:41:54

БАКУМОВ О.С.

Шановний головуючий, прошу передати слово народному депутату України полковнику Павлу Сушку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Павло Сушко.

10:42:04

СУШКО П.М.

Обновіть, будь ласка, таймер.

Для демонстрації благополучної картини та гарної статистики місцеві органи не вилучають дітей з неблагополучних родин. В результаті діти потерпають від фізичного та психологічного насилля або гинуть, як наприклад, четверо дітей, які згоріли живцем на Харківщині, або коли в Одесі знайшли однорічну дитину у морозильнику. Насильство щодо дітей в біологічних родинах вже зашкалює. Ви роками закликаєте не фінансувати заклади, а потім дивуєтеся жахливим умовам. Мета одна: довести всі заклади до ліквідації. Або, як на Миколаївщині, приєднати дитячий будинок до лікарні, лікарю головному він не потрібен, він скоротити персонал, діти втратили фахівців, і цей будинок дитячий перетворився у катівню. Така реформа має бути?

То в мене питання. Чи аналізуються причини, чому насильство щодо біологічних дітей в біологічних родинах зашкалює? Чи не пов'язано з тим, що ви наполягаєте на закритті дитячих закладів, а дітей просто немає куди вилучати?

10:43:12

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Власне, наше завдання, щоб кожна дитина зростала в сімейному якісному родинному оточенні. На жаль, якщо ми говоримо про рівень насильства, то з війною він зріс, і ми маємо такі характеристики. Але, разом з тим, у нас суттєво збільшилося… станом на сьогодні ми маємо більше тисячі різних притулків, де матері з дітьми мають можливість перебувати в тому числі цілодобово. Тільки минулого року ми передали більше ніж 50 машин і закупили їх для того, щоб мали мобільні бригади в громадах і можливість скористатися, і надавати вчасно екстрену допомогу для тих родин, які страждають від насильства. Крім того, ми зараз розширюємо ще більше послуг, і сьогодні ще близько 200 громад знайдуть відповідні напрямки.

З приводу вилучення дітей. Нема жодної, абсолютно жодної вказівки не виявляти, не вилучати або не взаємодіяти з тими дітьми, які піддаються поганому догляду в рідних родинах. Ми, навпаки, всіляко намагаємося налагодити роботу органів місцевого самоврядування, а я добре знаю, і ви також добре знаєте, що це, власне, їх абсолютно повноцінні повноваження здійснювати захист і виявлення тих дітей, які сьогодні перебувають на їх території, проживають їхніми мешканцями, і моніторити їх умови життя.

Тому ми зараз, перше, що робимо, запровадили соціальний портал, де кожна людина, кожна, може повідомити про необхідність соціальної послуги в тому числі догляду. І в центральній системі ця заява не може бути проігнорована. Друге, що ми робимо, абсолютно оновлюємо систему ЕІАС "Діти", в якій будемо бачити покрокову долю кожної дитини, щоб вони не зависила в закладах, щоб їх не приховували, щоб їм вчасно надавали статуси, чому ці статуси затримуються, щоби мали можливість з центрального рівня оперативно реагувати на такі заходи. А також збільшуємо кількість повноважень та обсяг контролю за тим, щоби органи...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Запишіться, будь ласка, ще на одне коло запитань від депутатських фракцій і груп. Будь ласка.

"Слуга народу", Ковальчук.

10:45:41

КОВАЛЬЧУК О.В.

Прошу передати слово Максиму Ткаченку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Максим Такаченко, будь ласка.

10:45:49

ТКАЧЕНКО М.М.

Дякую, колеги, за можливість сказати. Вітаю, пані Оксано, вас у парламенті. У мене теж питання про проблеми внутрішньо переміщених осіб, інших питань немає. І в мене питання до вас, до Дениса Анатолійовича, до Прем'єр-міністра.

Чи володіє інформацією Денис Анатолійович від вас, що оті програми, більшість з яких ви зараз тут нам всім прозвітували, що вони не працюють. І конкретно я говорю про програму – субсидія для внутрішньо переміщених осіб, на яку закладені мільярди гривень. Чи доповідаєте ви керівнику, Прем'єр-міністру, що ця програма не працює? Тому що Денис Анатолійович, чуючи все це від вас, йде далі на Ставку до Президента і зачитує, що це є програма дієва для наших людей. Але вона не працює. Ви підставляєте в даному випадку не тільки себе, ви підставляєте Прем'єр-міністра, підставляєте Президента, а, головне, ви підставляєте мільйони внутрішньо переміщених осіб. Дайте відповідь.

10:46:58

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Хочу звернути вашу увагу, що жодна з програм, які забезпечують проживання і підтримку внутрішньо переміщених осіб, не скасовано, всі діють. Сьогодні ми забезпечили максимально можливий вибір кожною людиною способу і формату підтримки. І програма "Прихисток" працює, і там нема боргів. Ми почали її фінансувати з державного бюджету. І програма компенсації за комунальні послуги теж працює. Так, ми запровадили нову програму, яка працює тільки місяць. Так, ми тестуємо її, ми добре розуміємо, що є страх орендарів, які не готові сплачувати податки. Але чи можемо ми як держава, яка перебуває у війні, і говоримо про те, що нам потрібен додатковий ресурс на соціальний захист наших громадян, говорити, що допускаємо якісь відносини, які будуть "в сіру" не оподатковуватися? Мені здається, що нам треба опрацьовувати ці механізми для того, щоби кожна людина в нашій країні працювала чесно, сплачувала податки чесно, наповнювала бюджет чесно і ми розуміли, що ми маємо можливість ці кошти розподіляти і посилювати відповідні соціальні гарантії.

За місяць роботи програми неможливо зробити остаточний висновок – повністю вона працює чи неповністю. Вже за цей місяць ми зробили додаткові зміни, які будуть спрощувати використання цієї програми, і подали їх на Кабінет Міністрів. Наступний місяць ми подивимося і будемо вносити ще одні зміни. Це є експеримент. Програма-експеримент якраз передбачає, що вона гнучко впроваджується, гнучко змінюється, тестується спосіб використання і реагується на її наслідки. Якщо вона не буде працювати, ми передамо ці кошти на більш ефективні програми, як минулого року зробили, передавши 15 мільярдів на закупівлю житла і кожна людина змогла цим скористатися.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Платформа "За життя та мир", Григорій Миколайович Мамка, будь ласка.

10:48:48

МАМКА Г.М.

У мене два питання коротких. Перше питання до міністра. Скажіть, будь ласка, от бюджетними... змінами до бюджету ми визначили максимальний розмір пенсійного забезпечення – 23 тисячі з чимось. Конкретно назвіть цифру, я ж розумію, що ви прийшли підготовлена у Верховну Раду, скільки ми за цей рік зекономимо коштів в зв'язку із вищим обмеженням пенсійного забезпечення, максимальним, конкретну цифру, і куди ці гроші підуть.

Друге питання – до Прем'єр-міністра. Шановний Прем'єр-міністре, звертаюсь до вас. Надайте, будь ласка, офіційно – хочете, звернення моє, рахуйте, – до правоохоронного комітету своє бачення, методологію, пропозицію розрахунку заробітної платні поліцейським, як ви це бачите, чи конкретні цифри, чи прожитковий мінімум, для того, що у нас є час для подання правок, і прийняти законопроект в другому читанні. Тому що…

10:49:56

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Відповідно до Закону України про Державний бюджет, але, зрештою, не тільки до цього закону, але і до Закону України про загальнообов'язкове соціальне страхування, який вже діє давно, сьогодні пенсії в Україні, максимальний їх розмір обмежується 10 прожитковими мінімумами для непрацездатних. Станом на сьогодні такий розмір максимальний – це є 23610 гривень. Але, враховуючи те, що величезна кількість випадків і судових рішень збільшує такий розмір і зобов'язує Пенсійний фонд окремим категоріям громадян платити більше, ніж ця верхня сума, в цьому році були для збалансування і для того, щоб ми уникали ситуації, коли 6 мільйонів пенсіонерів отримують пенсії в рамках від 3 до 6 тисяч, а тільки, ну, там, не знаю, 300 тисяч людей отримує понад 300 тисяч, ми ввели збалансовуючі коефіцієнти, які передбачають не тільки некритичне обмеження на сумі 23 тисячі, але понижуючий коефіцієнт, залежно від того, наскільки сума поза межами цього обмеження відрізняється пенсії. Таким чином, будуть застосовані коефіцієнти 0,5, 0,4, 0,3 і 0,1.

Що відбувається з цими ресурсами? Абсолютно всі ресурси, які надходять в Пенсійний фонд, спрямовуються виключно на пенсії та на посилення тих гарантій пенсійного забезпечення, які ми сьогодні там забезпечуємо. Величезне наше завдання і сьогодні робота, аби ми підняли рівень пенсійного забезпечення для загальної кількості пенсіонерів, які, на жаль, перебувають в зоні і в ризику бідності.

Враховуючи це, нами було проведено індексацію, на яку додатково спрямовано 53 мільярди гривень. Оце, власне, кошти, які, в тому числі, були залучені і з державного бюджету, і з ЄСВ, щоб кожний громадянин в Україні, зокрема ті, які мають найнижчі пенсії, мали можливість отримати зростання і покрити знецінення цього ресурсу в результаті інфляції.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Європейська солідарність", будь ласка. Ірина Володимирівна Геращенко.

10:52:00

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановний пане Прем'єр-міністр, вчора вийшло скандальне розслідування колеги Ярослава Железняка про те, що Офіс Президента фактично вкрав з державного бюджету 800 мільйонів гривень на створення власного телехолдингу. Також Офіс Президента забрав майно зрадника Мураєва телевізійне і толерує політичну цензуру, адже на цьому телеканалі Офісному "Ми – Україна", наприклад, жодного разу, як і в марафоні, не було представників "Європейської солідарності".

Ці гроші йдуть фактично від наших американських і європейських партнерів, адже наш бюджет глибоко дотаційний. Як ви збираєтесь пояснювати американським партнерам, що їх гроші розкрадаються на політичну цензуру і корупцію? Як ви збираєтесь пояснювати українцям, що ці гроші розкрадаються на політичну цензуру і корупцію, а не йдуть на зброю?

І щодо Саудівської Аравії, то Трамп і Рубіо говорять, що там йшлося про територіальні поступки можливі. То хто говорить правду?..

10:53:13

ШМИГАЛЬ Д.А.

Стосовно роботи з бюджетом, український бюджет використовується у відповідності до діючого законодавства. Стосовно роботи з партнерами, партнери повністю мають усю інформацію. Ми щороку з Міністерством фінансів надаємо звіт про використані донорські кошти, про кошти, які напряму фінансуються в бюджет. Даємо і офіційну звітність, і також даємо політичну звітність для Конгресу Сполучених Штатів Америки, для наших європейських колег.

В Україні практично на постійній основі працювали і працюють офіси генеральних інспекторів Держдепартаменту, USAID в той момент, коли йшли проєкти USAID. Тобто повністю за кожен долар, за кожне євро допомоги від наших партнерів Україна звітує, це абсолютно відкрито. В нас транспарентна і підзвітна структура використання допомоги від партнерів.

Таким чином, якщо у вас є підозра або зауваження, зверніться, будь ласка, в правоохоронні органи.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, я дам вам, Ярослав Іванович, з репліки, але для початку процитую Регламент. Я ж головуючий. Я дам вам з репліки, дам, дам репліку абсолютно.

Колеги, я просто процитую Регламент та роз'яснення регламентного комітету. (Шум у залі) Можна, Ірина Володимирівна, можна я процитую Регламент і роз'яснення регламентного комітету без своєї позиції взагалі, от просто будемо працювати з фактичною інформацію.

Значить, пункт 4 статті 51 Регламенту Верховної Ради України. "Якщо народний депутат виголошує образливі слова на адресу іншого народного депутата або депутатської фракції і групи, головуючий на пленарному засіданні попереджає цього народного депутата про неприпустимість таких висловлювань або припиняє його виступ. Народний депутат або представник депутатської фракції і групи, на адресу яких були виголошені образливі слова, може звернутися до головуючого на пленарному засіданні з вимогою про надання слова для репліки. Головуючий на пленарному засіданні надає слово для репліки народному депутату або представнику депутатської фракції і групи відразу після звернення або після завершення обговорення питання". Дане питання обговорено, тому ми можемо це зробити.

Разом з тим, є роз'яснення, ухвалене на засіданні Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України 28 квітня 2021 року (протокол №69). Зокрема, тут визначено, що визначення виголошених народним депутатом України висловлювань такими, що є неприпустимими чи образливими, здійснюється головуючим на пленарному засіданні Верховної Ради України, який має право попереджати народного депутата про неприпустимість його висловлювань та/або припиняти виступ цього народного депутата України. У разі виголошення образливих слів на адресу народного депутата України чи депутатської фракції можуть бути згадані прізвище, ім'я народного депутата або відповідно назва депутатської фракції і групи, або посада народного депутата України. Народний депутат має право на звернення до головуючого щодо надання слова для репліки.

Будь ласка, Железняк Ярослав Іванович – репліка.

10:56:09

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Шановні колеги, я не буду тут відповідати, скандальне чи ні, але я думаю, що так як Прем’єр-міністр згадав про факти. Да, пане Прем’єр-міністре, я вважаю те, що ви виділяєте, в тому числі вчора, 800 мільйонів гривень, коли ви не можете закупити дрони зараз, і це я говорю як перший заступник фінансового комітету і податкової політики, це злочин. Так само, я вважаю, злочин, коли ви виділяєте 184 мільйони на фірму, яка оформлена на "фунта", пов'язана з Офісом Президента, по як мінімум 209 статті. І 212-й – вони й податки не платять.

Так само я бачу злочин, незаконне збагачення, коли ви так само виділяєте гроші компанії "Кінокіт", яка пов'язана теж з людьми з Офісу Президента. І тим більше, я вважаю, злочин, коли під час війни уже декілька років виділяються мільярди фірмам представників влади, і подав відповідне звернення.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні, ми завершуємо цю частину, потім я дам з процедури. Так як час у нас пішов на репліку Железняка, прошу дати 2 хвилини і одне питання, "Довіра" задасть своє питання все-таки.

Сухов, "Довіра", будь ласка.

10:57:26

СУХОВ О.С.

Вельможному прошу передати слово. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Вельможний.

10:57:31

ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.

Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Вельмишановна пані міністерка, я хочу поставити питання не від себе, а від мільйонів людей, які втратили власні домівки, мова йде про переселенців. Уже понад рік тому більшість ВПО втратили право на адресну допомогу, причому значна частина переселенців, які, за думкою Кабміну, не мають права отримувати державну підтримку, втратили ледве не основне джерело доходів. За 11 років держава не зробила ніяких суттєвих кроків для вирішення проблем переселенців, люди і далі вимушені сподіватися лише на себе. Моє питання наступне: скільки на сьогоднішній день на обліку перебуває переселенців і скільки з них отримують допомогу? Скільки внутрішньо переміщених осіб отримали від держави житло, які програми були впроваджені урядом для зайнятості переселенців впродовж 24-го року?

Дякую за відповіді на всі питання.

10:58:37

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Власне, станом на сьогодні щомісячно отримують 1,2 мільйона осіб допомогу на загальну суму 2,6 мільярда в місяць. На цей рік на таку допомогу, яку ми продовжуємо виплачувати уже повністю з повномасштабного вторгнення, забюджетовано майже 40 мільярдів гривень. Крім того, крім цієї допомоги, ми так само збільшили види підтримки для тих людей, які мають інвалідність, і окремо для них закуповуємо у всіх на ринку, хто тільки зголоситься надавати їм таку соціальну допомогу з підтримкою, підтримане проживання за 9 тисяч, це особи з інвалідністю, які здатні себе обслуговувати, але мають певні ментальні порушення, і потребують нагляду. А так само малий геріатрачний догляд – це є догляд у громадах, коли людина не виведена за рамки місця, в якому вона живе, коли вона має можливість відвідувати сусідів, театри, кіно, бути в соціумі, а не абсолютно ізольована в інтернатному закладі. І на ці програми ми так само передбачили величезну кількість коштів. Ми вже маємо більше ніж 62 провайдери, які такі послуги надають.

Крім того, ми повністю перепрофілювали два санаторії, що належать Міністерству соціальної політики, "Миргород" та "Слава" під проживання внутрішньо переміщеним особам, які є літнього віку або які мають інвалідність. І сьогодні там працюємо не тільки з тим, щоб надати їм проживання, але щоб допомогти їм відновити документи, влаштуватись на роботу, якщо вони її потребують, визначити стале місце проживання. Таку послугу вже отримали і перейшли на самостійне проживання більше ніж 2 тисячі осіб і зараз продовжують її отримувати близько 500 осіб у двох наших закладах.

Крім того, всі зекономлені ресурси, які ми не розподілили на допомогу – 2000 і 3000, ми передали спільно в програму з Міністерством розвитку для того, щоб дійсно вирішувати найбільш важливу проблему, яка є внутрішньо переміщених осіб...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

З процедури Ар'єв, будь ласка.

11:00:49

АР’ЄВ В.І.

Регламент Верховної Ради України має статус закону України. Виключне право тлумачити закони України або роз'яснювати їх належить Конституційному Суду України. Ніякий комітет Верховної Ради не може тлумачити закони України. І у даному разі будь-яке тлумачення або роз'яснення комітету воно є абсолютно ніяким з точки зору законодавства. Це є лише думка комітету, але не є право до виконання.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Сергій Віталійович Кальченко, тут стосувалось вашого роз'яснення, тому може ви прокоментуєте. (Шум у залі)

11:01:32

КАЛЬЧЕНКО С.В.

Регламентний комітет дійсно давав своє роз'яснення на запит ще до початку великої війни на запит Першого заступника Голови Верховної Ради. А хотів би нагадати колезі депутату, що після того, як парламент ще восьмого скликання приймав зміни до Конституції, Конституційний Суд зараз не надає офіційне тлумачення законів.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури – Геращенко, будь ласка.

11:02:04

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановний головуючий, я хочу вам нагадати, що ви наразі не є лідером фракції "Слуга народу" чи представником цієї фракції, ви є позафракційним. Ви маєте рівно як головуючий, рівний серед рівних, ставитися до всіх народних депутатів і до всіх фракцій незалежно до ваших особистих симпатій і антипатій. Колега Ар'єв не згадував іншого колегу, не згадував назву фракції. Ви ж, користуючись вашим правом головуючого, демонструєте подвійні політично заангажовані симпатії до фракції монобільшості і трактуєте ведення засідання зараз парламенту на свій власний розсуд. От це є грубе порушення Регламенту.

Ми висловлюємо вам наше глибоке занепокоєння і протест. І вимагаємо зараз визнати вашу неправоту публічно. Ви не мали права жодного давати зараз слово колезі з вашої фракції, з вашої політичної сили тільки тому, що ви хотіли, аби він відреагував на абсолютно справедливе зауваження колеги Ар'єва. Припиніть поводитися у Верховній Раді, як на засіданні…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Хочу нагадати, що відповідно до статті 29 Регламенту… Ви попросили мою реакцію, я даю реакцію. Ви ж сказали, відреагувати – я реагую. Дивіться, ви не можете мене спонукати і казати щось, у нас свобода слова в країні. Відповідно до статті 29 Регламенту Верховної Ради України чітко визначений механізм відсторонення головуючого. Прошу ознайомитись з цією статтею і зайнятись цим питанням, якщо вас так турбує мій спосіб ведення сьогоднішнього засідання.

Запишіться, будь ласка, на питання до доповідача уряду від народних депутатів з визначеної теми, хочу нагадати. Впровадження ефективності соціальної політики в умовах воєнного стану.

"Довіра", Сухов.

11:04:15

СУХОВ О.С.

Вельможному прошу передати. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вельможний.

11:04:21

ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.

Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Військова агресія РФ значно погіршила соціально-економічний стан країни. Ще більш незахищеними стали діти-сироти, малозабезпечені родини, люди з інвалідністю, пенсіонери з найнижчими виплатами. Питання наступне. Який план дій щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 25-му році?

І друге питання. В умовах воєнного стану гостро стоїть питання щодо оперативної евакуації соціальних установ, осіб з інвалідністю, людей похилого віку, людей з психоневрологією із зони бойових дій або території можливих бойових дій. Яка кількість осіб вже була евакуйована і де вони були розміщені? Скільки таких осіб наразі залишається в зоні, близьких до бойових дій? Дякую за відповідь.

11:05:09

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Так, на жаль, категорії тих, які потребують підтримки, у нас сьогодні збільшуються, і відповідно ми також розширюємо ту кількість програм, які спрямовуються на подолання бідності та захист вразливих категорій осіб. Зокрема, якщо ми говоримо про програму малозабезпечених осіб, то збільшено її вартість, збільшено відсоток покриття по кожній категорії, зокрема навіть для працездатних, в рамках тієї допомоги. І так само зараз ми плануємо і дизайнуємо нову допомогу, яка буде простішою у наданні, абсолютно цифровою і яка ще більше підвищить поріг покриття для кожної родини, яка опиняється в рамках бідності.

Крім того, ми додатково передбачаємо не тільки фінансові інструменти, але і соціальний супровід для тих категорій людей, які опинилися у вразливому стані. Зокрема, запроваджено абсолютно нові послуги, такі як формування життєстійкості та соціальний супровід військовослужбовців. В рамках програми життєстійкості вже працюють більше 200 центрів, і за минулий рік більше мільйона людей отримали там відповідну допомогу, і надали їм і психосоціальну підтримку, і підвищили батьківські компетентності, а так само допомогли з вирішенням інших питань.

Розуміючи про те, що є люди, які, на жаль, страждають від насильства, ми суттєво збільшили мережу центрів по протидії домашньому насильству, і сьогодні це більше тисячі різних закладів. А так само зараз збільшуємо активно до них мультидисциплінарні виїзні команди, щоби кожен найбільш віддалений населений пункт мав можливість отримати вчасно і ефективно свою допомогу.

Зараз так само розподіляємо гроші, і вже триває конкурс на забезпечення тих невеликих громад, які є, але там немає громадського транспорту доступного, соціальним таксі. І зараз так само я працюю над тим, щоби такого соціального таксі, яке буде ефективно менеджеритися і надавати великій кількості людей, що мають втрату мобільності, можливість пересуватись куди їм потрібно було збільшено. Сподіваюсь…

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", Ігор Петрович Марчук, будь ласка.

11:07:17

МАРЧУК І.П.

Доброго дня, шановні колеги! У мене не питання, а побажання Прем'єр-міністру. Денис Анатолійович, ви знаєте, з якою повагою я ставлюся до вас і тих зусиль, які ви докладаєте до забезпечення стабільності роботи уряду. Але сьогодні ми маємо говорити не тільки про стабільність, а також про структурні та всеосяжні реформи, які мільйони українців очікують від нас з вами.

Отже, звертаю вашу увагу, що завдання уряду – змінювати нашу країну на краще і те, що уряд існує для того, щоб слугувати суспільству, а не навпаки. Тому прошу вас надихати членів вашого комітету… вашого Кабінету на проактивну роботу та рішуче впровадження необхідних реформ. Або, вибачте, шукати тих, хто буде на це здатний.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Далі, будь ласка, Федієнко Олександр, "Слуга народу".

11:08:20

ФЕДІЄНКО О.П.

Прошу передати слово Юрію Корявченкову.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Корявченков, будь ласка.

11:08:28

КОРЯВЧЕНКОВ Ю.В.

Доброго дня. У мене два питання.

У вересні 2024 року ви доручили Національній соціальній сервісній службі перевірити всі заклади, в яких цілодобово живуть діти. У зв'язку з цим у мене запитання. Які результати перевірки? Скільки було виявлено порушень? І які заходи було вами вжито по виявленим порушенням?

І друге питання. Прошу повідомити український парламент, як змінилась кількість дитячих будинків сімейного типу у порівнянні з 2023, 2024 роками? І так само як змінилася кількість прийомних сімей? Які причини? Що міністерство планує робити?

Дякую.

11:09:13

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Дякую за запитання. Власне, було дане доручення, воно виконується. Тобто перевірки всіх закладів, де проживають діти, тривають. Ми знаходимо певні порушення так само. Але оскільки переважна більшість таких закладів перебувають в системі освіти, то відповідно звертаємося так само з реагуванням до засновників тих закладів для того, щоб вони мали можливість виправляти відповідні недоліки. У зв'язку з цим запроваджено в кожному регіоні відповідні регіональні координаційні центри з стратегії деінституалізації, в якому залучено і заступники профільні, і відповідно директори всіх департаментів освіти, охорони здоров'я і соціального захисту, які оперативно реагують на виявлені порушення. Оскільки ми розуміємо, що сьогодні абсолютно всі заклади, немає жодного закладу державного, на який би я мала можливість прямо впливати. Ці всі заклади належать органам місцевого самоврядування і обласним радам.

Дуже часто буває важко звільнити конкретного керівника, тому що безпосередньо в Нацсоцсервісної служби немає достатніх повноважень, щоб робити такі конкретні приписи. У зв'язку з цим ми зараз розробили відповідний законопроект. Так само є законопроект по посиленню контролю за наданням соціальних послуг, а так само відповідальності тих засновників та власників, які не дотримуються правил, стандартів і вимог утримання дітей, і людей. Тому що страждають не тільки діти, але часом страждають і люди літнього віку, які перебувають в таких закладах. Тож, власне, ми на кожен виклик реагуємо одразу, залучаємо туди і громадськість. Сьогодні до таких комісій входять так само представники громадськості і представники Уповноваженого з прав людини, який має можливість надавати приписи про обов'язкове і негайне усунення тих порушень, які були виявлені. І, звісно, для нас найбільш важливим завданням є те, щоб цих дітей передати в прийомні родини та дитячі будинки сімейного типу.

Якщо ми говоримо про дитячі будинки сімейного типу, там, де кількість дітей п'ять і більше, то кількість їх у порівнянні з попередніми роками збільшується.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Слуга народу" Короленко-Усова.

11:11:24

КОРОЛЕНКО-УСОВА В.Ю.

Добрий день. Хочу передати слово Крейденку Володимиру Вікторовичу. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Крейденко.

11:11:31

КРЕЙДЕНКО В.В.

Дякую. Шановний Денис Анатолійович, у мене питання до вас. Я з профільного Комітету транспорту та інфраструктури, у нас було правління на засіданні Укрзалізниці. І наскільки я знаю, наприкінці 2024 року було ухвалено рішення правлінням щодо індексації тарифів на вантажні перевезення для наших експортерів. Зараз березень місяць, а рішення по цьому питанню Кабінетом Міністрів України досі не ухвалено. І індексація ця, безумовно, пов'язана з тим, що подорожчало паливо, подорожчали запчастини, зараз 180 тисяч співробітників Укрзалізниці чекають індексації цих тарифів для того, щоб розраховувати на збільшення заробітної плати, на здійснення поточних ремонтів залізничного складу і так далі.

У мене прохання доручити швидко ухвалити рішення і індексувати ці тарифи, узгоджуючи це з Укрзалізницею.

11:12:38

ШМИГАЛЬ Д.А.

Дякую за… це не запитання, я так розумію, що це порада була. Ми провели вже дві наради з Укрзалізницею стосовно їх фінансового плану діяльності на цей рік. Звичайно, пріоритет такий. Перше. Ціни тарифи для людей мають бути незмінними. Зараз війна, важкий час, і ми маємо дбати про людей, і ціна на квитки має не мінятись.

У нас є доволі прибуткові закордонні перевезення. Тут ми прийняли рішення збільшувати кількість таких перевезень, вони дійсно користуються попитом. І цей попит буде зростати з об'єктивних причин: доволі багато українців знаходиться в Європі. Тобто тут Укрзалізниця бачить свою стратегію.

Стосовно вантажних перевезень. Тут ми домовились, що Укрзалізниця попрацює з бізнесом на ту частину продукції або товарів, де Укрзалізниця має об'єктивно збитковий тариф, вони мають домовитись з бізнесом і вивести цей тариф в прибуток або щонайменше в собівартість такого тарифу. Тобто вони відпрацюють, в найближчий тиждень-півтора, ми домовились, що вони прийдуть з рішеннями по фінансовому плану до уряду, ми його будемо розглядати і приймати разом.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу" , будь ласка, Павловський.

11:13:52

ПАВЛОВСЬКИЙ П.І.

Добрий ранок. Оксана Іванівна, у мене до вас декілька питань.

Питання перше. Скажіть, будь ласка, який розмір фактичного прожиткового мінімуму станом на зараз.

Друге питання. Скільки громадян України отримують дохід в розмірі меншому, чим фактичний прожитковий мінімум?

І третє питання. Що ви порадите громадянам України, як їм виживати, отримуючи дохід менше, чим фактичний прожитковий мінімум?

Дякую.

11:14:27

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Відповідно до тих правил і норм ми за даними, які подаються нам Держстатом, обраховуємо так званий фактичний прожитковий мінімум і подаємо його до тих органів, де ми маємо його публікувати. Станом на сьогодні це приблизно 7 тисяч гривень, і є сума, яка традиційно показується як фактичний прожитковий мінімум. На жаль, так, в рамках 3 років сьогодні у нас і в Бюджетній декларації, і в бюджеті зменшено і зафіксовано інші прожиткові мінімуми, які вже багато років забезпечуються в рамках соціальної політики.

Разом з тим, ми як міністерство збільшуємо по кожному напряму можливість надавати соціальну підтримку для різних категорій за допомогою наших міжнародних партнерів. Таким чином ми по категоріях для тих пенсіонерів, які отримують найнижчі пенсії в зоні бойових дій, разом з World Food Programme здійснюємо доплату до найнижчих пенсій вже впродовж 2 років. Разом з UNICEF для тих родин, які евакуюються із зони бойових дій, надаємо одноразову підтримку – 10 тисяч гривень на кожну особу для можливості облаштування.

Так само були епізодичні здійсненні допомоги відповідно до певних напрямків, таргетовані, зокрема, "зимова підтримка" для малозабезпечених дітей – по 5 тисяч гривень на кожну дитину. Так само влітку надавалася разова підтримка. І ми плануємо наступні кроки для того, щоби давати підтримку тим родинам, в яких є діти, готувати їх до школи чи до інших етапів їхнього життя. Окрім того, не враховуються в допомогу малозабезпеченим та здійснюється додаткова виплата субсидії, яка сьогодні автоматизована і доступна близько 3 мільйонам господарств.

Тому до кожної категорії осіб, які сьогодні потребують соціальної підтримки, ми підходимо адресно, намагаємося розрахувати той обсяг і рівень підтримки, який дозволить їм вижити в таких непростих…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Роман Костенко, партія "Голос".

11:16:37

КОСТЕНКО Р.В.

Максиму Хлапуку передайте, будь ласка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Максим Хлапук.

11:16:43

ХЛАПУК М.М.

Шановний пане Прем'єр-міністре, шановні члени уряду, у мене питання з приводу закону, який Верховна Рада прийняла 11 лютого: щодо дозволу на придбання корпусів атомних реакторів в Болгарії для добудівництва, для добудови наших блоків Хмельницької АЕС.

Міністр енергетики свого часу обґрунтовував спішність такого рішення граничним строком аналогічного дозволу болгарського парламенту, який спливав 11 березня цього року. Сьогодні 14 березня, і суспільство хоче мати відповіді на такі питання: чи відбулись перемовини щодо купівлі блоків, про що домовились за результатами цих перемовин, чи укладений договір купівлі/продажу, а, головне, про яку ціну домовились сторони, і якими є умови оплати?

Дякую. Прошу дати відповідь.

11:17:38

ШМИГАЛЬ Д.А.

Я попрошу міністра енергетики дати відповідь. Дякую.

11:17:40

ГАЛУЩЕНКО Г.В.

Дякую за запитання. Насправді, дійсно, 10 березня був останній день, коли треба було відзвітувати в парламенті Болгарії про наслідки перемовин. Завдяки, я дуже вдячний, конструктивній частині Верховної Ради, яка підтримала відповідний законопроект, тому що це дало можливість провести відповідні перемовини зараз в Болгарії. І відповідний звіт в парламент було надано. Відповідно минулий звіт – той, який був наданий в парламент і після якого ми просили продовжити такий дозвіл на перемовини, - він відзначав, що Україна не проявила жодної зацікавленості в реалізації цього проекту. В цей раз в звіті підтверджена зацікавленість України, окреслені відповідні рамки того договору. І відповідно зараз буде рішення вже на урядовому рівні стосовно – Болгарії я маю на увазі, – стосовно укладення договору, де будуть викладені, в якому будуть викладені всі аспекти.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Стефанчук Микола Олексійович, "Слуга народу".

11:18:50

СТЕФАНЧУК М.О.

Доброго дня. В мене два питання до вас.

8 жовтня 2024 року – це вже більше ніж пів року тому, – Верховна Рада схвалила Закон "Про соціальний захист та підтримку дітей, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України. Ним, окрім іншого, передбачається створення Державного реєстру дітей, які постраждали внаслідок збройної агресії. Скажіть, будь ласка, які фактичні кроки станом на сьогодні вжиті Міністерством для створення цього реєстру і взагалі для реалізації норм цього закону? Це перше питання.

І друге питання: на якому етапі підготовка проекту Соціального кодексу і які основні положення ви сьогодні можете повідомити тут в парламенті? Тому що Мінсоцполітики визначено відповідальним за розробку та подання Кабміну цього кодексу.

Дякую.

11:19:40

ЖОЛНОВИЧ О.І.

Так, дякую за запитання. Власне, для реалізації Закону України про соціальний захист дітей, які постраждали від російської агресії, ми ухвалили декілька алгоритмів, тому що там передбачено мультидисциплінарний підхід. У нас є повністю визначений алгоритм, яким чином ми надаємо підтримку і допомогу тим дітям, які постраждали в результаті примусової російської депортації. Так само ми маємо алгоритм допомоги і підтримки тих дітей, які виїхали в складі закладів за кордон, і сьогодні ми їх повертаємо й інтегруємо в наше суспільство. Ці алгоритми повністю виписані та реалізуються.

Окрім того, реєстр, сьогодні існує можливість здійснювати автоматичний облік тих дітей, які постраждали внаслідок військових дій. І ми це здійснюємо, надаючи такий статус і заносячи всіх людей, які звернулися, для їх обліку та надання їм необхідної допомоги. Крім того, спільно з UNICEF уже підписаний договір, визначений переможець і опрацьовано ТЗ та почалась розробка абсолютно нової системи – єдиної інформаційної системи, в рамках якого реєстр по всіх постраждалих дітях буде оновлено. Там буде набагато більше даних, він буде зручніший для того, щоб його використовувати, і зручніший для того, щоб його наповнювати.

Разом з тим, ми не чекаємо, поки буде цей реєстр сформований, а вже співпрацюємо з різними іншими центральними органами виконавчої влади, щоби зробити життя батьків і дітей, які постраждали від російської агресії, простішим. Зокрема обмінюємося даними з Міністерством охорони здоров'я, робимо автоматичні через МОЗ довідки про стан здоров'я для тих дітей, які постраждали, щоби батьки не змушені були носити довідки і були якомога менше підвержені оцій бюрократії для того, щоб захистити себе і своїх дітей.

З приводу другого питання, яке стосувалося, нагадайте… А, Соціальний кодекс. Ми вже розпочали загальний блок, ми його розробили, де є загальні положення, разом, спільно з… ціла група робоча…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Лаба Михайло, "Слуга народу".

11:21:49

ЛАБА М.М.

Доброго дня, шановний пан Прем’єр-міністр, шановні члени уряду! Дякую вам за роботу і питань до Оксани Іванівни немає, відпрацьовують гарно. Дякуємо вам, Оксана Іванівна.

В мене питання до міністра фінансів щодо підтримки постачальників зброї українського виробника, фінансування, а також про індексацію пенсій. І коротке питання до… і побажання, і прохання до Віце-прем'єр-міністра України – міністра з питань розвитку громад, територій Олексія Кулеби стосовно підтримки, експлуатації і підтримки доріг в західних регіонах, інфраструктури. Тобто я про залучення коштів недержавного фонду, іноземних наших партнерів, трошки про це дайте нам інформацію.

Дякую.

11:22:41

МАРЧЕНКО С.М.

Дякую, шановний народний депутате. У нас, дійсно, з 1 березня, так як заплановано, і Оксана Іванівна вже про це доповідала, було здійснено індексацію пенсій на 11,5 відсотка і це рішення вже реалізується.

Щодо підтримки зброї вітчизняного виробництва, це питання до відповідних представників сектору безпеки і оборони. Хочу сказати, що в бюджеті на цей рік передбачено 740 мільярдів гривень для всього сектору. Це сума, яка дозволяє закуповувати озброєння в тому числі вітчизняного виробника. І хочу вам також повідомити, що прийняті останні рішення також дозволяють сказати, що ми збільшуємо суттєво ресурс на сектор безпеки і оборони в частині закупівлі саме вітчизняного виробника. Тому я сподіваюся, що це дозволить максимально збільшити виробництво, максимально забезпечити сили оборони необхідними засобами оборони, необхідними снарядами і технікою, іншим необхідним виробництвом.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Європейська солідарність", Яна Зінкевич.

11:23:41

ЗІНКЕВИЧ Я.В.

Дякую. В мене питання до пані міністра у справах ветеранів. По-перше, висловлюю вам свою повагу і вітання з нещодавнім призначенням і хочу звернути вашу увагу на важливе питання. Сьогодні в честь Дня добровольця важливо не забувати про тих осіб, які в нас досі не можуть отримати статус учасника бойових дій. Це всього лиш питання, мабуть, 2 чи 3 тисяч осіб, але вони є і вони, на жаль, не вирішені. Зараз я з колегами напрацьовую законопроект для того, щоб вирішити це питання. І прошу виділити від вас представників, які зможуть допомогти напрацювати цей закон для подальшого його просування для прийому у Верховній Раді.

Дякую.

11:24:25

КАЛМИКОВА Н.Ф.

Пані Яно, дякую за вашу роботу. Дякую за вашу службу. Вітаю вас з сьогоднішнім днем, вас і побратимів, і посестер. Ми обов'язково долучимось до напрацювання цього законопроекту і принагідно запрошуємо вас до напрацювання тих ініціатив, які ми зараз робимо щодо добровольців-іноземців, які служать і захищають країну.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.

Ковальчук Олександр, "Слуга народу".