Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 1 (продовження)

Опубліковано 18. 07. 2024

ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ

(продовження)

Зал засідань Верховної Ради України

18 липня 2024 року, 10 година 40 хвилин

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

10:41:55

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!

Шановні народні депутати, я прошу займайте свої місця, завершилося вже засідання комітету. Зараз ми процедурно вирішуємо всі питання і зараз починаємо.

Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.

Шановні колеги, я звертаю увагу, що згідно з прийнятою Верховною Радою України постановою всі присутні на пленарному засіданні не повинні поширювати інформацію щодо його початку, перебігу та прийнятих у парламенті рішень раніше ніж через годину після оголошення перерви у пленарному засіданні. Я прошу всіх колег неухильно дотримуватись прийнятого українським парламентом рішення та відповідально поставитись до забезпечення безпеки єдиного законодавчого органу нашої держави.

У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.

Шановні народні депутати, вчора Європейський парламент ухвалив свою першу резолюцію у новому десятому скликанні. Надзвичайно важливо, що ця резолюція присвячена необхідності підтримки України. Європейський парламент вкотре продемонстрував непохитну підтримку нашої незалежності, суверенітету та територіальної цілісності в межах міжнародно визнаних кордонів. У резолюції наголошується на необхідності продовження надання Європейським Союзом політичної, фінансової, економічної, гуманітарної, військової, дипломатичної допомоги Україні для забезпечення її перемоги, в тому числі із використанням заморожених активів Російської Федерації. У резолюції підтримано початок переговорів про вступ України до Європейського Союзу.

Окрему увагу депутати Європарламенту приділили варварському обстрілу Національної дитячої спеціалізованої лікарні "ОХМАТДИТ". Ми вдячні нашим європейським колегам за твердість і непохитність у прийнятті таких важливих рішень, а головне за їх розуміння, що підтримка України у її боротьбі з агресором є питанням номер один на порядку денному. Тому давайте оплесками подякуємо нашим європейським колегам парламентарям за потужну підтримку України. (Оплески)

Шановні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України

(Лунає Державний Гімн України)

Шановні колеги, триває 876 доба широкомасштабної загарбницької агресії Російської Федерації проти українського народу. Сили безпеки і оборони України героїчно б'ються на фронті, проливаючи кров не лише заради нашої держави, людей, але захищаючи світовий порядок, заснований на принципах міжнародного права. Ми щиро вдячні всім нашим міжнародним партнерам за розуміння та вже надану допомогу. Разом із тим ми розраховуємо на подальшу підтримку України задля зупинення агресії рашистського режиму і відновлення миру.

Вчора з початку повномасштабного вторгнення відбувся 54-й обмін полоненими, з російського полону було вивільнено 95 захисників. Бажаємо їм якнайшвидшого відновлення здоров'я у рідних стінах на Батьківщині.

України продовжує системно працювати над тим, щоб усі наші громадян були обов'язково звільнені.

Шановні колеги, я прошу вшанувати хвилиною мовчання світлу пам'ять наших мужніх захисників і захисниць, які віддали своє життя за суверенітет і незалежність України. Вічна їм слава і шана. Герої не вмирають.

Вшануймо також пам'ять усіх невинних громадян, які загинули внаслідок рашистської агресії.

(Хвилина мовчання)

Дякую. Прошу сідати.

Шановні народні депутати, відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України, перед початком розгляду питань порядку денного, я пропоную провести сигнальне голосування. Нагадую, що необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За", до появи результатів голосування на табло. Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Прошу голосувати.

10:48:34

За-222

Проти-3. Утрималось-7. Не голосувало-89. Всього - 321.

Шановні колеги, перелік питань, який був попередньо погоджений Погоджувальною радою, вам надано, переходимо до його розгляду. Я хочу нагадати, що ми знаходимося в розгляді питання 11256-2 – це проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації положень актів права Європейського Союзу щодо акцизного податку.

Ми домовилися так, що буде 5 хвилин виступ Юлії Володимирівни, після цього Разумков буде і після цього Гетманцев дасть відповіді на питання. І на Погоджувальній раді ми домовилися, що ще 2 хвилини дамо Марченку перед голосуванням.

Не буде зауважень? Не буде. Дякую.

Юлія Володимирівна, будь ласка, 5 хвилин.

10:49:33

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги, законопроект 11256-2. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Я хочу нагадати вам, що вчора в кінці роботи Верховної Ради цей законопроект розглядався і розглядалися до нього правки. Цей законопроект про те, щоб суттєвішим чином збільшити податки, які накладаються на пальне, а також на певні категорії українських вин.

Я усвідомлюю і наша команда усвідомлює, що нам зараз потрібні збільшення доходів до бюджету, що нам потрібні гроші. Це очевидно. Але йти шляхом того, щоб безкінечно збільшувати податки – це не шлях. Єдиний шлях, який у нас з вами є і він абсолютно реальний, це списати, краще списати, а в принципі можна і реструктуризувати наші внутрішні і зовнішні державні борги. Для того, щоб ви відчули різницю, от ми зараз обкладемо податками всю країну додатковими і отримаємо декілька мільярдів гривень додатково в бюджет, зруйнувавши залишки стабільності.

Але державний борг, прирівняний до нього внутрішній, зовнішній, складає в цьому бюджеті 38 відсотків. Це майже трильйон, подумайте, трильйон грошей! І зараз ми залишаємо під час війни при повному форс-мажорі оплату зовнішніх, і внутрішніх боргів – трильйон в рік. І обкладаємо безкінечно український народ податками, який вже не виживає і так. І тому шлях у нас є. І сьогодні буде голосуватися законопроект, який відкриває дорогу до списання або реструктуризації боргу. Тому я вважаю, що в законопроекті 11256-2 потреби в принципі не існує.

Що цей законопроект зробить? Уявіть собі, буде здорожчання бензину, дизельного пального, зрідженого газу, ви знаєте, що вся країна сьогодні без грошей, без світла і тут, коли люди хоч на якихось генераторах виживають, їм зараз бахнуть підвищення пального в ціні. Це без підвищення заробітних плат і пенсій, і при тій інфляції, яка є. Тобто ви позбавляєте, голосуючи за цей закон, людей останніх копійок, щоб себе забезпечити хоч якимось світлом.

Друге. Ви говорите про те, що ці додаткові гроші, дадуть додаткові можливості для армії. Ну, це не так. Тому що найбільший споживач пального сьогодні, це армія і ви їх зараз обкладаєте податком і потім ці ж гроші ви повернете армії, в чому ж логіка? Логіки нуль, абсолютно немає.

І далі, зверніть увагу, що зараз йде велика уборочная робота аграріїв, вони без пального не зберуть урожай і потім його знову не посіють. І тоді питання, в той час, коли наша продукція із-за логістики і так нерентабельна, ви зараз прибиваєте цими акцизами на пальне, ще прибиваєте аграріїв у яких немає обігових коштів. Навіщо це робити? Ми собі знищуємо останніх платників податків в бюджет. Це тупик просто, в який цей закон заводить.

Далі. Я хочу звернути вашу увагу, що цей закон декларується як європейський, він не європейський, він навпаки антиєвропейський. Я хочу звернути вашу увагу, що 29 липня 2020 року Рада Європейського Союзу ухвалила низку нових правил, наприклад, Директива Ради 2020/1151. В цій директиві внесені зміни до Директив 92/83 про гармонізацію структур акцизних зборів на спирт та алкогольні напої, а також є окремі документи на пальне. Ці документи прямо протирічить тому, що зараз збираються приймати. Ну, не можна так діяти, ми практично йдемо проти економіки України, проти здорового глузду, проти Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, і отримуємо від цього копійки, і ще питання, отримаємо чи ні, які нам нічим не допоможуть. Я прошу не голосувати за цей законопроект, а підтримати списання державних боргів України.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, у Дмитра Олександровича будуть поправки на підтвердження, тому ми їх поставимо останніми.

Бондар – 2 хвилини, будь ласка. Після цього Разумков поставить 5 поправок. Голосуємо підтвердження поправок, надаємо слово… Ні, Разумков поставить на підтвердження, після цього – Гетманцев, після цього – Марченко і потім голосуємо.

Будь ласка, Бондар Михайло Леонтійович.

10:55:02

БОНДАР М.Л.

Дякую. Бондар Михайло "Європейська солідарність". Вчора проходили знову ж таки наради під головування Верещук по енергетиці. Не знаю чому Верещук, яке має відношення до енергетики, але проводилися. Тобто це питання врегулювання питань заборгованості шахтарів і реалізації вугільної продукції.

Сьогодні тут присутній якраз і міністр фінансів, і заступник. Шановний пане міністре, на ці наради ви відправляєте найнижчу ланку керівників, а може навіть не керівників якогось найнижчого департаменту, які не приймають ніяких рішень, а просто озвучують мантру, що Мінфін проти: проти шахтарів, проти того, щоб закрити борги по зарплаті, проти реалізації вугільної продукції, і все.

Прийдіть ви як міністр і відправте свого заступника на ці наради. Сьогодні знову ж таки нарада по реалізації вугільної продукції, вчора була нарада про те, щоб закрити заборгованість шахтарям. Що за відношення до наших шахтарів? Країна так потерпає від кризи в енергетиці. Ми вишукуємо все можливе для того, що енергосистема була, працювала, щоб наші підприємства отримували енергоресурс. Наш уряд робить все можливе для цього, щоб шахтарів похоронити.

Тому закликаю на сьогоднішню нараду, пане міністр, прийдіть особисто, відправте, мінімум, свого заступника, почуйте ті проблеми, які є у вугільній галузі. Прийміть активну участь у їх вирішенні.

Дякую. "Європейська солідарність" за цей закон, який буде зараз, голосувати не буде.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я прошу всіх зайняти свої місця, тому що зараз ми будемо голосувати поправки на підтвердження. Я прошу, Данило Олександрович, займіть своє місце, щоб ви мали можливість відповідати на зауваження. Я прошу всіх народних депутатів, сядьте на свої місця, не в проходах, не в кулуарах, сядьте на свої місця, тому що зараз буде 5 поправок Дмитро Олександрович буде ставити: 244, 267, 296, 407, 478. Все вірно, Дмитро Олександрович?

Слово надається Разумкову. Будь ласка.

10:57:31

РАЗУМКОВ Д.О.

Дякую. 244 правка. Я розумію, що в суспільстві вже розповідають, що влада літає в якихось облаках і взагалі не зрозуміло, що вживає, що курить, тому що приймаються саме такі закони, як зараз ми розглядаємо з вами в залі. Але скажіть мені, будь ласка, яким чином питання про акциз податку на цигарки відноситься до предмету відання цього закону? У вас же лежить відповідний закон, де ми пропонуємо збільшити ці податки, і ви сюди його пхаєте. Навіщо? Для того, щоб там залишити так, як є? Для того, щоб там вивести з-під удару? Чи чого ви сюди про паливо закладаєте ці акцизи, скажіть мені будь ласка?

ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету, будь ласка.

10:58:19

ГЕТМАНЦЕВ Д.О.

Шановні друзі, дуже все просто. Приводиться термінологія нашого Податкового кодексу у відповідність до Директиви 2003/96 і це стосується всього закону. Тобто законом приводиться у відповідність до директиви. Тому це термінологічні зміни, які уніфікують наше законодавство з законодавством ЄС. Ви знаєте, що це є вимогою ЄС до нас, однією з вимог.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. 244 правка авторства Гетманцева. Народний депутат Разумков ставить цю поправку, вона комітетом врахована, Разумков ставить цю поправку на підтвердження. Шановні колеги, 244 поправка. Займіться місця. Я ставлю цю поправку на підтвердження. Прошу народних депутатів голосувати.

10:59:27

За-233

Рішення прийнято.

По фракціях покажіть.

Наступна – 267-а. Будь ласка, Разумков.

10:59:34

РАЗУМКОВ Д.О.

Дивіться, у нас сьогодні велика кількість наших з вами співгромадян споживає скраплений газ. Яка ситуація сьогодні: сьогодні акциз складає 52 євро. До першого читання ви занесли 70 євро, а зараз ви піднімаєте в другому читанні до 250.

Скажіть, будь ласка, чи розумієте, що він використовується сьогодні не лише в автівках, він використовується в опаленні, він використовується у використанні генераторів, двопаливних генераторів, на яких працює весь бізнес і живуть люди, ті люди, яким ви разом з рашистами зробили так, що в них немає світла, або воно є, там, по 4, по 5, по 6 годин? Тому бізнесу, якому ви піднімаєте податки. Тому бізнесу, який постійно "обілечують" ваша податкова, БЕБ, ДБР і всі інші.

Будь ласка, не підтримуйте цю правку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету по 267 поправці.

11:00:37

ГЕТМАНЦЕВ Д.О.

Дякую.

Зазначеною поправкою усувається лобістська норма, яка дає акциз, встановлює акциз на скраплений газ в чотири менше, в чотири рази менше, ніж на бензини. Абсолютно безпідставна норма, яка була прийнята колись на користь російського скрапленого газу, який і сьогодні переважну більшість скрапленого газу на ринку України займає. І, власне, цей же російський газ намагається збити цю нашу поправку сьогодні.

Тому, друзі, ми встановлюємо правильне, відповідно до енергетичної цінності, співвідношення ставки бензинів до скрапленого газу, як 70 відсотків. Тому абсолютно обґрунтована норма, яку я прошу підтримати.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, займіть свої місця, будь ласка. Переходимо до голосування за цю поправку. Займіть місця. Займіть місця.

Я ставлю 267 поправку авторства Гетманцева, вона комітетом врахована. Водночас Разумков просить це рішення поставити на підтвердження.

Ставлю 267 поправку на підтвердження. Прошу голосувати.

11:01:59

За-230

Рішення прийнято.

По фракціях.

Наступна 296-а, Разумков, будь ласка.

11:02:06

РАЗУМКОВ Д.О.

З процедури.

ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури, будь ласка.

РАЗУМКОВ Д.О.

Шановні колеги, я тоді прошу, щоб це вважалося депутатським запитом. Тільки що в стінах Верховної Ради пролунало, що у нас досі торгуються російськими товарами – російським скрапленим газом. Це підтвердив голова комітету. Я вважаю, що це злочин! Коли ми знаємо, що Росія заробляє в Україні…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, виключіть мікрофон.

Не треба тут політичних дебатів. Будь ласка, 296-а, будь ласка. Разумков, 296-а.

11:02:33

РАЗУМКОВ Д.О.

Руслане Олексійовичу, це не політика, це зрада! Державна 111-а! Я зараз іду по правкам. 111-а зрада. Якщо ми знаємо…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 296 поправка, будь ласка.

РАЗУМКОВ Д.О.

…що сьогодні у нас торгують російським скрапленим газом, це знає голова комітету і каже, що це відбувається давно. Якщо це відбувається давно, ви мали це закрити давно!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Данило Олександрович, від себе позиція 296-й.

РАЗУМКОВ Д.О.

Я поставлю правку, не перебивайте, будь ласка.

Це стосується цього закону! Це пролунало в рамках відповіді на запитання. І тоді це зрада! Що у нас знає влада, що торгується російським газом! (Оплески)

А правка стосується того, що ви поступово піднімаєте вартість всього палива: і дизелю і бензину, знищуючи український бізнес. Прошу не підтримувати 296 правку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету, будь ласка.

11:03:31

ГЕТМАНЦЕВ Д.О.

Дякую. Я вам розкажу, що таке зрада. Зрада – це збивати заробітні плати військовим на користь своєї політичної позиції, яка абсолютно нічим не обґрунтована, крім власних амбіцій або й іншими інтересами, які нам невідомі. Оце є зрада! Зрада – це робити у війну, коли країна кожну копійку збирає з усіх джерел, які є доступними зараз. І дійсно підвищує акцизи бензини на дві гривні, і на дизель на дві гривні підвищує акцизи і ці всі гроші йдуть на виплати військовим. У війну! А ви збиваєте це! На кого ви працюєте? (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу всіх вгамувати емоції.

296 поправка авторства Гетманцева. Вона комітетом врахована. Разумков просить поставити це рішення на підтвердження.

Я ставлю 296 поправку на підтвердження. Прошу голосувати.

11:04:38

За-228

Рішення прийнято.

По фракціях.

407-а, будь ласка, Разумков.

11:04:45

РАЗУМКОВ Д.О.

Дві.

ГОЛОВУЮЧИЙ. А ви дві одразу. Дві хвилини і дві поправки підряд буде.

11:04:53

РАЗУМКОВ Д.О.

Дві хвилини дайте, будь ласка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, дві хвилини, 407-а, 478-а. Я правильно зрозумів, так?

РАЗУМКОВ Д.О. Так.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 2 хвилини. Разумков.

РАЗУМКОВ Д.О.

Я вам розповім, до таке зрада. Зрада – це напередодні повномасштабного вторгнення не виділити на армію 52 мільярди, а виділити на дороги. Зрада – це коли ви між економікою і патріотизмом, математикою і патріотизмом обрали математику, торгуючи з Росією, і як виходить із сьогоднішньої заяви, робите це і далі. Зрада – це коли ви забрали у військових 30-у. Зрада – це коли ви голосували за бюджет, тут стояли ваші колеги, ваш уряд і розповідали, що кошти до кінця війни є. Зрада – це коли ви розумієте, що сьогодні знищуєте український бізнес, підвели державу до дефолту і продовжуєте робити гарну міну при дуже поганій грі і абсолютному непрофесіоналізмі. Зрада – це коли ви крадете мільярди гривень на укріпленнях об'єктів енергетичної інфраструктури, саме крадете, знаючи, що їх не можна захистити, а потім залишаєте державу, школи, садочки, магазини, бізнес і людей без світла. Зрада – це коли ви допустили те, що сьогодні відбувається на фронті. Зрада – це те, що ви довели нашу міжнародну політику, яка сьогодні падає, і підтримка, на жаль, нашої держави падає. Зрада – це та корупція, яку ви сьогодні тут посіяли. І зрада – це те, що ви не голосуєте закони, які прирівняють відповідальність за корупцію під час війни до державної зради. Оце все зрада.

І це ваша робота, ваша робота як влади замість того, щоб пропонувати обливатися холодною водою, ви вже всіх засунули просто в глибоку повінь і робите все для того, щоб завтра наша держава перестала існувати, щоб вам не згадали все те, що ви сьогодні робите.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я нагадую, що це мова йшла про 407-у і 478 поправку. Будь ласка, позиція комітету по цих поправках. Це поправки Гетманцева, вони комітетом враховані. Будь ласка.

11:07:06

ГЕТМАНЦЕВ Д.О.

Дякую. Насправді добре, що колега знає, що таке зрада і добре в цьому розуміється. Насправді зі свого боку хочу нагадати всім присутнім, що вже третій рік війни ми тримаємо країну, тримаємо фінансову стабільність, тримаємо платіжну систему, тримаємо надходження до бюджету, фінансуємо армію і даємо відсіч ворогу – одній з найпотужніших армій світу, на що ніхто не розраховував, і робимо це всупереч, всупереч отаким зрадникам і всупереч таким політиканам, які весь цей час займаються виключно популізмом і виключно самовихвалянням.

А щодо 407 правки хочу зазначити, що ця правка переносить введення в дію цього закону на більш пізній період часу, тобто на 1 вересня 24-го року, а в тексті закону 1 липня. Тому колега, якщо наполягає на тому, щоб ми ввели закон заднім числом, прекрасно, але я проти цього.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, займіть місця. Зараз, дивіться, шановні колеги, я ставлю ще цих дві поправки на підтвердження. Я вам давав вже слово. Що у вас з процедури? Тільки не з процедури, я зроблю зауваження і припиню це все.

Будь ласка, Разумков.

11:08:23

РАЗУМКОВ Д.О.

Руслан Олексійович, почекайте, да не кричіть, одну правку поставте, та, яка дублює попередню, 407-у не треба ставити, попередню правку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. 478-а. Тобто 478-у, правильно? Яку, Дмитро Олександрович?

11:08:47

РАЗУМКОВ Д.О.

Ні, 478-у.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так я ж і запитав, 478-у.

РАЗУМКОВ Д.О. Да-да.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, 47... Він виступив по двох правках. Ні, він попросив, він виступив по двох. Ви не виступали, це його було право виступити.

Шановні колеги, 478 поправка. Будь ласка, давайте стишимо, друзі. Після цього ми переходимо...

(Шум у залі)

Ні, він використав 2 хвилини.

(Шум у залі)

Дивіться, я поставлю і 407, і 478. Давайте, щоб зняти це все політиканство в цьому залі. Добре?

Я вас дуже прошу, зараз ми голосуємо дві поправки, після цього надаємо визначений час для Марченка і голосуємо закон у цілому. Марченко буде виступати коротко, тому прошу всіх залишатися на місцях. Мегаважливий закон. Мегаважливі поправки.

407 поправка авторства Гетманцева. Комітетом відхилена. Разумков просить поставити її на підтвердження. Прошу голосувати.

11:10:09

За-236

Рішення прийнято.

Я ставлю 478 поправку на підтвердження. Прошу народних депутатів голосувати. 478-а.

11:10:33

За-240

Рішення прийнято.

Будь ласка, я запрошую міністра фінансів України Сергія Михайловича Марченка. Шановні колеги, ми домовлялися до 2 хвилин і після цього голосуємо. Будь ласка.

11:10:51

МАРЧЕНКО С.М.

Дякую, Руслане Олексійовичу.

Шановні колеги, в першу чергу сподіваюсь на ваше розуміння. Я хотів би почати... в підтримку зазначеного законопроекту сказати наступне. У нас сектор безпеки і оборони на сьогоднішній момент є основною статтею видатків. Хочу вас поінформувати, що середньомісячні видатки сектору безпеки і оборони складають 166 мільярдів гривень. Я підкреслюю, це 166 мільярдів гривень.

Про зазначений законопроект іде дуже важлива дискусія. Я розумію аргументи, як за, так і проти. Але ціна питання підвищення акцизів на сьогоднішній момент складає 10-11 мільярдів гривень. Тобто у нас місячні потреби 166 мільярдів, а ми кажемо про 10-11. У нас зараз у зв'язку з тим, що у нас зараз є певне переспрямування коштів і перевиконання коштів по сектору безпеки і оборони, ми будемо звертатися до вас із іншими пропозиціями. Тому прохання до цього законопроекту поставитись виважено, ці кошти 100 відсотків, майже 100 відсотків підуть на сектор безпеки і оборони, тому що в нас ці кошти йдуть в державний бюджет і будуть спрямовані на сектор безпеки і оборони.

Хотів зазначити, що якщо ви вважаєте, що ціна підвищення акцизів 1 гривня 27 є релевантною і такої дуже жаркої дискусії, то я не вважаю, що це так і є. Так, це ціна, яку ми маємо заплатити, але у нас іншого вибору на сьогоднішній день немає. Або ми шукаємо власний ресурс і забезпечимо фінансування Збройних Сил, або у нас є інші проблеми, інші проблеми, які ми не зможемо вирішити. Я сподіваюсь на вашу підтримку і хочу підтримати позицію комітету, і прошу вас проголосувати за зазначений законопроект.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, Сергій Михайлович.

Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця, ми готуємося до... З процедури тільки, будь ласка. Іванна Орестівна, будь ласка, що у вас з процедури?

11:13:04

КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.

Пане Голово, будь ласка, скажіть якою нормою Регламенту був передбачений виступ міністра у дві хвилини під час другого читання?

ГОЛОВУЮЧИЙ. Пояснюю. Це було рішення Погоджувальної ради. Я на початку запитав чи немає заперечень.

Будь ласка, шановні колеги, рухаємося далі.

Вельмишановні колеги, ми з вами переходимо до прийняття рішення. Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації положень актів права Європейського Союзу щодо акцизного податку (реєстраційний номер 11256-2). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

11:14:05

За-231

Рішення прийнято.

Закон прийнятий в цілому.

Дякую колеги.

По фракціях, будь ласка, покажіть.

Шановні колеги, наступний законопроект 11131 – це проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення окремих його положень у відповідність із законами України.

Шановні колеги, будь ласка, тут треба 226, тому що я ставлю пропозицію включити цей законопроект до порядку денного сесії. Я прошу народних депутатів голосувати.

11:14:56

За-272

Рішення прийнято.

Я ставлю пропозицію розглянути цей законопроект за скороченою процедурою. Прошу народних депутатів голосувати.

11:15:16

За-253

Рішення прийнято.

Я запрошую до слова Першого заступника Міністра фінансів України Улютіна Дениса Валерійовича. Будь ласка, Денис Валерійович.

11:15:34

УЛЮТІН Д.В.

Шановні народні депутати, вашій увазі пропонується проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні. Даний законопроект дуже важливий не тільки з точки зору виконання наших міжнародних зобов'язань щодо відновлення середньострокового планування, а також і з точки зору прогнозованості саме публічних фінансів.

Даний проект закону передбачає відновлення норм, які вже діяли і були призупинені щодо складання прогнозів місцевих бюджетів на середньостроковий період, та передбачити особливості складання таких прогнозів для територій, де ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Також ми уточнюємо окремі норми кодексу у зв'язку з наданням права селищним та сільським територіальним громадам здійснювати місцеве запозичення та надавати місцеві гарантії. І, окрім того, не поширювати обмеження в період воєнного стану щодо використання залишків місцевих бюджетів спеціального фонду, які мають цільове спрямування і уточнити положення щодо використання залишків коштів з урахуванням численних звернень місцевих органів влади з метою уникнення різного трактування у бюджетному процесі. Прошу підтримати даний проект.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, до слова запрошується голова підкомітету Комітету з питань бюджету Кузбит Юрій Михайлович.

Будь ласка, Юрій Михайлович.

11:17:05

КУЗБИТ Ю.М.

Шановний Руслан Олексійович, шановні народні депутати, колеги, Комітет з питань бюджету на засіданні 1 липня розглянув урядовий законопроект Закону 11131, до основних завдань якого належить відновлення дії норм щодо складання прогнозів місцевих бюджетів на середньостроковий період, що є одним із зобов'язань уряду із забезпечення передбачуваності бюджетної політики. Уточнення положень щодо використання залишків коштів місцевих бюджетів, збережених на кінець бюджетного періоду, зокрема, в частині розширення напрямів відповідних видатків та зміни підходів до залишків коштів спеціального фонду, обмеживши їх частково залишками коштів бюджету розвитку. Доповнення окремих положень в частині здійснення місцевих запозичень та надання місцевих гарантій, розширивши можливості залучення кредитних ресурсів.

Головне науково-експертне управління, колеги висловили окремі зауваження до законопроекту, є також необхідність узгодження норм Бюджетного кодексу між собою та із Законом про Державний бюджет. Можуть потребувати унормування у кодексі питання, що виникають при реалізації інших законів. Це спонукало до прийняття рішення про застосування при доопрацюванні законопроекту статті 116 Регламенту в частині уточнень, що не були предметом розгляду у першому читанні, про таке зазначено у висновку комітету на законопроект.

Колеги, за підсумками розгляду, комітет рекомендує Верховній Раді законопроект 11131 включити до порядку денного одинадцятої сесії і за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу та доручити комітету доопрацювати законопроект до другого читання з урахуванням пропозицій суб'єктів права законодавчої ініціативи, скоротивши строк подання таких пропозицій наполовину і пропозицій, висловлених у висновку комітету відповідно до статті 116 Регламенту.

При цьому комітет звертається до Голови Верховної Ради щодо оголошення про необхідність внесення пропозицій щодо уточнень у тексті законопроекту 11131, що не були предметом розгляду у першому читанні та відповідають предмету регулювання зазначеного законопроекту.

Колеги, дякую за увагу і прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього законопроекту.

Будь ласка, Клименко Юлія Леонідівна, фракція "Голос". Я так розумію передає Цабалю Володимиру Володимировичу, да? Будь ласка, Володимир Володимирович.

11:19:45

ЦАБАЛЬ В.В.

Шановні колеги, 7 років тому Верховна Рада прийняла зміни до Бюджетного кодексу згідно якого ми як країна маємо планувати наш кошторис не на рік, а на три роки. Чому це важливо? Це важливо для різних міністерств, щоб розуміти на що вони зможуть спрямувати їх довгострокові плани на що ні. Це важливо для бізнесу, щоб розуміти, які податки будуть підвищуватися, які не будуть для того, щоб відбувалось планування.

Країна, яка живе однорічним планом приречена на те, що в неї не буде стратегічних довготривалих ініціатив. Ми прийняли ці зміни, але, на жаль, з тих пір всього двічі подавалась Бюджетна декларація на 3 роки, план на 3 роки, який давав хоч якесь уявлення, як ми будемо жити, як країна, які у нас пріоритети фіскальної політики, бюджетної політики, на які напрямки ми хочемо більше грошей виділяти, на які менше і так далі, так далі.

Але, на жаль, через COVID, через зміну влади, через багато різних причин ми цей план не приймали. Цим законопроектом ми вертаємо прийняття цього плану і я надіюсь, що востаннє, що тепер кожного року ми будемо подавати середньостроковий план.

Тому, колеги, підтримайте цей закон і давайте зробимо так, щоб ми, як країна, в бюджетному розумінні, були більш стратегічними і думали більш довгостроково.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Володимир Володимирович.

Будь ласка, Герус Андрій Михайлович, фракція "Слуга народу".

11:21:36

ГЕРУС А.М.

Прошу передати слово найкращому фахівцю бюджетного процесу Роксолані Андріївні Підласій.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Роксолана Андріївна.

11:21:48

ПІДЛАСА Р.А.

Дякую, Андрій Михайлович.

Шановні колеги! Давайте ще раз, про що цей законопроект і чому він важливий для місцевого самоврядування?

По-перше, ми відновлюємо середньострокове планування місцевих бюджетів. Фактично місцеві бюджети, окрім тих громад, які розташовані на тимчасово окупованих територіях або територіях, на яких ведуться активні бойові дії, ці громади будуть складати прогноз місцевих бюджетів на три роки.

Середньострокове планування державного та місцевого бюджету прописано в Меморандумі з Міжнародним валютним фондом і також цей законопроект та підзаконні акти до нього будуть в умовах, які Світовий банк поставить Україні для отримання фінансування по одній з програм.

Крім цього, ми розширюємо напрямки використання залишків місцевих бюджетів і додаємо можливість для громад використовувати кошти, які лежать на їхніх рахунках, на погашення кредиторської заборгованості, на облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб на співфінансування проектів з місцевих бюджетів та придбання облігацій внутрішньої державної позики строком більше одного року.

Крім того, місцеві ради зможуть надавати фінансову гарантію не тільки на запозичення для інвестиційних проектів, але й на кредити рефінансування раніше взятих позик, що підвищить боргову стійкість відповідних місцевих бюджетів.

Я прошу усіх народних депутатів підтримати цей важливий законопроект у першому читанні, тому що багато поправок для місцевих бюджетів будуть подані до другого читання.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, далі Южаніна Ніна Петрівна, фракція "Європейська солідарність".

11:24:02

ЮЖАНІНА Н.П.

Прошу передати слово Гончаренку Олексію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Гончаренко, будь ласка.

11:24:18

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Да, друзі, наробили! 231 протиснули і радіють, аплодують: "Ура! Ми ще візьмемо з українців грошей". Вже не знаємо, за що взяти, візьмемо за пальне. А нові ідеї є у їхнього податкового комітету – взяти за газировку, взяти за солодку воду? Ідіть далі – за повітря вже беріть. Беріть за повітря з людей.

Ви зараз приймаєте середньострокове планування, важливий законопроект, правильний, да. А що ж щодо планування людей і бізнесу? Як бізнесу і людям плануватися, коли ви майже щотижнево підіймаєте податки? Підіймаєте, підіймаєте, підіймаєте! Штрафи, податки, штрафи, податки! І все говорите: "Це на військо, це на військо". А "Марафон" свій чому не прикриваєте? Можна скільки грошей віддати на військо, а? Де воно? А скільки можна зробити ще, скільки ви грошей викидаєте, а, може, дістанете свої гроші?

От я звертаюся, тут голосували за це тільки що, напевно, Задорожній голосував, як там, він вже у Верховній Раді. До речі, далі голова ТСК. До речі, коли ми це питання вирішимо? Нічого. Він голосує взяти з людей акцизи. Гунько – ще один "слуга народу". Тепер вже не "слуга народу". Конечно, якщо брати хабарі по 100 тисяч доларів, то можна… Кажуть: "Та скільки там ми на пальне накидуємо, ну гривню, ну дві". Так на кожен літр. Так, конечно, можна все це витримати. А як це витримати людям, все те, що ви робите?

Ваше середньострокове планування всі бачать. Бюджетна резолюція цього уряду – зменшити фінансування армії, зменшити і заморозити соціалку. Ви знищуєте країну і знущаєтесь з людей!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кириленко Іван Григорович. Я так розумію, передає Івану Івановичу. Будь ласка, Крулько.

11:26:29

КРУЛЬКО І.І.

Іван Крулько, фракція "Батьківщина".

Ну, по-перше, я хотів би сказати, що попередній законопроект, який був проголосований, який підвищує акцизи на пальне, – це удар по кожному українцю, це удар по українському бізнесу, який в умовах без світла по 16-18 годин працює на генераторах, щоб не припинити роботу і не звільнити людей. От саме по цих людях, які в час війни стараються виживати, це прямий удар. І коли ми розуміємо, в якому стані енергетика, якраз мали би знижувати акцизи на пальне, щоб люди могли мати інше джерело для того, щоб продовжувати роботу.

Що стосується цього законопроекту. І тому "Батьківщина" була категорично проти прийняття того закону. Що стосується цього законопроекту. Ми підтримуємо відновлення середньострокового бюджетного планування в місцевих радах, нема з цим проблем. І ми підтримуємо те, щоб місцеві ради мали можливості залишки коштів використовувати на ширше коло питань, які стосуються їхнього життя. Теж з цим немає питань. Але скажіть, будь ласка, для чого в цей законопроект, абсолютно нормальний і робочий, внесли норму про зняття безкоштовного харчування з дітей тимчасово переселених осіб і з дітей, які постраждали внаслідок бойових дій російського агресора? Чому з цих дітей в садочках, школах, профтехучилищах зняли безкоштовне харчування? Хіба це ті кошти?

Тому ми як фракція "Батьківщина", в загальному підтримуючи цей закон в першому читанні, просимо, щоб уряд в особі Міністерства фінансів, яке зараз присутнє в нашому залі, підтвердили, що до другого читання безкоштовне харчування для дітей буде збережено, і ми не будемо сьогодні тих людей, які найбільше постраждали, ще від них це забирати, цю невеличку пільгу, якою вони можуть скористатися в своїх навчальних закладах.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Якщо можна, коротко репліка – Улютін, з приводу того, чи буде повернуто, і голосуємо. Шановні колеги, запросіть народних депутатів.

11:28:48

УЛЮТІН Д.В.

Я думаю, що до другого читання в Комітеті бюджетному ми опрацюємо цю пропозицію і зможемо знайти прийнятне рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Білозір. Білозір.

11:28:59

БІЛОЗІР Л.М.

Лариса Білозір, депутатська група "Довіра".

Наша депутатська група буде підтримувати цей важливий законопроект. Дуже добре, що ми розширюємо можливості фінансування інших видатків для місцевого самоврядування саме з нерозподіленого залишку.

Але хочу звернути увагу, що це ширше коло не таке вже і широке, і там тільки облаштування місць перебування для ВПО і фактично також видатки на погашення кредиторської заборгованості. Малі громади цієї кредиторської заборгованості не мають. І ми не подумали про те, що у нас є певна заборона сьогодні за залишки фінансувати саме лікарні, енергоносії для лікарень. І ми будемо вносити цю правку.

І хочу звернути увагу пані Підласої і пана Улютіна, звернути увагу і врахувати цю правку депутатської групи "Довіра", яка буде стосуватися того, щоб ми могли фінансувати енергоносії для лікарень за залишок...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги.

Зараз, одну секундочку.

Вельмишановні колеги, ми завершили обговорення цього законопроекту. Я прошу.

Юлія Володимирівна, ви ж з процедури? З процедури Тимошенко, будь ласка. Прошу всіх зайняти свої місця. Будь ласка, Юлія Володимирівна.

11:30:23

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги, ми зрозуміли, що виступ заступника міністра говорить про те, що в другому читанні оце скасування безкоштовного харчування для дітей переселенців в школах, в інших учбових закладах, що вона буде скасована. Тоді ми голосуємо за цей законопроект. Я прошу. Ми так сприйняли, що це буде скасовано.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я зрозумів. Добре.

Дякую.

Тоді прошу народних депутатів зайняти свої місця. Прошу, будь ласка, зайняти свої місця. Переходимо до голосування. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця, друзі.

Я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення окремих його положень у відповідність із законами України (реєстраційний номер 11131).

Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

11:31:46

За-257

Рішення прийнято.

Шановні колеги, була пропозиція в цілому. Ні, фракція проти. Друзі, ну, фракція проти. Але тоді давайте скоротимо строки. Не треба скорочувати строки? Ну, друзі, тоді, значить...

Будь ласка, Устінова. З процедури? Будь ласка.

11:32:10

УСТІНОВА О.Ю.

Колеги, я перепрошую, навіщо ми скорочуємо строки, якщо у нас все одно тиждень закінчиться раніше, ніж ми зможемо подати? Це все одно на серпень. Щоб загнати наших помічників?

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ж сказав, що ні.

Будь ласка, Геращенко. Після цього Бакумов. Будь ласка, теж тільки з процедури. Ми не скорочуємо строки, друзі.

11:32:30

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановні колеги, шановний пане Голово, вчора "Європейська солідарність" зверталася саме до вас з проханням роз'яснити залі і суспільству чи надходила до президії заява від фракції "Слуга народу" щодо виключення з фракції народного депутата Задорожнього. Це перше питання.

Друге. Вчора президія зачитала заяву пані Мар'яни про вихід із фракції "Слуга народу". І у нас запитання з вимогою винести на голосування виключення пані Мар'яни, тому що це квота "Слуги народу", з посади заступниці голови Комітету нацбезпеки, а також призначення за нашою квотою, бо це вже рік, як ви не виносите в сесійну залу Ірини Фріз і Вікторії Сюмар заступницями голів Комітету нацбезпеки і Комітету з боротьби з корупцією.

Ми хочемо почути відповідь публічну на ці запитання і вимоги нашої фракції.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Моя відповідь буде проста – станом на зараз пан Задорожній є членом фракції "Слуга народу". Все інше, будь ласка, ви дивіться, як тільки документи дойдені, оформлені – це все процедурні речі.

Будь ласка, я прошу Бакумова з процедури.

11:33:50

БАКУМОВ О.С.

Шановний Руслане Олексійовичу, у цій залі є багато колег, які щиро працюють. І коли виступаючий виходить на трибуну будь-який і починає дуже голосно кричати, нам щиро дуже складно працювати. Я прошу вас: забезпечте з Апаратом адекватні умови для праці для того, щоб коли доповідач виходить, можливо, гучність мікрофона зменшувати, але нам на перших рядах тут просто неможливо сидіти і працювати. Ну, це з повагою. Якщо у нас є повага один до одного, давайте в цій залі не кричати, а проводити адекватну і нормальну парламентську дискусію, переконуючи колег у правильності чи неправильності ухвалення рішень аргументами.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, мені немає що... Одну секундочку, я перепрошую, у вас нетерплячка? Задали питання, я маю право відреагувати? Давайте якусь культури зберігати, непостійний крик.

Шановні колеги, мені немає що додати і відняти. Я прошу всіх: давайте з повагою ставитись до кожного, хто виступає, хто виступає. Будь ласка, я попрошу Апарат, подивіться, якщо питання з гучністю, підсильте, але будь-який мікрофон також треба виставляти під свій рівень і тоді, я думаю, буде більш краще.

Шановні колеги, ми вже починаємо про все говорити. Будь ласка, Гончаренко. Потім хто – Разумков, да? І потім – Климпуш-Цинцадзе. Теж тільки з процедури, не з процедури – роблю зауваження, не зупиняєтесь – виключаю мікрофон. Будь ласка.

11:35:27

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Дякую. Тільки з процедури.

По-перше, я хочу нагадати колегам, що коли була розсадка у Верховній Раді п'ять років тому, ви розсаджували Верховну Раду за принципом таким концертним: білі люди в перших рядах серйозні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Можна з процедури.

ГОНЧАРЕНКО О.О. З процедури.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, з процедури.

ГОНЧАРЕНКО О.О. А це з процедури.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Це не з процедури.

ГОНЧАРЕНКО О.О. Це з процедури.

І друга, і пропозиція у мене, тому не жалійтеся зараз. Друга з процедури я хочу сказати. У мене питання, я ставив його вчора. Було повідомлено шановним колегою паном Задорожнім, що він звернувся до керівництва фракції "Слуга народу", щоб його прибрати з посади голови ТСК з питань корупції у будівництві фортифікацій і закупівлі дронів і заступника голови іншої ТСК. У мене питання: коли це нарешті відбудеться? Вже є запобіжний захід пану Задорожньому, а він продовжує очолювати ТСК. Це якесь знущання.

І останнє: хто жаліється, що йому важко працювати, ви подивіться, як люди в Україні живуть.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Виключіть мікрофон, будь ласка.

Шановні колеги, я ще раз прошу, давайте з процедури далі залишився Разумков і Климпуш-Цинцадзе, і переходимо до наступного законопроекту.

Будь ласка.

11:36:39

РАЗУМКОВ Д.О.

Дякую, Руслане Олексійовичу.

Дійсно, шановні колеги, ще було б непогано, якщо б і в залі була тиша, і один одного з народних депутатів намагалися хоча б почути. А якщо ми знову говоримо про процедуру і про присутність людей в залі, то я хотів би нагадати, що коли правки розглядаються, мабуть, щоб у представників влади, ну, там їм ніщо не заважало, вони просто йдуть і проводять фракцію так, як це було вчора.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Климпуш-Цинцадзе і далі переходимо...

11:37:08

КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.

Дякую. Пане Голово, з огляду на вашу відповідь на запитання пані Ірини Геращенко, я прошу вас дати доручення регламентному комітету щодо підготовки до розгляду в залі, і внести це до порядку денного, двох постанов, які стосуються, або однієї постанови, в якій спільно, відповідно до квоти "Європейської солідарності", будуть призначені на місця заступників голів комітетів пані Сюмар до антикорупційного комітету і пані Фріз до Комітету з нацбезпеки і оборони.

Дуже дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за вашу пропозицію.

Шановні колеги, рухаємося далі. Наступний законопроект 11396, 11396-1 – це проект Закону про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України.

Шановні колеги, будь ласка, приготуйтесь, я ставлю... і альтернативний до нього 11396-1. Я ставлю пропозицію розглянути їх за скороченою процедурою. Прошу народних депутатів голосувати.

11:38:19

За-239

Рішення прийнято.

Я запрошую до слова по першому законопроекту першого заступника міністра фінансів України Улютіна Дениса Валерійовича. Будь ласка.

11:38:43

УЛЮТІН Д.В.

Шановні народні депутати, даний проект дуже важливий і виключно технічний. Для чого він потрібен? Дане рішення технічне, дозволить уряду призупинити платежі під час проведення правочину з державним боргом, гарантованим державою боргом та державними деривативами саме з метою відновлення боргової стійкості і завершення операцій. Схоже рішення вже приймалось у 2015 році і ми рухаємося саме таким шляхом. Це надасть уряду і нам як Міністерству фінансів необхідної гнучкості перед досягненням принципової угоди щодо реструктуризації з власниками, державою та гарантованого державою боргу.

Хочу сказати, що дані переговори з інвесторами про зміну випуску поточних боргових інструментів в рамках програми ЛЕВ та за підтримки офіційних кредиторів ми ведемо відкрито in good face. І що саме головне, враховуючи наскільки складний процес переговорів, саме таке рішення нам необхідне для того, щоб ми могли здійснити.

Хочу сказати, що одним із пунктів даного проекту – це є... в периметр основного боргу прийняття саме боргу автодору – це випуск єврооблігацій одного випуску 2021 року. Це дасть можливість здійснити ту реструктуризацію по автодору в такому ж самому якісному рівні як і це було зроблено для суверену. В 2022 році це вже робилося автодором. Ми просимо також дати можливість це зробити і в поточному році.

Прошу підтримати і за основу, і в цілому, будь ласка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Далі я надаю слово від авторів альтернативного законопроекту, плюс одразу від комітету чотири хвилини для голови Комітету з питань бюджету Підласій Роксолані Андріївні, будь ласка.

11:40:41

ПІДЛАСА Р.А.

Шановні колеги, по-перше, хочу відзначити, щоб не було ніяких різночитань, Комітет з питань бюджету просить проголосувати за основний законопроект 11396, ініціатором якого був уряд. Після рішення комітету 11396 буде передбачати фактично дві норми. Перша норма дозволить уряду взяти гарантований державою борг колишнього Укравтодору в так званий периметр державного боргу і здійснити його реструктуризацію. Мова йде про серію єврооблігацій 2021 року на загальну суму 700 мільйонів доларів та відсотки, які накопичилися по цим єврооблігаціям. На жаль, ми вимушені констатувати, що самостійно таку реструктуризацію агентство відновлення, колишній Укравтодор, зробити наразі не в змозі, що створює прямий ризик для державного бюджету.

Друга норма законопроекту, за яку ми пропонуємо вам проголосувати, говорить, що ми надамо право уряду, до 1 жовтня 2024 року, тимчасово призупинити виплати по зовнішньому державному боргу, у разі потреби. Фактично, якщо офіційна домовленість щодо реструктуризації не буде досягнута до 10 серпня, коли наступить строк купонних виплат по одному з випусків державних єврооблігацій. Схоже технічне рішення вже було використане в 2015 році, коли Україна прийняла Закон України "Про особливості здійснення правочинів з державним, гарантованим державою боргом та місцевим боргом".

Міжнародний валютний фонд у робочому порядку підтримав законопроект 11396, оскільки він сприятиме посиленню боргової стійкості України, а це зобов'язання, яке ми на себе взяли в меморандумі з Міжнародним валютним фондом.

За підсумками додаткового розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив таке рішення. Рекомендувати Верховній Раді України законопроекти 11396 і 11396-1 розглянути на засіданні та за результатами такого розгляду законопроект за реєстраційним номером 11396 прийняти за основу і в цілому як закон, з урахуванням пропозицій щодо його доповнення всіма новими положеннями законопроекту за реєстраційним номером 11396-1, які не були передбачені у законопроекті за реєстраційним номером 11396, із заміною слів "має право приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення платежів" словами і цифрами "має право до 1 жовтня 2024 року приймати рішення про тимчасове зупинення/ здійснення платежів" в частині першій запропонованої нової редакції статті 1 Закону України "Про особливості здійснення правочинів з державним, гарантованим державою боргом та місцевим боргом" та внесення необхідних техніко-юридичних правок. Прошу підтримати.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Роксолана Андріївна, ще раз, рішення комітету. Тобто ми ставимо основний і будемо пропонувати за основу, і в цілому з урахуванням пропозицій комітету. Дякую.

Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися два – за, два – проти щодо цього законопроекту. Будь ласка.

Будь ласка, Володимир Володимирович Цабаль, фракція "Голос".

11:45:18

ЦАБАЛЬ В.В.

Шановні колеги, я трохи поділюся своїми роздумами щодо цього законопроекту і щодо взагалі питання реструктуризації. Знаєте, я сьогодні думав, чи хочу, чи можу я, чи моя фракція підтримати реструктуризацію, в даному випадку цей один нюанс, який передбачається цим законом, враховуючи, що ми не знаємо які будуть умови, що буде на виході. Я розумію, що у Міністерства фінансів є договір про нерозголошення з кредиторами. Тому що, як тільки щось буде розголошено, ніякої реструктуризації не буде. І розуміючи, що ми не знаємо за що ми голосуємо, я все одно знаю і усвідомлюю, що потрібно підтримувати Міністерство фінансів у всіх кроках по реструктуризації, яке воно робить. У нас просто немає іншого варіанту, у нас немає іншого шляху.

Якщо ми не довіряємо Міністерству фінансів, то це означає, що ми відмовляємося від будь-яких потенційних способів реструктуризації боргу і це означає, що у нас буде або дефолт, або нам треба буде платити по зобов'язанням, по всім зобов'язанням відповідно суттєво зменшити всі видатки, в тому числі військовий бюджет, чого робити, як ми розуміємо не можна.

Тому, колеги, я просто ходу один заклик зробити і до влади, і до опозиції, давайте всі питання, які стосуються реструктуризації, зараз йде дуже тяжкий процес в Міністерстві фінансів, в уряді, давайте в цих питаннях всі підтримувати, не спекулювати, до того моменту поки не стануть відомими умови. Будь-яка спекуляція вона нам шкодить, вона шкодить тому, що буде на виході цього процесу. Ми хочемо, щоб на виході були максимально вигідні для України умови. Давайте дочекаємося результату, а до того підтримувати наших переговорників.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Ар'єв Володимир Ігорович, фракція "Європейська солідарність".

11:47:22

АР’ЄВ В.І.

Прошу передати слово Артуру Герасимову.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Артур Володимирович Герасимов, будь ласка.

11:47:35

ГЕРАСИМОВ А.В.

Шановні колеги, шановні українці, хочу нагадати вам грудень 2021 року, коли "Європейська солідарність" разом з міжнародними партнерами попереджала всіх про повномасштабне вторгнення. І вимагала виділити терміново 50 мільярдів гривень на Збройні Сили, а в цей час нас назвали популістами і виділяли гроші на дороги. І оце "велике крадівництво" якраз і забрало гроші, які могли піти на армію.

Що стосується ситуації зараз. В Бюджетній декларації ви зменшуєте витрати на Збройні Сили і розглядаєте дороги, прямо зараз. В Бюджетній декларації ви не заклали гроші на збільшення пенсій і розглядаєте дороги, ось про що цей закон. В Кринках, за даними журналістів, безвісти пропало 788 наших воїнів, а ви розглядаєте тут виділення грошей на дороги. У нас зруйнована енергетика, а ви розглядаєте виділення грошей на дороги. При чому, як? Ви от через це "велике крадівництво" хочете, щоб цей борг став державним і щоб його віддавали наші діти і онуки. От після того, що ви почули, от нехай кожний в цій залі прийме рішення, от він хоче за це голосувати чи ні? "Європейська солідарність" цього підтримувати не буде.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Кабаченко Володимир Вікторович, фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина".

Іван Іванович Крулько, будь ласка.

11:49:22

КРУЛЬКО І.І.

Іван Крулько, фракція "Батьківщина".

Насправді це законопроект, який ми зараз розглядаємо, це законопроект про те, як уникнути дефолту і надати право, по суті, переговорникам з уряду, особливо Міністерству фінансів провести реструктуризацію боргу і дозволити уряду не виплачувати по тим боргам, які треба здійснити, по суті, з 1 серпня цього року. Ми розуміємо проблему, в якій опинився уряд. Але я хотів би сказати, що одного разу вже парламент йшов на такий крок, коли в 2015 році таке само право уряду дали проводити переговори і підписати угоду про реструктуризацію, якої ми не бачили, зараз ми теж цього не знаємо. Не знаємо по одній причині, що є таємниця проведення таких переговорів. Але в результаті тоді в 15-му році була підписана найгірша з усіх можливих угод про реструктуризацію і борг України був прив'язаний до зростання валового внутрішнього продукту, якщо ми росли на 3 відсотки і більше, то ми платили без верхньої межі всі кошти до 2040 року, які Україна заробляла. Це, по суті, стагнація нашої економіки.

І тому я хочу звернутися до переговорників, які зараз тут знаходяться, коли ви будете робити переговори з Міжнародним валютним фондом стосовно реструктуризації, ми у війні, борг має бути Україні просто списаний, і в жодному разі не заведіть Україну в нову кабалу, і не прив'язуйте виплату боргу до зростання валового внутрішнього продукту. Ось це вимога "Батьківщини".

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кисилевський Дмитро Давидович, фракція політичної партії "Слуга народу".

11:51:19

КИСИЛЕВСЬКИЙ Д.Д.

Прошу передати слово Роксолані Андріївні Підласій, будь ласка.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Роксолано Андріївно.

11:51:31

ПІДЛАСА Р.А.

Шановні колеги, я хочу прокоментувати кілька аргументів, які прозвучали перед цим. По-перше, борг Укравтодору – це гарантований державою борг. Якщо автодор не зможе виплатити ці борги, вони будуть заплачені з державного бюджету. У нас немає іншого виходу. Укравтодор (тепер Агентство з відновлення) – це організація, яка не отримує прибутки. Вона повністю фінансується з державного бюджету. Всі виплати відсотків по боргам Укравтодору здійснюються з державного бюджету. Тому найбільш логічний висновок, що реструктуризацію цього квазідержавного боргу повинно робити Міністерство фінансів, тому що таким чином ми зможемо захистити бюджет від незапланованих виплат в майже 1 мільярд доларів.

Що стосується тимчасового призупинення виплат. Кабмін прийме таке рішення, він тимчасово призупинить виплати. Якщо ми не надамо їм цього права, якщо ми сьогодні не проголосуємо цей законопроект, то вже 1 серпня уряд буде вимушений сплатити відсотки по одній з серій єврооблігацій на суму 34 мільйони доларів. Це означатиме, що переговори по реструктуризації боргу, державного боргу, на 20 мільярдів доларів будуть зірвані, якщо ми не проголосуємо сьогодні цей законопроект.

Тому я прошу всіх народних депутатів підтримати це рішення за основу і в цілому.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Колтунович, потім ще Разумков і голосуємо, шановні колеги.

11:53:27

КОЛТУНОВИЧ О.С.

Шановні колеги, Мінфін каже, що це технічний проект закону. А це зовсім не технічний документ, це реально відстрочка дефолту для нинішнього Кабміну і для України в цілому.

Взагалі чому сьогодні виникає таке питання? Тому що ми впродовж багатьох років вимагали з Кабміну адекватної, а не ілюзорної бюджетної політики. Ви ж згадайте бюджет, який нам давали. Нам давали видатки майже на 3,4 трильйона гривень, а при цьому запозичення давали 2,2 трильйона гривень, 1,8 зовнішні запозичення. Більше того, під час воєнного стану, подивіться, на нас заробляють кошти міжнародні фінансові кредитори, з нас же вимагають кошти. На нас заробляють, подивіться строку погашення і по обслуговуванню, це з нашого бюджету вимиваються наші кошти. А потім дивимось держборг: у нас 151 мільярд доларів. Це кожен з нас по 7500 доларів винен зовнішнім і внутрішнім кредиторам. Ось така у нас бюджетна політика.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Завершальний – Разумков, і потім голосуємо. Прошу запросити народних депутатів до зали.

11:54:40

РАЗУМКОВ Д.О.

Дякую. Шановні колеги, це не Закон про реструктуризацію – це закон про можливе відтермінування державного дефолту, дефолту України, завдяки тому, що гроші брались на дороги, 21 мільярд доларів, а не на армію, про яку сьогодні дуже багато хто тут розповідає і піклується. Якраз ті, хто забрали в них тридцятку і сьогодні не доплачують; ті, хто порахували бюджет так, що може статися, що грошей в цьому році на зарплати не буде вистачати. І зараз будуть тиснути весь бізнес і знищувати його, для того щоб зібрати крайні кошти і позатикати ті дірки, які самі наробили.

Ми з вами виходимо до того, що державний борг нашої держави в цьому році буде коштувати нам 100 відсотків ВВП, або близько цього. Це дефолт. Те, що сьогодні гарно називають реструктуризацією, це брехня, тому що виглядає це наступним чином: ви як Рада дозволяєте Кабміну не повертати борг. І відповідати будете ви, не Кабмін. Вони прийдуть до зовнішніх кредиторів і скажуть: ми б вам повернули, вам Рада заборонила. Знову перекладається на вас відповідальність. А ударить це по всій державі, по кожному громадянину, тому що це проблема буде державна, а не тих, хто сьогодні себе називає великими державниками. Тому що вони повтікають з цієї держави, як тільки полишать свої місця, разом з тими мільярдами, які сьогодні беруть в борг і виводять на свої рахунки, а не заводять на державний бюджетний напрямок нашої з вами держави, забезпечуючи людей, забезпечуючи соціальні потреби, допомагаючи бізнесу і, головне, забезпечуйте сектор безпеки і оборони, якого немає фінансування повністю. Це те, до чого ви довели!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я прошу народних депутатів зайняти свої місця, будь ласка, колеги. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця, ми переходимо до голосування.

Ми проговорили з колегами, що, перше, ми ставимо рішення комітету, де сказано, що буде голосуватися урядовий законопроект, урядовий за основу, а потім в цілому з урахуванням пропозицій комітету, які вони сьогодні зробили. Немає заперечень проти такого? Немає.

Тоді я почергово буду ставити всі речі, які пов'язані з голосуванням цього законопроекту. Будь ласка, займіть місця. Це дуже важливий законопроект. Готові голосувати?

Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (реєстраційний номер 11396). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

11:58:07

За-233

Рішення прийнято.

Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з урахуванням пропозицій комітету та з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України (реєстраційний номер 11396). Готові голосувати? Я прошу голосувати.

11:58:44

За-231

Рішення прийнято.

Закон прийнятий в цілому. Покажіть по фракціях.

Рухаємося далі. Наступний законопроект 11340. Це проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості.

І альтернативні до нього: 11340-1, 11340-2.

Я сталю пропозицію включити ці питання до порядку денного сесії. Прошу голосувати. Треба 226, шановні колеги. Прошу голосувати.

11:59:29

За-257

Рішення прийнято.

Шановні колеги, апарат, будь ласка, повідомте ситуацію в Києві.

Шановні колеги, а ми можемо без обговорення проголосувати? Артуре?

Я перепрошую, поки тривоги немає. Давайте рухаємося. Це в якомусь регіоні спрацювало.

Я ставлю пропозицію розглянути це питання за скороченою процедурою. Прошу голосувати.

12:00:33

За-236

Рішення прийнято.

Шановні колеги, я запрошую до слова заступника міністра юстиції України Банчука Олександра Анатолійовича.

Шановні колеги, а можемо зразу: два – за, два – проти? Давайте, два – за, два – проти. Дякую.

Запишіться фракції і групи.

Будь ласка, слово надається Ковальчуку Олександру Володимировичу, фракція "Слуга народу".

12:01:18

КОВАЛЬЧУК О.В.

Прошу передати Іонушасу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Іонушас, будь ласка.

12:01:27

ІОНУШАС С.К.

Шановні колеги, дуже важливий законопроект, ініційований Кабінетом Міністрів України з метою реалізації ініціативи Євросоюзу і Ukraine Facility. Будь ласка, прошу звернути увагу, що цей законопроект за повідомленням віце-прем'єр-міністра Стефанішиної та рішенням нашого з вами Комітету з питань європейської інтеграції спрямований на адаптацію законодавства України до положень права Європейського Союзу в частині виконання міжнародно-правових зобов'язань України у сфері європейської інтеграції. Це досить важливо.

Про що цей законопроект? Вдосконалюються норми Кримінального і Кримінального процесуального кодексу України щодо ефективності укладання угод про визнання винуватості, вносяться відповідні зміни, які надають можливість укладати більш ефективно угоди під час кримінального провадження, що, безумовно, сприяє пришвидшенню, з одного боку, притягнення до відповідальності особи, з іншого боку, економії державних коштів.

Шановні колеги, Комітет з питань правоохоронної діяльності підтримав законопроект 11340, натомість альтернативні відхилив. Прошу, шановні колеги, підтримати.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Івченко Вадим Євгенович, фракція "Батьківщина". Я так розумію, передає Сергію Володимировичу Власенку.

Будь ласка, Сергій Володимирович.

12:02:38

ВЛАСЕНКО С.В.

Дякую, шановний пане Голово.

Я вважаю, що цей законопроект – це крок в абсолютно правильному напрямку, це крок в тому напрямку, який уже зробила Верховна Рада, запровадивши пробацію, це крок, як сказав голова комітету, правильний з точки зору процесуальної. Бо якщо особа визнала вину, який сенс витрачати процесуальний час на розгляд справи, якщо особа по факту свою вину визнала? Але я думаю, що нам треба робити і подальші кроки.

Десять років нас з вами пхали в ситуацію криміналізації всього, що тільки можна, нас пхали з вами в ситуацію більш жорстких покарань, але це, на жаль, ні до чого не призвело. Я думаю, що ми повинні набратися сміливості і в цьому скликанні Верховної Ради зробити наступний крок. Я думаю, що нам треба перейти на більш ефективну систему покарання, припустимо, для економічних злочинів, що найбільш складно, найбільш болюче для економічних злочинів. Це відшкодування шкоди – раз і великі штрафи – два. І тоді це може розв'язати питання. Тому я думаю, що нам треба йти в цьому напрямку. Я вже не хочу говорити про те, про що міг говорити заступник міністра юстиції, а саме, що українські тюрми, з одного боку, переповнені, бо у нас кожен раз іде міра запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, міра запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, а потім це закінчується невідомо чим. Так от у нас тюрми переповнені, а результату нема.

І при цьому ми точно не можемо говорити, бо дехто буде зараз спекулювати і говорити про те, що ми звільняємо людину від покарання. Ми не звільняємо цим законом жодної людини від кримінального покарання, ми лише скорочуємо можливість розгляду цих питань у відповідних судових інституціях. Тому фракція "Батьківщина" буде підтримувати за основу.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Геращенко Ірина Володимирівна, фракція "Європейська солідарність".

Гончаренко, я правильно розумію? Будь ласка.

12:04:49

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Шановні друзі, а я запрошую вас послухати, що я зараз скажу, тоді, може, не доведеться кричати, бо коли ви всі говорите, тут, знаєте, інакше до вас не докричишся.

Дуже важливий законопроект, цікавий – проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості. Дуже актуальний законопроект для Верховної Ради, тому що ми вже з вами тут можемо створити міжфракційне об'єднання "СІЗО". Міжфракційне об'єднання "СІЗО" серед тих депутатів, які могли б бути в СІЗО, але чомусь із незрозумілих причин у нас тут з вами поруч ходять, голосують, посміхаються, деякі навіть танцюють. Я не жартую.

От як це відбувається? Дуже просто. От вони серед нас. А тепер питання, а чому міжфракційне об'єднання "СІЗО" не в СІЗО, а у Верховній Раді? А я пояснюю вам зараз. Тільки що всій країні підняли акцизи на пальне, а значить ціни на все, абсолютно на все. І я вам хочу сказати, що навіть голосів ОПЗЖ би не вистачило... як завжди, ОПЗЖ підтримало, все нормально, для того вони теж не в СІЗО, для того вони тут, тому в них не забирають мандати.

Але я зараз по прізвищах і прошу репліки, просто репліки. Давайте! Микола Задорожній проголосував за. Ми знаємо всі, під запобіжним заходом вже: Клочко – за, ну, це всі "слуги народу", Гунько – за, Одарченко – за, Кузьміних – за, Юрченко – за. Шість голосів міжфракційного об'єднання "СІЗО". Без цих голосів, так як було набрано 231, рішення про акцизи прийнято би не було. Не було! І ви б не здирали останню шкіру з українців.

Отже, пан Юрченко хоче репліку. Сподіваюсь, всі ці герої зараз дадуть нам по репліці і пояснять як вони знущаються з українців.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, репліка, Юрченко. Включіть Юрченку мікрофон. Репліка.

12:07:02

ЮРЧЕНКО О.М.

Поки зрадники, які цілували руки Януковичу, робили фракції за Януковича, лобіювали "русский мир", русский язык, будуть в парламенті, доти сюди буде лізти московитий ворог? Бо вони лізуть саме того, що такі як Гончаренко багато років лобіювали російську мову і "русский мир" в Україні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, далі... Ніхто більше не хоче правом на репліку скористатись? Ніхто.

Будь ласка, далі завершальний виступ Приходько Наталія Ігорівна, депутатська група "Відновлення України" у Верховній Раді і голосуємо, будь ласка. А, Мамка – одна хвилина ще буде.

12:07:44

ПРИХОДЬКО Н.І.

Прошу передати слово... Шановний головуючий, прошу передати слово Бурмічу Анатолію Петровичу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Анатолій Бурміч, потім ще одна хвилина – Мамка і голосуємо.

12:07:53

БУРМІЧ А.П.

Шановний Голово, шановні колеги, цей закон потрібен. У нас на антикорупційному комітеті була серйозна дискусія щодо нього. Звичайно, там є зауваження, є моменти, які треба виправити до другого читання, а саме: де не часткове якесь відшкодування, а ці слова, які можуть впливати на якісь корупційні дії, треба, звичайно, прибрати.

Ми сьогодні в засобах масової інформації бачимо: там спіймали, там ще когось закрили, там хочуть закрити, там хтось щось сказав і по всім кримінальні справи. Люди висять на гачках і не знають будуть їх саджати чи не саджати, чи якось іншим образом експлуатувати в якихось цілях. З цим треба звичайно закінчувати і на сьогоднішній день уже фактично вся ця система працює в тих же судах, в тому ж НБУ, запропоновують людям, треба перечислити стільки грошей там на військових, чи ще кудись, але це без закону. Цим законом ми чітко врегульовуємо, кому, за що і скільки треба платити – це раз.

А друге – потенційний корупціонер буде бачити вигоду свою майбутню, якщо його спіймають. Я певен, що він буде діяти позитивно в плані профілактики корупції і в плані зменшення тих людей, які сьогодні сидять на гачках.

Група "Відновлення України" підтримує, а до другого читання ми внесемо необхідні корективи.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Мамка і потім ще Устінова і голосуємо. Будь ласка, Григорій Миколайович.

12:09:41

МАМКА Г.М.

Шановні народні депутати, я хочу зазначити про те, що цей законопроект дає можливість складання і затвердження угод, процедура, яка існує на даний час, вона абсолютно не змінюється.

Чи досконалий цей законопроект? Я вчора виступав на комітеті і звертав увагу, що він недосконалий і це проблема і Міністерства юстиції, і Кабінету Міністрів. Але для першого читання з тими пропозиціями, які подалися, вони заслуговують на увагу, заслуговують виправити ті критерії для заключення угод, здійснити кращий механізм, більш уже з практичного досвіду, який використовувався по всім судам, для всіх залучення, визначення суми штрафу при заключенні угод у вигляді додаткового покарання. А між першим і другим читанням, на мою думку, можна все-таки визначити уже…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Григорій Миколайович.

Будь ласка, Устінова Олександра Юріївна. І після цього будемо голосувати, колеги, будь ласка, приготуйтеся.

12:10:53

УСТІНОВА О.Ю.

Шановні колеги, я дуже хочу, щоб ви почули про те, про що цей закон, тут деякі колеги говорять про те, що він не звільняє від покарання. Звільняє, ви можете заплатити маленький штраф, зробити донат на ЗСУ і всі ті мільйони, які були накрадені, можна залишити собі.

Не буде ніякої тюрми, ніякої конфіскації. Якщо ти вкрав 100 мільйонів, то ти можеш заплатити 100 мільйонів штрафу, які ти хотів вкрасти, і ще зробити такий самий донат на ЗСУ, і лишити той мільярд, який був вкрадений.

Ви пам'ятаєте, як вивозили дружини чиновників, які зараз під вартою, наприклад, того ж самого там Черкаського. Коли вже почалася повномасштабка, мільйони доларів готівкою через кордони у своїх машинах. Так от ці люди б не заплатили ці штрафи і зараз ці самі люди вийдуть, заплативши той мінімальний штраф, тому що взяли на хабарі набагато меншому і лише той хабар можуть довести.

Я вас дуже прошу, це не можна підтримувати, тому що тоді у нас всі організатори… Я вам хочу сказати, що цей закон не передбачає, що крім покарання штрафом, ти повинен здати когось чи викрити схему. Він не передбачає, що якщо ти організатор, то ти не підпадаєш під цю доларову амністію. І якщо ми зараз це проголосуємо, у нас масово всі корупціонери, які зараз або сидять під вартою, навіть враховуючи Коломойського і інших, зараз повиходять. Нас зараз підставляють перед всією міжнародною спільнотою. Тому що нам розказують, що у нас тут люди купують найдорожчі автівки під час війни, і це правда. А зараз ми всіх цих людей ще й почнемо випускати і це буде нашими руками зроблено. Тому я вас дуже прошу, це законопроект, це не було підтримано ні Національним антикорупційним бюро, ні антикорупційною прокуратурою. І ми зараз зробимо величезну помилку, як парламент, якщо ми це проголосуємо.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення всіх… законопроекту і альтернативних до нього. Зараз переходимо до прийняття рішення.

Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця, я зараз буду ставити відповідні рішення. Я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості (реєстраційний номер 11340).

Готові голосувати? Прошу народних депутатів голосувати.

12:13:40

За-231

Рішення прийнято.

Дякую, колеги.

Рухаємося далі. А, ще є рішення комітету скоротити наполовину строки, але я питаю ставити його, чи ні? Я ставлю, комітет просить. Ну, що ні, я ставлю, в рішенні комітету це написано. Не голосуйте, друзі.

Я ставлю пропозицію скоротити наполовину строки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання.

Прошу голосувати.

12:14:20

За-215

Рішення не прийнято.

Тому залишаються строки, які є.

Рухаємося далі, шановні колеги. Наступний законопроект 11335 – це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізму забезпечення землями сил оборони.

Я ставлю пропозицію включити цей законопроект до порядку денного сесії, 226 потрібно, шановні колеги.

Прошу голосувати.

12:15:00

За-274

Рішення прийнято.

Я ставлю пропозицію розглянути це питання за скороченою процедурою.

Прошу голосувати.

12:15:20

За-235

Рішення прийнято.

Костенко, доповідати будете? Чи може: два – за, два – проти? Ви хочете доповідати? Ви не проти: два – за, два – проти, швидше пройдемо.

Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти для обговорення цього законопроекту.

Федина Софія Романівна, "Європейська солідарність".

12:16:05

ФЕДИНА С.Р.

Прошу передати слово моїй колезі Ірині Геращенко.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Володимирівна Геращенко, будь ласка.

12:16:14

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановні колеги, мова йде про швидку зміну цільового призначення земель Міністерства оборони і тут дуже важливо до другого читання вичистити корупційні лазівки аби не розбазарила все, що там залишається. Це перше.

Друге. Очевидно, що потрібно сьогодні дати можливість швидко приймати рішення щодо зміни дислокації військових частин. Але Служба безпеки України має працювати дуже активно над тим аби виявляти тих, хто здає потім місця дислокації, а не влаштовувати політичні репресії проти опозиції.

Але ви знаєте, ви сьогодні такого понаголосовували, що військовим іноді не допоможе навіть зміна місця дислокації.

Яка сьогодні найбільша потреба у військових, окрім зброї? Всі підрозділи просять генератори. Генератори просять! І за свої гроші вони ці генератори заправляють. Ви сьогодні, "група 231" проголосували за те, аби з 1 вересня кожна українська родина плюс 2 гривні платила за кожен літер дизеля і палива. Ось що ви зробили.

Ви знаєте, що зараз пишуть вам українці, а ви цю інформацію включіть в уроки щастя, там її надавайте, будь ласка. Про щастя, яке ви сьогодні наголосували.

"Європейська солідарність" оголошує акцію, шановні українці, ми дамо кожному з вас наліпку: "З + 20 відсотків" і наліпіть це на кожний генератор аби знали, хто сьогодні проголосував за те, що з 1 вересня ваші родини грабують, військових грабують. Нам говорять: дірка у бюджеті. Це правда! Але не покладайте цю дірку на простих українців. Уряд треба змінювати! Бездарний, непрофесійний, нефаховий уряд, тут немає прем'єра зараз, який ці 2 гривні замість того, щоб знайти інші джерела фінансування, і, ви, кожний з вас, повісили на простих українців. 231, колись тут була така "група 239" комуністів, це ви "комуняки". Це ви тепер новітні "комуняки", яким плювати на народ – не "слуги", а "комуняки".

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дивно. Я думаю, переважна більшість тут за віком не могли були комуністами навіть.

Шановні колеги, будь ласка, слово надається Костенку Роману Васильовичу, від фракції "Голос".

Будь ласка.

12:18:34

КОСТЕНКО Р.В.

Шановні колеги, доброго дня!

Шановні колеги, ми країна, яка воює, і ще довгий час будемо знаходитися або у стані війни, або у періоді підготовки до неї. З таким сусідом, який у нас є, це неминуче, те, що ми маємо прийняти.

І якщо говорити про цей законопроект, то він по факту дуже простий, але при цьому дуже важливий. Він надає право нашим Збройним Силам України, іншим військовим формуванням користуватися лісами і особливо цінними землями, а це означає, що розташовувати там свої підрозділи. У нас в країні більше тисячі військових частин, це тільки в Збройних Силах України. Ще є військові частини Національної гвардії, прикордонних, Служби безпеки України, а є ще сотні новостворених частин, які до сих пір не мають місць постійної дислокації. А ті старі місця, які є, вони, як правило, ще за радянських часів і всі про них знають росіяни, і перші ракети, які ми пам'ятаємо вони були направлені саме туди.

Також нещодавно навіть у своєму виступі Верховний головнокомандувач говорив про те, що зараз не хватає, не вистачає місць для навчальних центрів. Тому я прошу всіх, нам потрібно швидко прийняти цей законопроект, для того щоб дати право нашим військовим скрито розташовуватись в наших лісах, щоб потім, ну, знаєте, не було проблем, як у нас колись було історично, і нам не довелось самим іти в ті ліси, рити криївки і вже звідти захищати нашу країну.

Дякую. Прошу підтримати наших військових і голосувати "за".

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Івченко Вадим Євгенович, фракція "Батьківщина".

12:20:45

ІВЧЕНКО В.Є.

Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, не секрет, що всі військові об'єкти, госпіталі, місця дислокації, постійні місця дислокації, тренувальні бази, навчальні центри, військові навчальні центри – все це є цілями, цілями для ракет Російської Федерації. Стаття 20 Земельного кодексу дозволяє змінювати цільове призначення Кабміном. Тільки при зміні цільового призначення отакий стос землевпорядної документації потрібно збирати тим, хто приймає рішення про зміну.

Цей закон простий: він дозволяє оцей стос землевпорядної документації не збирати, а просто прийняти рішення – і Кабмін своїм дорученням змінює цільове призначення в Державному земельному кадастрі. Ось і все.

Колеги, мільйонна армія, передислокація не вирішить питання. А постійна зміна, скажімо, дислокації або знаходження військових частин дозволить їм і тренуватися, і навчатися, і, скажімо так, використовувати там відповідну зброю на тренувальних майданчиках. Якщо убрати політику, я дякую і аграрному комітету, і дякую Комітету нацбезпеки, оборони і розвідки. Цей законопроект потрібно було прийняти в цілому – і вже дати можливість силам оборони і Міністерству оборони працювати. А так ми з вами, я так розумію, будемо ще місяць, місяць в країні, де йде війна, будемо думати, чи збирати стоси паперів, чи не збирати.

Пропоную все ж таки голосувати за основу і в цілому. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Ковальчук передає слово Стернійчуку Валерію. Будь ласка, "Слуга народу".

12:22:50

СТЕРНІЙЧУК В.О.

Добрий день, колеги. Як сказали попередні виступаючі, дійсно, законопроект є дуже важливим для наших Збройних Сил України, і саме ним пропонується спрощення процедури зміни цільового призначення особливо цінних земель, земельних лісових ділянок для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, організацій Збройних Сил України. При цьому хочу сказати, що ці всі організації звільняються від відшкодування втрат лісогосподарського виробництва при наданні таких земельних лісових ділянок. На жаль, ворог на своєму шляху йде знищувати все, і ми маємо дати нашим захисникам всі необхідні ресурси і можливі засоби для того, щоб захистити нашу країну від знищення. Тому прошу вашої підтримки.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, ми завершили обговорення цього законопроекту. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця, ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, шановні колеги, переходимо до прийняття рішення.

Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізму забезпечення землями сил оборони (реєстраційний номер 11335). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

12:24:28

За-258

Рішення прийнято.

Так, ми бачимо, хто не голосував. Да.

Шановні колеги, наступний законопроект 11063 – проект Закону про Державний аграрний реєстр і альтернативні до нього.

Я ставлю пропозицію включити ці питання до порядку денного сесії. Треба 226 голосів. Будь ласка, голосуємо. Прошу голосувати.