Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 46

Опубліковано 20. 12. 2018

ЗАСІДАННЯ СОРОК ШОСТЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

20 грудня 2018 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.

10:01:10

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги! Я прошу заходити в зал і приготуватись до реєстрації. Колеги, прошу всіх заходити в зал.

Отже, колеги, прошу зареєструватись і прошу взяти участь в реєстрації.

10:02:58

Зареєстровано 341 народний депутат. Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Сьогодні день народження народного депутата України Дмитра Юрійовича Шпенова. І, колеги, хочу наголосити, що сьогодні дуже напружений порядок денний.

Але перед тим хочу повідомити, що Управління зовнішніх активів Міністерства фінансів США у відповідь на постійне зневажання Росією норм міжнародного права вводить нові санкції проти фізичних та юридичних осіб Російської Федерації. В опублікованому документі йдеться про цілий ряд осіб, причетних до розвідки, кібер- та пропагандистських операцій Росії, у тому числі проти злочинців, причетних до хіматаки з "Новачком" у Солсбері. Вітаємо послідовну і незмінну позицію Сполучених Штатів Америки на розширення та поглиблення санкцій проти путінської Росії, країни міжнародного терориста.

Також, колеги, звернусь до вас з проханням. На Об'єднавчому Соборі 15 грудня, коли було проголошено українську помісну Православну Церкву, я мав розмову з Патріархом Філаретом. І він звернувся до мене як до Голови Верховної Ради України з проханням внести у порядок денний і розглянути два закони, які важливі для утвердження української церкви.

Це Закон 5309, про внесення змін до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" щодо назви релігійних організацій, які входять до структури релігійної організації, керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України або тимчасово окупувала частину території України. Це, колеги, визначення того, що є одна українська Православна Церква. І я, колеги, буду просити вас сьогодні підтримати цей закон, включити його у порядок денний і розглянути, підтримати українську Православну Церкву, підтримати Патріарха Філарета. Тому я дуже прошу всіх сконцентруватись і підтримати цей важливий проект закону.

Другий проект Закону про внесення змін до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" (щодо зміни релігійними громадами підлеглості), який спрощує перехід громад. І я дуже прошу теж усіх колег народних депутатів почути прохання Патріарха Філарета і підтримати цей закон. Два закони, які утверджують українську церкву. Два закони, які допоможуть українській церкві здобути ширшу прихильність і підтримку в Україні. І ці закони я буду пропонувати відразу після антирейдерського закону, який ми продовжуємо розглядати.

Також, колеги, я хочу повідомити, під час нашої розмови з нашими союзниками ми проговорювали важливість проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення закупівлі продукції і робіт, і послуг оборонного призначення за імпорт. Я теж буду пропонувати включити його в порядок денний сесії для прийняття рішення і теж розраховую на підтримку усіх фракцій.

І хочу повідомити, що на 16:00 в нас записаний блок аграрної політики. Скільки ми би не встигли розглянути законів до обіду, о четвертій годині за будь-яких обставин ми переходимо в блок питань аграрної політики. І серед переліку питань буде і продовження мораторію на продаж землі. Після обіду, з четвертої години, наголошую, за будь-яких обставин ми переходимо в блок аграрної політики і будемо розглядати питання продовження мораторію. Як я і обіцяв, усі закони, які були внесені в порядок денний.

Колеги, зрозуміла логіка сьогоднішнього дня? Усі її підтримують? Всі підтримують, і це мудро. І не дамо ніяким силам сьогодні зірвати наше історичне засідання.

Отже, колеги, розпочинаємо ранкове засідання пленарне Верховної Ради України. І я нагадую, що ми вчора завершили розгляд правок на правці 149. І зараз я буду продовжувати називати правки, і ми продовжуємо розгляд.

Ще, колеги, одне повідомлення. Увага! Колеги, одне повідомлення ще, стосується Конституційного Суду. І я прошу уваги.

Звернувся Конституційний Суд з проханням, щоб ми підтримали законопроект, де йдеться не про додаткове фінансування, а про перерозподіл фінансування в межах існуючого фінансування, щоб працівникам Апарату, секретаріату можна було в кінці року виплатити заробітну плату. І я теж на ваш розсуд поставлю пропозицію включити його в порядок денний сесії.

А зараз я запрошую до слова автора правки 149 пана Івченка. Пане Вадим, ми завершили на вашій правці 149. Ви на ній наполягаєте? 149-а.

Будь ласка, 149 правка.

10:08:39

ІВЧЕНКО В.Є.

Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, я хочу, щоб ми сконцентрувалися, у нас буде голосування за досить важливий законопроект. Аграрії, і в тому числі їх представники - аграрні асоціації, вже рік чекають на прийняття даного законопроекту. Ми досить багато там врахували, в тому числі ми об'єднали реєстри, які діяли до 13-го року, з реєстрами, які діють після 13-го року. Ми зробили автоматичні фактично витяги. Ми зробили адміністративну, і в тому числі посилену, відповідальність нотаріусів. Ми дали кадастровим реєстраторам доступ в онлайн-режимі відомостей, щоб вони брали відомості, які містяться в реєстрі прав, а державним реєстраторам – до відомості ДЗК. Ми скасували необхідність обов'язкове отримання власниками та користувачами земельних ділянок паперових витягів про земельні ділянки, що фактично зробить дешевшим нотаріальні послуги. Ми надали можливість подавати заяви про внесення будь-якої інформації…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка.

ІВЧЕНКО В.Є. …подавати заяви про внесення будь-якої інформації до земельного кадастру і отримання такої інформації в онлайн-режимі шляхом електронного документообігу. Ми встановили обов'язки для державних реєстраторів перевіряти не тільки відомості в Державному реєстрі речових прав, а відповідно в земельному кадастрі.

Шановні колеги, давайте сконцентруємося. Чекають аграрії цей законопроект, але наразі я знаю, що з голосу хочуть вносити правки, які точно…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я вже давав 30 секунд. Я вже давав 30 секунд. Вадим, я однаково. Візьміть по наступній правці. Я вже давав. Це буде нечесно. Я всім даю однаково. По наступній правці візьмете і зможете договорити. Добре?

Будь ласка, Олег Іванович.

10:10:42

КУЛІНІЧ О.І.

Дякую, пане Вадиме.

Щодо цієї правки, то вона була відхилена комітетом. Комітет вважає, що врахувати цю поправку недоцільно, адже тоді власник земельної ділянки не буде мати інформації, хто саме одержав інформацію про його земельні ділянки, але це його право вже передбачено законом.

Хотів доповнити і пана Вадима Івченка, дійсно, дуже важливий законопроект, який чекають аграрії. Він комплексний, він відпрацьований, повторюю, з Мін'юстом, з Нотаріальною палатою, і обов'язково нам треба сьогодні його підтримати, тому що його чекають аграрії, його чекають всі ті, хто пов'язаний із сільською місцевістю, з аграрним бізнесом.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні, Вадим? Вадим Івченко, ви на голосуванні наполягаєте? Ні, добре. Переходимо до наступної правки.

151-а, Івченко. Будь ласка.

10:11:44

ІВЧЕНКО В.Є.

Шановні колеги, я ще раз хочу нагадати за важливість законопроекту і хочу сказати, що буде намагання протягнути уповноважених осіб, і це стосується досить, щоб всі розуміли, що це буде стосуватися досить великої кількості землі, зокрема невитребуваних паїв. Зокрема, вони під виглядом полегшення, скажімо, роботи державних нотаріусів з оформлення спадщини, через уповноважених осіб будуть намагатися протягнути інші речі, які точно не відповідають вимогам цього закону. Я прошу, щоб як він сьогодні іде, щоб ми голосували. Якщо будуть внесені правки з голосу, ті, які не відповідають сьогодні вимогам аграрних асоціацій, аграріїв і взагалі селу, щоб ми не голосували з такими правками за даний законопроект.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олег Іванович.

10:12:45

КУЛІНІЧ О.І.

Дякую, пане Вадиме.

Хочу заспокоїти всіх колег. Дана редакція, яке є, вона чітко відпрацьована з усіма аграрними асоціаціями, з Нотаріальною палатою. Тут нема абсолютно ніяких правок, про які йде мова. І ми будемо голосувати, пане Вадиме, якраз ту редакцію, яка була проголосована в нас в комітеті, вона збалансована, і тому я хотів би всіх заспокоїти, сконцентруватися, послухати. Ми дійдемо до кінця і дійсно підтримаємо важливий законопроект, який всі чекають.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на голосуванні, Вадим? Не наполягає.

Наступна правка - 154-а, Івченко. Ні, не наполягає.

159-а, Мартовицький. Наполягає. Будь ласка, включіть мікрофон.

10:13:35

МАРТОВИЦЬКИЙ А.В.

Народний депутат Мартовицький, фракція "Опозиційний блок". У нас такі бувають дивні речі. Коли ми приймали цей законопроект у першому читанні, казали, що там підкоректуємо, внесемо поправки і вони будуть враховані. П'ятнадцять моїх поправок, із них тільки одна частково врахована. Це остання, 159 поправка, і вона націлена на те, щоби знизити фінансове навантаження на суб'єктів, які будуть приймати участь.

Тому, шановний головуючий, я наполягаю на тому, щоб ви поставили на голосування і на підтвердження мою 159 поправку.

Дякую.

Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України

СИРОЇД О.І.

10:14:26

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Комітет буде коментувати. Прошу.

10:14:31

КУЛІНІЧ О.І.

Шановний пане Артуре, поправка 159-а пропонує виключити із змін до статті 141 Закону України "Про Державний земельний кадастр" положень, які визначають розмір плати за надання кадастрових відомостей. Проте вказані відомості просто переносяться зі статті 38 цього ж закону. Це робиться тому, що в 2015 році вони були некоректно внесені у цю статтю, хоча предмет регулювання у неї зовсім інший, розмір плати законопроект не змінює. Тому логічно, що правка була відхилена комітетом.

Дякую. Але ви маєте право наполягати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Прошу депутатів визначитися шляхом голосування.

10:15:19

За-34

Рішення не прийнято.

Наступна поправка - номер 162, народний депутат Пташник. Не наполягаєте.

163, народний депутат Пташник. Не наполягає.

166. Не наполягає.

169. 171-а.

175 поправка. Поправка номер 180.

179-а? 179-а. Прошу, народний депутат Пташник.

10:16:00

ПТАШНИК В.Ю.

Шановні колеги, я б хотіла поставити 179 поправку на підтвердження і закликати вас за неї не голосувати.

Я хочу звернути увагу, що цим законопроектом пропонується автоматичне припинення обтяжень на нерухоме майно. Більше того… а якщо відповідно сплив строк у 5 років з моменту накладання цього обтяження. Більше того, незважаючи на те, що це автоматичне припинення, ще й пропонують зробити цю норму фактично заднім числом і пропонують саме в цій поправці зробити так, щоб вона набувала чинності з 1 січня (увага!) 2015 року, я не розумію, чим керувалися автори даної поправки, але я вбачаю, очевидно, механізми рейдерських схем у цій поправці.

Тому я прошу її ставити на підтвердження і провалити її. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу комітет прокоментувати.

10:17:03

КУЛІНІЧ О.І.

Дякую.

Ми вчора багато провели консультацій і нарад, і прийшли до спільного знаменника. Стосовно цієї правки, я під стенограму її відкликаю, хоча можна поставити її на підтвердження і провалити. Давайте, підтверджується.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Прошу шановних депутатів голосувати.

10:17:36

За-19

Рішення не прийнято.

Ми завершили розгляд поправок. Я запрошую до слова зараз з місця. Будь ласка, народний депутат Іванчук. Я дякую представнику комітету за роботу над поправками.

Прошу вас, ще є виступ завершальний, прошу вас. Скільки вам часу потрібно, будь ласка? П'ять хвилин, будь ласка, на доповідь від комітету.

10:18:40

КУЛІНІЧ О.І.

Шановні колеги, вчора ми провели консультації щодо тексту законопроекту з народними депутатами, зокрема це пан Руслан Сидорович, Вадим Івченко, представники Міністерства юстиції. Є деякі положення законопроекту, які не підтримуються в сесійній залі. Ми вийшли на узгоджену редакцію законопроекту, я хотів би під стенограму озвучити необхідні зміни до законопроекту.

Виключити із законопроекту нову редакцію абзацу 2 частини першої статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Тобто фактично враховується поправка 117 народного депутата Пташник. Мова йде про те, що ми виключаємо із законопроекту норму, яка говорить, що арешти та інші обтяження автоматично припиняються через 5 років.

Виключити пункт 3 "Прикінцевих та перехідних положень" законопроекту, тобто фактично буде врахована поправка 180 народного депутата Пташник. Мова йде про те, що ми виключаємо із законопроекту норму, яка говорить, що всі зупинені заяви про реєстрацію прав автоматично відкликаються через 3 місяці.

Були зауваження щодо документів, відповідно до яких має здійснюватися нотаріальне посвідчення правочинів. Були пропозиції виключити з переліку цих документів водійське посвідчення, посвідчення моряка і таке інше. Тому ми пропонуємо передбачену законопроектом нову редакцію частини третьої статті 43 про нотаріат викласти в такій редакції. Хочу зачитати під стенограму: "Встановлення особи здійснюється за паспортом громадянина України або за іншими документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії: паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний чи службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення водія, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний паспорт іноземця або документ, що його змінює, посвідчення особи з інвалідністю чи учасника Другої світової війни, посвідчення, видане за місцем роботи фізичної особи. Не можуть, не можуть бути використані громадянином України для встановлення його особи під час укладення правочинів: посвідчення водія, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи з інвалідністю чи учасника Другої світової війни, посвідчення, видане за місцем роботи фізичної особи."

Ці всі положення – це діюча норма Закону України "Про Єдиний демографічний реєстр". Але щоб не було зловживань, ми узгоджуємо цю норму із Законом України "Про нотаріат".

Ну і четверте. Перенести строк набуття чинності змінами до Земельного кодексу України щодо електронних земельних торгів до 1 січня 2020 року. Власне, це була пропозиція Вадима Івченка.

Доручити Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин разом з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України здійснити техніко-юридичне доопрацювання законопроекту.

Дякую, шановні колеги. І просив би вас підтримати цей важливий, комплексний законопроект, який чекають аграрії, який дійсно захистить наших аграріїв, наших селян від рейдерства.

Дякую.

Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.

10:22:18

ГОЛОВУЮЧИЙ. До слова запрошується Іванчук Андрій Володимирович.

Колеги, через кілька хвилин відбудеться голосування. Я прошу…

Іванчук - 3 хвилини, так? 5 хвилин Іванчук. Будь ласка.

10:22:23

ІВАНЧУК А.В.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати, вам роздані поправки до законопроекту 8121. Я хотів би сказати, що наш обов'язок – зупинити рейдерство, яке на сьогоднішній день відбувається.

Перше питання. Ми даємо скидки 50 відсотків для всіх соціально незахищених верств населення.

Друге питання. Ми ліквідовуємо псевдоподаток один процент нотаріального збору.

Третє питання. Ми ліквідовуємо всі комунальні підприємства, які здійснюють більше 90 процентів рейдерських захоплень. Це ми пообіцяли всі українському бізнесу.

Під стенограму до законопроекту 8121 я повинен зачитати наступний текст.

Пункт 6 розділу І після абзацу першого доповнити новими пунктами:

"частину першу статті 19 доповнити "про що зазначається у посвідчувальному написі та свідоцтві";

у статті 31: частину першу доповнити "виходячи з фактичних витрат, і зазначається у посвідчувальному написі на свідоцтві";

доповнити новою частиною: "За бажанням особи, що звернулася за вчиненням нотаріальної дії, приватний нотаріус надає такій особі письмову довідку із зазначенням розміру плати, що справляється за вчинення відповідної нотаріальної дії;

у підпункті 5 розділу І абзац другий викласти: "у частині третій: абзац перший викласти: "Акредитованим суб'єктом може бути держане унітарне підприємство, у трудових відносинах з яким перебуває не менше ніж три державні реєстратори та яке до початку здійснення повноважень у сфері державної реєстрації прав уклало:";

в абзаці другому слова "прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлених" замінити "місячних розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої";

у абзацах восьмому та десятому підпункту 18 пункту 12 розділу І слова "п'ятнадцяти" замінити "тридцяти";

підпункт 1 пункту 13 розділу І законопроекту викласти: "у частині першій статті 1: підпункт 8 після абзацу одинадцятого доповнити новим абзацом: "учасник юридичної особи приватного права у разі подання документів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо встановлення вимоги нотаріального засвідчення справжності підпису такого учасника під час прийняття ним рішень з питань діяльності відповідної юридичної особи, вимоги нотаріального посвідчення правочину, предметом якого є частка такого учасника в статутному капіталі відповідної юридичної особи, чи скасування такої вимоги".

Абзац двадцятий вважати абзацом тринадцятим;

абзац шостий пункту 14 викласти: "Акредитованим суб'єктом може бути державне унітарне підприємство, у трудових відносинах з яким перебуває не менше ніж три державні реєстратори та яке до початку здійснення повноважень у сфері державної реєстрації уклало";

розділ І законопроекту доповнити новим пунктом... (Шум у залі) Я роздав, я роздав текст, у тебе є текст.

Статтю 11 викласти. У пункті 3 статті 3: підпункти "а", "б" і "д" після слів "одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян" доповнити: "і не більше 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян";

у підпункті "у": після слів "методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів" доповнити "не більше 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян";

після слів "одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян" – "не більше 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів";

підпункт "ф" після слів "зазначеної в іпотечному договорі" доповнити словами "не більше 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів";

пункт 55 частини першої доповнити новим абзацом такого змісту: "Від сплати 50 відсотків державного мита за нотаріальні дії, вчинювані державними нотаріальними…" (Шум у залі)

Я роздав цей весь текст! (Шум у залі)

"Громадяни, яких середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів… соціально незахищені… розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення;

особи з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;

діти, діти-сироти, діти і переселені, в складних життєвих обставинах;

внутрішньо переміщені особи;

ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону "Про статус ветеранів війни і гарантії соціального захисту".

Особи, зазначені в другій частині цієї статті, сплачують державне мито, якщо вони не віднесені до осіб, передбачених в частині першій цієї статті".

Пункт 1 розділ ІІ законопроекту викласти: "Закон набирає чинності через 30 днів з дня його опублікування";

розділ ІІ після пункту 1 доповнити новим пунктом: "У зв'язку з набранням чинності цим Законом припиняється відповідно до пункту… "Перехідні положення" Конституції дія Указу Президента від 10 липня 1998 року 762/98";

у пункті 7 розділ ІІ: абзац четвертий підпункту… перенести у підпункт 3… 1;

після підпункту 2 доповнити новим підпунктом: "забезпечити передачу на розгляд суб'єктів державної реєстрації, що забезпечують зберігання реєстраційних прав в паперовій формі, документів, поданих до набрання чинності цим Законом для проведення реєстраційних дій та перебувають на розгляді у акредитованих суб'єктів державної реєстрації - юридичних осіб публічного права, створених розпорядчими актами місцевого самоврядування".

Шановні друзі! Все, що зараз відбувається в українському парламенті… Я зачитав те, що ми повинні зробити для українського суспільства, для українського бізнесу, фермерів і українських громадян. А коли мені зараз депутати приходять в залі і кажуть, а тут нотаріуси нам дзвонять, і ми будемо захищати наших приватних нотаріусів… Не нотаріусів…

(Шум у залі)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Колеги! (Шум у залі) Колеги, увага! Я дам слово вам виступити. Голова комітету! Колеги, увага! Ви, будь ласка, нам поясніть, Олег Іванович, ми пройшли правки, як ми маємо голосувати? Будь ласка, 3 хвилини, ви поясніть залові. І, колеги, ми через кілька хвилин будемо заходити в голосування. Я прошу всіх заходити в зал.

10:28:33

КУЛІНІЧ О.І.

Шановні колеги, це питання не було предметом розгляду на комітеті. Крім того, хотів би зазначити, що воно доволі дискусійне, є дуже багато зауважень до цих положень від народних депутатів, від Нотаріальної палати. В будь-якому випадку це не відноситься до компетенції аграрного комітету. На мій погляд, у парламенті зареєстрований законопроект 9311, який містить багато цих положень. То на мою думку і на думку більшості членів аграрного комітету, краще якраз розглядати ці положення саме в цьому законопроекті.

Тому я просив би, Андрій Володимирович, поставити вас на голосування законопроект саме в редакції комітету із тими правками, які зачитав під стенограму.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Володимирович! Увага!

10:29:30

КУЛІНІЧ О.І.

Які зачитав я, народний депутат Кулініч, голова земельного підкомітету, під стенограму.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, давайте на завершення ми, давайте по хвилині по фракціях і переходимо до голосування. Я дам, я кожній фракції дам по хвилині перед голосуванням, щоб ми змогли цю ситуацію врегулювати.

Отже, колеги, наголошую, зараз по хвилині від фракцій. Ми на будь-якому етапі можемо це зробити, а потім переходимо до голосування.

Від "Блоку Петра Порошенка"? Ще не визначили, хто буде виступати.

Від "Народного фронту"? Іванчук, одна хвилина. Потім від "Самопомочі" – Сидорович, від "Батьківщини"… Визначте між собою.

Будь ласка, Іванчук, одна хвилина.

10:30:11

ІВАНЧУК А.В.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Фракція "Народний фронт" наполягає на ліквідації державних комунальних підприємств, які за останній рік здійснили більше 90 відсотків всіх рейдерських захоплень і атак в Україні. Це офіційна статистика Міністерства юстиції.

Шановні друзі, давайте будемо чесними, без ліквідації державних комунальних підприємств, які здійснили це все рейдерство і себе дискредитували, "Народний фронт" не буде підтримувати даний законопроект.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від "Самопомочі" Сидорович. Від "Батьківщини" визначтесь, хто буде. Соболєв, добре.

10:31:02

СИДОРОВИЧ Р.М.

Руслан Сидорович, "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, я вас дуже прошу, давайте ми не будемо перетворювати український парламент на цирк. Зі всією повагою до всіх присутніх, але немає такої форми, коли до другого читання після того, коли пропрацював комітет, після того, коли я вчора разом з представниками Міністерства юстиції, разом з представниками суб'єктів законодавчої ініціативи відпрацювали, власне, таблицю до другого читання, яка є узгоджена профільним комітетом, на яку є написаний висновок Головного юридичного управління, речі, які були зачитані головою економічного комітету з трибуни, не мають жодного відношення до законопроекту, який нам пропонують проголосувати. Це є елементи законопроекту 9311, який ще належить парламенту розглянути до першого читання.

Давайте ми не будемо топтатися по Регламенту і будемо голосувати ті документи, які є пропрацьовані усією сесійною залою, які є погоджені так само і з Міністерством юстиції вчора, і таким чином будемо виходити на ту редакцію…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд.

Сергій Соболєв, будь ласка.

СИДОРОВИЧ Р.М. І таким чином будемо виходити на ту редакцію законопроекту, яка відповідає відповідно професійній спільноті, аграрній спільноті, позиції Нотаріальної палати України і усіх тих, які потратили так багато часу для того, щоби цей законопроект став прийнятий в українському парламенті.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, всі виступили, так?

СОБОЛЄВ С.В. Да, я прошу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я перепрошую. Сергій Соболєв.

10:32:41

СОБОЛЄВ С.В.

Шановні колеги! Сергій Соболєв, фракція "Батьківщина". Наша позиція є наступна. Відповідний аграрний комітет протягом довгого часу відпрацював всі ключові поправки, як були зачитані головою підкомітету. Ми підтримуємо ці поправки, які вчора були відпрацьовані, наскільки нам зрозуміло, і з урядом, і з представниками всіх фракцій. Всі інші поправки можуть внести в якості законодавчої ініціативи наші колеги. Ми їх будемо розглядати. Але ми не маємо права на друге читання в процедурі, коли завершилось обговорення, ставити будь-які інші поправки. Це протирічить Регламенту і це направлено на зірвання реально законопроекту, який бореться з рейдерством.

Саме тому наша позиція: ми підтримуємо позицію комітету профільного, голосуємо, всі інші поправки віднесіть на інші законопроекти.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, ще просить хвилину, двічі було посилання на міністра юстиції. Будь ласка, хвилина Петренку. І прошу всіх заходити в зал.

10:34:01

ПЕТРЕНКО П.Д.

Шановні колеги, що зараз відбувається в залі? Зараз відбувається ситуація, коли, підтримуючи інтереси групки приватних нотаріусів, ми зриваємо три ключові пропозиції, які стосуються мільйонів українських громадян.

Перше. Це пільги по сплаті державного мита для атошників, для переселенців і для наших малозабезпечених громадян – 50 відсотків.

Друге. Це скасування псевдоподатку в 1 відсоток, який 20 років приватні нотаріуси з кожної угоди беруть з українців собі в кишені і не платять податків з цього.

Третє. Це прибирання у КП повноважень щодо реєстрації бізнесу і нерухомості, де найбільше рейдерство по всій країні. І саме цікаве, що зараз під такими хорошими гаслами колеги з різних фракцій хочуть замилити очі і сказати, що цей антирейдерський закон не потребує таких поправок. Але я розумію, що нам треба провести цей закон. Я поговорив в проконсультувався з Андрієм Іванчуком.

Є наступна пропозиція. Ми пропонуємо, щоб з тих пропозицій, які були озвучені Іванчуком під стенограму, о'кей, ми прибираємо всі ті положення, які стосуються пільг по нотаріату і скасуванню 1 відсотку псевдоподатку. Але заложіть хоча б прибирання функції реєстрації у комунальних підприємств, там найбільше рейдерства. Це фактично суть, яка стосується даного антирейдерського закону. Це вимога бізнесу. Це обіцянка Президента українському бізнесу, українським громадянам, яка була здійснена 3 тижні тому назад.

Прошу підтримати під стенограму те, що було озвучено Іванчуком тільки в частині ліквідації повноважень комунальних підприємств по реєстрації бізнесу нерухомості. Хоча б це підтримайте.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, увага! У нас є представник комітету. Що представник комітету запропонує, так ми і будемо голосувати. І немає іншого механізму. Колеги, я дуже вас прошу сконцентруватись, у нас виникла дискусія, з якої ми маємо найти вихід, який зможе зал об'єднати.

Тому я прошу, Олегу Івановичу, ще раз – озвучив міністр пропозицію одну – скажіть, чи ви її підтримуєте. 3 хвилини. Будь ласка, Олег Іванович.

10:36:15

КУЛІНІЧ О.І.

Шановні колеги, я ще раз хочу повторити: я прошу поставити цей законопроект саме в редакції комітету з тими правками, які я озвучив під стенограму, які враховані під час роботи робочої групи були вчора, я їх озвучив. Якщо є необхідність ті правки, які вніс народний депутат Іванчук з голосу, можете поставити їх окремо на голосування. Але цей текст, який напрацьований комітетом, він збалансований. Я хочу, щоб ви поставили саме в редакції комітету, яку підтримують більшість народних депутатів.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане голово комітету, Бакуменко, я запрошую вас до слова. Будь ласка, ще голова комітету хай нам скаже свою позицію. Олегу Івановичу, дайте можливість голові комітету.

3 хвилини, голова комітету Бакуменко.

10:37:07

БАКУМЕНКО О.Б.

Я прошу увагу народних депутатів. Законопроект, який розроблявся півтора року разом з усіма асоціаціями, експертами, голова підкомітету доповів цей законопроект. Вчора робоча група разом з народними депутатами, заступником міністра юстиції працювала ті правки, які сьогодні зачитав народний депутат Кулініч від комітету і ці правки під стенограму. Все інше не є нормами цього закону. Все. Це рішення комітету. Прошу голосувати так, як прийняв комітет.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, голова комітету висловив свою позицію, колеги. Таким чином, ми можемо переходити до прийняття рішення.

Отже, колеги, я хочу всім повідомити, що ми завершили обговорення проекту Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству (8121). І ми можемо переходити до прийняття рішення.

Я прошу голів фракцій запросити депутатів в зал. Я прошу секретаріат Верховної Ради України запросити усіх депутатів в зал.

І, колеги, я звернусь до мажоритарників. Ми вирішимо усі проблеми, але в нас стоять історичні закони, історичні, які поза нами, які вище від нас, колеги. Потім буде перерва, я обіцяю, ми зберемося з вами і проговоримо.

Я звертаюсь зараз до мажоритарників. Колеги, в нас більше інших шансів не буде. Я звертаюсь до всіх зараз взяти участь в голосуванні.

Колеги, будь ласка, займіть робочі місця. Тільки колеги, увага! Я прошу всіх зайняти робочі місця. Я вам скажу, у нас є певні в залі непорозуміння, це правда. Тому я проведу спочатку рейтингове голосування, рейтингове голосування. Якщо ми побачимо, що з голосами складно, я згідно Регламенту зможу взяти невелику перерву.

Колеги, я прошу всіх зайняти робочі місця. Я прошу всіх приготуватись до голосування. Перше голосування буде рейтингове, рейтингове. І ще раз наголошую, так як сказав комітет, колеги, в редакції, як доповідав голова комітету і Кулініч. Перше буде рейтингове голосування. Я прошу всіх приготуватись до голосування. Я прошу всіх зайняти робочі місця.

І я, колеги, ставлю на рейтингове голосування проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству (№ 8121). Наголошую, це є рейтингове голосування в редакції комітету. Прошу голосувати, прошу підтримати рейтингове голосування. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо.

10:42:24

За-152

Прошу показати по фракціях. "Блок Петра Порошенка" – 38, "Народний фронт" – 49, "Опозиційний блок" – 3, "Самопоміч" – 16, Радикальна партія – 14, "Батьківщина" – 9, "Воля народу" – 6, "Партія "Відродження" – 5, позафракційні – 12.

Колеги, я хочу зробити повідомлення. До мене в президію надійшла заява про перерву від двох фракцій.

Колеги, увага! Ну, тут є бажаючі завалити цей закон? Навіщо? Моє завдання як Голови Верховної Ради України – не дати його завалити. Хіба є бажаючі його завалити – немає. Отже…

Колеги, увага! Є пропозиція - ще по хвилині від фракцій. Потребує остаточний варіант обговорення. Тому я прошу, колеги, я прошу ще раз. По хвилині від фракцій, продовжуємо обговорення.

Отже, "Блок Петра Порошенка", так, не виступав?

Від "Народного фронту" Іванчук, 1 хвилина. Іванчук! 1 хвилина від "Народного фронту". Потім? Сидорович. Добре.

10:44:46

ІВАНЧУК А.В.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Шановні народні депутати, давайте пропозицію одну розглянемо. Я думаю, що вона об'єднає зал. Давайте голосувати за даний законопроект в редакції, яку запропонував нам комітет, з одним зауваженням - те, що я зачитав під стенограму. Ми ліквідовуємо комунальні підприємства, які здійснюють не держреєстрацію, а здійснюють рейдерство. І це весь зал, кожна фракція, кожна депутатська група, дуже добре знає.

Тому я прошу, давайте об'єднаємося, давайте тільки з одним - ліквідацією комунальних підприємств, які здійснюють рейдерство, а не держреєстрацію, - і голосуємо в редакції комітету.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Від "Самопомочі" Сидорович, будь ласка.

10:45:42

СИДОРОВИЧ Р.М.

Руслан Сидорович, "Об'єднання "Самопоміч". Шановні колеги, я вас дуже прошу одну просту річ. Зараз я вам гарантую, наше засідання в цю хвилину дивляться тисячі і десятки тисяч, можливо, сотні тисяч людей. Питання, яке ми зараз розглядаємо, воно надзвичайно важливе для людей, які живуть на селі і для яких питання землі є дуже важливим.

Півтора року працювалося над цією таблицею. День за днем, пункт за пунктом ми ці речі продискутовували, проговорювали, включно до вчорашнього дня. І на сьогоднішній день нам з голосу пропонують проголосувати якісь речі – це абсолютно є неприйнятно. Але, коли ми говоримо про комунальні підприємства, то потрібно бути чесним і послідовним до кінця. Найбільша проблема є у філіях комунальних підприємств, це вони є найактивнішими рейдерами. Філії комунальних підприємств, які створені постановою Кабінету Міністрів, не законом, а постановою Кабінету Міністрів, вони ліквідовуються в 6 секунд.

В середу…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд.

СИДОРОВИЧ Р.М. В середу, на наступному засіданні Кабінету Міністрів, можна ліквідувати філії комунальних підприємств, створені постановою Кабінету Міністрів. І я завтра на засіданні, на "годині запитань до Уряду", передам номер постанови Кабміну, яку потрібно відмінити.

Тому голосуємо той законопроект, який є пропрацьований. По тій таблиці, яка є вже давно роздана, по якій є висновок Головного юридичного управління. І, накінець, даємо людям ту юридичну гарантію захисту їхніх прав на землю, яку вони вже давно заслужили.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кулініч від " Партії "Відродження".

10:47:41

КУЛІНІЧ О.І.

Шановні колеги, ми 2 роки працювали. Працювали в комітеті, працювали з профільними асоціаціями, з Нотаріальною палатою, з Міністерством юстиції, з Мінагрополітики, було достатньо часу для того, щоб внести всі поправки. У нас було друге читання, воно було достатньо довгий час, ми розглядали цей законопроект у другому читанні, ми витримали всі регламентні норми.

Цей законопроект чекають як закон всі аграрії, тому що він дійсно захистить їх від рейдерських схем і від рейдерських нападів. Я прошу, щоб ті фракції, які не голосують, пояснили свою позицію, щоб люди знали, чого ви не голосуєте, чому така позиція. Тут не може бути ніяких інших моментів. Чогось не голосують мажоритарники, я не розумію, поясніть це. Це дуже важливий законопроект. Ми не можемо зривати таке важливе голосування з незрозумілих причин. Тому обов'язково прошу поставити якраз в редакції комітету, який напрацьований, який відпрацьований з Нотаріальною палатою і з асоціаціями профільними, і підтримати, і проголосувати, тому що його дійсно чекають аграрії.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Від Радикальної партії Ляшко Олег Валерійович. Олег Іванович.

10:49:07

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія. Важливий антирейдерський законопроект, який валить президентська фракція. Чому вони це валять? Тому що влада підтримує рейдерів, всі захоплення майна, землі, які відбуваються в Україні, відбуваються під прикриттям влади. І позиція президентської фракції, які не голосують за важливий антирейдерський законопроект, підтверджує, що рейдерів в Україні "кришує" влада. Вони хочуть забрати в українських селян землю, майно, майбутнє і перспективу. Валять ті закони, які повернуть селянам впевненість, можливість захистити на рівні закону своє майно.

Тому ми вимагаємо від президентської фракції не підтримувати рейдерів, не "кришувати" беспрєдєл, не "кришувати", коли граблять людей в Україні, а проголосувати за закон, який дасть можливість захистити українських громадян, їхнє майно і їхню можливість наших людей працювати в рідній країні. Не кожному пощастило бути при владі, як вам, так використовуйте…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, Будь ласка.

ЛЯШКО О.В. Так використовуйте цю владу, яку ще вам не на довго осталось, для того, щоб захистити людей, а не дограблювать. Землю хочуть забрать, "Центренерго" забрать, у селян можливості працювати забрать, у робітників хочете забрать. Все хочете забрать собі.

Ми не дамо вам грабити людей. Голосуйте за закон, паразити!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Батьківщина" Сергій Соболєв.

10:51:02

СОБОЛЄВ С.В.

Шановні колеги! Сергій Соболєв, фракція "Батьківщина". Давайте розберемося без емоцій, що зараз відбувається.

За півтора роки, проаналізувавши всі рейдерські схеми, які творили реєстратори державні, комунальні, будь-які інші, комітет виявив цю схему і зробив все можливе, щоб це зупинити, коли перехід права власності відбувався за одну хвилину, а далі роками власники пробували відстояти своє право, в тому числі на землю.

Наша пропозиція. Оскільки всі правки підготовлені, вони чудово підготовлені в редакції комітету, ми голосуємо за редакцію комітету. Якщо є питання до комунальних підприємств, будь ласка, проаналізуйте цю роботу комунальних підприємств, подайте відповідний законопроект. Але що нас лякає? Щоб не сталося так, що замінять схеми комунальних підприємств…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка.

СОБОЛЄВ С.В. …єдиною вертикаллю державних таких самих рейдерських схем. Саме тому, щоб уникнути цієї ситуації, наша пропозиція. Те, що треба врегулювати постановою Кабміну, про що кажуть наші колеги із "Самопомочі", у Кабміну є можливість врегулювати. Всі інші норми вносьте як проект змін до закону, і нічого з голосу ми голосувати не будемо.

Позиція: підтримати позицію комітету профільного. Це єдиний можливий зараз варіант.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Колеги, увага! Я ще раз вам повідомляю і наголошую з трибуни Верховної Ради України. Я ставлю на голосування в редакції комітету. Тільки так, як запропонував голова комітету і доповідач. І тільки так ставиться на голосування.

Колеги, я ще раз проведу рейтингове голосування. Можливо, не всі правильно зрозуміли.

І, колеги, хочу повідомити, що в нас після цього голосування буде перерва на півгодини, бо з такою відповідною заявою звернувся "Опозиційний блок" і "Відродження". (Шум у залі) А ви слухайте уважно! Я сказав, після голосування буде. Ви слухайте уважно голову – менше будете кричати з місця.

І тому, колеги, ми зможемо зібратися, ми зможемо проговорити ці питання, але зараз давайте не будемо "завалювати" закон, над яким працював комітет, півтора року працював комітет. Це нечесно, несправедливо, це нічого не змінить.

Давайте цей закон зараз приймемо, я оголошу перерву, бо вона і так буде, і ми зберемося, і я обіцяю вам, я зроблю все можливе, щоб владнати цю проблему, колеги. Так не може бути! В нас сьогодні стоять питання історичної ваги. Так не може бути, що ми їх поставимо під ризик.

Колеги, є таке розуміння, є підтримка така? Голосуємо – і півгодини перерви.

Отже, колеги, я ставлю на рейтингове голосування. Рейтингове голосування – проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству (в редакції комітету) (8121). Рейтингове голосування.

Прошу голосувати, прошу підтримати. Рейтингове голосування. Голосуємо!

10:54:49

За-178

По фракціях: "Блок Петра Порошенка" – 40, "Народний фронт" – 58, "Опозиційний блок" – 2, "Самопоміч" – 17, Радикальна партія – 16, "Батьківщина" – 10, "Воля народу" – 7, "Партія "Відродження" – 7, позафракційні – 21.

Колеги, в мене нема іншого варіанту, як входити в голосування, в мене нема інших опцій. Ми не можемо оголосити перерву, поки не завершили розгляд. Немає такої опції, тільки після завершення розгляду, колеги. І немає в мене іншої можливості, тільки після розгляду.

Повторне друге, колеги, можливо, повторне друге підтримаєте. Подумайте. Повторне друге, о'кей?

Колеги, колеги, я вам пояснюю, перед голосуванням не можна робити перерву, нема такої опції. Її можна після голосування оголосити. Не може бути перерви до голосування, завершується розгляд, а потім перерва, спитайтесь Віктора Пинзеника, він вам пояснить більш детально.

Хоча би будь-що, хоча би на повторне друге. Я обіцяю, що відразу після голосування ми йдемо на перерву. І я особисто, Голова Верховної Ради, займусь тим, щоб проблему вирішити, я про неї щойно почув в залі, я не знав про цю проблему. Але давайте проголосуємо, колеги, ну, я не є член аграрного комітету, але люди, які працювали, вони півтора роки поклали своїх зусиль, своєї енергії, ну, не можуть вони стати заручниками політичних непорозумінь. Я прошу, колеги, проголосувати, і я оголошую перерву після того.

Отже, колеги, я поставлю на рейтингове голосування пропозицію, яка прозвучала, на повторне друге читання. Можливо, вона, колеги, вона виконає вашу позицію – ні за що не голосувати.

Отже, я ставлю на рейтингове голосування, це є рейтингове голосування, я маю право проводити їх. Хто за те, щоб проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких законодавчих актів щодо протидії рейдерству ми підтримали на повторне друге читання, тобто відправили в комітет на повторне друге читання, хто підтримує дану позицію, прошу проголосувати. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо.

10:58:02

За-208

Ми можемо набрати, колеги. Колеги, дивіться. Увага! Зараз я буду діяти так, як передбачає Регламент. Спочатку поставлю в другому читанні і в цілому, а потім, якщо не пройде, відразу поставлю на повторне друге читання, щоб було чесно, щоб всі розуміли позицію. Так передбачає Регламент – послідовність позицій.

Колеги, прошу всіх зайняти свої місця. прошу приготуватися до голосування. Давайте хоча би на повторне друге, колеги. Хоча би так зробимо, щоб не завалити закон. А потім, я обіцяю: а) я оголошую перерву; б) я самостійно буду займатися тим, щоб вирішити цю проблему, яка збурила зал. Зразу після голосування. Давайте проголосуємо просто.

Отже, ми переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, займіть робочі місця, колеги. Займіть всі робочі місця.

Я ставлю на голосування першу позицію. Проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких інших законодавчих актів щодо протидії рейдерству (№ 8121) в редакції комітету, як запропонував комітет, в другому читанні та в цілому. Прошу голосувати. Прошу підтримати. Голосуємо, колеги. Підтримуємо.

Голосуємо. Давайте підтримаємо, колеги. Підтримуємо! Голосуємо.

10:59:39

За-206

Рішення не прийнято.

Наступна пропозиція. Колеги, наступна. Давайте об'єднаємося, щоб ми не завалили закон. Так вони обіцяли, і так і голосують.

Наступна. Щоб проект Закону 8121 ми направили в комітет на повторне друге читання. Давайте всі проголосуємо. Давайте підтримаєм, колеги. Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Давайте об'єднаємося. Це компромісна позиція. Голосуємо, колеги. Прошу підтримати. Голосуємо! Підтримайте, колеги.

11:00:20

За-209

Отже, колеги, зараз у мене дві опції: одна – повернутись до голосування, друга – оголосити закон відхилений. Перерви не може бути до голосування. На повторне друге?

Отже, я ставлю зараз повернення, повторюю, буде повернення і повторне друге. Тобто я буду ставити на голосування повернутись до голосування за повторне друге. Прошу показати по фракціях. Отже, колеги, мені здається, ми можемо. Я ще раз говорю, повторне друге. Я поставлю перше голосування.

Будь ласка, одна хвилина, Кулініч. Я знаю. Кулініч, одна хвилина і прошу зайняти робочі місця.

11:01:17

КУЛІНІЧ О.І.

Шановні колеги, шановний Андрій Володимирович, ми просто зараз завалимо законопроект. Я прошу, дайте ще раз всім фракціям, хай вони висловляться, хай скажуть свою позицію, чому вони не голосують, дайте позафракційним депутатам. Ми не можемо на повторне друге, ми не можемо, тому що ми просто завалимо цей законопроект.

У нас є інший законопроект, який розглядається в іншому комітеті. І всі ці норми можна розглядати саме там. Тому не треба плутати одне з іншим, давайте не будемо провалювати два роки роботи асоціацій, Мін'юсту, Нотаріальної палати, народних депутатів.

Тому, будь ласка, дайте ще всім від фракцій по хвилині, хай висловлять свою позицію. Хай люди знають, чому не голосуються важливі законопроекти, які важливі для селян і для аграрного сектору. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Голова комітету Бакуменко, 1 хвилина.

11:02:19

БАКУМЕНКО О.Б.

Я хочу сказати, що зараз аграрники стали заложниками ситуації, яку вирішили там на бюджетному комітеті. І зараз ми знову, ряд депутатів не голосують не закон, не за це, а не голосують за те, що інша справа.

Я прошу всіх, проголосуйте, будь ласка. Если не хочете голосувати "за"… в цілому, на друге повторне читання, хоч так проголосуйте.

По-перше, Андрію, прошу вас ще раз повернутися. Коли нема голосів за те, то хоча б на повторне друге читання, бо ми утратимо закон.

Прошу вас всіх, звертаюся від всіх аграріїв, проголосуйте. Це ні для кого, це для людей.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, зараз я поставлю на повернення, хлопці. Ви розумієте, той закон, це не для уряду і не бюджетного комітету, це для українських і селян, для українських аграріїв. Чому він має бути заручником, я цього не розумію. Я не розумію цього, колеги.

Отже, я зараз поставлю пропозицію повернутися. Я прошу всіх змобілізуватися і зайняти робочі місця. Зараз за повернення, а там розберемося.

Отже, колеги, я ставлю на голосування пропозицію повернутися до розгляду антирейдерського Закону 8121. І я прошу, колеги… (Шум у залі) Добре, 1 хвилина. Добре, давайте по фракціям. Івченко, 1 хвилина. Ні, не по фракціям, а від аграрного комітету Івченко, 1 хвилина.

11:03:59

ІВЧЕНКО В.Є.

Вадим Івченко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, от насправді я хочу сказати, що ми стоїмо в залі і вирішуємо багато своїх питань: хтось за бюджет, хтось за соцеконом, але ж ми з вами представники народу. Ми з вами повертаємося в свої регіони, ми з вами повертаємося в свої округи, хіба півтора роки ми не приводили на press-point людей, в яких стріляють, в яких жен катують, у яких забирають майно і підприємства?

Це не тільки питання аграрного комплексу - це питання всіх тих, хто мають сьогодні майно і хто буде реєструвати як рухоме, так і нерухоме майно. Але в більшості це аграрний комітет і аграрні питання, і це поводження безпосередньо з людьми, які мають пайові землі.

Колеги, я дуже прошу, давайте, ми не можемо переривати зараз питання цього закону, давайте ми проголосуємо. А людям я раджу: дивіться, будь ласка, як голосують партії і фракції і хто зриває це голосування. І зробіть правильний вибір на наступних виборах.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, перше голосування - за повернення. Я прошу всіх зайняти робочі місця і приготуватись до голосування. Я ще раз вам наголошую, що після голосування я оголошу перерву і особисто буду займатись вирішення цієї проблеми. Не може бути питання аграрної політики заручником зовсім іншої, зовсім іншої проблеми, яка є в залі. Так не може бути.

Отже, колеги, перше голосування. Я ставлю повернутись до розгляду антирейдерського Закону 8121. Прошу голосувати і прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу голосувати.

11:06:00

За-228

Колеги, ми повернулися.

Тепер у мене є прохання. В залі є голоси. Колеги, я наголошую ще раз, почуйте мене. Ми не можемо оголосити перерву до закінчення розгляду. Хтось хоче уточнень і спеціальних інструкцій – є Віктор Пинзеник, підійдіть, спитайте в нього.

У мене, колеги, є прохання: давайте ми приймемо - і тут же буде перерва. Ну, колеги, не вплине ні на уряд, ні на кого те, що ви завалите аграрний закон. Це не вплине на тих, хто займається цією проблемою, це ніяким чином не вплине. Я дуже прошу. Я знову поставлю, як передбачає Регламент, спочатку в цілому. Якщо не пройде – на повторне друге. Якщо не пройде – на повторне друге.

Отже, прошу приготуватись до голосування. Першим я ставлю на голосування пропозицію, щоб проект Закон антирейдерський 8121 ми проголосували в другому читанні та в цілому в редакції комітету, так, як звернувся голова комітету Бакуменко.

Прошу проголосувати. Прошу підтримати. Голосуємо. Прошу підтримати. Підтримуємо, колеги, в цілому. Підтримуємо! Це в цілому. Перше в цілому. Голосуємо. Прошу підтримати.

11:07:26

За-208

І друга, колеги, об'єднуюча. На повторне друге читання, так? Це чесно, це справедливо, колеги. Отже, проект Закону 8121 на повторне друге читання в комітет на доопрацювання. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо, колеги, злагоджено. Голосуємо. Прошу підтримати. Голосуємо. Підтримуємо, колеги, як домовлялись. Підтримуємо.

11:07:59

За-235

Рішення прийнято.

І зараз я хочу вам повідомити, що дві фракції подали заяву на реальну перерву, не виступ, і тому зараз я оголошую перерву до… (Шум у залі) "Опозиційний блок" і "Відродження" – ті, що бояться сьогоднішнього дня історичного.

І, колеги, я оголошую до 11:27 перерву на 30 хвилин. І зараз займуся цим питанням, про яке ми домовлялись. Об 11:27 всіх прошу бути в залі, колеги. Історичний день, історичне голосування. Прошу всіх бути в залі.

(Після перерви)

11:36:45

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги, час, відведений для перерви, вичерпаний. Я прошу всіх заходити в зал, займати робочі місця. Я прошу голів фракцій запросити депутатів в зал.

Отже, колеги… Отже, після оголошення перерви надається слово для виступу Новинському 3 хвилини. Будь ласка.

11:38:06

НОВИНСЬКИЙ В.В.

Шановний український народе! Шановний український парламенте! Сьогодні безпрецедентний в історії парламентаризму день, коли до порядку денного в обхід всіх конституційних процедур і Регламенту буде поставлено кілька резонансних законопроектів, з яких не досягнуто суспільної згоди і які вже викликали конфлікти в суспільстві. Це антицерковні законопроекти, спрямовані на знищення канонічної Української Православної Церкви. Законопроект 4511 передбачає особливу процедуру реєстрації релігійних організацій та процедуру погодження кандидатур священиків української церкви з виконавчою владою. Це дискримінація і відверті методи більшовицькі зразка 30-х років минулого сторіччя.

Законопроект 4128 передбачає зміну статуту релігійної громади незначною кількістю голосів її членів, перехід до інших конфесій, що фактично легалізують рейдерство храмів та церковної власності на користь провладної церкви. Ви готуєте захоплення храмів Української Православної Церкви.

Законопроект 5309 про насильницьке перейменування нашої Української Православної Церкви, канонічної. Автори законопроекту аргументують прямою загрозою поширення деструктивної пропаганди з використанням релігійного чинника з боку держави-агресора. Ніяких підтверджуючих фактів не наводиться.

Ми вважаємо, що Президент Порошенко перетворив питання створення церкви елементом своєї власної передвиборчої технології. Він свідомо розпалює міжконфесійну ворожнечу. Конституція України, Закон про релігійні організації гарантують, що права і свободи совісті можуть бути обмежені тільки охороною порядку, моралі і захисту прав людей. (Шум у залі) Чинне законодавство вже достатньо регулює відповідальність громадян за правопорушення. Стаття 35 Конституції гарантує громадянам свободу совісті та віросповідання. Церква, релігійні організації гарантовано відокремлені від держави.

Партія "Опозиційний блок" буде всіма законними способами захищати кожного священика, кожного віруючого, кожен храм.

Андрій Володимирович, хочу вам нагадати, що згідно Регламенту, якщо поставлено в порядок денний на утреннем заседании, ви можете рассматривать ці законопроекти тільки на вечірньому засіданні. Не порушуйте Регламент.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

30 секунд, будь ласка.

НОВИНСЬКИЙ В.В. И второе. Нами буде внесено зміни до цих законопроектів. Тому не порушуйте Регламент, не приймайте ці законопроекти, антицерковні, в цілому.

Шановні депутати, прекратите заниматься предвыборной кампанией Петра Порошенко, ему осталось немного.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, шановні колеги. Дякую за виступ.

Я, справді, сьогодні… Наголошую, увага! Я сьогодні, справді, запропонував в порядок денний сесії два законопроекти. 5309 я запропонував включити в порядок денний для прийняття рішення. І я вважаю, колеги, я вважаю, це є історичний законопроект, який передбачає, що церква, яка має центр в країні-агресорі, має носити назву тієї країни. Це закономірний шлях і закономірний розвиток будь-якої церкви. Не може бути спекуляцій з приводу того, що церква, яка освячує зброю вбивць українців, буде носити ім'я "українська". І це є логічний і правильний хід, я вважаю цей законопроект історичним. І я, на прохання Патріарха Філарета, поставив сьогодні його включити в порядок денний сесії для прийняття рішення. Він називається: "Про свободу совісті та релігійні організації" щодо назви релігійних організацій, які входять до структури релігійної організації, культурний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України або тимчасово окупувала частину території України. І я вважаю, що цей закон підтримає весь український парламент, всі українці і патріоти, які є в цьому парламенті.

Але, дивна річ, перед тим, як перейти до розгляду цього законопроекту, виникають якісь інші дискусії. Мені починає видаватись, колеги, що це якась спецоперація, що під час історичних рішень питання меркантильні переважають над питаннями історичними. Український парламент розпочав цей шлях. Я хочу нагадати, в червні 16-го року, власне, український парламент прийняв звернення до Всесвятійшого Патріарха Варфоломія з проханням надання Томосу. Ми зараз за крок до отримання Томосу – подією, колеги, яка є поза нами, яка є вище від нас. І я не уявляю, як можна технічні проблеми, які виникли в бюджетному у комітеті, ставити вище від історичних подій. Я завжди, коли ми розпочинали сесію, я говорив про відповідальність, відповідальність нашої місії, того, що ми знаходимося в історичний період в українському парламенті.

І, колеги, я звертаюся до усіх народних депутатів. Я провів розмови і з Президентом, і з Прем'єр-міністром, щоб це питання було вирішено. Наскільки мені відомо, бюджетний комітет здатний його вирішити, це питання. Але в мене до вас є велике прохання: не ставте під ризик історичні питання української держави, не вносіть своє ім'я ганьбою в сторінки української історії.

Я прошу, колеги, зараз всіх зайти в зал і зайняти робочі місця. Я хочу наголосити: зараз ми будемо мати розділ "Включення в порядок денний сесії".

Першим питанням пропонується включити в порядок денний сесії питання, яке піднімав на Погоджувальній раді голова Комітету з питань освіти і науки Олександр Співаковський. Це питання щодо забезпечення освітнього процесу належними умовами для праці та здобуття освіти. Це законопроект, який передбачає фінансування закладів харчування і харчування наших дітей. Які в кого можуть бути перепони проти цього законопроекту?

Наступний. Пропонується включити в порядок денний для прийняття рішення проект Закону 5309, який визначає, що в Україні є одна Українська Православна Церква. І я, колеги, переконаний, що всі мають бути на робочих місцях і голосувати за цю пропозицію.

Наступний проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення закупівлі продукції, робіт і послуг оборонного призначення за імпортом. І, колеги, я вірю і сподіваюсь, що ми зараз зможемо ці питання включити в порядок денний. Наступне – 9406.

Чотири питання пропонується включити в порядок денний. Чотири голосування. Поміж них і історичні голосування. І тому я дуже прошу усіх зайняти робочі місця, зайти в зал і приготуватися до голосування.

І також я поставлю на включення проект Закону (9395) про Конституційний Суд, про який я вже говорив. Наголошую ще раз, це розподіл в межах фінансування Конституційного Суду, колеги.

Я звертаюся до тих, хто не голосували. Проект Закону про внесення змін до додатку номер 3 Закону України про Державний бюджет України щодо Конституційного суду. Це законопроект депутатський, Карпунцова, він передбачає розподіл фінансів всередині того кошторису, який був виділений для суду, він передбачає не виділення нових коштів, а лишень можливість заплатити секретаріату і заплатити працівникам Апарату Конституційного Суду заробітну плату в кінці року.

Колеги, зараз я буду кожен з них ставити на голосування. І я переконаний, колеги, я глибоко переконаний, що ніхто не поставить під сумнів історичне рішення. Я звертаюся до мажоритарників, я звертаюся до своїх колег, пане Ярослав, пане Ярослав Дубневич, пане Ярослав Дубневич, Дубневич Ярослав, Ярослав, я звертаюся і до вас: підтримайте церковні закони. Це питання поза нами, це питання вище нас, воно не може стати розмінною монетою, не може. Я прошу вас, колеги!

Отже, колеги, прошу приготуватись до голосування. Отже, перший закон… Колеги, добре, тоді я поставлю тільки Співаковського законопроект. Тільки харчування дітей, тільки його, харчування дітей, так прийметься? Колеги, так прийметься, тільки Співаковського, харчування дітей, щоб ми до обіду його розглянули?

Отже, давайте спробуємо, колеги. Я ставлю на голосування пропозицію, що проект Закону про внесення змін до статті 80 Закону України "Про освіту" щодо забезпечення освітнього процесу належними умовами для праці та здобуття освіти (9425), включити в порядок денний для прийняття рішення зараз, щоб ми змогли перейти в нього. Освітній закон, давайте навколо нього об'єднаємося.

Колеги, займіть робочі місця. Отже, я ставлю зараз тільки освітній закон, тільки харчування дітей в школах, тільки його, інші зараз ставити не буду. Інші зараз ставити не буду, тільки освітній.

Отже, хто підтримує включення в порядок денний сесії для прийняття рішення проект Закону 9425 "Про освіту", прошу проголосувати, прошу підтримати. Тільки освіту. Прошу проголосувати, прошу підтримати. Голосуємо.

11:51:14

За-217

Колеги, я наголошую, я сказав, зараз тільки освіту, а потім перерва, більше жодних інших голосувань, тільки харчування дітей. Перерва о 12 годині.

Отже, я ще раз ставлю пропозицію включення у порядок денний сесії для прийняття рішення зараз проекту Закону про освіту, харчування дітей (9425).

Прошу підтримати, колеги, прошу проголосувати. Голосуємо включення в порядок денний сесії для прийняття рішення зараз. Прошу голосувати, прошу підтримати! Голосуємо, колеги. Підтримаємо дітей, підтримаємо дітей! Голосуємо!

11:52:13

За-218

Колеги, я поясню свою логіку. Зараз 11.52. Ми включимо у порядок денний, почнемо його розгляд, не завершимо – потім буде перерва, і після перерви завершимо. 8 хвилин, щоб ми змогли розпочати розгляд.

Колеги, це розумна пропозиція. Через 8 хвилин я оголошу перерву, передбачену законом, через 8 хвилин. В мене немає іншої опції. Я прошу вас підтримати, колеги! Голосувати будемо після перерви, після 12:30 буде саме голосування. Приймається!

Отже, я ставлю пропозицію включення у порядок денний для прийняття рішення проект Закону про освіту щодо харчування і забезпечення харчування дітей (9425).

Прошу голосувати. Підтримаємо, колеги! Прошу підтримати. Уважно, колеги, кожен голос! Підтримайте дітей. Голосуємо, колеги, голосуємо "за". Підтримуємо! Голосуємо. Підтримуємо.

11:53:27

За-241

Рішення прийнято.

І ми переходимо до розгляду проекту Закону 9425. І я прошу підтримати розгляд його за скороченою процедурою. Але ми голосувати будемо після перерви. Після перерви будемо голосувати! Хлопці, будемо… я обіцяю! Будемо голосувати після перерви.

Прошу підтримати розгляд за скороченою процедурою. Прошу підтримати, прошу голосувати, за скорочену.

11:54:05

За-84

Отже, входимо в повну процедуру, колеги. І я запрошую до доповіді першого заступника голови Комітету з питань науки і освіти Співаковського Олександра Володимировича, будь ласка. Пане Співаковський, прошу вас до доповіді.

11:54:44

СПІВАКОВСЬКИЙ О.В.

Шановні колеги, ми розглядаємо... Два дні тому ми розглянули дуже важливий закон – Закон про булінг, який ми розглядаємо як закон, який захищає освітнє середовище в Україні. Зараз ми розглядаємо не менш важливий закон, який повинен забезпечити комфортні умови навчання, роботи наших викладачів, студентів в коледжах, в університетах. На жаль, Закон "Про освіту" таким чином прийнятий, що його можна по-різному трактувати, особливо пункт 4, який стосується непрофільної діяльності. В рамках цієї непрофільної діяльності сьогодні прокуратура фактично ліквідує всі угоди на харчування, бо 99 відсотків технікумів і коледжів не організує власне харчування – це зрозуміло, в штатний розпис вписати поварів, офіціантів і так далі, ну, просто нема сенсу, тому це робиться як аутсорсинг. Практично всі університети згідно ліцензійних умов зобов'язані мати і забезпечити харчування, це ж стосується і медичних послуг.

Тому спеціально учора Комітет з питань науки і освіти, я хочу подякувати всім народним депутатам, які приймали в цьому участь: Івану Григоровичу Кириленку, Олексію Олексійовичу Скрипнику, Тарасу Дмитровичу Кременю, Володимиру Михайловичу Литвину, які... Ірині Мирославівні Констанкевич, – які проголосували за 9425.

Дивіться, як він побудований. Він побудований таким чином, щоби забезпечити, з одного боку, можливість здійснення діяльності, але тільки для забезпечення діяльності освітніх закладів. А з іншого боку, для того, щоб забезпечити неможливість зловживань, спеціально виписана норма, яка пов'язана з тим, що власник управління, тобто Міністерство освіти і науки, через відповідні майнові комісії буде давати такі дозволи. Тому це звучить так: "об'єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню не за освітнім призначенням, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти та пов'язані із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу з урахуванням визначеним органом управління можливості користування державним нерухомим майном в межах законодавства". Таким чином, виставлені всі запобіжники. А з іншого боку, харчування, медичні послуги, проведення заходів культурних, духовних і так далі якраз виписано таким чином, що ми можемо це зробити.

Шановні колеги, ми повинні побудувати конструкцію, в якій студентам, школярам буде не тільки безпечно, але і комфортно навчатися і працювати. Це наша з вами відповідальність. Якщо ми цього не зробимо, фактично з лютого прокуратура повністю зупинить ці договори оренди, і це буде означати, що всі університети, коледжі залишаться без харчування, без медичних послуг.

Прошу дуже уважно на це поглянути, підтримати рішення профільного Комітету з питань науки і освіти і проголосувати. Дуже короткий текст законопроекту, і тому ми пропонуємо проголосувати не тільки за основу, а і в цілому.

Дякую всім за увагу. Я дуже сподіваюся. Студенти, університети, коледжі чекають рішення Верховної Ради. Це буде норма імперативна, і це означає: ніхто з силовиків не зможе втручатись у діяльність наших університетів.

Дякую вам усім за розуміння і чекаю на підтримку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Отже, колеги. Лишайтесь на трибуні. Колеги, в нас наступний розділ – це запитання до доповідача, але я пропоную з нього продовжити вже після перерви. Запитання до доповідача.

Зараз 12 година. Я оголошую перерву на 30 хвилин. О 12:30 прошу бути на місці, пане Співаковський. І хто буде мати бажання задати запитання, о 12:30, ми розпочнемо без запізнень о 12:30. Дякую вам. Оголошую перерву на 30 хвилин.

Добре, зараз оголошення. Одна хвилина - Унгурян.