Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 48

Опубліковано 01. 06. 2016

ЗАСІДАННЯ СОРОК ВОСЬМЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

01 червня 2016 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.

10:01:18

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, доброго ранку. Доброго ранку! Прошу заходити в зал і приготуватись до реєстрації.

Готові до реєстрації? Шановні колеги, прошу зареєструватись.

10:03:35

Зареєструвалось 324 народних депутати.

Ранкове пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Шановні колеги! Традиційно в перший день літа в Україні відзначається День захисту дітей. Ця дата була заснована на Міжнародному конгресі жінок 1949 року в Парижі. Це сталось на четвертий рік після найстрашнішої в історії людства війни – Другої світової війни. Конгрес жінок у Парижі постановив боротись за забезпечення миру у світі як єдиної гарантії захисту дітей. Зараз, і в ці дні в тому числі, на лінії розмежування, де гинуть українські діти, це питання для нас особливо є актуальним. За моїми даними за час військової агресії в Донецькій і Луганській областях загинуло 68 дітей, поранено 186 дітей. По нашій інформації, особливо в останній період, через російські безпілотники скидаються вибухові пристрої на українську територію, від яких гинуть цивільні люди і гинуть діти. Тому сьогодні для нас вкрай важливо наголошувати на важливості питання захисту дітей, адже кожного дня діти стають жертвами атак військової артилерії, російської артилерії. Заради збереження життя українських дітей і майбутнього України ми не можемо поступатись ворогу і повинні чимшвидше звільнити усі українські території.

Сьогодні в порядку денному ми поставили ті питання, які стосуються, власне, захисту дітей. І по тих питаннях, я впевнений, в залі не буде дискусій, ми усі спільно зможемо підтримати депутатські ініціативи для того, щоб своїми рішеннями і своїми діями відзначити День захисту дітей.

Шановні народні депутати, відповідно до статті 25 Регламенту у середу ми маємо 30 хвилин для виступів народних депутатів з внесенням пропозицій, заяв, повідомлень.

Шановні колеги, я прошу приготуватись до запису. І прошу провести запис на виступи народних депутатів. Будь ласка, проводиться запис.

Віктор Остапчук. Будь ласка, включіть мікрофон.

10:06:58

ОСТАПЧУК В.М.

Прошу передати моєму колезі Кулінічу Олегу Івановичу.

10:07:09

КУЛІНІЧ О.І.

Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги, шановні виборці! Минулого тижня працював на Полтавщині на 147 виборчому окрузі, провів дуже багато зустрічей із сільськими головами, з головами районних державних адміністрацій і просто спілкувався з людьми. І тому зараз дуже багато питань виникає у міських голів, у голів адміністрацій якраз із проблемами місцевих бюджетів. До цього часу у нас не є вирішеним питанням про фінансування профтехосвіти, не вирішеним є питання пільгового проїзду.

От наприклад візьмемо конкретне місто, місто Миргород. Зараз уже містом виділено 3,2 мільйони гривень і до кінця року потрібно виділити ще 3 мільйони гривень. 1,2 мільйони гривень виділено на пільгове перевезення. В цілому це близько 8 мільйонів гривень, а це 10 відсотків від бюджету такого міста як Миргород. Бюджети районного рівня також не в гарному стані. От під час спілкування із головою Решетилівської районної державної адміністрації, він мені озвучив таку проблему: зараз на бюджети районів покладена така проблема як фінансування тяжкохворих дітей. От конкретно фінансування по Решетилівки двох таких дітей становить півтора мільйона гривень, а для бюджету районного центру Решетилівки це суттєві цифри.

Крім того, місцеву владу не покоїть ініціатива групи депутатів парламенту, де зареєстрований законопроект, яким пропонується 30 відсотків від акцизного збору сконцентрувати в спецфонді обласних бюджетів.

В пояснювальній записці говорить, що ці кошти підуть на ремонт автомобільних доріг областей. Але виникає питання і в сільських голів, і в міських голів чи дійсно ці кошти, якщо такий законопроект буде проголосований правильно будуть розподілятися? І чи зможе чиновник в обласному центрі правильно розподілити ці кошти? Тому що акциз – це суттєві кошти для місцевих бюджетів.

От приклад міста Зіньків. За рахунок акцизу в 2015 році зібрано 3 мільйона гривень за рахунок акцизного збору. Це 37 відсотків від бюджету міста Зіньків. За 4 місяці поточного року ця сума складає 1,2 мільйона гривень. Тому недоцільно ці кошти вилучати із місцевих бюджетів.

Для Миргорода з бюджетом 80 мільйонів гривень сума акцизу складає 8 мільйонів – це 10 відсотків. Тому, шановні колеги, раз ми вже взяли напрямок на децентралізацію, тому я хочу звернутися і до колег народних депутатів, і до уряду, давайте цю лінію проводити, а не навантажувати різними видатками місцеві бюджети і не вилучати ці кошти, тому що тоді децентралізація буде тільки на бумазі, і люди реально її не відчують.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Гєллєр передає слово Гуляєву. Будь ласка, включіть мікрофон.

10:10:15

ГУЛЯЄВ В.О.

Всем добрый день! Василий Гуляев, 140-й избирательный округ, Одесская область, группа "Партии "Відродження".

Уже больше года мы здесь в Верховной Раде все говорим про передачу полномочий на места, про децентрализацию власти. А, что происходит конкретно? Все остается только на словах.

Я хочу привести конкретный пример по моему мажоритарному округу, по Овидиопольскому району. Что сегодня происходит? Депутаты районного совета еще в январе месяце выразили недоверие к голове райдержадминистрации. И вы думаете, что-то поменялось? Люди все обращались во все инстанции, писали Президенту, Премьер-министру, но все остается на местах. Если мы думаем, что за это время что-то улучшилось, нет, конечно. На сегодняшний день школьные автобусы не ездят. А не ездят почему? Потому, что нет солярки. А солярки нет не потому, что нет денег, а потому, что проведен тендер неправильно.

Так же само не выплачиваются субсидии ни людям, ни коммунальным предприятиям. Дошло до того, что коммунальные предприятия уже хотят на этой неделе бастовать и перекрывать райдержадминистрацию, и вы знаете, это наверное будет. С января месяца коммунальным предприятием не возвращаются деньги, вы понимаете, это какой-то парадокс. Не возвращаются почему эти деньги? Эти деньги не возвращаются потому, что просто-напросто не поданы правильно заявки в область, и эти деньги просто не могут передаваться. Глава администрации заявляет, что нет кадров. Но, вы знаете, за это время с января месяца, первый замглавы администрации был задержан за взятку. Субсидии не выплачиваются, и глава этого департамента тоже был взят за взятку. И глава администрации не хочет понять или не понимает, что это люди, это его прямые подчиненные за которых он как непосредственный начальник должен отвечать за их действия. Вот такая вот ситуация происходит на сегодняшний день.

И было много обращений послано во все инстанции, и я бы конечно бы попросил бы Президента, Премьер-министра обратить внимание на эту ситуацию, и пойти навстречу жителям Овидиопольского района. Это район с 70-тысячным населением и его просто оставили на произволящее. Это был лучший район в Одесской области, а что происходит сегодня? Сегодня происходит полный хаос в районе. Я хотел бы, чтобы мое выступление считалось официальным запитом.

Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Будь ласка, Нестор Шуфрич.

10:12:56

ШУФРИЧ Н.І.

Дякую, шановний головуючий.

З особливою радістю хочу передати в День захисту дітей слово своєму колезі і другу Павленку Юрію.

Дякую.

10:13:11

ПАВЛЕНКО Ю.О.

Шановні колеги! Озвучена Головою Верховною Ради цифра загиблих від куль і осколків дітей, на жаль, є не повною. За нашою інформацією, аналізом всіх офіційних і відкритих джерел цифра є ще більш трагічнішою. За два роки військових дій загинуло 199 українських дітей від куль і осколків, близько 500 поранених. Сьогодні більше 10 тисяч дітей проживають в "сірій зоні", тобто кожен день наражені на небезпеку, сотні українських дітей втратили рідну домівку. Більше 5 місяців тому назад Верховна Рада консолідованим рішенням ввела і визначила нове поняття "дитина, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів". Цей закон і це поняття чітко визначає, що це діти, які постраждали внаслідок збройного конфлікту, отримали поранення, контузію, каліцтво, зазнали фізичного, сексуального, психологічного насильства, були викрадені або незаконно вивезені, залучалися до формування або незаконно утримувалися, в тому числі, в полоні.

Закон визначає, що цей статус має надавати орган опіки і піклування за місцем реєстрації дитини, як внутрішньо переміщеної особи. Але вже пройшло понад 5 місяців і порядок надання цього статусу не розроблений, і не затверджений Кабінетом Міністрів. Більше того, не проводиться широка інформаційно-роз'яснювальна робота щодо захисту дітей від участі у збройних конфліктах і воєнних діях, як це передбачено законом.

Більше того, за цей час з'явилися і породжені АТО нові категорії дітей, по відношенню до яких жодних інструкцій, жодних порядків, як діяти місцевим органам влади для захисту цих дітей, для надання допомоги, соціальної і іншої, як це передбачено законом, не розроблені. Бездіяльність уряду і втрата керованості Кабінетом Міністрів політики захисту прав дитини породжує нові трагедії. Україна на межі відновлення масштабної, масової дитячої безпритульності. Не люблю цей вислів, але хочеться його зараз згадати, всі дорослі були дітьми, але не всі діти можуть стати дорослими. Наш обов'язок забезпечити це кожній дитині.

Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України

СИРОЇД О.І.

10:16:10

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Дмитра Шпенова, "Опозиційний блок".

10:16:14

ШПЕНОВ Д.Ю.

Прошу право на выступление передать депутату Дунаеву, спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, народний депутат Дунаєв.

10:16:21

ДУНАЄВ С.В.

Уважаемый народ Украины! Уважаемые коллеги! Спустя два года разрушительной войны на Донбассе, в след за международными партнерами и гуманитарными организациями власть и отдельные представители коалиции начинают понимать, что война – это тупиковый путь решения конфликта. А экономическая, энергетическая блокада – это сплошные убытки для страны и региона, а также процветания коррупции и контрабанд.

За последние годы усилиями отдельных политиков на жителей Донбасса повесили ярлык сепаратистов. "Пособники сепаратизма" – некоторые сайты успели записать даже журналистов, которых еще вчера называли защитниками демократических ценностей, тем самым поставив под угрозу жизнь представителей СМИ. Это отметил даже посол США. Несмотря на разруху, войну и уничтоженную инфраструктуру Донбасс продолжает быть частью экономики Украины. И восстанавливать шаг за шагом усилиями миллионов людей.

Что происходит сейчас в промышленном потенциале Донбасса? В первом квартале 2016 года внешнеэкономический оборот в Луганской области состоял 3,7 миллиарда гривен, доходы в бюджет всех уровней достигли почти 2 миллиарда, что на 12 процентов больше чем в прошлом году. Существенный рост поступлений в государственный бюджет демонстрирует Донецкая область, 3,5 миллиарда гривен. За первый квартал отчисления за год выросли на 38 процентов – это не кредиты МВФ, за которые нам предстоит рассчитываться своим ВВП. Вследствие чего уничтожается научно-экономический и индустриальный потенциал нашего государства. Это реальный труд народа Украины – это не чьи-то домыслы, это данные государственной фискальной службы.

О чем это говорит? О наличии там пятой колоны или о патриотизме и работе наших граждан проживающих на территории Донбасса? Там живут наши люди, работают наши предприятия, как государственной, коммунальной так и частной формы собственности. В статистике говорят, что в части роста промышленного производства это результат того, что все больше предприятий Донбасса платят налоги именно в государственный бюджет Украины, даже те, которые находятся за временной линией разграничения.

Украине нужен сильный Донбасс, как и Донбассу нужна сильная Украина. Поэтому вопрос восстановления экономических и гуманитарных связей сегодня, как никогда, остро стоит на повестке дня. Что сегодня имеет народ Украины? Продолжение замораживания социальных выплат и военный конфликт. Власть своими действиями оставляет жителей страны в неопределенности в части выполнения Минских соглашений, согласованных с Нормандской четверкой, нам необходимо прекратить бесконечное выяснение отношений, нагнетать негатив, страх в обществе. Надо искать точки взаимодействия, уважения друг друга, учитывать взаимные интересы, строить будущее, отталкиваясь от того, что объединяет, а не от того, что разъединяет. Еще великий Сократ говорил: "Не спеши осуждать, спеши понять".

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Івана Спориша, "Блок Петра Порошенка".

10:19:31

СПОРИШ І.Д.

Іван Спориш, 15-й округ, Вінниччина. Прошу передати слово Олегу Барні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, народний депутат Олег Барна.

10:19:43

БАРНА О.С.

Шановні депутати, український народе! Барна Олег, Тернопільщина. Позитивною стороною сьогоднішнього уряду є те, що, на відміну від попередників, він звертається до депутатів, до місцевих органів влади, зокрема, з порадами щодо питань приватизації. І зокрема, коли говориться про список приватизованих підприємств, мова іде про те, що в першу чергу потрібно приватизовувати неліквідні. І в тому числі, коли стосується проблеми "Укрспирту" як корумпованої структури, потрібно в першу чергу вивести цей... цю організацію із централізованого впливу Києва, надати статус особи юридичної кожному підприємству, повернути їм можливість самостійно розпоряджатися коштами і вести господарську діяльність. І саме після того може статися те, що буде видно, хто яке підприємство і що вартує, і які треба приватизовувати, а які можуть приносити великій дохід державі. І пора вже закінчити оцей цирк, який тривалий час розгортається навколо призначення директора "Укрспирту" і проведення цього конкурсу.

Я гадаю, що органам місцевої адміністрації… треба подати більше методів і засобів впливу на місцеві державні підприємства. Це стосується і галузі транспорту, зокрема щодо приватизації портів. Дійсно, є порти і неліквіди, які потрібно продати, але попробуємо продати 4-5, побачимо, що з цього вийде, як будуть сумлінно виконуватися… покупці свої зобов'язання. Бо так ми можемо втратити доступ України до моря і втратити Україну як державу морську. Бо прикладом для цього є ситуація із Львівським автобусним заводом, коли флагман, Радянського ще Союзу, автобусобудування було продано, зруйновано російською компанією і перетворено в руїни.

Також я хочу звернутися до наших колег-депутатів з пропозицією щодо змін як… прокуратуру, про які колеги голосували проти: "Опоблок", "Самопоміч", "Батьківщина" і Радикальна партія. Як ми бачимо, перші результати є. І фактично сотні корумпованих, продажних чиновників, суддів отримали… працівники правоохоронних органів отримали повістки. Мені здається, цього прагнули ми всі. Але я закликаю також колег ні в якому разі не поширювати неправдиву інформацію, не дестабілізувати ситуацію в країні, не говорити про факти, які не підтверджені, зокрема щодо розкладань високопосадовців і так далі. Тільки після належного розслідування, бо саме брехня і цинізм більш наносить шкоди країні, ніж сама корупція, бо, завдячуючи брехні, корупціонери приходять до влади.

А до колег Радикальної партії…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 10 секунд. Будь ласка, завершуйте.

10:22:48

БАРНА О.С. Шановні колеги, майте совість над країною. Я дуже вас прошу, не будьте клоунами і не перетворюйте Верховну Раду у цирк.

Слава Україні і слава нації!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Кіссе, партія "Відродження".

10:23:12

КІССЕ А.І.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, жители Одесской области, юга Одесской области, украинской Бессарабии. Мое кроткое выступление, прежде всего, адресовано в адрес Кабинета Министров. Благодаря усилиям жителей юга Одесской области, усилиям областной администрации, Кабинета Министров, Министерства транспорта, Укравтодора наконец-то начат ремонт, капитальный ремонт судьбоносной дороги Одесса-Рени. Действительно, на многих участках проводится капитальный ремонт. И надеюсь, что начало будет иметь эффективное завершение и дорога к концу года будет отремонтирована.

Но, вместе с тем, мое выступление, мое обращение в адрес государственных институций власти связано с необходимостью установления контроля, то есть установление весов по проезду большегрузных машин. Если мы этого сейчас не сделаем, буквально черед полгода эта дорога, которая неимоверными усилиями строится, может быть таковой, что нам тяжело об этом даже говорить. И думаю, уверен, что законопроекты, которые уже выносятся на протяжении нескольких раз здесь у нас в Верховном Совете касательно контроля за проездом большегрузных машин с тем, чтобы установить жесткий контроль и соответствующие штрафы и наказания за проезды большегрузных машин, мы в обязательном порядке на следующем пленарном заседании должны это рассмотреть и принять. Это первый вопрос.

И второй вопрос. Я обращаюсь, прежде всего, к громадам, громадам Одесской области. Сегодня идет такая тотальная работа, если можно сказать, обрабатывание по формированию плана по объединению громад. Я хочу всем напомнить, что в законе четко написано о добровольном объединении громад. То есть сельские головы должны эту работу проводить, только встречаясь с людьми, и принимать решения на общих собраниях громад и выносить: согласны они объединяться или нет. Если кто-то вам говорит, что денег дадим, пусть дадут деньги и сделают дорогу между селами, и тогда вы подумайте, стоит объединяться или нет. Если объединяться, так только те села, которые, к сожалению, сегодня численный состав около 300-400 человек в селе. А сегодня наши села на юге Одесской области большие, сегодня рост населения идет, рост сегодня рождаемости, обратите внимание на большие села. Любой шаг, который делают сельские головы, они должны согласовывать со своими жителями, ибо жители их избирали и им давали мандат доверия. Только решение громад может быть принято к реализации. Я думаю, что меня все прекрасно слышат и понимают. И прошу быть…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Ірину Сисоєнко, "Об'єднання "Самопоміч".

10:26:31

СИСОЄНКО І.В.

Добрий ранок, колеги. Сьогодні День захисту дітей. Я хочу звернути вашу увагу, що, на жаль, ми дуже мало приділяємо уваги і приймаємо законодавчих ініціатив, які безпосередньо стосуються дітей.

Мені дуже важко навіть говорити про те, що, на жаль, в Україні малюкова і дитяча смертність майже в два рази більше, ніж в європейських країнах. І саме тому ми повинні запроваджувати програми не лише на лікування хворих дітей, а також витрачати кошти на збереження здоров'я для здорових дітей.

Ви знаєте про те, що велика кількість дітей, які закінчують сьогодні школу, майже 80 відсотків мають різні хвороби: серцево-судинні, хвороби органів дихання та травлення. І саме це говорить про те, що надзвичайно важливо приділяти увагу шкільній медицині, запроваджувати обов'язково профілактичні оздоровчі заклади як в школах, так і в дитячих садках.

Також в форматі розвитку сімейної медицини надзвичайно важливим є збереження педіатричної служби в Україні. Саме педіатр може своєчасно виявити розвиток тих захворювань у новонароджених дітей, у дітей малого віку. І тому сьогодні спеціальність "Педіатр" надзвичайно важлива, але, на жаль, в Україні вона знищується і це є неприпустимим.

Також звертаю вашу увагу, що в Україні проживає 160 тисяч дітей з інвалідністю. І якраз питання реабілітації дітей з інвалідністю є дуже актуальним для нашої країни. Законопроект, який поданий до Верховної Ради, 4458, якраз своєю метою передбачає реабілітацію як дітей з інвалідністю так і дітей з зони АТО.

І саме головне. Ті умови, в яких народжуються дитина, потім впливає на її здоров'я на протязі всього життя. 6 областей України мають недобудовані перинатальні центри, такі області як Івано-Франківська область, Волинська, Тернопільська, Черкаська, Чернівецька, жінки тих областей не мають можливості народжувати в високоспеціалізованих медичних закладах. І саме це призводить до тих страшних наслідків, коли велика кількість патологій вагітності, коли діти недоношені потребують медичну допомогу і не мають можливості її здобути. Тож я звертаюсь до уряду, який зобов'язаний виділити 589 мільйонів гривень для того, щоб добудувати в тих 6 областях перинатальні центри. Адже, шановні чоловіки, жінки всієї України заслуговують на те, щоб народжувати вам здорових дітей саме в належних, сучасних умовах. Тому розраховую на вашу підтримку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Запрошую до слова народного депутата Світлану Заліщук, "Блок Петра Порошенка".

10:29:45

ЗАЛІЩУК С.П.

Прошу передати слово Сергію Лещенкові.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, народний депутат Сергій Лещенко, "Блок Петра Порошенка".

10:29:54

ЛЕЩЕНКО С.А.

Добрий день, друзі! Я хотів свій виступ присвятити події, яка відбулася вчора, це оприлюднення тіньової бухгалтерії Партії регіонів, тіньової бухгалтерії, яка показує наскільки корумпованою є українська політика. І тут проблема не в Партії регіонів, а в тому, що всі партії мають таку бухгалтерію. Але тільки Партія регіонів змогла зафіксувати і донести до наступних поколінь, показати, як вони використовували державну, владу держави для того, щоби грабувати, а потім витрачати гроші на політику. Це файли, які були оприлюднені вчора на прес-конференції, які так само колишній заступник голова СБУ пан Трепак передав до Національного антикорупційного бюро. Наші документи показують, що лише за півроку – менше ніж за півроку – 2012 року було витрачено на політику понад 60 мільйонів доларів, при чому гроші, які витрачалися, вражали,як масштабам, так цинізмом. Були гроші просто на підкуп депутатів, за одне голосування 50 тисяч доларів. Були мільйони доларів, 3 мільйони доларів, які виділялись для Центральної виборчої комісії, і все це в час, коли відбувалась виборча кампанія. Тобто фактично відбувався підкуп, підкуп Центральної виборчої комісії.

Крім того, виділялись величезні суми, мільйони доларів, на політичній піар, на заказухи на центральних телеканалах, на каналі "Інтер", на каналі ІСТV. Були чітко вставлені підписи людей, які приїжджали і забирали ці гроші, і потім замовні матеріали виходили на цих телеканалах. Все це відбувалося таємно. І тільки після зміни влади ми змогли отримати ці документи. Ці документи зараз є в розпорядженні Національного антикорупційного бюро. І ми закликаємо провести розслідування найбільш гучних злочинів, зокрема злочинів Центральної виборчої комісії, члени якої продовжують незаконно виконувати свої повноваження. Водночас ми закликаємо оприлюднити повністю всю цю базу даних, тому що суспільство повинно знати, куди витрачались гроші на політичну корупцію, хто ці гроші брав, звідки вони потрапляли. І щоб ця практика була зупинена, ми повинні в новому вже в нашому скликанні поміняти законодавство, заборонити телевізійну рекламу, поміняти Закон про вибори.

І головне. Про це я хочу ще раз сказати, зараз ця тіньова бухгалтерія буде розслідуватись, але не менше важливо розслідувати справу, як ці гроші потрапляли. І це робилося в часи Клименко, в часи людини, яка очолювала Міністерство доходів і зборів, в часи Януковича. Зараз справу Клименка намагається новий Генеральний прокурор Луценко забрати в Управління спеціальних розслідувань і віддати у Військову прокуратуру, зокрема пану Жербицькому. Я стверджую, що пан Жербицький перебуває в особистих дружніх приятельських відносинах з паном Клименком, і він не може бути неупередженим слідчим в справі про розграбування державного бюджету, він не може неупереджено розслідувати. В Інтернеті ви можете знайти безліч цитат, як пан Клименко називає приязно пана…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд. Завершуйте, будь ласка.

10:33:01

ЛЕЩЕНКО С.А. В Інтернеті ви знайдете безліч випадків, як пан Клименко приязно, по-дружньому відгукується про пана Жебрівського, вибачте, Жербицького. Жербицького – заступника військового прокурора, який збирається розслідувати цю справу. Це є неприпустимий конфлікт інтересів. І ми вимагаємо, щоб слідство по справі Клименка і далі відбувалося в органах, які проводили його протягом останніх місяців, коли вони вийшли на людей, які були спільниками пана Клименка в…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Тараса Юрика, "Блок Петра Порошенка".

10:33:42

ЮРИК Т.З.

Прошу передати слово Солов'ю Юрію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу народний депутат Юрій Соловей, "Блок Петра Порошенка".

10:33:49

СОЛОВЕЙ Ю.І.

Юрій Соловей, 89-й виборчий округ, Гуцульщина і Покуття. Шановні колеги, я, перш за все, хочу висловити слова щирої подяки від мільйонів українців тим народним депутатам, які вчора проголосували за законопроект 3251, який знижує вартість розмитнення вживаних авто.

Це один з тих прикладів, коли закон приймається в інтересах не окремої купки людей, які сидять в українському парламенті і роками лобіюють свої інтереси, а коли приймається закон в інтересах сотень, тисяч, а, напевне, і мільйонів українських громадян.

Що дозволяє цей закон? В першу чергу, цей закон дозволяє зробити вживані авто доступними для українських родин. Вдумайтесь в цифри, станом на сьогодні тільки кожна третя українська сім'я має в своєму розпорядженні автомобіль. Натомість, якщо ми візьмемо для прикладу, то такий показник складає 90 відсотків, що в тричі більший за український показник.

Цей законопроект дозволяє зробити вживані авто, які сьогодні можна придбати в Європейському Союзі доступним для українських сімей.

Поряд з цим, я думаю, що кожен, особливо мешканець Західної України, відчуває на собі проблеми при перетині кордоні. Чому це відбувається? Да тому, що там десятикілометрові черги транзитних автомобілів і пройти буквально за годину чи за дві кордон практично неможливо.

Цей закон дозволяє зняти цю проблему, зняти ці десятикілометрові черги і дозволити легалізувати той транспорт, який сьогодні в Україні їздить на так званих транзитних номерах.

Не витримує жодної критики аргументи про те, що нібито від прийняття цього закону знизяться надходження до держаного бюджету. Навпаки, шановні колеги, від Закону 3251 надходження до державного бюджету значно виростуть, тому що якщо в минулому році у нас було ввезено 4 з половиною тисячі вживаних авто, то за прогнозами експертів тільки в цьому році ця цифра перевищить 100 тисяч. І однозначно, що акциз, який буде сплачений, значно перевищить ті надходження, які були в минулому році.

І на завершення я хочу сказати, шановні колеги, що поряд з тим цей законопроект матиме надзвичайно сильний і потужний економічний ефект. Вдумайтесь: за останні 10 років в Україні при тому що діяло старе законодавство, не було жодного виробництва автомобілів, яке вже давним-давно працює в Європі. Чому? Тому що всіх ця ситуація влаштовувала. З моменту прийняття цього закону, якщо автовиробники захочуть продати своє авто в Україні, вони змушені будуть зробити нове авто доступним для українців. А єдиним…

Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд.

10:36:56

СОЛОВЕЙ Ю.І. ... а єдиним способом зробити дешевшим авто – це буде розміщення тих виробництв автомобільних в Україні.

Тому я звертаюсь до Президента України якнайшвидше підписати даний законопроект і відкрити цю чудову можливість для українських громадян.

Дякую.

10:37:14

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Зараз буде останній виступ, шановні колеги, потім ми переходимо до голосування. Тому я прошу усіх депутатів заходити в зал, прошу секретаріат Верховної Ради України повідомити депутатів, що за 3 хвилини ми починаємо роботу.

Зараз Єленський передає слово народному депутату України Ігорю Гузю. Будь ласка.

10:37:38

ГУЗЬ І.В.

Слава Україні!

Шановні друзі! Я хочу вас проінформувати: мене як заступника голови Комітету у закордонних справах за один останній місяць не впустили до Республіки Білорусь, до Придністров'я (невизнаної Придністровської молдавської республіки) – це було буквально тиждень тому. В Білорусь я їхав по завданню наших білоруських добровольців, братів, які воюють на фронті тому що з їхніх батьків знущаються. А в Придністров'я їхав з зустріччю з українською громадою. Фактично не пустили тому, що мені заборонений в'їзд до Російської Федерації і Білорусь, і невизнане Придністров'я має якісь угоди, офіційні, неофіційні з Російською Федерацією. Але що я хочу зазначити? За цей місяць Міністерство закордонних не дало жодної ноти протесту, жодної нормальної реакції. Коли заступник голови комітету їде займатися тими питаннями, які важливі для держави, його не впускають у Білорусь, зараз фактично – Придністров'є і МЗС мовчить. Чому? А може тому, що вже рік і декілька місяців в Білорусії немає посла?

Петро Порошенко! Я п'ятий раз до вас звертаюся з Верховної Ради, з трибуни, коли буде посол України в Республіці Білорусь? Яка причина, що ви не призначаєте? Це домовленість з ким, з Лукашенком, з Путіним?

Другий момент. Петро Олексійович! Коли буде посол нашої держави в Грузії? У нас що не треба вести співпрацю з цією країною? Казахстан, значить, Білорусь, Грузія.

Наступне. В липні місяці буде саміт НАТО у Варшаві, у нас немає представника нашої країни в НАТО. Петро Олексійович, пане Клімкін, в чому проблема, поясніть, будь ласка, українському народу, що вам не вистачає, щоб знайти гідних дипломатів, які будуть захищати інтереси української держави?

Я вважаю, що якщо протягом тижня Міністерство закордонних справ і Адміністрація Президента не приймуть адекватних дій по призначенню послів в ряд країн, а я вже не згадую про Швейцарію, Норвегію та інші, я вважаю, що має бути зареєстрована постанова про звільнення міністра закордонних справ пана Клімкіна. Якщо не може запропонувати Президенту гідних послів, нехай іде геть.

Дякую. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, шановні колеги.

Я хочу сказати, що вважаю неприйнятним, що народний депутатів України можуть зупиняти на кордоні. І я прошу звернення Ігоря Гузя з приводу порушення його прав оформити в депутатський запит і я його направлю як Голова Верховної Ради до МЗС з приводу того, що була необхідна реакція української влади на подібні дії щодо народних депутатів України.

Шановні колеги! Час для виступів є завершений, традиційно в президію Верховної Ради надійшов лист від двох політичних фракцій – фракції Радикальної партії і фракції "Батьківщини"– з вимогою оголосити перерву. Але фракції згодні замінити проблему на виступ від трибуни голови Радикальної партії Олега Ляшка Олега Ляшка. Пане Олег, будь ласка, три хвилини.

10:41:45

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія. Я розумію гумор чи іронію, сарказм головуючого в парламенті щодо того, що ми традиційно подали заяву для того, щоб привернути увагу суспільства до проблем, через які ми блокуємо парламентську трибуну. Прикро, що це блокування відбувається вже третій тиждень і що парламент неспроможний взяти на себе відповідальність. Парламент як вищий, як єдиний законодавчий орган країни уникає розв'язання проблем, які піднімають перед парламентом, перед владою українські громадяни.

Мої колеги, які щойно виступали говорили про корупцію, про зловживання, про посадових осіб, які беруть хабарі. Чому, у мене просте питання, чому ви боїтеся розслідувати ці факти? Тому що ви брали гроші? Тому що ви корупціонери? Тому що ви залежні? Чи тому що вами керують з Банкової? Я точно знаю, бо я мав розмову позавчора з Президентом України, я звернувся до нього публічно з проханням підтримати наш Закон про тимчасові слідчі комісії Верховної Ради. Президент сказав: "Ні". Він сказав, що це не функція Верховної Ради. Конституцію треба, шановний пане Президенте прочитати. У Конституції слідчі комісії – це інструмент парламентського контролю.

Я звернувся до Президента з проханням не блокувати створення в парламенті слідчої комісії по розслідуванню офшорів, зловживань і корупції Президента, Голови Національного банку, міністра фінансів, оточення Президента. Президент Петро Олексійович Порошенко знову каже "ні". Вони проти створення слідчої комісії, проти антикорупційних розслідувань, проти розслідування офшорів. У мене просте питання: шановні, я не знаю, як вас назвати, чого ви боїтеся? Для чого вас сюди обрали? Ви боїтесь проводити антикорупційні розслідування, значить, усі ті, хто боїться, ви – спільники корупціонерів. Ви боїтеся відповідати на запитання: де мільярди і чому ми так живемо, що людям з пенсії податки забирають, а мільярди, які заробляють в Україну, виводять в офшори? Значить, очевидно, ваше рило теж у тих офшорних помийках.

Тому я, шановний пане Голово, прошу без сарказму, не прошу, а вимагаю поставити на голосування і створити слідчу комісію по розслідуванню корупцію, офшорів Президента, Голови Національного банку, міністра фінансів. Ми зареєстрували Постанову про відставку міністра фінансів, який водночас є директором трьох офшорних компаній. Ми вимагаємо розслідувати ці факти корупції.

А також друга наша вимога до уряду, ми вимагаємо повернути українським громадянам пільгову ціну на газ, яку у них забрали і сьогодні люди не можуть звести кінці з кінцями. Ми вимагаємо дій.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, пане Олег.

Я хотів би проінформувати, що чекаємо рішення комітету. Як тільки мені принесуть рішення комітету, після рішення комітету я обов'язково дане питання, як і передбачено українським Регламентом, поставлю на порядок денний сесії. Дякую.

Шановні колеги, ми переходимо до першого питання порядку денного. Це є проект Постанови про проведення парламентських слухань про становище молоді в Україні "Ціннісні орієнтації сучасної української молоді" (4677). І в мене є прохання, щоб ми по цих питаннях в День дітей були максимально одностайними. Зараз я поставлю пропозицію, щоб ми розглянули за скороченою процедурою. І прошу народних депутатів зайти в зал і приготуватися до голосування.

Будь ласка, запросіть депутатів в зал.

Шановні колеги, це є проект Постанови про парламентські слухання. І, я думаю, є всі підстави, щоб ми його розглянули за скороченою процедурою. І я зараз поставлю цю пропозицію на голосування.

Отже, колеги, за пропозицією комітету, голови комітету я ставлю на голосування пропозицію розглянути проект Постанови про проведення парламентських слухань про становище молоді в Україні (№ 4677) на розгляд за скороченою процедурою. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати. Будь ласка, голосуємо, колеги.

10:47:00

За-153

153 – "за". Рішення прийняте. Дякую вам.

До доповіді запрошується голова Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики та спорту Палатний Артур Леонідович. Будь ласка, пане Артур. Включіть мікрофон.

10:47:32

ПАЛАТНИЙ А.Л.

Шановний головуючий, шановні народні депутати, відповідно до Декларації про загальні засади державної молодіжної політики в Україні та на підставі рішення Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму від 11 травня цього року мною та народними депутатами – членами нашого комітету Величковичем, Споришем, - вноситься на ваш розгляд проект Постанови Верховної Ради України про проведення парламентських слухань про становище молоді в Україні на тему: "Ціннісні орієнтації сучасної української молоді".

Метою проведення зазначених парламентських слухань є розробка і прийняття рекомендацій Верховною Радою України щодо визначення основних цінностей молоді, у яких молодь постійно перебуває, виховується і формується як особистість.

Проведення зазначених парламентських слухань сприятиме вдосконаленню діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій щодо реалізації державної молодіжної політики в Україні. Проведення слухань дасть можливість звернути особливо увагу на осмислення проблем молоді, пов'язаних зі зміною соціально-економічних основ та політичних умов на те як цінності приймає і відкидає молодь сучасної України особливо в цей непростий час. В час захисту України від російської агресії, анексії частини української території.

Аналіз і розгляд цих проблем дозволить окреслити ефективні засоби і форми соціалізації молодих громадян в умовах демократичного відновлення суспільства для ствердження молоді в якості повноправного і повноцінного суб'єкта суспільства.

З огляду на зазначене комітет пропонує провести парламентські слухання про становище молоді в Україні на тему "Цінності, орієнтації сучасної української молоді" в листопаді 2016 року.

Шановні народні депутати! Я прошу об'єднати залу з цього питання, зібрати голоси і проголосувати за Постанову № 4677 за основу та в цілому. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я бачу, є бажаючі виступати. І я прошу… (Шум у залі) Є бажаючі виступати, я не можу цього уникнути. Я прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка.

Будь ласка, Євтушок Сергій Миколайович, фракція "Батьківщина". Будь ласка.

10:50:03

ЄВТУШОК С.М.

Сергій Євтушок, фракція "Батьківщина". Я зараз звертаюся до вас, шановний пане Голово. Ну, напевне, немає більш важливіших законів, які ми сьогодні можемо розглядати, ніж ті, котрі ми бачимо нині у порядку денному. Це, дійсно, важливо, немає заперечень, ми… Я одразу скажу, фракція "Батьківщина" буде підтримувати даний проект постанови і скажу, що життя завжди будувалося на певних цінностях і сучасне молоде покоління має свої ідеали, свої вподобання. Вчені визначають у ХХІ столітті, що дійсно є криза серед молодого покоління.

Я хочу звернути увагу і звернутися офіційно до Лілії Михайлівни також Гриневич із запитом, аби у наших школах з'явились предмет не факультативний, а який проводиться постійно як предмет "Основи християнської етики".

Що ж бачимо зараз нині на сході? На сході ми бачимо як діти і всі інші відторгаються від всього українського, від всього духовного. Чому? Тому що давайте згадаємо, що відбувається у нас під час духовних свят. До прикладу, Трійця або Різдва Христового, коли наші дітки бігають у вишиванках колядують. Ось це ті цінності, про які, які вказують на нашу культуру, на нашу самоідентичність українську. Тому я хотів би, щоб в Міністерстві науки Лілія Михайлівна дала можливість проводити уроки з основ християнської етики не факультативно, а запровадити як основний предмет.

В Україні є всі необхідні умови. Наприклад, Острозька академія випускає фахівців, вчителів, які можуть такий предмет читати у школах.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Романова Анна Анатолівна, "Самопоміч", будь ласка.

10:52:08

РОМАНОВА А.А.

Я дуже прошу колег підтримати проведення даних парламентських слухань, тому що так історично склалося, що питання розвитку дітей і молоді дуже рідко розглядається в парламенті в такі насичені дні, як четвер або вівторок, і завжди відкладаються на останок, завжди відкладаються на п'ятницю, коли немає голосів, або на середу.

Тому сьогодні на День захисту дітей я хочу підняти такі важливі питання, які, сподіваюся, будуть обговорені на парламентських слуханням, як забезпечення нашої талановитої молоді робочими місцями. Тому що, на жаль, відтік мізків, відтік талановитої молоді з України дуже великий. Лише за останній рік на довготривале перебування трудові візи в такі країни, як Польща, Чехія, було подано дуже багато від громадян, молодих громадян України. Це пов'язано з тим, що ми дуже мало розглядаємо економічних законів, які стосуються пожвавлення економіки, створення робочих місць. Але хочеться нагадати, що саме основне – це молодь, її освіта, її ментальність, її здатність розвивати цю країну. І, на жаль, сьогодні в Україні ми це не можемо забезпечити сповна.

"Самопоміч" виступає за те, щоб в залі парламенту і парламентарі розглядали такі питання, як створення робочих місць для молоді, забезпечення її якісною освітою і вільний доступ до вищої освіти, до професійно-технічної освіти серед наших молодих людей. Прошу всіх-всіх підтримувати ці питання. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Будь ласка, Тарас Козак від "Опозиційного блоку".

10:54:04

КОЗАК Т.Р.

Слово передаю Шуфричу.

10:54:12

ШУФРИЧ Н.І.

Дякую, шановний головуючий! Висловлюючи максимальну повагу до голови профільного комітету Палатного Артура та його ініціативу, хочу заявити, що "Опозиційний блок" повністю підтримує запропонований законопроект і буде голосувати за його прийняття.

Безумовно, сьогодні дуже важливо, щоби ми дали орієнтири нашій молоді. І я абсолютно підтримую усіх своїх колег, хто сьогодні говорив про необхідність отримання робочих місць, про необхідність отримання освіти, хоча треба справедливості заради сказати, що в Україні кількість людей з вищою освітою найбільша в світі відносно до кількості населення. Але ми не маємо право забувати і про духовність, духовне виховання наших дітей, повага до батьків і відповідальність перед їх вже дітьми. Ми маємо сьогодні сконцентрувати свою увагу на відповідальності щодо відношень у родині, родина це є реальна основа і фундамент нашого суспільства і поваги одних до інших. Повага до батьків, любов і відповідальність перед дітьми, це те, що сьогодні має забезпечити майбутнє нашої країни, майбутнє наших дітей, інакше наше суспільство рухатись вперед не буде. І я хочу вірити, що після проведення цих слухань, ми будемо не тільки говорити, а і влада буде спроможна і зробити щось для наших дітей. Тому що балаканина вже надоїла, треба робити для дітей і для всієї України. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Мельничук Іван Іванович, "Блок Петра Порошенка". Будь ласка.

10:56:13

МЕЛЬНИЧУК І.І.

Шановний народе України, хочу звернутися до вас і сказати вам про слідуюче. Коли ви по радіо або по телебаченню слухаєте виступи головного телепузика Верховної Ради, того, який зараз блокує отам трибуну, того, який паралізує роботу всієї Верховної Ради, прошу вас пам'ятати, що про цю людину в Україні говорять: йому хоч сци в очі, він буде говорити, що дощ іде; він за копійку рідну маму продасть.

Давайте розслідувати – закликаю вас, парламентарі, – звідки у нього стільки нерухомості, звідки у нього стільки транспорту, який за ним їздить колонами. Він у 2013 році прославляв пана Ахметова. Він завішав пів Верховної Ради своїми плакатами знизити тарифи на газ для українців. А що тарифи на електроенергію для українців уже неважливі? Але він ніколи не поставить питання про зниження тарифів на електроенергію, тому що там пан Ахметов, викличе до себе, налупить по кабіні і відріже пайку на півмісяця. Ось у чому справа! От про що треба говорити!

Тому ще раз вас закликаю: клоунам у Верховній Раді не місце! І чим скоріше він звільнить ту трибуну, ми найдемо можливості і так виступати, ми найдемо можливості і без нього голосувати за потрібні законопроекти. Але, дивлячись на нього по телебаченню, робіть так, як ми робимо, ми сміємося і дивуємося тому, наскільки це обмежена людина. Як він ніччю сидить і собі видумує свої великі речі для того, щоб їх проговорити і ввести вас у блуд зранку на трибуні.

Дякую вам всім. Думаю, що ви мене зрозуміли.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Від "Народного фронту" – Унгурян.

Секундочку, шановні колеги, через 3 хвилин відбудеться голосування. Останній виступ в обговоренні.

Я прошу депутатів заходити в зал, приготуватись до прийняття рішення і надаю слово Унгуряну. Прошу включити мікрофон. Будь ласка.

10:58:16

УНГУРЯН П.Я.

Шановні колеги, по-перше, я хотів би подякувати ініціаторам, ініціаторам, які представляють дуже важливий комітет – Комітет з питань молодіжної політики, сімейної політики нашого парламенту.

Переконаний, що ми всі свідомі того, що все, що ми робимо в нашій державі, в нашій Україні, ми робимо, аби наступні покоління українців були успішними. Але успіх залежить не тільки і не стільки від економічних досягнень, перш за все, успіх України майбутніх поколінь залежить від тих ціннісних орієнтирів, платформ, світогляду, на якому базується майбутнє, на якому базується українська молодь – це віра, це сім'я, це патріотизм, любов до Батьківщини, це працьовитість. І тому важливо, щоб ми сьогодні в День захисту дітей підтримали це. Важливо, щоб ми підтримали в неділю, в суботу ті великі заходи, які будуть в Києві на підтримку сім'ї. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги, я теж глибоко переконаний, що це питання має об'єднати зал. Парламентські слухання дають нам підставу дуже глибоко розібратися в проблематиці і в ціннісній орієнтації молоді, яка сьогодні виховується в час війни, коли виховується цілковито нове покоління українців, українців-воїнів, сучасних людей, які глибоко орієнтуються в ІТ-технологіях, це завдання держави мати опіку над тим, як відбувається це виховання.

Я хочу привітати молодих, дівчат переважно, які є на балконі. Давайте привітаємо їх в залі Верховної Ради України. (Оплески) І давайте спільно об'єднаємося в голосуванні по даному питанню.

Отже, колеги, я ставлю на голосування проект Постанови про проведення парламентських слухань про становище молоді в Україні: "Ціннісні орієнтації сучасної української молоді" (номер 4677) за пропозицією комітету за основу і в цілому. Хто підтримує дану пропозицію, прошу голосувати. Колеги, прошу голосувати.

11:00:56

За-246

Закон прийнятий.

Вітаю авторів і бажаю вам гарних парламентських слухань. До речі, така назва була моєю кандидатської дисертації. Дякую вам.

Шановні колеги, наступне питання порядку денного – це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей, збереження мережі дитячих оздоровчих закладів (номер 2917).

І, шановні колеги, є теж пропозиція, щоб ми розглянули цей законопроект за скороченою процедурою. Хто підтримує дану пропозицію розгляду за скороченою процедурою, прошу проголосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо. 2917 – скорочена процедура. Прошу включити систему голосування.

11:01:59

За-153

Рішення прийнято.

І я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму Спориша Івана Дмитровича. Будь ласка, Іван Дмитрович.

11:02:12

СПОРИШ І.Д.

Іван Спориш, 15-й округ, Вінниччина. Шановний головуючий, шановні народні! Я всіх нас вітаю із Міжнародним днем захисту дітей і мені дуже приємно, що саме сьогодні поставлено питання – законопроект 2917. Де авторами законопроекту пропонується розширити перелік категорій дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, уточнити повноваження державних органів у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, порядок утворення, реорганізації дитячих закладів, оздоровлення та відпочинку, встановити відповідальність за порушення вимог щодо подання відомостей до державних реєстрів.

Комітет на засіданні 30 червня 2015 року даний законопроект розглянув і тому під час обговорення законопроекту члени комітету підтримали пропозицію про прийняття законопроекту за основу. Оскільки пропозицію про прийняття схвалено і дозволено посилити контроль за діяльністю дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, а також встановити персональну відповідальність засновників за якість надання послуг.

Я скажу, що даний законопроект не суперечить Конституції України, його реалізація не потребує додаткових фінансових витрат. Тому комітет прийняв рішення в першому читанні прийняти законопроект за основу. І мені б дуже хотілося, щоб сьогодні у Міжнародний день захисту дітей, ми даний законопроект одноголосно прийняли у Верховній Раді. Ми повинні покращити статистику відпочинку дітей в кращу сторону, тим більше, що особливу увагу приділяється тут учасникам, дітям учасників бойових дій і учасників АТО. Я хочу, щоб наш зал був сьогодні об'єднаний і позитивно прийняли дане рішення.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, шановні колеги.

Є потреба обговорювати? Є. Так, будь ласка, прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка.

Олена Кондратюк, "Батьківщина", будь ласка.

11:04:50

КОНДРАТЮК О.К.

Передати слово Кужель.

11:04:54

КУЖЕЛЬ О.В.

Колеги, фракція "Батьківщина" готова підтримати цей законопроект в першому читанні, але з обов'язковим урахуванням тих зауважень, які я зараз хочу наголосити. По-перше, ми не згідні з тим, що в законі є пропозиція про зменшення тривалості оздоровчої зміни з 21 до 18 днів. Це є не прийнятною та в свою чергу грубо порушує, та обмежує права дитини на повноцінний відпочинок та оздоровлення. І на практиці може негативно вплинути на процес відновлення та лікування організму дитини.

Крім того, проектом передбачається утворення окремого державного реєстру майнових об'єктів оздоровлення та відпочинку дітей. Це вже просто не смішно, як кожний орган створює при собі реєстри, на яких потім заробляють кошти. Достатньо сьогодні на сайті Міністерства молоді і спорту вести перелік тих установ, які пройшли акредитацію і мають можливості. Я думаю, що на друге читання систему підтвердження кожен рік і підтвердження, і ведення реєстру є не прийнятною.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Барна Олег Степанович.

11:06:10

БАРНА О.С.

Шановні депутати! Дійсно, сьогодні день захисту дітей. Діти – це є цвіт нашої нації і саме від того, як ми будемо лілеяти цей цвіт такі і плоди будуть нашого майбутнього, для нас всіх, для народу і для всієї України. І тому, коли ми зараз з трибуни Верховної Ради, з телеекранів починаємо, дехто, маніпулювати, цинічно і лукаво подавати неправдиву інформацію, маніпулюючи свідомістю людей, то задумайся, кого ми далі виховаємо і кого ми виплекаємо, коли люди не знають, кому вірити.

Або там, якщо злодій починає вчити когось, як бути справедливим і чесним, коли той, хто замішаний в розкраданні державного майна в особливо великих розмірах, хоче давати оцінку іншим, або ті, хто замішаний у великих газових аферах, починає говорити про те, що хтось нібито десь не сплатив податки в німецькій державі. То давайте задумаємо про те, якщо ми не довіряємо правоохоронним органам, нашим українським, то німецькі правоохоронні органи аж ніяк і ніколи не попустили б до того факту, щоб хтось би їм не сплатив податку.

Але, якщо ми хочемо бути чесні перед собою і перед українським народом, то я хочу звернутись до шановних критиканів, перед тим, як кричати на когось, пересядьте, будь ласка, самі на прості автомобілі або автомобілі загального користування, щоб не їздили по місту і не під'їжджали до Верховної Ради кортежами з 2-3 і з охоронами, щоби ви самі жили в офіційних квартирах, які приписані на вас, а не посередники, і не відпочивали за сотні тисяч доларів за границею, а наші діти голодували. Тож об'єднаємося разом заради України, дітей і майбутнього!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Матвієнков Сергій Анатолійович, "Опозиційний блок".

11:08:25

МАТВІЄНКОВ С.А.

Матвиенков, 57-й округ, Мариуполь, "Оппозиционный блок". Уважаемые коллеги, конечно, вопрос очень щепетильный и очень тяжелый на сегодняшний день. И учитывая, то, что сегодня действительно День защиты детей, ситуация у нас с экономикой в стране катастрофическая, критическая, естественно она не может не отразиться на семьях, она не может не отразиться на здоровье детей, на здоровье подрастающего поколения. Поэтому на сегодняшний день, как никогда, нужно сделать все государству для того, чтобы оздоровить детей, дать возможность им поправить силы в летнее время, тем более, что это время у нас очень ограничено.

У нас на сегодняшний день этот законопроект мы обсуждали на фракции, мы однозначно его поддержим и вопросов, сомнений нет. Нужно увеличивать перечень категорий, которые нуждаются в социальной защите, тем более, что мы понимаем еще одну вещь, огромное количество зон отдыха, которые были и функционировали в нашем государстве, сегодня выведены из эксплуатации, учитывая ту ситуацию, которая у нас происходит на юго-востоке. Мы потеряли огромное количество оздоровительных центров детских, которые функционировали на полную катушку, сегодня они не могут принять детей. И эта категория детей нуждается в том, что нужно было б где-то их оздоровить.

Я бы с такой критичностью не относился к тем цифрам, о которых сегодня здесь говорили, что уменьшили срок с 18-ти… с 21-го дня отдыха или оздоровления детей до 18-ти, это тоже было бы приемлемо, особенно при условии, что количество детей, которое будет оздоравливаться в этот период, возможно, будет увеличить. Поэтому мы готовы поддержать этот законопроект и в первом чтении, если будет необходимость, и в целом как закон. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Від "Народного фронту" Унгурян, будь ласка.

11:10:11

УНГУРЯН П.Я.

Шановні колеги, знову я дякую ініціаторам за внесення цього законопроекту, символічно, що ми його розглядаємо у День захисту дітей. Однозначно за основу, Андрій Володимирович, його треба брати і всі, я думаю, що підтримають. Новацією тут є те, що ми даємо можливість діткам відпочивати разом із членами своєї сім'ї, і таким чином ми запроваджуємо фактично можливість такого сімейного відпочинку, що є дуже важливим для зміцнення, для укорінення української сім'ї. Нагадаю, що, на жаль, сьогодні відповідно до сумної статистики українська сім'я є переважно неповною сім'єю, де немає або батька, або матері. І нам потрібно сьогодні все робити для виховання молодого покоління, щоб сім'ї були міцними, підготовленими, і тоді будуть народжуватися здорові, щасливі діти і Україна буде сильною.

Отже, ще раз закликаю всіх прийняти участь у…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я дам на завершення.

Будь ласка, зараз від… Я дам всім по черзі: Радикальна партія – Ігор Мосійчук, потім – "Самопоміч", потім – Литвин. Мосійчук, включіть мікрофон.

11:11:36

МОСІЙЧУК І.В.

Ігор Мосійчук, Радикальна партія Олега Ляшка. Наша фракція буде підтримувати цей законопроект, незважаючи на те що ми блокуємо трибуну з вимогами розслідувати корупційні злочини минулої і нинішньої влади. Але дуже дивно чути, коли крокодилячі сльози за українських дітей ллють ті, хто порозкрадав, позабирав під власні маєтки піонертабори колишні, бази відпочинку дитячі. Не лукавте і не лийте крокодилячі сльози.

І насамкінець. В День захисту дітей хотів би привітати з цим святом всіх українських дітей, але в першу чергу Тараса Карпюка, сина мого товариша, який зараз знаходиться в російському полоні в місті Грозному, разом…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка.

11:12:50

МОСІЙЧУК І.В. Разом привітаймо і допоможімо всім дітям наших полонених, всім дітям наших військових, які захищають українську державу і націю від споконвічного ворога.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Будь ласка, Володимир Литвин. Володимир Литвин, будь ласка.

11:13:12

ЛИТВИН В.М.

Шановний Голово! Шановні колеги! Очевидно, що цей закон треба прийняти сьогодні, інакше він уже буде не потрібен. Але зверніть увагу, де будуть відпочивати діти. Переважно в школах вони будуть проходити оздоровлення, на асфальті або в пилюці. І в той же час, скажімо, в Житомирській області є обласний санаторій радіаційного захисту населення, призначений для оздоровлення дітей. Другий рік поспіль він не працює, хоча має унікальні можливості.

Наведу лише один приклад. В ньому є басейн, якого немає практично в жодному районному центрі. Але через непорозуміння, через відомчі суперечки цей санаторій, який має унікальне обладнання, можливість для лікування, оздоровлення дітей за зміну до 200 дітей стоїть порожній.

Я просив би рахувати це депутатським запитом до Кабінету Міністрів, щоб негайно відновили його роботу. Але закон потрібно прийняти зараз. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Тарас Пастух від "Самопомочі".

11:14:23

ПАСТУХ Т.Т.

Тарас Пастух, "Об'єднання "Самопоміч". Фракція "Самопомочі", однозначно, буде підтримувати будь-яку законодавчу ініціативу, яка спрямована для покращання послуг щодо оздоровлення дітей. Тим більше законодавчу ініціативу, яка допоможе дітям учасників антитерористичної операції, сім'ям загиблих і таке інше. Але ми ніколи не будемо підтримувати те, щоби за благими намірами як ширмою прикривалися ті речі, проти яких ми в цьому парламенті боремося.

З однієї сторони, ми говоримо про те, що ми підтримуємо заклади. З іншої сторони, ми зобов'язуємо бігати до якогось реєстру в Києві і зобов'язуємо їх складати певні форми і певні звітності. І таким чином створюємо додаткову перешкоду в їхній діяльності.

Також ми бачимо в цьому законі один з варіантів маніпуляції щодо надання податкових певних пільг і розуміємо, що через ці дитячі табори потім може відбуватися прикриття і певна оптимізація податкового законодавства. Тому ми очевидно підтримуємо в першому читанні, а до другого…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд завершити.

11:15:39

ПАСТУХ Т.Т. Ми очевидно підтримуємо в першому читанні, в другому – тільки при врахуванні цих застережень, які подамо через відповідні поправки.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Будь ласка, Віктор Пинзеник.

11:15:53

ПИНЗЕНИК В.М.

Шановні колеги, здавалося б закон присвячений благородній меті – збереженню місць відпочинку наших діток. Але інструментом для цього обрано створення державного реєстру відповідних закладів. Якщо мова іде про державні заклади, то відповідні відомства мають реєстри, але якщо мова іде про приватні заклади, то для чого з метою задоволення допитливості українських чиновників ми маємо створювати ще один державний реєстр. На що немає куди подіти бюджетні гроші?

Але створення державного реєстру, можливо, було б меншою проблемою. Закон передбачає, що за неподання даних до державного реєстру встановлюється адміністративна і кримінальна відповідальність. Адміністративна відповідальність до 200 неоподаткованих мінімумів, кримінальна відповідальність до 2 тисяч неоподаткованих мінімумів і до 3-х років тюремного ув'язнення.

Шановні колеги, з такими нормами інвестиційними ми далеко підемо, а точніше, далеко не підемо. Не можна в такій версії голосувати за…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення завершено і я прошу всіх народних депутатів зайти в зал для прийняття рішення. Секретаріат Верховної Ради, я прошу повідомити депутатів, що зараз відбудеться прийняття рішення.

Шановні колеги, я хочу нагадати, що ідеться лишень про перше читання. Всі застереження і зауваги, які звучали, вони мають сенс, вони мають підґрунтя, але це, власне, той шанс, який ми зможемо використати під час підготовки до другого читання, усі поправки ми зможемо внести.

І я, поки депутати заходять, я прошу заходити депутатів в зал, ще даю хвилину для роз'яснень голові комітету Споришу Івану Дмитровичу. Включіть мікрофон, будь ласка.

11:17:55

СПОРИШ І.Д.

Іван Спориш, 15 округ, Вінниччина.

Я розумію, що деякі зауваження справедливі і пана Пинзеника, і Кужель, я думаю, що все воно справедливо. Але дійсно, як було сказано, ми приймаємо це у першому читанні всього на всього і я думаю, що будуть зміни. Але я хотів би ще раз зауважити, що ми зараз не маємо відпочинку в "Артеку", тому що немає – тимчасово окупований Крим. "Молода гвардія" сьогодні на 5-6 тисяч оздоровляє менше дітей чим повинна оздоровляти. Я думаю, що ми повинні сьогодні дійсно продумати за День захисту дітей і прийняти дану постанову. А всі ці зауваження… Я хотів би дуже, щоб "Батьківщина" також проголосувала, підтримала, я прошу, пані Кужель. І тому ми всі ці зауваження до другого читання підготовимо і виправимо. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги, прошу приготуватись до голосування. І я ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо організації оздоровлення та відпочинку дітей. Збереження мережі дитячих оздоровчих закладів, №2917. За пропозицією комітету – за основу, колеги. За основу. Хто підтримує дану пропозицію, 2917 за основу, прошу проголосувати. Колеги, будь ласка, голосуємо.

11:19:40

За-240

Рішення прийняте.

Вітаю автора. Вітаю комітет. Бажаю вам плідної роботи до другого читання даного законопроекту.

І ми переходимо до наступного питання порядку денного, це є проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заходів направлених на сприяння розвитку природно-заповідного фонду України (№3124). І я за пропозицією голови підкомітету ставлю пропозицію його розгляду за скороченою процедурою. Колеги, хто підтримує розгляд за скороченою процедурою, прошу проголосувати. Будь ласка, колеги, голосуємо. Скорочена… Голосуємо.

11:20:38

За-167

Рішення прийнято.

І я запрошую до доповіді народного депутата України Колєснікова Дмитра Валерійовича. Будь ласка.

11:20:46

КОЛЄСНІКОВ Д.В.

Шановний Андрію Володимировичу, шановні колеги, я хочу наповнити вам всім про те, що ми цей закон вже розглядали на минулій сесії, нам не вистачило буквально 20 голосів. В чому ж проблема? Згідно з Конвенцією про охорону біологічного різноманіття, яку підписала Україна, до 2020 перед нашою державою стоїть завдання створити систему природоохоронних територій на 17 відсотках. Однак, по факту ця територія майже в тричі менша. Що ж стоїть на заваді?

При створенні чи розширенні природоохоронним установам у постійне користування від державних підприємств передається земля державної форми власності. Однак, для того, щоб фактично отримати землю, заповідники зобов'язані відшкодувати збитки, тобто сплатити непомірну грошову компенсацію державним же підприємствам. За експертними оцінками, вдумайтесь, це подекуди мільярди гривень. Однак, по-перше, природно-заповідні установи отримують земельні ділянки не за власною волею, а на підставі обов'язкових до виконання указів Президента. По-друге, під час надання установам природно-заповідного фонду земельних ділянок державна форма власності не змінюється. І по-третє, у них просто немає таких коштів.

Зазначу, що проект дозволить уникнути багатомільйонних витрат з державного бюджету, необхідних природно-заповідним установам для оплати нових природно-охоронних земель. Тому ми і пропонуємо шляхом внесення змін до Закону України про природно-заповідний фонд та Земельного кодексу України звільнити найбільш значні природно-охоронні установи від сплати компенсації за вилучені у держпідприємств земель під природно-охоронні цілі.

Я вам скажу, шановні колеги, що цей закон – це праця всього екологічного комітету. Ви можете подивитися на авторів цього законопроекту. Тому я прошу підтримати цей закон.

Дякую за увагу.

Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України СИРОЇД О.І.

11:22:56

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова співдоповідача, голову підкомітету Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Рибака Івана Петровича.

Дякую дуже.

11:23:10

РИБАК І.П.

Шановні колеги, на ваш розгляд пропонується проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заходів направлених на сприяння розвитку природно-заповідного фонду України).

Метою даного законопроекту є усунення колізій у сфері відшкодування шкоди або збитків підприємствам, установам та організаціям, що перебувають у державній власності установами Природо-заповідного фонду у процесі набуття права користування земельними ділянками.

На адресу Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи надійшов лист з Комітету з питань бюджету, в якому зазначається наступне, що внесення запропонованих змін позбавить необхідності передбачати видатки державного бюджету установам Природо-заповідного фонду загальнодержавного значення для відшкодування вищевказаної шкоди збитків, про що також зазначає в експертному висновку Міністерство фінансів України.

Хотів би зачитати зміни, які вносяться авторами даного законопроекту до двох діючих законів, а саме Закону України "Про Природо-заповідний фонд України" стосовно відшкодування шкоди, яка… які звільняються природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки та ботанічні сади загальнодержавного значення, землі яких вилучено у підприємств, установ та організацій державної форми власності, крім земель оборони і надано їм у постійне користування.

Також треба зазначити те, що Міністерство екології та природних ресурсів також додатково пропонує не виключати землі оборони з даного переліку. Але, по суті, до першого… в першому читанні вже є такий текст. Тому це, можливо, доопрацювати до другого читання або внести, якщо ми сьогодні проголосуємо в цілому, внести його іншим законом зміни саме до цього розділу.

Тому наш комітет прийняв рішення запропонувати Верховній Раді проголосувати в першому читанні за основу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую депутатські фракцій записатися для виступів в обговоренні: два – "за", два – "проти". Прошу.

Запрошую до слова народного депутата Івченка, фракція "Батьківщина".

11:26:03

ІВЧЕНКО В.Є.

Вадим Івченко фракція "Батьківщина". Шановні колеги! Отакі законопроекти є наслідком того, що ми вночі, "на колінах", без документів приймаємо законопроекти щодо змін до Податкового і Бюджетного кодексів. Порушуючи всі норми внесення в Верховну Раду таких законопроектів, ми з вами запровадили оподаткування земельним податком дитячі майданчики, запровадили спортивні навчальні заклади, дитячі і юнацькі спортивні школи, науково-освітні установи всіх форм власності. І постійно потім ми вносимо законопроекти, щоб змінити дану ситуацію.

Звичайно, ситуація, яка склалася з природо-заповідним фондом, вона теж потребує уваги. І, знаєте, коли указом Президента розширюється природо-заповідний фонд, а потім (тобто держава надає землі, щоб розширити), а потім держава передбачає, щоб сама собі заплатити за відшкодування сільськогосподарського чи лісогосподарського виробництва. Це нонсенс. І я погоджуюся з колегою з комітету, який сказав, що цей законопроект можна проголосувати відразу в цілому, але відразу виключити норм,у де в скобках прописано "крім земель Міноборони". Сьогодні це є корупційна норма, тому що ніхто не може пояснити, чому "крім земель Міноборони". А взагалі, цей законопроект вірний і ми маємо з вами природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки захистити, розширити і збільшити нашу зелену Україну в зелену екологічну Україну.

Прошу за основу підтримати і якщо буде бажання, і в цілому. Але з правкою "крім земель Міноборони" убрати.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Запрошую до слова народного депутата Дмитра Колєснікова, фракція "Опозиційний блок".

11:27:50

КОЛЄСНІКОВ Д.В.

Дякую головуючому.

Шановні колеги, дійсно, це не податок. Про що ми ведемо мову це не податок, це відшкодування державними підприємствами державним підприємствам якоїсь шкоди і хто її заподіяв, цю шкоду, ще незрозуміло. І відповідно до чинної редакції статті 156, 157 Земельного кодексу України, збитки землекористувачам необхідно відшкодовувати, хоча вони і не здійснювалися безпосередньо установами Природно-заповідного фонду. Тому я погоджуюся з колегами, які тільки що мали виступи, треба його підтримати в першому читанні, а потім, якщо будуть якісь зауваження чи пропозиції, ми їх обов'язково врахуємо. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Запрошую до слова народного депутата Дмитра Білоцерковця.

11:28:56

БІЛОЦЕРКОВЕЦЬ Д.О.

Прошу передати слово Оксані Продан.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, народний депутат Оксана Продан.

11:29:00

ПРОДАН О.П.

Дякую дуже.

Шановні колеги, звичайно, всі розуміють і всі в залі тут присутні за те, щоб наш заповідний фонд зберігати і розвивати. Разом з тим, я хочу звернути увагу всіх колег на те, що цим законопроектом пропонується розмежувати різні види власності. Тому що діючий закон передбачає відшкодування нанесеної шкоди всім існуючим підприємствам. Проект пропонує відшкодовувати тільки приватним підприємствам. Таким чином ті державні підприємства, які залишаються, які продовжують працювати, про які ми сьогодні так часто говоримо, що вони не ефективні, вони будуть ще більш не ефективними.

І я абсолютно хочу заперечити зараз колезі, який говорив про те, що насправді ми з однієї державної кишені перекладаємо в іншу. Це юридичні особи, які повинні або самі заробляти кошти, або фінансуватися належним чином з бюджету. А зараз в цьому законопроекті допускати нерівність права власності, яка передбачена Конституцією України, я вважаю абсолютно неправильним. Тим більше, мова йде в цьому законопроекті не про підтримку заповідників, а про можливість не відшкодовувати нанесену шкоду. Знову ж таки право власності і право рівності різних форм власності, передбачених Конституції, цей проект її порушує. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Запрошую до слова народного депутата Павла Унгуряна, фракція "Народного фронту".

11:30:30

УНГУРЯН П.Я.

Шановні колеги! Ще раз всіх вітаю, слава Ісусу Христу! Думаю, що це дуже важливий законопроект, тому прошу передати слово його співавтору Павлу Дзюблику з Житомирщини.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, народний депутат Дзюблик.