Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 31

Опубліковано 20. 04. 2016

ЗАСІДАННЯ ТРИДЦЯТЬ ПЕРШЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

20 квітня 2016 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України ПАРУБІЙ А.В.

10:00:46

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні колеги. Прошу заходити в зал, приготуватися до реєстрації.

Шановні колеги, прошу зупиняти брифінги, каву, чаєпиття та заходити в зал, готуватися до реєстрації.

Готові до реєстрації?

Шановні колеги, прошу провести реєстрацію. Прошу зареєструватися.

10:03:55

308 депутатів зареєстрованих в залі. Таким чином ранкове пленарне засідання Верховної Ради України я оголошую відкритим.

Шановні колеги, перед тим як розпочати розгляд питань порядку денного, я хотів би кілька слів сказати про організацію нашої роботи. Увага, шановні колеги!

Ми вчора провели важливий день, ми прийняли величезну кількість рішень. Багато місяців ми не могли приймати рішення, бо просто депутатів не було достатньо в залі. І зрадникам України оплачували заробітні плати, тому що не було рішень Верховної Ради України. Як зробити… (Шум у залі)

От я говорю про організацію роботи, так, і чую крики з залу. Оце є свідчення можливості ефективності нашої роботи.

Шановні колеги, дуже багато рішень, які стосуються національної безпеки і оборони, які стосуються підтримки нашої армії, які стосуються реформ, декомунізації, ми не можемо приймати тому, що в залі недостатньо депутатів. Я чую дуже багато закликів про те, що я як головуючий маю дотримуватися Регламенту. І я відчайдушно роблю усе можливе для того, щоб був дотриманий Регламент. Я відчайдушно роблю усе можливе, щоб в залі не було неперсональних голосувань.

Але я хочу звернутися і до вас, шановні колеги. Чому ставилися сигнальні голосування? Тому що депутатів не було в залі, тому що дуже часто, закликаючи до дотримання регламенту, депутати, які до цього закликають, потім зникають з залу і ми не можемо приймати рішень.

Коли я виступав з цієї трибуни перед обранням мене на Голову Верховної Ради, я говорив про те, що ми повинні крізь політику бачити Україну, ми повинні думати не про політичний інтерес, а перш за все про державний інтерес. А державний інтерес полягає в тому, щоб Верховна Рада України стала ефективним органом управління в країні, а для того Верховна Рада України повинна бути здатною приймати рішення. Коли ми не ходимо на роботу, коли під час розгляду важливих питань депутати ходять по залу, розмовляють між собою, як це є і зараз, коли я говорю, це і є причина того, що Верховна Рада України має найнижчий рейтинг довіри серед усіх інших органів влади. Це проблема не головуючого і не президії, це проблема усіх членів і учасників парламенту.

Тому я хочу закликати народних депутатів так само відчайдушно, як ми боремося за дотримання регламенту так само відчайдушно боротися за те, щоб депутати ходили на роботу, так само відчайдушно піднімати питання про те, що депутатів нема в залі і з ваших фракцій в тому числі. Ми повинні стати партнерами в цьому питанні, ми повинні стати колегами. І якщо ми не доб'ємося, ми будемо мати ту ж саму історію, коли парламент буде мати найнижчий рівень довіри і це буде лягати на усіх.

Колеги, я закликаю усіх докладати максимальних зусиль, щоб депутати Верховної Ради України, як усі інші громадяни, були на робочих місцях, чути відповідальність перед хлопцями, які на передовій і які чекають дуже часто наших рішень. І я сподіваюся, що ми спільно, разом, доб'ємося того, щоб і парламент працював за процедурою, і щоб парламент був працездатним, ефективним дієвим органом в українській владі.

Дякую вам.

Шановні колеги, сьогодні День народження народних депутатів. І я хочу привітати Олександра Валерійовича Опанасенка з Днем народження. Будь ласка! (Оплески) Квітів дарувати не будемо, бо це небезпечно в нашому залі, з квітами, всі ці історії…

Олександра Анатолійовича Присяжнюка. (Оплески) Колеги, вітаю вас щиро.

І відповідно до статті 25 Регламенту у середу ми маємо 30 хвилин… Відповідно до статті 25 Регламенту у середу ми маємо 30 хвилин для виступів народних депутатів з внесенням пропозицій, заяв, повідомлень.

Прошу народних депутатів записатися на виступ. Готові? Проводиться запис. "Самопоміч".

Мельничук Сергій Петрович.

10:09:58

МЕЛЬНИЧУК С.П.

Група "Воля народу", Мельничук Сергій.

Слухаючи вас, пане Голово, як бійці на передовій чекають від нас рішучих дій, я споминаю півторарічну давнину… пане Голово!... як ви приїжджали до мене у батальйон і обіцяли дуже багато чого хлопцям. Так от, хлопці до цих пір чекають, щоб їм допомогли оформитись, тим, хто мали судимості, тим добровольцям - визнати їх добровольцями і далі, щоб їхні документи були, уже багато з них загинули, їхні сім'ї чекають. І саме ваша політична сила, саме фракція "Воля народу" в лиці деяких голів комітетів блокує закони по добровольцях, а далі тягне все інше – і оформлення, ви плати одноразових допомог, і допомоги сім'ям загиблих.

Тому я від імені себе і від імені бійців, які зараз находяться на передовій, за яких ви дуже переживаєте, звертаюсь особисто до вас, щоб ви прийняли рішучі дії, поставити найближчим часом ці закони на голосування. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Пане Сергій, ви знаєте мою позицію і знаєте, як був створений "Айдар", як усі інші добровольчі батальйони. Так же ж, Сергій? І тому, пане Сергій, ці законопроекти, які є важливі, ви принесіть мені їхній перелік, ми разом сядемо і зробимо усе можливе, щоб ми могли їх прийняти.

І кожен знає, що скільки зробив Парубій для створення добровольчого руху, в тому числі і для "Айдару". І був я на передовій, пане Сергій, і в "Айдарі", і в Кульчицького, і в Чернігові, і з усіма нашими іншими батальйонами. В моєму лиці ви будете мати повну підтримку всіх ініціатив в підтримку наших добровольців. І ми спільно з вами разом усе зробимо для того, щоб наші добровольці, які переламали хід війни, в українській державі себе відчували героями і я впевнений, ми спільно цього доб'ємося. Дякую вам.

Спориш передає виступ Барні, будь ласка.

10:12:39

БАРНА О.С.

Доброго дня, шановні колеги! Приємно те, що нарешті вже зникла з кресла політична криза, сподіваємося, що пройде економічна. Та поряд тим, ми далі будемо наголошувати про те, що як попередні уряди вели неналежну менеджментну роботу державних підприємств, даний уряд повинен скласти список державних підприємств, діяльність котрих безпосередньо впливає на безпеку держави. І в першу чергу це підприємства військово-промислового комплексу, оборонні підприємства, нафтопереробний комплекс, енергетична галузь, зв'язок (хоча би один оператор), залізниця. Також вважаємо, що і спиртова галузь в частині харчового спирту повинна бути монополією держави. І в цьому контексті ці підприємства, принаймні в найближчий період, ні в якому разі не можуть підлягати приватизації.

Держава в особі уряду зобов'язана тепер нарешті повернутися до інтелекту нації, до здоров'я нації, до вчителів і медиків, і, зокрема, до науки. Україна в першу чергу є високоінтелектуальна і високотехнологічна держава, а тому, виходячи із останніх тенденцій розвитку всього людства, саме інтелектом, розумом, науковими відкриттями ми можемо перекрити в значній мірі недофінансування бюджету, продаючи наші винаходи. І тому саме інтелект наших науковців буде тою найміцнішою, стабільною валютою, що підніме Україну з колін і зробить її високо розвинутою державою.

Зокрема, слід звернути увагу на підростаюче покоління, бо поверх 30 відсотків дітей закінчують навчальні заклади із хронічними хворобами травлення, а це означає те, що до цього системно проводилася тенденція до винищення нашої нації. Тому нам потрібно ввести обов'язкове харчування для всіх дітей в школі.

І сільське господарство. Держава повинна в першу чергу повернутися обличчям до малого і дрібного фермерства, розвитку саме сімейних ферм. Повинна бути обмежена кількість сільськогосподарських угідь, які надаються аграрним підприємствам, до 2-5 тисяч гектарів. При цьому, зокрема, до площі сільськогосподарських угідь повинна бути прив'язана кількість худоби, яка буде вирощуватися фермером, землі, птиці і садів. Також повинні первинну, глибинну і іншу переробку здійснювати на місцях, тому що торги сільськогосподарською продукцією… основні доходи отримують саме ті, які далеко не мають відношення до землі, а саме страдає на цьому простий селянин. І звернути увагу потрібно на розвиток тютюнового виробництва, самими останніми діями уряду були знищенні будь-які тенденції відродження тютюнництва…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд.

БАРНА О.С. Зокрема до підакцизних товарів було введено тютюнову сировину, чим зробили тютюново-ферментаційні заводи вітчизняні, останні, які залишилися неконкурентноздатними до заводів по виробленню сигаретних виробів із іноземним капіталом.

Ми високоморальна нація, нами керують віра і традиції, тому ні в якому разі нам не потрібно змінювати Конституцію щодо легалізації нетрадиційної орієнтації, бо…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 10 секунд.

БАРНА О.С. Бо в гонитві за європейськими цінностями ми можемо втратити значно більше, нашу ідентичність, нашу віру і наші традиції.

Слава Україні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Дубіль Валерій передає слово Юлії Володимирівні Тимошенко.

10:16:49

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги, ми всі сподіваємося, що після того, як пройшло перезавантаження влади, Верховна Рада отримала віддане Україні і віддане парламентаризму керівництво. Ми всі сподіваємося на те, що парламент займе своє гідне місце в управлінні країною, а не буде обслуговуючим персоналом у Адміністрації Президента, а також в тому числі і уряду.

Я вважаю, що парламент просто зобов'язаний зараз, в той час, коли силові структури злилися з корупційними утвореннями, злилися з системою виконавчої влади і силові структури по боротьбі з корупцією не виконують жодної своєї функції, в цей час парламент мусить взяти контрольну функцію на себе. І ми звернулися до пана Парубія з тим, щоб поставили в порядок денний законопроект про тимчасові слідчі комісії, які дають можливість парламенту реально перевірити кожну державну копійку, подивитися де, що і хто взяв, притягнути до відповідальності і повернути назад державі. І ми дуже розраховуємо, Андрію Володимировичу, що після всіх консультацій до кінця цього тижня законопроект про тимчасові слідчі комісії буде стояти в порядку денному. Але в той же час ми зараз вийшли з ініціативою від опозиційних демократичних фракцій створити Тимчасову слідчу комісію по розслідуванню корупції за останні 2 роки, яка зроблена на базі уряду Яценюка. Можу сказати, що всі фракції, крім "Народного фронту" і БПП – "Блоку Петра Порошенка", подали кандидатури в цю тимчасову слідчу комісію – сильних людей, досвідчених, порядних, таких, які реально зможуть зробити цю глибинну перевірку. Я звертаюся до "Блоку Петра Порошенка" і "Народного фронту": якщо немає чого приховувати, дайте свої кандидатури.

І останнє. Це нехватка в бюджеті грошей. Це вже просто виглядає ганебно, коли розповідають про невистачання грошей в бюджеті, а в той же час не розглядають в профільному Комітеті Верховної Ради по податкам, – і я бачу, що пані Южаніна в залі, – 2 законопроекти про деофшоризацію, справжню деофшоризацію, а не той фейк, який зараз започаткований на Раді реформ. Справжня деофшоризація, яка закриє всі лазейки і дасть додатково 68 мільярдів гривень в доходну частину бюджету. Цей законопроект розроблений разом з міжнародними організаціями. Він досконалий, і він може стати ще кращим, якщо парламент негайно приступить до роботи.

Сьогодні у нас засідання профільного комітету податкового. І я звертаюся до керівника профільного комітету сьогодні поставити на розгляд законопроекти 4130 і 4131…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд.

ТИМОШЕНКО Ю.В. …ті, які повністю закривають ухиляння від сплати податків через офшори. Я прошу також Голову Верховної Ради взяти під контроль розгляд в комітеті сьогодні цих питань. Наша фракція сьогодні, користуючись своїм правом, прийде на цей комітет разом з засобами масової інформації. Ми хочемо, щоб не блокувалося це питання і щоби науковці, пенсіонери, чорнобильці, афганці не отримували в цьому бюджеті zero, нуль замість того, щоб отримувати соціальні гроші і…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Хлань Сергій передає слово Єфімову. Будь ласка.

10:20:50

ЄФІМОВ М.В.

Доброе утро, уважаемые коллеги. Доброе утро, народ Украины. Сегодня продолжает накаляться ситуация вокруг выделения субвенции на восстановление Донбасса. Для понимания: с момента принятия Закона 714, который перераспределил неиспользованные средства бюджетов неконтролируемых территорий, на восстановление инфраструктуры контролируемых, прошло около 7 месяцев. За это время 29 территориальных громад, включая 14 городов, 15 районов Донецкой области, за собственные деньги разработали 650 проектов по восстановлению региона.

Постановлением Кабинета Министров от 23.12.2015 года был утвержден порядок зачисления субвенций в бюджет на эти предусмотренные цели. Но Министерство финансов так и не выполнило свои обязательства в части предусмотрения указанных средств в бюджете 2016 года. Таким образом, по сути, правительство не просто не дало этих денег, оно и обмануло то доверие людей, не осознавая всей сложности сложившейся в регионе ситуации. Ведь эти средства забрали не у богатых областей, а у территорий, где живут бедные, страдающие от войны люди. Таким образом депутаты, которые были соавторами этого законопроекта: Ефимов, Герасимов, Недава, Геращенко, Ионова, Гриневич – они, по сути, стали соучастниками обмана.

Многие политики и чиновники сегодня говорят о том, что в связи с выделением этой субвенции образуется… увеличивается дефицит бюджета. Хочу заметить, что в первом квартале 2016 года доходная часть бюджета была перевыполнена на 14 миллиардов гривен, а расходная – недовыполнена на 14 миллиардов гривен. Таким образом, плановый бюджет составлял 40 миллиардов, а по факту получился 11. Таким образом, принятие этого законопроекта никоим образом не отразится на выполнении Украиной договоренности с МВФ. Получается, что сегодня мы имеем профицит в размере 30 миллиардов. О каких 3 миллиардах дефицита может идти речь? Как мы планируем вообще получить доверие живущих людей в этом регионе, когда с каждым днем мы его все больше теряем?

Сегодня мы имеем нового министра финансов и Кабинет Министров, которые, я в это очень сильно верю, осознают всю сложность той ситуации, которая есть и пойдут нам на встречу.

Специально под выделение денег для того, чтобы не было никаких рассказов о том, что какая-то коррупция и так далее, мы приняли закон 4199, который сегодня был проголосован, подписан председателем парламента и, надеюсь, буде подписан Президентом в ближайшее время.

Мы призываем всех, кто готов участвовать в развитии Донбасса приходить к нам, работать в системе ProZorro и восстанавливать наш Донбасс.

Я прошу всех вас, 4197, это законопроект, который будет, надеюсь, подан в четверг, внесен в зал, поддержать его для того, чтобы исправить ту ошибку, которая была сделана в прошлом году.

Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Клімов передає слово Кулінічу. Будь ласка.

10:23:55

КУЛІНІЧ О.І.

Олег Кулініч, 147 виборчий округ, Полтавщина.

Шановний пане Голово! Шановні колеги! Шановні виборці! Через вето Президента проблема фінансування профтехосвіти так і залишається не вирішеною. Між тим в регіонах вона нас стоїть дуже гостро. Я спілкувався з мерами міст, з керівниками професійно-технічних закладів і ніхто з них немає чіткого бачення як це питання буде вирішуватися в подальшому. Якщо ситуація в закладах переведених на обласний бюджет можемо назвати, умовно, більш менш нормальною то ті профтехучилища, які фінансуються з міських бюджетів, ледь зводять кінці з кінцями. От конкретний приклад місто Миргород. Місто обласного значення, професійно-технічне училище №44. Зі слів мера міста Сергія Соломахи потреба навчального закладу на рік складає 9 мільйонів гривень. З міського бюджету було виділено 3,6 мільйона гривень на перше півріччя. В той же час доля подальшого фінансування цього закладу невідома. За рахунок виділення коштів з міського бюджету були профінансовані лише заробітна плата, енергоносії і стипендія, тобто обов'язкові платежі. При тому сама матеріально-технічна база училища продовжує перебувати на балансі держави. Місто утримує те, що йому не належить. А ті кошти, які пішли на профтехосвту могли піти на інші життєво необхідні видатки, які потрібні для міста.

Державна дотація на Полтавську область склала 8 мільйонів гривень. Але на Миргород виділили лише 1,2 мільйона. Решта коштів, дотації, це 6,8 мільйонів гривень, були розподілені на місто Гадяч, це мабуть логічно, тому що місто Гадяч – це місто обласного значення, яке нещодавно ним стало. І в Гадячі чотири профтехучилища і, в порівнянні з іншими містами обласного значення, бюджет міста гадяча найменший. Але це не допомогло вирішити проблему Гадяцькій школи бджільництва – єдиного в Україні такого навчального закладу. Зі слів керівника школи Наталії Сенчук, училище потребує на рік майже 2,5 мільйона гривень. Місто виділило 290 тисяч гривень, плюс 542 тисячі – це державна дотація. Де брати решту коштів не зрозуміло нікому: ні керівнику закладу, ні тим учням, які в цьому училищі навчаються. Виходить так, що навчальний заклад, який міг би стати візитівкою не тільки Полтавської області, а й взагалі України, нікому не потрібен. Підсумовуючи, хочу зазначити, що навіть восьмимільйонна дотація, яка була виділена з держави на Полтавську область, проблему профтехосвіти абсолютно не вирішила. Тому хочу звернутися до керівництва парламенту, до керівників усіх депутатських фракцій та груп. Нам треба терміново повертати це питання в зал для голосування. Інакше професійно-технічна освіта просто зникне. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

До слова запрошується Шпенов Дмитро Юрійович.

Шановні колеги, я хочу ще раз повідомити в системі організації. Кому надано слово, бере мікрофон і передає слово.

Скорик, будь ласка.

10:27:16

СКОРИК М.Л.

Шановний пане Голово, шановні колеги народні депутати України! Шановні громадяни України! Вийти сьогодні на цю трибуну мене змусила сумна річниця в історії нашої держави, яку ми, на жаль, будемо відзначати буквально через 12 днів цього року, під час Великодніх свят.

Другого травня 2014 року в мирному місті Одеса, в європейському місті Одеса, загинули, внаслідок масових зіткнень загинули десятки людей. До сьогоднішнього часу ця трагедія не розслідувана. Майже ніхто не постав з винуватців цієї трагедії, замовників і виконавців цієї трагедії майже ніхто не постав перед судом. На сьогоднішній день ні українське суспільство, ні світова спільнота не знають відповідей на те, хто в цій трагедії винен, і чи діє в Україні закон, і коли, дійсно, винуватці цієї трагедії понесуть заслужене покарання.

Наша фракція ще на початку діяльності парламенту цього скликання надала до парламенту проект рішення щодо поновлення діяльності тимчасової слідчої комісії з даного питання. Ми постійно звертаємося до всіх фракцій парламенту, до всіх наших колег з проханням надати своїх представників до цієї тимчасової слідчої комісії. На сьогоднішній день цей проект рішення знаходиться у регламентному комітеті.

Я звертаюся до керівництва регламентного комітету, звертаюся до нового керівництва Верховної Ради і звертаюся до всіх колег, всіх фракцій парламенту. Ми маємо зробити ці кроки, маємо довести, що Україна – дійсно, парламентсько-президентська республіка, що парламент в цій державі має свою, дійсно, реальну вагу, що ми, дійсно, можемо надати новий поштовх цьому розслідуванню і, дійсно, змусити правоохоронні органи знайти винних.

І ще одне питання. Напередодні цієї трагедії в ЗМІ дуже багато інформації щодо можливих провокацій в Одесі саме 2 травня цього року, щодо того, що з різних сторін ці провокації готуються, щодо того, щоб зірвати цю скорботну дату. Я звертаюся з цієї високої трибуни до керівництва нашої держави, до керівництва правоохоронних органів з вимогою забезпечити безпеку наших громадян в Одесі в цей скорботний день. Звертаюся з проханням до всіх колег по парламенту, долучити всіх зусиль для того, щоб ми дійсно зберегли в Одесі мир цього дня. Якщо для нас всі люди рівні, якщо, дійсно, ми йдемо до європейської держави, якщо, дійсно, ми захищаємо права людини, ми маємо об'єднатися навколо простих принципів, що всі громадяни України мають рівні права.

І тому, шановні колеги, підсумовуючи свій виступ, беручи до уваги, що ми не будемо збиратися до 2 травня в цій залі, я прошу, шановні колеги, вшанувати жертв трагедії 2 травня 2014 року в Одесі хвилиною мовчання. Прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам, колеги. І давайте надалі домовимося, якщо є необхідність вшанувати пам'ять, підходити до мене, як до головуючого, я буду пропонувати це залу, щоб ми не робили з пам'яті героїв, які загинули в Одесі 2 травня, захищаючи українську Одесу, щоб ми робили з того політику, щоб ми не робили з того шоу.

Заліщук Світлана Петрівна, будь ласка.

10:31:18

ЗАЛІЩУК С.П.

Шановний головуючий, шановні колеги, дорогі громадяни!

Цей ранок в парламенті щойно почався з виступу адвокатів загиблих родин "Небесної сотні", які зробили заяву, що відбувається системний тиск на слідчих, які здійснюють розслідування щодо справ Євромайдану, зокрема, на Сергія Горбатюка. Цей тиск відбувається з боку заступника Генерального прокурора Юрія Столярчука.

Я хочу нагадати, що спочатку Сергію Горбатюку було запропоновано виїхати в заслання у Львівську область. Після того, як головний слідчий відмовився поїхати до Львова, Столярчук ініціював розслідування діяльності Сергія Горбатюка. Ми володіємо інформацією про те, що Горбатюк… Горбатюку хочуть висунути підозру за статтею "халатність" якраз щодо тієї справи, загиблих яких ми щойно згадували хвилиною мовчання.

Ця справа абсолютно випадково потрапила до департаменту розслідування, власне, самого Сергія Горбатюка. Йдеться про справу щодо одеської пожежі.

Окрім того, з боку Столярчука здійснювався тиск, аби гальмувалося розслідування щодо справ санаційного списку Януковича, зокрема, йдеться про справу Клименко, а також йдеться про справу про присвоєння земель Януковичу у Сухолуччі. Цей тиск уже призвів до звільнення одного із слідчих з команди Столярчука.

Водночас, сам Столярчук створив "кишеньковий департамент", кишенькову групу, яка веде розслідування проти Каська, Сакверелідзе та активістів.

Шановні колеги, сьогодні, коли ми говоримо про призначення, коли вся країна чекає призначення нового Генерального прокурора, ми вимагаємо, громадськість, а також ми, група "Єврооптимісти", яка об'єднує представників з …… фракції, ми вимагаємо призначення незалежного і чесного Генерального прокурора. Ми не можемо сьогодні ухвалювати і змінювати конкретні закони під конкретні прізвища, навіть якщо ці прізвища "-енко", і навіть якщо ці прізвища "-ук" з конкретних політичних команд, яким вигідно сьогодні монополізувати Генеральну прокуратуру як інструмент розправи над тими, хто не згодний з системою. Ми вимагаємо, аби перед призначенням Генерального прокурора відбулося публічне обговорення за конкретними критеріями. Я прошу колег підтримати такі вимоги. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Володимир Гусак Георгійович. Я не маю записки, справді, по вас. Ну, так.

10:34:17

ГУСАК В.Г.

Давайте, прошу передати слово Вілкулу Олександру Юрійовичу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую дуже вам.

Будь ласка, пане Вілкул.

10:34:28

ВІЛКУЛ О.Ю.

Уважаемый народ Украины, уважаемые коллеги! Два года назад у украинцев возникли серьезные сомнения, которые в течение этого периода перешли в четкую уверенность. Кто же все-таки нами управляет, Президент и Премьер-министр или иностранные банки? В вопросах повышения тарифов провластная коалиция и Гройсман должны четко показать, кто главные в Украине, они или Международный валютный фонд.

Как мы знаем, согласно подписанному меморандуму с МВФ, Яценюк планировал в очередной раз повысить тарифы с 1 апреля. В НКРЕКу прогнозируют, что социальную в кавычках цену на газ могут повысить в 1,5 раза, с 3 тысяч 600 до 5 тысяч 500 гривен за одну тысячу кубических метров. Но в апреле Арсений Петрович сделал все, делал на тот момент все для того, чтобы остаться у власти и не решился пойти на это непопулярное решение. Тридцатого марта постановлением Кабинета Министров на месяц были перенесены повышения цен на газ для населения. То есть когда власти это необходимо, они могут переносить повышение, а когда это необходимо миллионам, десяткам миллионов украинцев, то они повышают. Тысячи людей уже на сегодняшний момент выгоняют из своих квартир за то, что они не могут оплачивать неподъемные коммунальные тарифы.

Мы считаем, что с международными кредиторами, с МВФ тоже необходимо садиться за стол и договариваться. Все 25 лет существования независимой Украины МВФ настаивал на повышении тарифов, но только последние два года провластная коалиция и Кабинет Министров пошло на этот радикальный шаг выкачки денег из населения. Если мир заинтересован, чтобы сорока пятимиллионная страна на границе с Европой превратилась в страну беженцев, то тогда они не пойдут навстречу. Но, тем не менее, сто процентов можно вести диалог и добиваться неповышения тарифов.

И еще один вопрос, который сейчас очень остро беспокоит людей, - это трудоустройство. Нельзя допустить, чтобы самая популярная запись в трудовых книжках украинцев была запись "уволен". Парламент должен вмешаться в ситуацию, которую создало правительство, установив самые низкие в Европе социальные стандарты для населения. И новый Кабинет Министров должен представить план повышения социальных стандартов.

Я приглашаю министров, отвечающих за экономику, вице-премьеров, за европейскую интеграцию вместе с нами поехать на крупные предприятия, поговорить с людьми, пойти в цеха. И тогда, может быть, они здесь, в парламенте, и на заседании Кабинета Министров расскажут своим коллегам, что промышленность необходимо поддерживать. Промышленность и производство – это то, что создает нам рабочие места, и это единственное, что спасет Украину. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Зубик Володимир передає слово депутату Шипко. Будь ласка.

10:37:45

ШИПКО А.Ф.

Андрій Шипко, Дніпропетровщина, місто Нікополь, Орджонікідзе, Нікопольський район. Шановні народні депутати, дорогі українці, сьогодні я хочу підняти досить непопулярне питання: питання здоров'я українців. Керівництво України необхідність змін в охороні здоров'я ставить аж на шосте місце по важливості, а населення цю реформу – на друге. Сказати, що українці не задоволені системою охорони здоров'я, - це не сказати нічого. За 24 роки незалежності українська медицина змінила 19 міністрів. Питання системних реформ в охороні здоров'я озвучується кожним з них, проте за ті роки серйозних зрушень так і не відбулося, а зараз навіть і міністра немає. Немає ні гарантованого державою рівня медичної допомоги, немає ні загальнообов'язкового медичного соціального страхування – немає нічого. Всі платять за все. На щастя, ще є ті лікарі, які, незважаючи на все, рятують наше життя. Показники захворюваності та смертності в Україні б'ють світові антирекорди. А хто відповість за це? В такій ситуації про проблемні регіони ніхто навіть і не думає. В нашій країні є 4 діючі атомні станції, Запорізька атомна є найбільша в Європі, показники захворюваності населення, які проживають в 30-кілометрових зонах навколо АЕС, ніхто окремо не вивчає, і медичне забезпечення там у такому жахливому стані, як і скрізь, але статистика говорить сама за себе. Захворюваність на серцево-судинні, онкологію та хвороби органів дихання в місті Нікополь, яке знаходиться в 30-кілометровій зоні навколо Запорізької АЕС, значно вищий, ніж у сусідніх містах. Показники смертності майже на 20 відсотків вищі, ніж в цілому по Україні.

До моєї громадської приймальні у Нікополі звертаються тисячі людей і більшість питань з проблемами по здоров'ю. За минулий рік це 1929 чоловік, з них же майже половина просила допомоги з проведення хіміотерапії і така статистика невтішна. Скоро 30-а річниця страшної трагедії на Чорнобильській АЕС, яка забрала тоді безліч життів, а наслідки катастрофи забирають життя і зараз.

Давайте разом подумаємо про майбутнє держави і питання здоров'я українців поставимо на перше місце. Відродження України треба починати з відродження стану здоров'я українців. І я вимагаю від Міністерства охорони здоров'я, Міністерство екології та природних ресурсів провести спеціальне медичне спостереження щодо впливу атомних станцій на здоров'я населення і прошу мій виступ вважати депутатським запитом.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги.

Час відведений для виступів вичерпаний, але до мене в президію надійшло 2 звернення. В тих зверненнях є прохання на перерву згідно регламенту, яке фракції готові замінити виступом.

Перше звернення від фракції Радикальної партії і "Батьківщини". І на виступ по даній заяві я надаю слово керівнику Радикальної партії Олегу Ляшку, будь ласка.

10:41:18

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія.

Шановні колеги, і сьогодні ледь не півночі фракція Радикальної партії майже в повному складі провела у Дарницькому районі разом із жителями Дарницького району. На перетині вулиць Здолбунівської і проспекту Петра Григоренка є озеро, яке називається Качине, там цілий ряд озер. Це озеро, де відпочивають жителі, де відпочивають гості Києва. Сьогодні це озеро будівельники намагаються засипати, мотивуючи тим, що це калюжа, і ніякого озера там немає. І на місці цього озера, яке розміром в 2 гектара плеса, "калюжа" в 2 гектара плеса, глибиною метрів п'ять, де водяться чорноморські чайки, де водиться червонокнижна риба, де водять бобри і все інше, – оце озеро хочуть засипати, щоб збудувати там чергову висотку.

Будівельники, як завжди, вдалися до послуг тітушок для того, щоб зупинити спротив місцевих жителів. Я вчора на місці мав розмову з мером Києва Кличком, із начальником міліції-поліції київської, який мені обіцяв, що поліція буде з народом. На жаль, виявилося не так, як обіцяв начальник поліції. Зараз мені надійшла інформація, що понад сто тітушок побили зокрема активістів, зокрема пошкодити машину Євгена Сайгученка, інших жителів Києва, і намагаються завезти будівельну техніку для того, щоб засипати це озеро.

Учора, коли я говорив з мером Києва Кличком, він мені сказав по-дружньому, мовляв: "Ну для чого тобі влазити, там всі документи ми зробили, все нормально". Кажу: "Віталію, а куди ж бобрів дівати, куди червонокнижних птахів дівати?" Каже: "Ну, давай, переселимо бобрів в зоопарк". Ото якби замість бобрів да чиновників у зоопарк би переселити, повісити замки і ключі загубити від тих замків.

Це я веду до того, що Київ колись було у Європі друге місце по озелененню. Сьогодні – це скло і порепаний бетон. Зелені насадження замість того, щоб садити, знищують. Озера замість того, щоб чистити, закопують. Це чистої води афера, це все в погоні за наживою, у погоні за довгою гривнею чи довгим рубльом. Тому я звертаюсь до керівництва Національної поліції: негайно припинити змову з тітушками, захистити інтереси активістів, жителів Дарницького району, які захищають своє право на зелене довкілля.

Я звертаюся до мера Києва Кличка, Віталія Кличка: негайно зібрати позачергове засідання сесії міської ради, внести зміни до рішення міської ради і захистити озеро, не засипати його.

Я звертаюся до всіх небайдужих киян: давайте захищати своє право на зелене довкілля, на відпочинок для наших дітей. Бо коли вони собі біля озер забори ставлять і маєтки – це для них озеро, а для людей, коли засипати, то це калюжа, яка не варта уваги. Європа починається з довкілля, Європа починається із захисту до прав людини, в тому числі на відпочинок. Отже, я закликаю владу припинити порушувати права киян.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Наступна заява від групи "Воля народу" і "Відродження". І замість перерви готові замінити виступом і надати слово депутату Дерев'янкові. Будь ласка.

10:44:45

ДЕРЕВ’ЯНКО Ю.Б.

Юрій Дерев'янко, політична партія "Воля". Шановні народні депутати, шановні українці, я хочу звернути увагу на ті процеси, які відбуваються останній час в Україні, де корупціонери, злочинці сплелися із правоохоронними органами і створюють повне свавілля, повний беспредел.

Ви всі стали свідками гучного скандалу начебто затримання мера Вишгорода Олексія Момота на величезному, рекордному хабарі у межах цілої України. Ви були свідками того, як Голова служби СБУ демонстрував так звані фотографії на всю країну і говорив про те, що зараз відбуваються слідчі дії, де саме мер Вишгорода отримує хабар і це все документується.

У суді, де я був два дні підряд, все це виявилося повною брехнею. Ці всі фотографії не мають жодного відношення до кабінету мера Вишгорода, до мера Вишгорода, де він з наручниками лежить і так далі. Мова йде про те, що були затримані певні особи, які за заявою по відношенню до третьої особи, яка начебто казала, що мер Вишгорода до цього має стосунок, це стало основною підставою до затримання цього мера. Мер Вишгорода був заарештований у своєму кабінеті без наручників, без грошей. Всі ці фотографії – це чиста фікція.

Ця справа є сфабрикованою тими людьми, які сьогодні втратили землі в місті Вишгород після того, коли мер Вишгорода прийшов разом з новою командою і вони прийняли рішення інвентаризувати всі землі.

26 лютого було прийнято рішення, після інвентаризації 10 відсотків земель Вишгорода, скасувати близько 6 гектарів земель, які незаконним чином перебували у розпорядженні так званих осіб підставних.

Після цього, рівно через 5 днів УБОПом було вилучено сервер, під так званим кримінальним провадженням, з усіма даними земельної бази у місті Вишгороді.

1 квітня невідома особа стає заступником заявника, заступником директора фірми заявника. І вже 9 квітня порушується кримінальна справа.

Я хочу вам сказати, що ми зараз з журналістами проводимо розслідування, хто може бути причетний і зацікавлений до цієї справи. І виявляється доріжки ростуть до начальника Департаменту земельних ресурсів міста Києва. А ви знаєте, що в місті Києві жодна особа не назначається, не призначається без одного із керівників "Опозиційного блоку" Льовочкіна.

Я хочу сказати, що всі прізвища ми сьогодні назвемо на нашому підкомітеті, який відбудеться о 13 годині. Це абсолютно заказна афера, абсолютно заказна справа. І прізвища і бенефіціарних власників тих фірм, і тих осіб, які до цього причетні.

Шановні колеги! Я хочу щоби ми з вами підтримали ініціативу по створенню тимчасової слідчої комісії, делегували своїх представників від кожної фракції. Це компетенція НАБУ. Тільки НАБУ повинно розслідувати цю справу, а не обласна прокуратура, яка намагається її утримати у своїх руках. Ми хочемо, щоб було розслідування справедливе, об'єктивне і тільки…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 30 секунд.

ДЕРЕВ'ЯНКО Ю.Б. І тільки Національне антикорупційне бюро разом з незалежною антикорупційною національною прокуратурою повинно розслідувати цю справу.

Ми вимагаємо те щоби ми припинили свавілля правоохоронних органів, які сьогодні сплились с криміналітетом. Щоб ми забезпечили правосуддя і об'єктивне розслідування всіх таких резонансних кримінальних справ. Адже всі ви, більше як 300 народних депутатів демократичних фракцій у парламенті, йшли в парламент щоби змінити цю систему. Я розумію, що Льовочкіну це не цікаво. Я розумію…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Я прошу оформити виступ Дерев'янка як депутатський запит, щоб на це звернули особливу увагу правоохоронні органи, і щоб доповідали по розслідуванню даної справи, і щоб український парламент міг контролювати цей процес. Дуже вам дякую.

Шановні колеги, увага! Ми вчора закінчили наш тяжкий день тим, що у нас в залі були представники, які вимагали розгляду Закону передачі гуртожитків у власність територіальних громад. Ми, на жаль, вчора не встигали цього зробити. Перед нами були дуже важливі відповідальні завдання. Нам кричали: ганьба. Люди вимагають рішення і це є правильно. І тому я запропонував сьогодні першим питанням його розглянути.

І зараз я почну його розгляд, але хотів би тих депутатів, які закликали мене це поставити питання на розгляд, закликати не тільки мене, а й колег по фракціях, щоб на завершення обговорення в залі було достатньо людей для прийняття рішення. Це буде хвилин 10-15, друге читання. Я прошу максимальної мобілізації в залі.

Отже, ми пере ходимо до розгляду проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо уточнення сфери застосування та удосконалення окремих положень передачі гуртожитків у власність територіальних громад і забезпечення реалізації житлових прав законними мешканцями гуртожитків) (1076). Це друге читання і ми переходимо… Друге читання. І я запрошую до виступу, до доповіді заступника голови Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства Шиньковича Андрія Васильовича. Будь ласка.

10:50:37

ШИНЬКОВИЧ А.В.

Дякую. Шановний головуючий, шановні депутати, дозвольте стисло доповісти щодо найсуттєвіших положень доопрацьованого до другого читання законопроекту реєстраційний номер 1076 від 17.07.2015 року. Суб'єкти права законодавчої ініціативи, співавтори Закону 1076 – 23 народних депутати.

Обумовленість необхідності розробки та прийняття законопроекту полягає у наступному: системних та масових порушеннях житлових прав громадян, які вимушені мешкати в гуртожитках різних форм власності; недосконалість правового регулювання на законодавчому рівні питань забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків; негативні наслідки незаконного включення гуртожитків колишніх державних і комунальних підприємств до статутних капіталів товариств, створених у процесі масової приватизації або корпоратизації у 90-ті роки фактично разом з мешканцями таких гуртожитків.

Складнощі реалізації законними мешканцями гуртожитків, які не мають власного житла та більше 5 років фактично проживають у гуртожитках, наданого їм Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" (номер 500) права приватизації житлових і нежитлових приміщень гуртожитків. Законом ніби передбачено, але так, що здійснити це практично неможливо.

Законопроект номер 1076, який ми з вами зараз розглядаємо в другому читанні, один узгоджений законопроект підготовлений робочою групою гуртожитків з урахуванням фахових і громадських обговорень основних положень законопроектів народного депутата Ігоря Васюника, народного депутата Антона Яценка, народних депутатів Дроздика, Драюка та інших, там велика дуже група, рекомендації фахівців у галузях житлового та цивільного права та конструктивних пропозицій народних депутатів України. Усі законопроекти, які були спрямовані на поправки до Закону номер 500, бо там були невеликі часткові правки, некомплексні, ми об'єднали в один комплексний законопроект і запросили усіх народних депутатів, які були авторами семи тих законопроект, вони відмовилися, вони всі є співавторами цього узгодженого комплексного законопроекту.

Його мета: суттєве та комплексне законодавче вдосконалення правового регулювання проблемних питань забезпечення і реалізації житлових прав мешканців гуртожитків шляхом виправлення неузгодженостей і заповнення прогалин правового регулювання відповідних питань.

Шляхи досягнення зазначеної мети, шановні колеги, це внесення змін та доповнень до Закону України 500-й, про який я згадував, "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", точкових взаємообумовлених змін до окремих статей досі чинного Житлового кодексу, а також до Цивільного кодексу, до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", Закону України "Про заставу", Закону України "Про судовий збір".

Стан проходження законопроекту номер 1076 у першому читанні – 11 листопада 2015 року. Законопроект 1076 підготовлено комітетом до розгляду в другому читанні. Ми розглянули 105 пропозицій суб'єктів законодавчої ініціативи до законопроекту. З яких 76 враховано повністю, частково або редакційно, а 29 – відхилено. По кожній відхиленій я готовий доповідати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка.

ШИНЬКОВИЧ А.В. Отже, законопроект більше року в роботі і він пройшов громадське обговорення, це дуже важливо, тому що це і круглий стіл 20 березня 2015 року, це і комітетські слухання 22 квітня 2015 року, засідання робочої групи і комітету, додаткових обговорень громадськості не потребує. Тому що в його роботі взяли участь представники усіх чотирьох всеукраїнських громадських організацій, які опікуються правами мешканців гуртожитків, вони ввійшли до авторського складу.

Беручи до уваги викладене, прошу, шановні колеги, підтримати пропозиції комітету та прийняти законопроект (реєстраційний номер 1076) у другому читанні та в цілому як закон. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги, до даного законопроекту надійшло багато правок. Я буду зачитувати лише ті, які були відхилені. Андрій Васильович, прошу залишатися на трибуні для того, щоб ви могли аргументувати чому комітетом ці правки були відхилені.

Отже, правка 2, Євтушок. Чи наполягає? Не наполягає.

Правка 8, Курячий. Не наполягає.

Правка 16, Яценко. Чи наполягає? Наполягає, будь ласка, включіть мікрофону Яценку.

10:55:11

ЯЦЕНКО А.В.

Дорогі друзі, дійсно, працювала робоча група, і колега Андрій Шинькович дуже плідно провів роботу, і цей закон дасть можливість повністю зробити так, щоб мешканці гуртожитків перестали бути кріпаками, а отримали своє житло, їх не можна було висиляти, як зараз це робиться. Наприклад, от я з Умані мажоритарник, таке робиться. Тому робота дуже така серйозна і я прошу всі мої правки вважати такими, які відхилив комітет, значить тоді спрацювала робоча група і я їх знімаю. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую за конструктивну позицію.

19-а, Євтушок. Не наполягає.

27-а, Продан Оксана. Не наполягає, добре.

28-а, Продан. Не наполягає.

29-а, Продан. Не наполягає.

30-а, Голубов. Не наполягає.

31-а, Голубов. Не наполягає.

33-я, Голубов, не наполягає.

36-а, Продан, не наполягає.

38-а, Євтушок, не наполягає.

39-а, Білецький, не наполягає.

45-а, Продан, не наполягає.

Шановні колеги, у нас йде швидка ефективна робота. Прошу закликати депутатів в зал. Зараз відбудеться голосування.

47-а, Продан, не наполягає.

48-а, Дроздик, не наполягає.

53-я, Дроздик, не наполягає.

54-а, Яценко, уже повідомив, що не наполягає.

56-а, Яценко, повідомив, що не наполягає.

57-а, Дроздик, не наполягає.

58-а, Бабак, не наполягає.

85-а, Голубов, не наполягає.

87-а, Дроздик, не наполягає.

88-а, Дроздик, не наполягає.

89-а, Дроздик, не наполягає.

90-а, Парасюк Володя, не наполягає.

92-а, Продан, не наполягає.

103-я, Євтушок, не наполягає.

Шановні колеги, проведена добра, якісна робота. Я бачу, фактично, пропозиції усіх депутатів були прийняті. І всі, які були пропозиції, від робочої групи, теж враховані у другому читанні. Тому я прошу народних депутатів заходити в зал, займати робочі і приготуватися до голосування.

Поки депутати заходять, я ще від авторського колективу надаю одну хвилину Ігорю Васюнику. Будь ласка, одна хвилина Ігор Васюник.

Заходимо, шановні колеги, в зал.

10:58:05

ВАСЮНИК І.В.

Дякую, Андрій Володимирович.

Я, в першу чергу, хочу подякувати від себе і від представників мешканців гуртожитку, які вчора були на балконі: вам за принципову позицію, що ви поставили сьогодні цей законопроект в першому порядку денному.

Насправді, суть проблеми дуже проста. Дійсно, у процесі приватизації і корпоратизації державних підприємств були приватизовані ці гуртожитки і люди, практично, стали кріпаками в своїх власних помешканнях: вони не мають права ні прописати своїх дітей, в них нараховуються подвійні комунальні послуги, вони живуть в жахливих умовах і не можуть приватизувати чесно зароблені свої декілька квадратних метрів житла. Хочу сказати також, що, на жаль, вже десь біля чотирьох років цей законопроект через анти-лобі, які є в парламенті і, зокрема, в Міністерстві регіонального розвитку і будівництва, цей законопроект не набирав необхідної кількості голосів. Я вірю в те, що сьогодні вся зала об'єднається навколо цього законопроекту. А ті, хто не буде голосувати за цей закон я прошу пожити хоча би тиждень в гуртожитку, подивитися в яких умовах....

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Ще поки заходять депутати, хвилина – Юринець і переходимо до голосування, за хвилину голосування буде.

10:59:23

ЮРИНЕЦЬ О.В.

Шановні колеги, хочу підтримати своїх колег попередніх виступаючих в підтримку саме цього закону, він вкрай важливий, він довго очікуваний, напевно, немає жодного закону, який би стільки провів круглих столів, обговорень, узгоджень, він вкрай важливий. І сьогодні, направду, вчора ці люди, які приїхали з різних областей України, вони говорили про свою проблему дуже голосно, стоячи на балконі. Вони сьогодні очікують цей законопроект, покличте своїх колег і друзів, які поруч біля вас не сидять, бо це дуже важливий законопроект для того простого українця, який сьогодні чекає на справедливість. Дуже прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення.

У вас же ж була можливість .... обговорення дати запитання. Ні, шановні, вже закінчилося обговорення. Шановні колеги, я дам вам слово, але ваша фракція є одною із тих фракцій, яка настійливо вимагає від мене дотримуватися Регламенту. Я зараз, давши вам слово, порушу його, але даю вам його. Будь ласка, включіть мікрофон. Друге читання, немає обговорення в другому читанні, тільки поправки. Будь ласка, для Бабак дайте одну хвилину для виступу, щоб ми мали гарантію, що "Самопоміч" проголосує. Будь ласка.

11:00:47

БАБАК А.В.

Шановні колеги, закон надзвичайно важливий, надзвичайно ґрунтовний, ми абсолютно його підтримуємо. Але і це зазначено Головним управлінням науково-експертним про те, що в правці 91 народного депутата Шиньковича є запропонована зміна до статті 25 прим.1 закону стосовно того, щоб спори про порушення майнових прав територіальних громад розглядалися судами за позовами органів місцевого самоврядування без сплати судового збору. По-перше, це є порушення, внесення змін до законів, тому що всі питання, пов'язані з судовим збором, мають міститися виключно в Законі "Про судовий збір". І тому ми просимо, для того щоб нам не ламати цей закон, його користь, його вагомість, прийняти рішення про те, щоб в 91-ій правці, змінах статті 25 прим.1 пункт 2 був вилучений. Зокрема, вилучити посилання на те, що спори про порушення…

11:02:02

ШИНЬКОВИЧ А.В.

Я готовий відповісти. Шановні колеги, шановна Альона Валеріївна, ми внесли також в нашому законі зміну до Закону України "Про судовий збір". Але я згодний з вами, що це практика європейська: всі мають сплачувати судовий збір. Я не можу вже відкликати свою правку, тому прошу поставити її на підтвердження в залі.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановний доповідач, ви можете для стенограми зазначити, яку правку. І ми просто можемо проголосувати з вашою заувагою одним голосуванням, яку ви озвучите під стенограму. Будь ласка, дуже коротко. Ми затягнули з прийняттям рішення. 30 секунд.

11:02:37

ШИНЬКОВИЧ А.В.

Дякую, шановний головуючий. Враховуючи дискусію навколо цього питання, я відкликаю частину правки, в якій вказується "без сплати судового збору", тобто я її редагую, і прошу врахувати це в протоколі під час прийняття рішення в цілому. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, без сигнальних, так? Дякую, колеги.

Отже, переходимо до прийняття рішення. Шановний пане доповідач, можете зайняти своє місце. Чи карточка тут у вас? Якщо карточка ваша тут, можете бути тут.

І я ставлю на голосування Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо уточнення сфери застосування та удосконалення окремих положень передачі гуртожитків у власність територіальних громад і забезпечення реалізації житлових прав законними мешканцями гуртожитків) (№ 1076) в другому читанні та в цілому. Хто підтримує дану пропозицію, прошу проголосувати, колеги, голосуємо.

11:04:02

За-252

Рішення прийняте.

Вітаю авторів, весь авторський колектив, який багато над тим працював, і людям, які кричали нам "ганьба", передайте вітання, ми їх любимо, ми їх підтримуємо.

Дякую вам.

Шановні колеги, в нас ще є розділ, який теж дуже важливий для нас, колеги. Це є призначення позачергових місцевих виборів, це рішення, без яких не можуть відбутися місцеві вибори без нашого рішення.

Тому, шановні колеги, я вас і надалі буду закликати лишатись на робочих місцях, тут буде ряд голосувань, які ми маємо провести.

І хочу ще зробити одне повідомлення. Мене виправили колеги депутати, Радикальна партія поправили мене, суддям кримським з березня не платили заробітної плати. Коли я про це проінформував, я просто не мав точної інформації, українська держава дала дуже правильний зробила хід і ми не платили суддям заробітної плати, як це було сказано.

Отже, ми переходимо до розгляду питання про призначення позачергових місцевих виборів і я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Бойко Олену Петрівну, будь ласка.

11:05:19

БОЙКО О.П.

Шановні депутати, шановний Голово, інформую вас, що Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування на своїх засіданнях 17 лютого та 30 березня цього року розглянув загалом 22 клопотання окремих місцевих рад про призначення позачергових виборів одного селищного і 21-го сільських голів у зв'язку з достроковим припиненням їх повноважень відповідно до положень статті 79 Закону України "Про місцеве самоврядування" в Україні.

Підстави дострокового припинення повноважень цих голів наступні. За власним бажанням, у зв'язку з поданою заявою до відповідної ради – 18 випадків, у зв'язку зі смертю – 4 випадки. Відповідні проекти постанов зареєстровані у Верховної Ради України реєстраційними номерами 4181 – 4181-21. Оскільки ці проекти не були вчасно розглянуті у сесійній залі, комітет, керуючись Законом про місцеві вибори, на своїх засіданнях переглянув дати призначення виборів, запропоновані раніше, а це 22 травня і 5 червня. І ухвалив висновок рекомендувати Верховній Раді України при розгляді проектів постанов 4181 і 4181-21 прийняти їх за основу та в цілому, змінивши дату призначення виборів в цих проектах на 26 червня 2016 року.

Водночас звертаю вашу увагу, що комітет прийняв рішення відкласти розгляд Постанови 4181-17 про призначення позачергових виборів Радянського сільського голови Радянської сільської ради Бердичівського району Житомирської області у зв'язку з прийняттям Верховною Радою Постанови "Про перейменування села Радянське на село Романівка". Дякую за увагу. Просимо підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Шановні колеги, ми повинні переходити до голосувань, так? По кожній постанові. Олена Петрівна, ми вже не доповідаємо кожну постанову, ми просто голосуємо, так? Скільки голосувань, повідомте залу.

11:07:40

БОЙКО О.П. 21 голосування.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Включіть мікрофон, будь ласка.

БОЙКО О.П. 21 голосування. Перша Постанова 4181 "Про призначення позачергових виборів Хобултівського сільського голови, Хобултівська сільська рада Володимир-Волинського району Волинської області". Прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, 21 голосування. Прошу зайти в зал, приготуватись. Отже, перша Постанова 4181, в цілому. Хто підтримує дану постанову, прошу проголосувати. Колеги, голосуємо.

11:08:19

За-206

Шановні колеги, давайте, я бачу, в депутатів є запитання. Увага-увага-увага! Я думаю, що є потреба провести обговорення. Я думаю, що постанови є технічні, але якщо, я бачу є бажання для виступу, я пропоную… Секундочку, зараз, зараз. Шановні колеги, якщо є потреба в обговоренні, то не шляхом підняття руки, а записом. Я прошу провести запис: два – "за", два – "проти". Будь ласка, колеги, прошу провести запис.

Вознюк передає Ігорю Гузю слово. Так? Ігор Гузь, будь ласка.

11:09:47

ГУЗЬ І.В.

Доброго дня! Ігор Гузь, 19-й округ.

Шановні колеги, я хочу до вас всіх звернутися, тільки що ми провалили голосування по селу Хобултова, це в моєму виборчому окрузі. У селі півроку немає сільського голови і жителі села, сільська рада просять призначити вибори. Колеги, в чому причина, що ви не голосуєте? Я вас дуже прошу. Там немає жодних перешкод. Дайте можливість селу отримати сільського голову. Там йде процес об'єднання територіальної громади, там немає жодної політики. Голова не справлявся зі своїми обов'язками, подав у відставку і хоче працювати. Тому, колеги, дуже всіх прошу: проголосуйте за це рішення. Я не бачу логіки і аргументів проти.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. Будь ласка, Мартовицький, "Опозиційний блок".

11:10:49

МАРТОВИЦЬКИЙ А.В.

Депутат Мартовицкий, 36-й избирательный округ, Прошу передать слово народному депутату Гусаку.

11:10:58

ГУСАК В.Г.

Володимир Гусак, "Опозиційний блок". Шановні колеги, "Опозиційний блок" буде підтримувати постанови про проведення чергових місцевих виборів в усіх населених пунктах, які винесені комітетом, бо усі жителі України мають конституційне право обрати свою місцеву владу.

У той же час, колеги, ми хотіли б звернути вашу увагу, що 400 тисяч людей, які проживають на підконтрольній Україні, я наголошую, це підконтрольна Україні територія Донецької та Луганської областей, вони досі позбавлені права самим обрати свою місцеву владу. Конституційні повноваження органів місцевої влади на цій території, як і на решті території України, закінчилися у жовтні 2015 року, тим не менше Україна досі не провела там вибори. Мова іде про такі великі міста як Костянтинівка, як Артемівськ, як Дзержинськ, як Попасна, як Волноваха.

Зокрема, в мене є питання до шановної Олени Петрівна. Я знаю, що на комітеті, зокрема, розглядалося призначення позачергових виборів міського голови у місті Волноваха. І комітет прийняв рішення, що рекомендувати Верховній Раді у Волновасі провести вибори. Чому зараз ці вибори не проводяться?

І в будь-якому разі, ми домовлялися, що буде ще раз вивчено питання безпеки. І ми подамо Постанову про проведення місцевих виборів на підконтрольній Україні території Донбасу, всюди, де можливо. І коли ця постанова буде на комітеті і буде винесена в зал ми також будемо просити її підтримати.

А про Волноваху прошу дати відповідь. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте ми заслухаємо всі виступи, а потім буде ваше заключне слово і ви поясните.

Будь ласка, Олександра Кужель.

11:13:05

КУЖЕЛЬ О.В.

Шановні колеги! Вчорашній робочий день ми допомогли Верховній Раді прийняти найголовніші законопроекти тільки трьома фракціями це "Самопоміч", "Батьківщина" і "Радикальна партія", тому що у вас було 160 голосів. Сьогодні ми маємо 100 відсоткове підтвердження відсутності коаліції. При тому, що ми додаємо голоса. "Народний фронт" дав, із 68 зареєстрованих, 58 на це голосування. А "Блок Петра Порошенка" із 115 зареєстрованих – 85.

І тому або подайте нам ваші 226 голосів, які у вас є в коаліції, або не опирайтеся на тих, яких ви не бачите, і говорите, раз ви в коаліції, то ви є вороги України. Покажіть, будь ласка, хто є ворог України для себе.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Олена Петрівна. І ми переходимо до голосування.

Я прошу усіх заходити в зал і приготуватися до голосування.

11:14:06

БОЙКО О.П.

Шановні колеги, ті законопроекти щодо призначення позачергових виборів, які сьогодні розглядаються нами з вами, під номером 4181, є суто технічними, тут жодного політичного питання немає. Або це у зв'язку зі смертю дострокового припинення повноваження сільського, селищного голови, або у зв'язку за власним бажанням, у зв'язку з заявою. Тому жодних політичних або упереджених, або неправових рішень в цьому переліку немає.

Що стосується виборів в Донецькій і Луганській області. Відповідно до Закону про військові цивільні адміністрації право визначення можливості, доцільності і безпеки проведення їх належить саме їм. І за їхнім поданням, ви знаєте, що ми зверталися до військових цивільних адміністрацій, за їхніми рекомендаціями, висновками, на сьогоднішній день місто Волноваха поки відкладено до розгляду. Сьогодні його в порядку денному немає.

Прошу, дуже прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Я теж думаю, що не треба ці речі пов'язувати. Ми приймемо наступні постанови, підготуємо їх. Ми всі є за тим, і що в Волновасі наші громадяни, наші побратими мали повне право для виборів і для обрання своєї влади.

І тому, шановні колеги, я прошу загальної підтримки залу. Тому що питання долі людей, як це було з гуртожитками, питання права конституційного на вибір, це не питання коаліції чи опозиції, це питання держави, це питання України. І тому я прошу усіх зайти в зал, приготуватися до голосування і відповідально, відповідально голосувати.

Колеги, нам немає необхідності повертатися до постанови 4181. Тому що ця постанова ненормативного характеру, і ми можемо її просто повторно поставити на голосування, але я дуже прошу усіх приготуватися до голосування і зайняти робочі місця. Колеги, готові до голосування? 21 постанова, дуже важливе.

І я ще раз ставлю на голосування, колеги, Постанову Верховної Ради України про призначення позачергових виборів Хобултівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області (№4181) – в цілому. Прошу голосувати, колеги. Голосуємо.