Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 17

Опубліковано 09. 10. 2015

ЗАСІДАННЯ СІМНАДЦЯТЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

09 жовтня 2015 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН

10:00:40

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий ранок, шановні колеги народні депутати! Добрий ранок, шановні колеги народні депутати! Будь ласка, займайте свої місця у залі Верховної Ради України. Розпочинаємо нашу роботу.

Ну, по-перше, шановні колеги, хочу подякувати, хочу подякувати, хочу подякувати всім за вчорашній плідний робочий день. Я думаю, що ми продемонстрували політичну волю для прийняття необхідних рішень, зокрема в частині безвізового режиму, ефективної боротьби з корупцією.

А з іншого боку, ми продемонстрували прагнення приймати якісні рішення. Це означає, що закони, які ми вчора ухвалили в першому… за результатами розгляду в першому читанні, мають бути опрацьовані спільною робочою групою з урядом, з нашими європейськими партнерами, з комітетами. Для того, щоб вони відповідали відповідно європейським стандартам.

Шановні колеги! Вчора ми з вами ухвалили п'ять законопроектів з питань запровадження безвізового режиму з Європейським Союзом та ряд інших важливих рішень. І зокрема, в тому числі законопроект, що дозволить відкрити безкоштовно всю інформацію про порядок формування тарифів на газ, на електроенергію, на житлово-комунальні послуги, що є надзвичайно важливим.

Вчора я доручив, щоб ми створили з вами робочу групу по доопрацюванню цих проектів по безвізовому режиму. І ми маємо до другого читання підготувати їх належним чином.

Також хотів би, шановні колеги, закцентувати вашу увагу в наступному. Сьогодні у нас з вами є, окрім "години запитань до Уряду", ряд важливих рішень, які ми маємо ухвалити. Перше. Мораторій на перевірки ЗМІ під час виборів. І мораторій на перевірку ЗМІ під час виборів, що є надзвичайно важливим. І нам потрібно буде приймати рішення щодо включення до порядку денного і прийняття рішення цієї постанови. І я прошу керівників фракцій, груп українського парламенту, які по-справжньому відстоюють свободу слова, щоб після 11 години у залі була достатня кількість народних депутатів для прийняття відповідних рішень.

Питання запровадження іномовлення за кордоном. Це проект Закону про іномовлення, до якого ми вчора, на превеликий жаль, не дійшли, але сьогодні маємо шанс його розглянути і ухвалити цей закон, тому я вважаю, що ми маємо дуже гарно сьогодні попрацювати у цьому напрямку.

Реформа антимонопольного господарства – шлях для отримання 1,8 мільярда доларів макрофінансової допомоги, друзі.

І також Закони про запобігання корупції в спортивній сфері. Це такий повноцінний закон, який маємо сьогодні розглянути.

Тому я звертаюсь до керівників фракцій і груп, персонально до депутатів позафракційних. Шановні колеги, будь ласка, забезпечте участь, прийміть участь у засіданні Ради для того, щоб ми змогли ухвалювати відповідно рішення.

Стосовно дисципліни. Друзі, я не буду миритися з тим, що абсолютна більшість депутатів Верховної Ради є заручниками недобросовісних депутатів, які вважають, що робота в парламенті, це не робота, на яку він має прийти, попрацювати як громадянин України, який має відповідно свої обов'язки, а не тільки права. А дехто напевно сприймає депутатство як привілеї. І я вважаю, що для нас з вами це є неприйнятно. Тому, будь ласка, внутрішня дисципліна, в тому числі у фракціях, групах – це є надзвичайно важливо для ефективної роботи українського парламенту. Це відповідальність перед людьми. І я би просив, щоб ми мали повагу до тих людей, які нас обирають.

Будь ласка, шановні колеги, реєструємося. Включіть систему "Рада" для реєстрації.

10:05:24

Зареєструвалося -256

256 народних депутатів у залі. Оголошую засідання Верховної Ради України відкритим. Хочу вас, колеги, поінформувати, що 15 жовтня відзначається Всесвітній день боротьби з раком грудей. Це дуже величезна проблема, яка, на превеликий жаль, забирає життя жінок. І, якщо ви бачите ці лєнти у народних депутатів, це саме підкреслення важливості цього дня і ефективної боротьби з цим явищем. Я думаю, що сьогодні буде з цього приводу… буде виступ в парламенті з цього приводу.

Також, шановні колеги, я хотів би привітати. Сьогодні день народження святкують наші колеги народні депутати України: Юрій Анатолійович Бойко, давайте його привітаємо. (Оплески) І Павло Петрович Костенко (Оплески) Вітаємо, колеги, з днем народження. Успіхів і благополуччя.

Шановні колеги, зараз ми розпочинаємо "годину запитань до Уряду". У нас є два виступи по 15 хвилин від міністра інфраструктури, а також міністра освіти і науки України Сергія Мироновича Квіта.

Ще раз наголошую на тому, що секретаріати фракцій і груп прошу забезпечити участь народних депутатів у засіданні Верховної Ради України, оскільки маємо після запитань до уряду розглядати ще важливі законопроекти.

Будь ласка, запрошую на трибуну міністра інфраструктури України Андрія Миколайовича Пивоварського. Регламент 15 хвилин.

10:07:35

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М.

Шановні депутати, шановні колеги, доброго дня! Мені поступило досить багато запитань від вас за останній тиждень. Більшість запитань стосувалося "Укрзалізниці" та реформи "Укрзалізниці". Тому я вирішив почати з невеликої презентації, яка дасть вам змогу зрозуміти, що в принципі ми зараз намагаємося робити. Що таке… Корпоратизація "Укрзалізниця", якою ми зараз займаємося, це є перший крок на шляху реформування залізничної галузі. Залізнична галузь України для економіки України, для держави це є одним з… однією з ключових в принципі. Тому реформування… до реформування "Укрзалізниці", до корпоратизації "Укразалізниці" потрібно підходити з абсолютною відповідальністю.

На сьогодні можна виділити три рівні проблеми залізниці в Україні. Це три рівні: системний рівень, рівень організаційний та базовий рівень.

На сьогодні Міністерство інфраструктури фокусується на вирішенні таких задач: це завершення створення ПАТ "Українська залізниця", корпоратизація; зміни організаційної структури; прийняття нового Закону про залізничний транспорт України, який лібералізує залізничний транспорт України; побудова ефективної і прозорої системи закупок та зміна тарифної системи.

Що отримують від корпоратизації "Укрзалізниці" українці.

Перше. Це покращення технічного стану залізниці, рухомого складу, підвищення ефективності роботи, краща якість залізничних послуг. Покращення технічного стану… прозорість закупівель призведуть до покращення фінансового стану, що дозволить нам закупати нові вагони, відновлювати локомотивний парк. Що от…

Далі. Що це означає для працівників "Укрзалізниці". Підвищення соціальних стандартів, підвищення заробітної плати, відновлення в суспільстві авторитету та поваги до професійного залізничника.

З 1 жовтня ми вже підняли базову зарплату для залізничників і будемо робити все, що можливо для того, щоб підняти зарплату залізничників знову на початку наступного року. Коли я став міністром на початку року залізничники в середньому працювали три дня на тиждень. З 1 вересня залізниця повністю, всі підприємства залізниці, окрім частково Донецької залізниці перейшли на п'ятиденну роботу. На IV квартал цього року, на I квартал наступного року всі залізничні підприємства завантажені роботою на 100 відсотків.

Корпоратизація. Що це означає для клієнтів "Укрзалізниці"? Ефективна… це абсолютно нова якість клієнтоорієнтованість "Укрзалізниці": це нові пасажирські вагони, нова якість відносин між залізничниками та клієнтами-пасажирами, зручніші розклади, комфортніші подорожі.

Існує декілька міфів у суспільстві і навіть в експертній спільноті щодо того, що означає корпоратизація і що зараз робить уряд з "Укрзалізницею". Є декілька міфів, про які я зараз особливо хотів би сказати – це… Перший міф – це що "Укрзалізницю" готують до приватизації. Це абсолютно неправда, про це навіть мова не йдеться ніяким чином. Корпоратизація не дорівнює приватизації.

Друге. При корпоратизації активи "Укрзалізниці" будуть недооцінені. Як ви знаєте, для того, щоб корпоратизувати "Укрзалізницю", потрібно було оцінити активи. До оцінки були залучені незалежні оцінщики, компанія "Deloitte", яка зробила оцінку, і оцінка складає більше 245 мільярдів гривень. Це більш, ніж… втричі більше, ніж це було на кінець червня минулого року.

Третій міф каже про те, що усіх звільнять. Абсолютно, абсолютно неправда! Лінійний персонал ніяким чином не буде затронутий корпоратизацією, адміністративний персонал – так, дійсно, поміняється як якісно, так і кількісно.

Четвертий міф – це те, що реформа відбувається раптово, ніхто не знає про неї абсолютно. Також абсолютна неправда. Тільки за цей рік біло проведено більше сорока заходів з використанням найкращих спеціалістів, експертів як з міжнародної спільноти, української спільноти для того, щоб донести ефективність корпоратизації до суспільства. Експерти, які брали участь у підготовці реформи, якщо ви подивитесь на слайд, ви зрозумієте, що це вся еліта експертна світова брала участь в цій реформі: A.T.Kearney, Ernst & Yong, Американська торгова палата, Європейська бізнес-асоціація, Європейська комісія, Світовий банк - всі долучилися до цього процесу.

І шостий міф є, що ніхто не знає, що робити після корпоратизації. Абсолютний міф. Є чітке розуміння того, що далі робити. 2 вересня цього року Кабінет Міністрів України прийняв оцінку, прийняв статут нової компанії. В цю середу Кабінет Міністрів прийняв нове правління "Укрзалізниці". Із п'яти людей – один німець з багаторічним досвідом роботи в галузі по всьому світу. З п'яти людей, так. З п'яти людей одна людина з величезним досвідом керівництва великими колективами в приватному секторі. В "Укрзалізниці" 290 тисяч людей. В "Укрзалізниці" не може бути кадровика, це повинен бути ейчар, справжній, справедливий ейчар. І ми підняли рівень ейчару на рівень правління. Тому що відносини з персоналом є найцінніше в "Укрзалізниці".

Прийняли це рішення, Кабінет Міністрів прийняв фінплан "Укрзалізниці", і, більше того, завдяки антикорупційній боротьбі, завдяки досягненню більшої ефективності використання фінансових ресурсів ми змогли знайти додатково 1 мільярд гривень на четвертий квартал цього року, для того щоб збільшити програму капітальних інвестицій на "Укрзалізниці", для того щоб заповнити підприємства "Укрзалізниці" та Мінінфраструктури, які займаються залізничною сферою.

Це те, що стосується корпоратизації "Укрзалізниці". Ця презентація залишається в секретаріаті. Якщо необхідно, ви зможете отримати її в електронному вигляді.

Тепер те, що стосується ваших запитань. "Надайте інформацію про стан утворення публічного акціонерного товариства "Укрзалізниця". Як я тільки що сказав вже 2 вересня прийняли рішення: якщо не буде ніяких бюрократичних затримок, ми повинні будемо в кінці першого тижня листопада завершити корпоратизацію, створити юридичну особу, до кінця року, 2015 року, повністю перенести всі активи, щоб з 1 січня 2016 року повноцінно запрацювала нова структура – ПАТ "Укрзалізниця".

Те, що стосується передачі відомчих лікарень. "Просимо пояснити, чому на сьогоднішній день не забезпечила повного виконання закону в частині передачі в комунальну власність цілісних майнових комплексів закладів охорони здоров'я".

На даний час з 75 закладів передано 58. На сьогодні вже передано… не передано ще всього 6 лікарень. Коли я став міністром, було поставлено завдання передачі відомчих лікарень, з'ясувалося, що в дуже багатьох випадках або земля не зареєстрована, або нерухомість не зареєстрована. За 24 роки не звертали просто увагу на рутинні бюрократичні речі. Зайняло досить багато часу для того, щоби вирішити ці бюрократичні речі.

На сьогодні залишилось всього 6 лікарень, які ще не передані. Наступного тижня в середу Кабінет Міністрів передає дві ще лікарні, залишиться чотири. З чотирьох одна, на жаль, в прифронтовій зоні, вона зруйнована, там важке питання. По трьох питаннях я особисто займаюся з губернаторами областей, де є ця затримка. Зарплати люди отримують, але є бюрократична затримка в передачі. Це всього три лікарні.

"Просимо надати інформацію щодо стану виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України про розподіл Донецької залізниці".

Наразі триває процес передачі майна структурних підрозділів Державного підприємства "Донецька залізниця" до державних підприємств Придніпровська залізниця та Південна залізниця відповідно до розпорядження. Процес передачі майна ускладнюється у зв'язку з розташуванням деяких структурних підрозділів Донецької залізниці в зоні проведення бойових дій. Ми технічно не можемо зробити передачу деяких майнових комплексів, тому що фізично не маємо до них доступу.

Те, що стосується інших питань, які не стосуються залізниці. "Чому не вирішене питання щодо модернізації процесу сушіння для кукурудзи у порту "Південний"? Що змушує виробників стояти в чергах або переплачувати приватним структурам?"

На сьогодні… насправді ситуація не така. На сьогодні в державному підприємстві порт "Південний" відсутні сушарні зернових вантажів в принципі. Перевалкою зернових вантажів в акваторії морського порту займаються приватні стивідорні компанії, які займаються процесом сушіння. На сьогодні доступу до приватних стивідорних компаній, він не обмежений, проблем взагалі немає. У державної стивідорної компанії порт "Южный" немає взагалі в принципі можливостей по сушінню. До приватних стивідорів немає проблем ніяких, доступу, обмежень технічних, по дорогах залізниці немає.

Коли буде приведено у відповідність із Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" підзаконні акти шляхом виключення вживання документу з назвою "Ліцензійна картка на транспортний засіб". В кінці березня поточного року прийнято Закон України "Про ліцензування видів господарської діяльності", який набрав чинності з червня 2015 року.

З метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до цього закону, Мінінфраструктури вже розроблено та затверджено наказ номер 310, яким визнаються такими, що втратили чинність інші накази, для того, щоб привести нормативно-правову базу у відповідність до законодавства.

Зазначені всі проекти наказів вже погоджені з заінтересованими центральними органами виконавчої влади та надіслані до Мін'юсту для рецензування, фінального погодження. Таким чином, робота міністерства щодо приведення у відповідність до вимог до закону в частині вилучення поняття "ліцензійна картка" завершується і є на фінальному етапі.

Наступне. "Просимо повідомити, чому не відбувається та гальмується процес призначення керівників у стратегічних підрозділах транспортної галузі, зокрема "Укрзалізниці", морських торгових портах, аеропортів тощо." Про залізницю, я вже сказав, що ми робимо.

На сьогодні Міністерством інфраструктури проведено 18 конкурсів, з яких, на жаль, всього на 5 підприємств було вибрано переможців. Є величезна проблема з тими кадрами, які подаються на конкурси. І одна з проблем – це рівень компенсації на державних підприємствах. Якісний потенційний кандидат не може і хоче подаватись. Я спілкувався з багатьма людьми. Не може і не хоче подаватися на керівну посаду, де буде отримувати неринкову, несправедливу зарплату. В результаті ми вимушені знову і знову перезапускати конкурси, ми вимушені ходити запрошувати якісний персонал. Наразі по 5 підприємствах це вдалося, по 13 підприємствам, на жаль, не вдалося. Яскравий приклад – аеропорт "Львів". Двічі ми проводили конкурс, двічі комісія не змогла вибрати нікого, зараз третій раз почали конкурс. Поки не буде вирішена системно ситуація по справедливій компенсації керівників державних підприємств, нових бюрократів, ми, як міністерство, будемо мати цю проблему.

"Просимо повідомити чому наказом Мінінфраструктури про внесення змін до Наказу Міністерства інфраструктури України від 27 травня 13-го року №316 в порушення антимонопольного законодавства приватним суб'єктом господарювання у порівнянні з державними суб'єктами господарювання надано економічні преференції щодо одержання портових зборів, що може призвести до нанесення збитків державі".

Шановні колеги! Наказ 316 не передбачає встановлення ніяких преференцій взагалі нікому. Зміна порядку справляння збору в частині врегулювання відносин суб'єктів, які відповідно до закону мають право на таке справляння, не збільшує загального рівня витрат щодо сплати корабельного збору судновласником в морському порту. Ми врегулювали лише питання, яке передбачено законом, ми врегулювання це питання системно. Більше того, Міністерство юстиції дало свою рекомендацію, Кабінет Міністрів це погодив. Ніяких преференцій для приватних компаній ніяким чином немає.

"Чи можете ви запропонувати альтернативні шляхи регулярного перевезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому, яке станом на сьогодні передбачено соціальною програмою "Шкільний автобус"?

На сьогоднішній день безпека дітей при їх перевезенні є однією з основних задач міністерства. Такі перевезення повинні здійснюватися в першу чергу досвідченими перевізниками, які відповідають вимогам автотранспортного законодавства.

Міністерство інфраструктури всіляко…

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

А.В.ПАРУБІЙ

10:23:17

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд достатньо буде. Будь ласка, 30 секунд.

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М. …підтримує розроблення та затвердження нової державної програми "Шкільний автобус". Ми співпрацюємо з Міністерством освіти, ми співпрацюємо на рівні місцевих органів влади над тим, щоби знайти нові можливості для фінансування таких програм.

І я буду закликати вас, шановні колеги депутати, підтримати в бюджеті 2016 року таку програму і, якщо можна, збільшити фінансування на таку програму.

Дуже дякую. Вдячний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. До слова запрошується міністр освіти і науки України Сергій Миронович Квіт. Дайте дорогу міністру, будь ласка.

Вітаємо вас. Будь ласка, 15 хвилин.

10:23:42

КВІТ С.М.

Доброго дня! Шановне товариство! Шановні народні депутати! Отже, я маю кілька запитань, які є в принципі такими, що цікавиться ними багато наших громадян. Тому я маю зараз нагоду роз'яснити ці питання. Отже, перше питання від депутатської фракції політичної партії "Народний фронт".

"В чому полягає причина затримки друку та видачі студентських квитків, та як вирішується це питання?"

Треба розуміти, що студентські квитки, так як і усі дипломи, перед цим випускало науково-дослідне… випускав багато років, протягом багатьох років випускав Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій. Коротко ми його знаємо як НДІ ПІТ. Це був монополіст і ціни на всі квитки, на всі дипломи, на всі атестати були досить великими.

Що зробило Міністерство освіти протягом минулого року? Ми змогли позбавити цього монополіста можливості видавати одноосібно дипломи для вищих навчальних закладів і для закладів професійної освіти, і це призвело – я прошу уваги! – це призвело до здешевлення дипломів про вищу освіту до… Ми не робили по цілій Україні зріз, але, наприклад, я маю інформацію по Львову, це здешевило в 10 разів.По всій Україні це також в рази і в рази здешевило випуск дипломів. Що стосується професійної освіти, це здешевило понад в 20 разів. В 20 разів! Тобто ви розумієте, про які обсяги йдеться.

Повертаючись до студентських квитків, нам в силу технічних причин поки що не вдалося цього зробити. Ми зробимо це ближнім часом, уже в цьому навчальному році. Тобто НДІ ПІТ не буде єдиним монополістом. Але для порівняння, щоб ви розуміли, найдорожча банківська картка, якщо випускати найменшим тиражем, як мені пояснювали, я в цьому не розбираюся, з прозорого пластика, з якимось спеціальним чіпом, собівартість має 34 гривні.

Студентський квиток, який не має чіпа, пропонується НДІ ПІТ (це просто шматок пластика) це 72 гривні на сьогоднішній день. Якщо з чіпом, там і банківська картка, це понад 100 гривень. Тобто мова йде про дуже великі прибутки. Ми намагалися перекласти також цю функцію хоча би частково на державне підприємство "Інфоресурс". І НДІ ПІТ шляхом підтримки Антимонопольного комітету і шляхом звернення до суду заблокувало нам цю можливість. Тобто Антимонопольний комітет фактично в цій ситуації підтримує монополіста. Це дуже складна ситуація. І я повинен би багато часу на це витратити. Але мова йде про те, що на сьогоднішній день Міністерство освіти і науки має курс на демонополізацію випуску студентських квитків і всіх можливих дипломів і атестатів. І ближнім часом ми це зробимо. На сьогоднішній день повністю вина на затримці і на величезній ціні на квитки лежить на НДІ ПІТ. Це моя, це моя відповідь.

Друге питання: "Чи вистачає бюджетних коштів у 2015 році на підвищення заробітної плати вчителів, яке відбулося з вересня поточного року, зокрема у районах з низьким рівнем доходів?".

Я хочу сказати, що для забезпечення оплати праці працівників освіти з 1 вересня були додатково виділені кошти обсягом 1,8 мільярда гривень. Із них на освітню субвенцію – 1,6 мільярда гривень і субвенцію на підготовку робітничих кадрів – 0,2 мільярда гривень.

Окрім того, видатки на заробітну плату по зазначених субвенціях були ще збільшені за рахунок перерозподілу бюджетних призначень на тепер окупованій території Донецької, Луганської областей. Тобто у нас був певний резерв і ми додали ще 0,27 мільярди гривень на заробітну платню і 0,1 мільярд гривень на оснащення загальноосвітніх навчальних закладів, тобто наших шкіл обладнанням спеціальним для кабінетів фізики. Це те, що треба робити. Ми не можемо нічого зробити з розвитком нашої школи, якщо у нас не будуть обладнання спеціальні кабінети фізики, біології, хімії. Це як мінімум. І тому уряд знайшов можливість вперше виділити на це кошти. Це дуже важливо. І це дуже важливий сигнал для наших освітян. Ми вважаємо, що коштів на заробітну платню вистачить. Якщо її не вистачить, ми маємо ще робити перерозподіл із тих коштів, які ми маємо як резерв зараз з територій, які зараз окуповані в Донецькій і Луганській областей.

Також ми прийняли дві постанови, які дозволяють, це було 14 січня 2015 року, ми дозволили фінансувати заробітну платню як з центрального бюджету, так і з різних місцевих бюджетів для того, щоб була така оперативна можливість заплатити у той момент, якщо будуть якісь проблеми. Тому я вважаю, що до кінця навчального року у нас вистачить коштів на підвищення заробітної плати вчителям.

Наступне питання: "Чи закладені в бюджеті на 2016 рік кошти на проведення добровільної сертифікації вчителів і підвищення заробітної плати тих вчителів, хто пройде таку сертифікацію?"

У проект державного бюджету на наступний рік такі кошти не можуть бути закладені, оскільки для цього поки що немає правових підстав, немає відповідного закону. Тому що Закон "Про освіту" базовий щойно буде вноситися нашим урядом в парламент. І я хочу нагадати, що ще два надзвичайно важливих закони – це Закон про професійну освіту і про наукову і науково-технічну діяльність уже внесені в парламент. І я сподіваюся, у нас були попередні розмови на цю тему, що або, і я хочу вас закликати, або приділити, виділити на ці закони спеціальний час, тобто щоб вони були розглянуті в один день, або розглядати їх по мірі надходження, коли вони будуть в порядку денному. Тому для того, щоб ми вели мову про сертифікацію, як мінімум, нам треба спочатку прийняти базовий Закон про освіту.

Наступне питання: "Яким чином ви плануєте змінити систему створення закупівлі шкільних підручників для того, щоб вони були якіснішими і потрапили до школи вчасно – 1 вересня?".

Для того, щоб вони були якіснішими, ми робимо відкриті конкурси. Вперше в цьому році ми зробили відкритий конкурс он-лайновий, коли самі вчителі голосували за підручники. Це був абсолютно новий досвід. На наступний рік ми також будемо проводити відкритий конкурс, але ми уточнимо правила, щоб вони були більш ефективними, більш зрозумілими для всіх і прозорими. І це те, що стосується підготовки контенту, самих підручників.

Але інше питання – щоб вони були вчасно доставлені. Це залежить в першу чергу від… Тобто виготовлені і доставлені. В першу чергу це залежить від вас, шановні колеги, від Верховної Ради. Тому що для цього мають бути проголосовані певні бюджетні призначення на це. Тобто ми повинні всі разом з вами знайти кошти на це.

Я хочу нагадати, що в минулому році, оскільки ми чотири рази скорочували видатки державного бюджету з тим, щоб зекономити щось на армію, таких асигнувань не було передбачено. І тільки завдяки пізніше спільної позиції Верховної Ради, Президента і уряду ми знайшли 50 відсотків коштів, які, власне, були асигновані для Верховної Ради. І потім ми запропонували таку систему, що 50 на 50. І фактично ми маємо інформацію зараз, що кошти уже, останні кошти надходять з областей. Тобто підручники в цьому році ідуть із запізненням. І в цьому році ми трактуємо це не як державне замовлення, а як викуплення частини тиражу. Тому що фактично в цей час уже видавництва вклали свої гроші, і вони в основному в більшості випадків, окрім літератури мовами національних меншин, вони в основному уже надруковані.

Тобто для того, щоби вчасно ми підготували і доставили підручники, фінансування видатків повинно бути здійснено до березня-квітня наступного року.

Наступне питання: "Зважаючи на необхідність військо-патріотичного виховання, яким чином ви плануєте обладнувати кабінети військової підготовки в школах?".

Тут також це питання має дві складові: перше – це концептуальна складова. Ми… Ви знаєте, з 1 вересня в наших школах уже працює концепція національно-патріотичного виховання, яка була розроблена і обговорена, і от зараз вона впроваджується. Так само вчасно нами була створена робоча група з доопрацювання навчальної програми з предмету "Захист Вітчизни" для 10-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів. До складу цієї групи, окрім Міністерства освіти й науки ввійшли громадські організації, представники Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій. І ми відповідно нашим наказом цю програму затвердили 30 липня 2015 року. Вона зараз працює. Так само і з громадською організацією "Центр воєнної політики та політики безпеки" нами був розроблений і затверджений навчальний… комплект навчальних плакатів.

Те, що стосується відповідальності за оснащення безпосередньої відповідальності за оснащення кабінетів відповідних. Відповідальність ця лежить на місцевих органах влади, тому що ми маємо децентралізацію і у нас є Закон "Про місцеве самоврядування в України". І відповідно Міністерство освіти долучається до цього шляхом співпраці і звернень до, в першу чергу до Міністерства оборони, у нас є хороша співпраця. Тобто Міністерство освіти, Міністерство оборони, місцеві органи влади спільно ми працюємо, і кабінети оснащуються і надалі будуть оснащуватися.

"Чи можете ви запропонувати альтернативні шляхи регулярного перевезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому, і яке станом на сьогодні передбачено соціальною програмою "Шкільний автобус"?

Звичайно, я хочу сказати, що на сьогоднішній день у нас немає таких учнів і учителів, які стоять десь на дорогах і яких не підвозять. Тобто є різні шляхи, місцеві органи влади можуть скасовувати плату за перевезення, вони можуть укладати угоди про надання послуг з ліцензованими перевізниками. Це також можна робити. І надалі те, що ми робимо: ми працюємо над програмою "Шкільний автобус" і будуть закуплені автобуси. Їх буде невелика кількість, кілька десятків. Здається, 40 автобусів, я можу помилятися, закуплено із Фонду регіонального розвитку. І найголовніше, що зараз ми маємо програму подібну, тобто проект, подібний до фінансування підручників.

Ми звернулися до обласних державних адміністрацій з проханням, якщо вам потрібні шкільні автобуси, будь ласка, скажіть нам, скільки ви можете дати на закупівлю шкільних автобусів, і уряд додасть стільки ж коштів. Ми маємо, практично, вже повну картину. Є кілька областей, які не зреагували. Ми ще раз їх перепитаємо, і, таким чином, ми профінансуємо ще певну кількість автобусів саме для цієї програми "Шкільний автобус".

Для чого вони потрібні, в першу чергу? В першу чергу, вони потрібні для того, щоб ми могли створювати адекватну мережу якісних навчальних закладів у сільській місцевості.

Шановні колеги, у мене все. Дякую вам за увагу. До побачення.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Потім.

Дякую дуже вам.

Шановні колеги, зараз ми переходимо до запитань народних депутатів. Хочу нагадати: це запитання народних депутатів, а не фракцій. Тому та фракція, яка хоче виступити, просто уважніше записуйтесь. І я прошу всіх підготуватися до запису. І прошу записатися на запитання народних депутатів до членів Кабінету Міністрів України.

Проводиться запис. Будь ласка, записуйтесь!

Нечаєв Олександр Ігоревич. Будь ласка.

10:37:36

НЕЧАЄВ О.І.

Будь ласка, надайте слово Шурмі Ігорю Михайловичу.

10:37:42

ШУРМА І.М.

Наступне запитання до Кабінету Міністрів. Я не ставлю запитання про закупівлю медикаментів, на які сьогодні виділено 4 мільярди гривень і результативності нуль, тільки тепер проходять тендери. І таке враження, що наші люди хворіють тільки під кінець року, раніше їм цього не потрібно.

Я не ставлю питання про забезпечення вакцинами, які на сьогоднішній день провалено, а гуманітарна допомога, яка прийшла з цією вакциною, не відомо, якої вона сумнівної якості зберігається на складах, стосується поліомієліту.

Прошу дати мені відповідь на запитання. Сьогодні ми маємо один з найкращих у Європі Закон "Про екстрену медичну допомогу". Чому за два років жодній області не впроваджено цей закон? І сьогодні Закон "Про екстрену медичну допомогу" не працює у більшості областей України. Одна з відповідей – це, що є кадрова політика: в міністерстві звільнено відповідального фахівця, який в цьому щось розуміється. Теж не зрозуміло…

10:38:58

КВІТАШВІЛІ О. Я могу ответить по полиомиелиту. Спасибо за этот вопрос, очень важный. Та партия, которая была завезена в мае месяце, - это 1 миллион 200 тысяч доз, по которым были, я думаю, абсолютно необоснованные вопросы. Они сейчас хранятся на складах, пока не пройдут полный тест.

Вторая партия, которая была завезена буквально две недели назад, - это 2 миллиона 200 тысяч доз. Она уже развезена по регионам. К этой партии никаких вопросов абсолютно нету. Так что они сегодня находятся в регионах, и на следующей неделе мы уже будем начинать кампанию по вакцинации.

Насчет закона, который… по экстренной медицинской помощи. Знаете, я вообще думаю, что лучше принимать такие законы, которые будут работать, а не принимать те, которые не работают. Я не знаю страну… Не надо на меня кричать, давайте я закончу. Принимайте, пожалуйста, те законы, которые я вам предлагаю, это будет намного лучше, которые будут работать. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шинькович Андрій Васильович.

10:40:19

ШИНЬКОВИЧ А.В.

Прошу передати слово народному депутату Співаковському. Якщо можна, з трибуни, тому що це від групи народних депутатів.

10:40:38

СПІВАКОВСЬКИЙ О.В.

Шановні колеги, у мене запитання до міністра здоров'я пана Квіташвілі. Шановні колеги, можна по-різному відноситись до Закону України "Про освіту", але та наруга, яка відбулась до цього закону 6 жовтня відносно відсторонення ректора університету, яка була обрана в легальний спосіб, це є просто наруга над законом, пане міністре. Зверніть увагу, як ви написали наказ: "Відсторонити, бо є багато негативних відкликів щодо роботи цього ректора". Так у нас є багато негативу і на міністрів.

Далі. Ви не сказали, коли ця людина може повернутися до виконання обов'язків ректора університету.

По-третє, ви фактично втрутились в конфлікт інтересів, бо призначили пані Павленко, яка є на стороні… іншій стороні конфлікту.

По-третє, ви призначили виконуючим обов'язки ректора пана Цимбалюка, який разом пані Амосовою приймав участь у виборах ректора. Скажіть, будь ласка… Дайте відповідь на питання, як ви…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Скільки вам треба часу завершити? 30 секунд. Будь ласка, завершуйте.

СПІВАКОВСЬКИЙ О.В. Я хочу сказати, що це не є нормально, це не є природно. І я хочу звернути увагу, що Національний університет відноситься до освіти. І, будь ласка, хоча б запитайте свого колегу, хоча б запитайте наш комітет, ми учора з вами підходили… Ліля Михайлівна і я підходили до вас вирішувати це питання. Ви сказали, що вирішите це питання і не вирішили це питання.

Якщо так будуть вирішуватися питання по освіті, то я не знаю, навіщо нам Закон про…

10:42:30

КВІТАШВІЛІ О. Спасибо за вопрос. Я понимаю, что присутствие камер очень важно, потому что вы вчера ко мне подходили с этим вопросом, я вам дал исчерпывающий ответ.

Сейчас вы выступили в зал, чтобы все узнали об этой ситуации. Я могу вам ответить. Около 40 разных жалоб было на университет. Я вчера встречался с госпожой Амосовой. Я ее очень уважаю, никаких персональных проблем у меня с ней нет. То, что она вчера озвучила передо мной свои проблемы, то есть свои пожелания, извините, как сделать более эффективным это расследование. Мы со всеми абсолютно ее предложениями согласились. Так что вы могли бы подойти ко мне и спросить: "Как вы решили этот вопрос". Я вам отвечаю, что вопрос насчет того, до каких пор будет отстранена (и это у меня было абсолютное право это делать, и она с этим соглашается) до 16 октября, пока не завершится проверка. Если есть.. она согласилась вчера, если нет… Вы мне.. я вам отвечаю, пожалуйста, послушайте меня. Нет, вы разговариваете, вы не слушаете. Пожалуйста.

Второе. Она сказала, что существует открытый конфликт интересов с первым замом, она сказала: пожалуйста, - мы не будем ее включать в комитет". И то же самое по господину Цимбалюку – мы тоже его берем. Сегодня будет новый наказ. Пожалуйста.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Супруненко Олександр Іванович.

10:44:05

СУПРУНЕНКО О.І.

Прошу передати слово депутату Іллєнку. Дякую.

10:44:13

ІЛЛЄНКО А.Ю.

Андрій Іллєнко, "Всеукраїнське об'єднання "Свобода". У мене запитання до міністра освіти та науки.

Сергій Миронович, будь ласка, послухайте. В мене питання стосовно викладання української мови, історії України та філософії в негуманітарних вишах, а також на негуманітарних спеціальностях. Ви скасували відповідний наказ попередніх ще міністрів. Здається, це був наказ Вакарчука. І чи не плануєте ви його відновлювати, бо це насправді дуже важливе питання для української освіти, щоби в українських вишах викладалися базові такі предмети як історія України, українська мова.

І у мене друге питання, вже особисто до вас. Сергій Миронович, ви знаєте Юрія Сиротюка, політв'язня, який зараз сидить в тюрмі вже більше 20 років. Я про це знаю. Зараз тут його плакат висить. Він зараз незаконно знаходиться в тюрмі. До вас підходили, просили, щоб ви підписали поруки за нього. Ви цього не зробили. Поясніть, будь ласка, чому ви так поступили.

Дякую за відповідь.

10:45:25

КВІТ С.М.

Дякую. Пане Андрію, отже перше питання стосовно української мови, вірніше, ми називаємо це українознавчо-гуманітарний блок. Мені здається, що я вам давав це пояснення, але я можу помилятися. Про що іде мова. Я дійсно скасував наказ, здається ще 2009 року, який має назву "Про якісь обов'язкові гуманітарні дисципліни" – якось так він називається, але цей наказ мало хто бачив. Цей наказ включає в себе 30 дисциплін, більшість з яких не є гуманітарними, там охорона праці в галузі, там фізичне виховання, там багато-багато різних дисциплін. До того ж іншими документами регламентувалися ще певні обов'язкові дисципліни.

Якщо ми ведемо мову про те, що університети у нас автономні, ми не можемо нав'язувати понад 30, це здається, 34 чи 36 дисциплін, як обов'язкові. Мова іде про те, що на першому році навчання, на першому курсі навіть гуманітарні факультети (мені телефонували колеги з провінції), навіть гуманітарні факультети мали всього один. Доходило, що один фаховий предмет – це на філології в одному із університетів. Тобто це неприйнятно з точки зору імплементації нового Закону про вищу освіту.

Але конкретно, якщо мова іде про цей українознавчо-гуманітарний блок, мова іде про чотири предмети: це українська мова, це історія України, історія української культури і філософія. Раніше ці предмети мали 11 кредитів, зараз вони мають 12 кредитів, тобто цей блок захищений окремим документом міністерським і на нього збільшені кредити. Тому не можна сказати, що для негуманітарних вузів ми зменшили українську мову і ці гуманітарні предмети, це не так, і я вже не вперше про це кажу. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Будь ласка, Рудик Сергій Ярославович.

10:47:24

РУДИК С.Я.

Шановний Андрій Миколайович! Запитання до міністра інфраструктури.

Я не знаю, хто вам говорив про те, що найнаболілишими проблемами у вашій галузі є питання Укрзалізниці. Я депутат-мажоритарник з Черкащини і 67 відсотків черкащан вважають проблемою номер один для нашої області проблему непридатності проїзду наших доріг. Є така дорога, яка називається Київ-Знам'янка, вона дорога національного значення.

Протягом цього року я особисто зробив чотири запити до Прем'єр-міністра України і до вас, в тому числі з приводу якості цієї дороги. Є кілька відрізків на ній, зокрема Сміла-Кам'янка, які непридатні для проїзду ніяким видом транспорту, крім танків. Мені приходять відповіді, але, на жаль, дорога залишається в такому ж самому стані.

Будь ласка, подаруйте нам шанс на поточний рік, хоча би залатати дірки. Дякую.

10:48:33

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М.

Шановний депутат! Я дуже вдячний вам за ваше запитання. Дійсно, дорожнє господарство в Україні знаходиться у вкрай важкому стані. За 24 роки несистемне фінансування, несистемний підхід до фінансування, неякісні технології призвели до того, що ми зараз маємо.

Більше 90 відсотків дорожнього господарства, дорожнього полотна є по всій території України вкрай в тяжкому стані. На 2015 рік на ямкові так звані ремонти виділили 3,4 мільярди гривень, з яких всього половина пішла на… може піти на ремонти, інша – це зарплата, адміністрування і так далі. Це менше, ніж 10 відсотків від того, що треба… на те, щоби зробити так звані ямкові ремонти.

У "Укравтодору", у міністерства інших ресурсів немає, грошових ресурсів. Від бюджетної децентралізації на місцях закумулювалися величезні гроші, які наразі сидять в банках або на депозитах, або на поточних рахунках.

Завдяки вам була створена можливість кофінансування по ремонту доріг загальнодержавного значення, місцевих органів влади разом з "Укравтодором". Якщо місцеві органі влади нададуть фінансування "Укравтодору" для того, щоби відремонтувати цього року, зробити проїзною дорогу, ми з радістю це зробимо.

Цього року міністерство та "Укравтодор" знайшли додаткові можливості по роботам, по деяким областям. Як ви знаєте, є прикарпатська програма, яка досить не погано працює. І я вважаю, що на наступний рік обов'язково в бюджеті треба закласти аналогічну програму для якогось іншого регіону України. Але це не вирішить системно проблему дорожнього господарства. Системно проблему вирішить тільки системне якісне фінансування на адекватному рівні. Наскільки мені відомо, транспортний комітет, група депутатів вже підготували Закон про цільовий дорожній фонд. Даний закон, якщо буде підтриманий вами, вирішить системно питання дорожнього будівництва в Україні. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гопко Ганна Миколаївна.

10:51:06

ГОПКО Г.М.

Передайте, будь ласка, слово Остапу Єднаку. Дякую.

10:51:12

ЄДНАК О.В.

Дякую. У мене питання до міністра екології. Прошу пояснити, чому уряд подав абсолютно ганебний, очікуваний національно визначений внесок України до 2030 року на Кліматичну конференцію в Парижі? Чому ми плануємо збільшити викиди парникових газів на 40 відсотків порівняно з 2012 роком? Це така позиція України. І така позиція фактично це визнання своєї неспроможності технологічного оновлення економіки, запровадження енергозбереження.

І друге питання до міністра освіти. Поясніть, будь ласка, чому в університеті імені Івана Франка процвітає безлад та корупція на факультеті журналістики? Ви обіцяли втрутитися. Були звернення журналістів.

І друге питання. Чи тендери на підручники 4-7 класів вже проведені? Як ви могли їх роздрукувати без тендерів. Будь ласка, поясніть ситуацію? Дякую.

10:52:11

КУРИКІН С.І.

Відповідаю. Що стосується очікуваного національного внеску. 60 відсотків – це верхня межа, це рамковий показник. І ніхто не змушує Україну здійснювати викиди саме на рівні 60 відсотків. Ми можемо і будемо зменшувати цей показник. Що стосується сьогоднішньої цифри, то сьогодні вона складає близько 50 відсотків від рівня 1990 року, це в умовах війни, це в умовах економічного спаду. Зарозуміло, що ми повинні мати резерв для економічного зростання.

Ця цифра, 60 відсотків, вона була предметом дуже довгих дебатів за участю громадськості. Це консолідована позиція представників 16 відомств, органів державної влади, представники яких входять до складу міжвідомчої комісії, яка цю цифру ухвалювала.

Хочу зазначити, що згідно з існуючими правилами, Україна має право переглянути цей внесок в сторону зменшення в найближчі роки. Але на сьогоднішній день, беручи до уваги необхідність перспективи економічного зростання, ця цифра є цілком виправданою. І, до речі, вона знаходиться на тому ж рівні, що і показники, які пропонуються більшістю розвинених країн.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Лаврик.

10:53:26

КВІТ С.М.

Можна говорити? Я також відповідаю на питання. Я не дослухав про Інститут журналістики. Але, може, ви мене поправите. Але те, що стосується підручників, ми повинні були би оплатити на початку весни державне замовлення на підручники. Згідно із тими процедурами звичайними, щорічними, так, як це мало і відбуватися. На той час ми не мали коштів на підручники. Не мали. Тому видавництво фактично, не питаючи нас, опублікували ці підручники самі. І фактично ми зараз ведемо мову, що ми на ці кошти, які ми маємо, ми викупимо частину тиражу. І я підкреслюю, що ці підручники будуть важливі як для цього року, хоча із запізненням, так і для кількох наступних років. Тому ми не оголошували тендер навесні. Ми зараз оголосили цей тендер на закупівлю. Дякую.

І стосовно Інституту журналістики, я не почув.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Перед тим, як повідомити наступного виступаючого, я хочу наголосити депутатам, об 11 годині, можливо, п'ять по одинадцятій, ми розпочнемо розгляд надзвичайно важливих законопроектів. Тому я прошу повідомити всіх депутатів, які знаходяться в кулуарах, щоб вони заходили в зал, займали свої робочі місця.

А зараз слово для запитання надаю Лаврику Миколі Івановичу, будь ласка.

10:55:02

ЛАВРИК М.І.

Прошу передати слово колезі, Євлахову Анатолію.

10:55:15

ЄВЛАХОВ А.С.

Анатолій Євлахов, 207 виборчий округ Чернігівщина, в мене запитання до найкращого міністра соціальної політики з приводу підвищення мінімальних заробітних плат і пенсій. Так сталося, що в попередній постанові уряду не було враховано індексацій, які були проведені на місцях, і зараз виникають двоякі трактування з приводу того, підвищити заробітну плату, враховуючи індексацію, або ні. Тому я хочу, щоб було чітка відповідь міністерства і роз'яснення на місця, що люди мають отримати підвищення, враховуючи ту індексацію, яка була проведена з початку року.

І друге питання до міністра інфраструктури, це питання по… з якого до вас зверталася група депутатів з Чернігівщини і Сумщини – дорога Київ-Прилуки…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 10 секунд.

Дайте можливість завершити, 10 секунд.

10:56:18

ЄВЛАХОВ А.С. Це питання до Андрія Пивоварського: чи враховано в планах на наступний рік реконструкція цієї дороги? Дякую.

10:56:32

РОЗЕНКО П.В.

Щодо питання підвищення заробітних плат, які має і відбулося з 1 вересня 2015 року згідно, в тому числі змін до Державного бюджету України, які були проголосовані Верховною Радою України, я хочу сказати одне, що ми, знаючи таку ситуацію, що на місцевому рівні можуть бути маніпуляції з заробітними платами із неврахуванням індексацій, надбавок тощо, свідомо й спеціально написали у змінах до Державного бюджету один пункт: "Що фіксується станом на 1 вересня повна вся заробітна плата для всіх працівників бюджетної сфери". Вона є константою, і з 1 вересня до них додається всі підвищення в зв'язку з підвищенням окладів і заробітних плат. Це зафіксовано в законі України. Тому місцеві органи влади, керівники бюджетних підприємств, шкіл, лікарень, навчальних закладів, управлінь культури тощо не мають права знімати будь-які надбавки, індексації до заробітних плат.

Змінами до Державного бюджету України передбачено додаткове виділення коштів в сумі приблизно 5 мільярдів гривень на оплату праці працівників бюджетної сфери. Плюс до цього три тижні тому Кабінет Міністрів України своїм рішенням виділив для покриття дефіцитів місцевих бюджетів 1 мільярд гривень виключно на підвищення заробітних плат працівникам бюджетної сфери. В цей понеділок буквально декілька днів тому ще 560 мільйонів було додатково перерозподілено між місцевими бюджетами саме для… додатково для заробітних плат працівникам бюджетної сфери.

Отже, є 5 мільярдів у державному бюджеті, є мільярд, який був виділений додатково урядом три тижні тому, є 560 мільйонів, півмільярда, який був виділений ще в понеділок. В місцевих органів влади є достатньо ресурсів для того, щоб забезпечити підвищення заробітних плат вчителям, лікарям, всім працівникам бюджетної сфери без обмеження індексацій, без обмеження надбавок, без скасування будь-яких додаткових виплат, які були станом на 1 вересня.

Але ще одна була приписка у державному бюджеті: якщо виникають якісь проблеми, якщо виникають якісь питання, що фінансування не вистачає, ми дали право місцевим бюджетам додатково виділяти кошти на підвищення заробітних плат бюджетникам. Тобто всі права бюджетних працівників належним чином захищені. Але, безумовно, ми будемо відстежувати цю ситуацію, і у випадку якихось непорозумінь, недостатності коштів ми будемо оперативно на це реагувати.

11:00:09

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М. Якщо можна, я дам відповідь на питання по дорогах, була відповідь.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М. Шановні колеги, насправді те, які дороги будуть відремонтовані в 2016 році і скільки доріг буде відремонтовано в 2016 році, залежить від вас. Від вас, тому що, скільки грошей буде забюджетовано в 2016 році, стільки ми і направимо на дорожнє будівництво.

Ми готові попрацювати з усіма депутатами, зреагувати на рекомендації щодо пріоритетності використання грошей. Тут взагалі проблеми немає. Ми готові попрацювати над тим, щоб гроші використовувалися прозоро, якісно і не було перевикористання зайвого, грошей, для того щоб якомога більше ресурсів відправити на дорожнє будівництво.

У мене прохання до вас: допоможіть мені допомогти вам. Коли будете розглядати бюджет 2016 року і те, що стосується дорожнього будівництва, будь ласка, зверніть увагу, що 3,2 – 3,4 мільярди грошей – це недостатньо і неадекватно для того, щоб вирішити проблеми дорожнього будівництва. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, Лінько Дмитро Володимирович.

11:01:23

ЛІНЬКО Д.В.

Прошу передати слово Златі Огнєвіч.

11:01:29

ОГНЄВІЧ З.Л.

Доброго дня. У мене запитання до Міністерства економіки. Чи буде створено кримінальне провадження щодо Української державної агенції авторського суміжного права, яка причетна до організації системи "відкатів" і виведення грошей через ……..? Керівництво безпосередньо причетне до, так би мовити, випадкового перерахування 14 мільйонів гривень, які випадково опинилися на Кіпрі, а назад в Україну повернулося всього порядка 2 мільйонів гривень. Інші гроші розчинилися в повітрі. Чи плануєте ви вирішувати це питання? Дякую.

11:02:11

КОВАЛІВ Ю.І. Дякую за запитання.

Власне, Державною службою інтелектуальної власності за участю представників Міністерства економіки була проведена перевірка цього державного підприємства. І, власне, за матеріалами перевірки виявлено було правопорушення, про яке ви говорили, і кошти в розмірі понад 13 мільйонів гривень були помилково відправлені на рахунок приватної компанії у банку, який за кілька днів було визнано неплатоспроможним.

Буквально минулої п'ятниці ми передали цей акт перевірки до правоохоронних органів, до Міністерства внутрішніх справ з проханням відкрити кримінальне провадження. І, власне, міністерство тут, зі своєї сторони, забезпечило всіма необхідними матеріалами Міністерство внутрішніх справ для здійснення перевірки в рамках кримінального провадження цього факту.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Рибалка Сергій Вікторович, Радикальна партія, будь ласка.

11:03:08

РИБАЛКА С.В.

Прошу передати…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я надам Галасюку. Надалі: берете мікрофон, повідомляєте кому передаєте і автоматично буде переключатися. Добре? Галасюк, будь ласка.

11:03:28

ГАЛАСЮК В.В.

Дякую. У мне питання до економічного блоку уряду. Польська газета "Річ Посполита" повідомила, що тільки в першому півріччі 2015 року в Польщі знайшли роботу 411 тисяч українців. Це вдвічі більше, ніж за аналогічний період попереднього року. Про що це говорить? Що люди не знаходять себе в Україні. Що через рекордне безробіття вони змушені шукати кращої долі в інших країнах.

У мене питання до уряду. Що ви робите для того, щоб виправити цю ганебну тенденцію? Бо ми всі знаємо про те, що ви робите для того, щоб приватизувати державні підприємства і скільки разів ви вносите ті закони до парламенту. Скажіть, будь ласка, який є план подолання безробіття в Україні. Який є план залучення європейських інвестицій в Україну? Який є план стимулювання українського експорту до інших країн? Що ви плануєте робити в цьому напрямі? Дякую.

11:04:33

КОВАЛІВ Ю.І.

Дякую за запитання. Перш за все, ми… і ви, напевне, це вже бачите, основним завданням уряду, який з ним справився, це була макроекономічні стабілізація. На сьогодні у нас уже темпи інфляції знизилися, темпи падіння ВВП знизилися, і це є перший блок, над яким працював весь цей час уряд. З Міністерством фінансів, Міністерством економіки для того, щоб забезпечити макростабілізацію в Україні. Тому що без цього іноземні інвестиції в Україну не прийшли б.

Далі. В рамках Міністерства економіки ми працюємо на сьогодні над створенням агентства по залученню інвестицій, над створенням дієвих механізмів, які б стимулювали залучення інвестицій, і по яких би Україна конкурували з іншими нашими сусідами за інвестиційний капітал.

Третє питання – це ефективна робота державних підприємств. Тих, які залишаються в державній власності і не підлягають приватизації. Це і заміна менеджменту, і заміна корпоративного управління у них. Тому що це теж є робочі місця, на які держава напряму має вплив. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Все, відповіли, так? Мельничук Іван Іванович.

11:05:55

МЕЛЬНИЧУК І.І.

Шановний Андрій Володимирович, прошу передати слово нашому колезі Андрію Антонищаку, який представить позицію групи депутатів. Дякую.

11:06:11

АНТОНИЩАК А.Ф.

Шановні колеги, хвилинку уваги! Я хочу звернутися зараз… Пане Андрій! Я хочу звернутися зараз до представника Міністерства фінансів. Скажіть, будь ласка, чому ви підставляєте Президента і заблокували законопроект 2406? Це по виплатах соціальних військовослужбовцям за 200-ми і 300-ми. Перепрошую, ви навіть не розумієтеся, в чому річ: 200-ті і 300-ті. Це загиблі і поранені. Де ми запропонували на 50 відсотків підняти соціальні гарантії. Ви порахували, що на цей рік нам потрібно додатково мільярд гривень. У нас бюджет на цей рік перевиконується на 30 мільярдів. Ви зараз пропонуєте якісь популістичні за…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте будь ласка, можливість завершити.

11:07:10

АНТОНИЩАК А.Ф.

Я просто одне хочу питання: скажіть, будь ласка, ви хоч раз очі 200-му закривали? Ви привозили їх в сім'ї? Ви знаєте, що на тих 600 тисяч можна купити?

11:07:36

УМАНСЬКИЙ І.І.

Дякую за запитання. Верховна Рада визначилась зі своєю позицією. Зараз цей законопроект знаходиться на розгляді у Президента. В разі його підписання Президентом, безумовно, і ми, і Міністерство оборони, Міністерство соціальної політики будемо його виконувати в повному обсязі. (Шум у залі)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Закінчили.

Будь ласка, Іллєнко. І це останнє запитання.

11:08:04

ІЛЛЄНКО А.Ю.

Андрій Іллєнко, Всеукраїнське об'єднання "Свобода".

У мене запитання до економічного блоку уряду. Вже це питання сьогодні колеги піднімали, але я все-таки хотів би почути більш чітку відповідь. Уряд уже рік фактично бомбардує Верховну Раду законопроектом про тотальну приватизацію державних підприємств. Я розумію, якщо є неефективні державні підприємства, які є збиткові, то – зрозуміло. Але мова іде про стратегічні державні підприємства, мова іде про підприємства, які на сьогоднішній день працюють, приносять прибуток, мова іде про порти.

У мене є питання. Чи можна взагалі під час реально війни, фактично, займатися приватизацією? Чи не є це по суті розпродажем квартир в палаючому будинку за безцінь? І чи взагалі уряд розглядає варіант якийсь інший? Тому що стратегічні підприємства, на наш погляд, вони в принципі не повинні бути приватизовані.

Ми в 90-х роках пройшли цю хаотичну приватизацію, зараз маємо олігархів. Навіщо нам посилювати олігархію. Ще раз кажу, якщо є збиткові підприємства – це одна ситуація, але не все гамузом, для того щоби збагатитися і своїх олігархів збагатити.

Дякую за відповідь.

11:09:21

ПИВОВАРСЬКИЙ А.М.

Шановний колега депутат, дуже дякую за запитання. На жаль, ви є під дією одного з міфів, який є в суспільстві. Уряд не пропонує приватизацію географічних точок портів України. Приватизація стратегічної інфраструктури не обговорюється. Уряд каже про приватизацію державних стивідорних підприємств, операторів, які оперують на цій стратегічній інфраструктурі. Україна є однією з небагатьох країн в світі, де ще існує таке поняття як державний стивідор, окрім випадків, коли це необхідно для стратегічних цілей – "Укроборонекспорт", наприклад.

В більшості країн світу операторами портової інфраструктури є приватні професійні оператори. Якщо подивитись на… Сьогодні в Україні вже є, існує багато приватних стивідорних компаній, якщо подивитися на їх ефективність, якщо подивитися на те, які середні зарплати у приватних стивідорів в порівнянні з державними стивідорами, якщо подивитись на соціальні пакети, які є у профсоюзі, в приватних стивідорів, то стане все абсолютно очевидно.

Приватні стивідорні компанії є більш соціально орієнтованими, більша зарплата, більша ефективність, більше податків держава заробляє, більше грошей отримує адміністрація морських портів України.

Тому уряд виступає за те, щоби створити нові умови для залучення інвестицій до портових операторів. Порти українські - географічні точки, не приватизуються.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дуже вам дякую. Отже, година запитань до уряду завершена, але в мене є прохання, одну хвилиночку, бо сьогодні важливий день, і є прохання, одну хвилину повідомлення міжфракційного об'єднання "Рівні можливості", співголова – Іонова. І важливо, щоб ви були присутні. Це одна хвилина виступу, під час її виступу з трибуни.

Будь ласка, дві хвилини.

11:11:39

ІОНОВА М.М.

Шановні колеги, сьогодні ми прикріпили рожеві стрічки не випадково. Ця маленька деталь є символом міжнародного руху – Рух суспільства про рак молочної залози. Саме ця рожева стрічка об'єднала сьогодні Верховну Раду, усіх не байдужих до цієї проблеми. І оскільки, рожеве є кольором міжнародного символу боротьби проти раку молочної залози, тому акція, яку ми проводимо і називається "Рожевий жовтень".

Метою нашого заходу, перше – це привернути увагу народних депутатів, особливо уряду, засобів масової інформації до проблеми профілактики та ранньої діагностики раку молочної залози, які є запорука збереження здоров'я населення. Тому що саме попередження та рання діагностика має стати приорітетом держави в сфері боротьби з онкозахворюваннями.

Я просто хочу сказати, що Україна входить в першу десятку по кількості, по кількості захворюваних на рак. І у нас вже діагностовано в 2013 році було 16 з половиною тисяч жінок, 7 з половиною тисяч жінок з них померли! І тому це означає, що кожну годину від раку молочної залози помирає одна жінка! І ці кричущі цифри свідчать про те, що профілактика, саме профілактика раку молочної залози є невідкладною проблемою, яка потребує особливої уваги від держави і від усього суспільства.

Я хочу сказати, що проблемою такого високого рівня смертності є занедбаність та проблема доступу до якісного безкоштовного лікування. Проблема є комплексна. І я дуже прошу звернути Міністерство охорони здоров'я на цю проблематику. Тому що увага до власного здоров'я є ключовим елементом профілактики. А якісна рання діагностика, вона збереже життя.

Я хочу сказати, що депутати Верховної Ради готові надати уряду, Міністерству охорони здоров'я допомогу і підтримку у розробці відповідних програм. Більше того, депутати є сьогодні прикладом, які показують підтримку вирішення цієї проблеми.

У 2013 році вперше була започаткована і проведена інформаційна акція. Депутати Верховної Ради перерахували свою заробітну…

ГОЛОВУЮЧИЙ. 30 секунд, будь ласка.

ІОНОВА М.М. … завершити. Свою заробітну плату на ремонт мамографа у Черкаському онкологічному диспансері. Також колега Марія Матіос, якій було виділено матеріальну допомогу на оздоровлення, вона придбала високочастотний хірургічний ніж для відділення раку молочної залози. Вже 200 операцій було зроблено! Тобто лише спільними зусиллями ми можемо допомогти, можемо вирішити цю проблему. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам. І тепер хочу подякувати від Верховної Ради уряду, дякуємо за участь в роботі Верховної Ради. І всього вам найкращого! Плідної активної роботи!

Шановні колеги! Ще раз запрошую депутатів, хто знаходиться в кулуарах, зайти в зал. Зараз я хочу повідомити, що в президію надійшло звернення від двох фракцій. Депутатська фракція "Народний фронт" і депутатська фракція "Блок Петра Порошенка", звернення з вимогою оголосити перерву. Але вони готові, я прошу, вони просять замінити перерву виступом від трибуни. І я запрошую до слова Юрія Тимошенко для виступу, 3 хвилини, будь ласка.

11:15:06

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Так, друзі, прошу всіх згадати про те, що сьогодні рівно 40 днів від тої жахливої трагедії, яка забрала життя чотирьох дітей: не вояків, не дорослих мужчин, а чотирьох дітей. Їхні прізвища: Дебрін Ігор, Сласніков Дмитро, Костина Олександр і Дацюк Богдан. Прошу, згадаймо їх хвилиною мовчання.

(Хвилина мовчання)

Дякую.

Хочу згадати всім, що вони загинули не так за нас, як в першу чергу за торжество порядку і справедливості в нашій державні. Вони уберегли нашу державу від того, щоби вона не зірвалася в хаос беззаконня і тероризму. Я так само був на Майдані з першого і до останнього дня, і пам'ятаю першу сутичку на Банковій. 1 грудня 2013 року, коли ми так само стояли проти таких дітей, і ми кричали одне одному: "Хлопці, тиснемося, але не б'ємо, не б'ємо, бо це наші діти, не вони наші вороги".

І мені боляче було бачити, як в цій ситуації негідники, підлі, безчесні люди, користуючись тим, що ці діти стояли беззбройно і не чинили жодного опору, били, і били, і били їх кийками по голові, насолоджуючись тим, що вони робили. А потім, коли їм цього було мало, вони кинули в них гранатою. Кинули з одною метою – спровокувати їх на вогонь у відповідь. А діти стояли, стікали кров'ю, і не відповіли. І перемогли.

Тому що правда була на їхньому боці, честь їм і хвала за це.

І я прошу всіх підтримати нас у намаганні увічнити їхню пам'ять. "Народний фронт" просить всіх депутатів Верховної Ради підтримати звернення депутата Антона Геращенка наступного змісту: "Постанова Верховної Ради України "Про увічнення пам'яті бійців Національної гвардії України, які загинули 31 серпня 2015 року у стін Верховної Ради України, захищаючи свободу та демократію в Україні.

З метою увіковічення пам'яті бійців Національної гвардії України, які загинули 31 серпня 2015 року у стін Верховної Ради України, захищаючи свободу та демократію в Україні Верховна Рада України…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, давайте хвилину завершити.

ТИМОШЕНКО Ю.В. …прояви насильства та тероризму за політичними або іншими мотивами.

Доручити керівництву Верховної Ради України розглянути питання щодо створення пам'ятної дошки у стін Верховної Ради з зазначенням прізвищ чотирьох загиблих бійців Національної гвардії України: Дебріна, Сластінкова, Костини і Дацюка.

Ця постанова набирає чинності з дня її прийняття".

І ще мене дуже обурює одна обставина, чому за всі ці 40 днів з боку людей, які є в цій Раді, і є дотичні до цього злочину, не пролунало жодного простого людського слова: "Пробачте, не розрахували, не вберегли, не хотіли". Я цього жодного слова не почув і я осуджую цих людей за таке свинство з їхнього боку. Нехай їм буде соромно. Слава Україні!

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги, ми зараз переходимо до порядку денного. Я прошу депутатів зайти в зал. (Оля, будь ласка, постанову. Постанову свою, у мене ж вона не…)

Шановні колеги, до мене звернулись депутати з проханням, щоб ми провели тестове голосування перед тим, як розпочати розгляд питань. В нас надзвичайно важливі питання зараз – це і Постанова про забезпечення безперешкодної діяльності ЗМІ у передвиборчий період, і ряд інших законопроектів. Але для того, щоб ми змогли їх повноцінно обговорювати… я просив би, перш за все, зайти в зал, і потім ми проведемо голосування. Прошу заходити в зал депутатів, які є в кулуарах, прошу займати свої робочі місця.

Я ще раз запрошую всіх депутатів в зал зайти і зайняти робочі місця. Прошу заходити в зал.

Шановні колеги, чи готові до сигнального голосування? Я ще почекаю 30 секунд, будь ласка.

Шановні колеги, давайте, поки депутати збираються, в нас першою мала стояти Постанова 2497а. І просто з доповіддю з цього приводу я запрошую до слова Олю Червакову. Наголошую ще раз: я не починаю розгляд питання, я лишень запрошую до слова з приводу даної постанови депутата Ольгу Червакову - це не є розгляд питання, - щоб вона виступила, поки депутати збираються. І закликаю ще раз усіх депутатів зайти в зал для тестового голосування.

Будь ласка, 3 хвилини, Ольга Червакова.

11:23:30

ЧЕРВАКОВА О.В.

Шановні колеги, ми з вами вже увійшли в передвиборчу кампанію, і вона вже триває досить довго, але ми забули зробити одну дуже важливу річ, яка регламентує діяльність засобів масової інформації під час виборчої кампанії. Кожного разу кожен парламент приймав постанову про заборону перевірок засобів масової інформації фіскальними органами та Національною радою. Чому? Тому що… на період. Тому що такі перевірки могли використовуватися певними чиновниками як тиск на засоби масової інформації і унеможливити свободу слова під час волевиявлення і під час підготовки до волевиявлення.

Таку постанову в минулих скликаннях ініціював Микола Томенко, колишній голова комітету профільного. Зараз під такою постановою підписалися абсолютно всі члени нашого Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики, підписалися інші депутати, не з комітету, позафракційні.

Ми виходимо з того, що треба поставити запобіжники, для того щоб засоби масової інформації не стали зручною мішенню для політиків з обох боків, з усіх боків, я би сказала.

Я вас дуже прошу, шановні колеги, мобілізуйтеся зараз, зайдіть до зали і проголосуйте за цю постанову. Навіть за часів диктатури Януковича така постанова голосувалася всіма парламентами, починаючи… я пам'ятаю, ще з Кучми. Якщо ми її зараз не проголосуємо, це буде ганьба українського парламенту.

Я хочу зацитувати для стенограми, що саме мається на увазі.

"Кабінету Міністрів України вжити заходів щодо припинення перевірок відповідними службами органів виконавчої влади і державними установами засобів масової інформації на період проведення передвиборної кампанії з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, містких голів у 2015 році.

Рекомендувати Державній фіскальній службі та Національній раді України з питань телебачення та радіомовлення відмінити графіки перевірок телерадіоорганізацій на період цієї передвиборчої кампанії."

Шановні колеги, я дуже прошу вас підтримати. Це технічний документ. Це просто виявлення волі парламенту на те, що ми хочемо, щоби під час передвиборчої кампанії принципи свободи слова і рівного доступу всіх суб'єктів виборчого процесу були дотримані.

Дякую за увагу. Прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, очевидно, по такому питанню, яке озвучила Ольга Червакова, немає опозиції, немає влади, мають бути всі однаково зацікавлені в подібній постанові. Тому я ще раз прошу депутатів, зараз там з "Народного фронту" хтось вийшов, зайти в зал, приготуватись до сигнального голосування. Ця постанова має… я не ставлю… (Шум у залі)

Це сигнальне голосування: чи ми можемо перейти взагалі до обговорення цього питання.

Отже, готові? Прошу приготуватись. Я прошу взяти участь в сигнальному голосуванні кнопкою "за". Будь ласка, голосуємо. Включіть систему "Рада". Голосуємо. Прошу взяти участь в голосуванні. Будь ласка.

11:26:57

За-166

Я ще раз проведу сигнальне голосування.

Будь ласка, хто не встиг, ще раз проводимо сигнальне голосування. Будь ласка, прошу взяти участь у голосуванні. Прошу включити систему голосування, прошу ще раз. Будь ласка, прошу взяти участь у голосуванні. Будь ласка.

11:28:01

За-177 (Шум у залі)

Шановні колеги, просять депутати деякі, що вже підходять, ще кілька хвилин. У той період я прочитаю оголошення, які надійшли. І ще раз наголошую: прошу всіх депутатів заходити, хто є в кулуарах. Я зараз прочитаю кілька оголошень. Просять кілька хвилин, щоб депутати встигли підійти. І прошу депутатів заходити в зал. А я зараз зачитаю оголошення, які надійшли в президію.

Шановні колеги, підійшли депутати ще?

Так, депутати підходять. Давайте, поки депутати підходять, я ще дам одну хвилини Вікторії Сюмар.

Будь ласка, Вікторія Сюмар. Включіть мікрофон.

11:30:51

СЮМАР В.П.

Колеги, ну, ми маємо шанс увійти як перший парламент в історію, який за час виборчої кампанії не проголосував Постанову про заборони перевірки засобів масової інформації. Цього не було ще жодного разу! Вчора в шостій вечора всі захотіли додому. Потім ще раніше всі захотіли 3 тижні не працювати. В п'ятницю ніхто не хоче взагалі приходити в зал. І ми бачимо, яка кількість депутатів сьогодні є у Верховній Раді.

У мене величезна пропозиція є до керівництва парламенту, до вас, Андрій Володимирович. Андрій Володимирович, Андрій Володимирович! У мене є пропозиція в тому числі і до колег журналістів. Сьогодні оприлюднити чітко інформацію про всіх депутатів, які відсутні в залі парламенту у робочій день і неспроможні ухвалювати рішення, які критично необхідні під час виборчої кампанії!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Запрошую всіх депутатів зайти в зал, хто в кулуарах є. І зараз, поки депутати збираються, я надаю слово міністру Юрію Стецю, який залишився після "години з Урядом", щоб бути з нами. Будь ласка, включіть мікрофон, Юрій Стець.

Включіть, будь ласка, мікрофон, напевно, сусідній. Пане Юрій.

11:32:23

СТЕЦЬ Ю.Я.

Бачте, я давно не був у залі, а виявляється кнопка є.

Друзі, я вас прошу ще раз, закликаю так само як голова комітету Вікторія Сюмар, проголосувати за цю постанову. Це буде ганьба нам всім. Згадайте часи Януковича, навіть тоді представники влади голосували за те, щоб канали, які показували опозицію, якою ми тоді були, щоб канали, які показували опозицію, не перевіряла податкова і інші фіскальні органи. Я вас дуже прошу.

Так само звертаюся до опозиції, підтягніть там свої ряди, ви у тому не менше зацікавлені. І так само звертаюся до журналістів, кожен депутат, який не проголосує, запишіть його прізвище і розумійте, що, насправді, ці люди, яких і ви у тому числі обирали, несуть відповідальність за свободу слова в Україні. Закликаю всіх, будь ласка, давайте не перетворювати нову Україну і не повертати її до тих часів, коли всі говорили про те, що в Україні немає свободи слова і є тиск на професію.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Шановні колеги… (Шум у залі) Нема що обговорення, товариство. Будь ласка, зараз ми проведемо ще одне тестове голосування.

Будь ласка, Абдуллін, одну хвилину.

11:33:48

АБДУЛЛІН О.Р.

Абдуллін, "Батьківщина". Я хочу сказати, що у нас не вистачає тут людей, скажіть мені, а хто дає команду перевіряти ЗМІ? Про що ми зараз говоримо, якщо тут немає людей, хай уряд, є міністр тут присутній, і вирішать тут питання на рівні уряду – не перевіряти засоби масової інформації під час виборів. Це абсолютно спокійно вирішується.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я запрошую ще раз провести сигнальне голосування. Я прошу депутатів змобілізуватись, зайняти робочі місця. Готові, так? Я прошу депутатів усіх зайняти робочі місця. І прошу, товариство, ще раз взяти участь в сигнальному голосуванні. Якщо не буде достатньої кількості голосів, на жаль, ми не зможемо розглядати постанови. Я прошу змобілізуватись і прошу проголосувати. Шановні колеги, голосуємо, сигнальне голосування. Будь ласка.

11:35:13

За-195

Давайте ми попросимо Олю Червакову зачитати звернення. Просто звернення зачитати з цього приводу.

Шановні колеги! Переходимо до обговорення питань порядку денного. Можливо, під час обговорення депутати підійдуть. І прошу закликати депутатів, не президію закликати, а закликати членів колег по фракції зайти в зал. Зараз я…

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН

11:37:20

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я знаєте, що? Я думаю, що те, що Ольга… Хвилину уваги, будь ласка! Те, що Ольга Червакова зараз вносила Постанову про заборону перевірки ЗМІ під час виборчої кампанії, ми зробимо, таким чином, я звернусь від імені українського парламенту до голови ДФС України офіційним листом і все те, що… і Прем'єр-міністра, і те, що зафіксовано в постанові, це буде позиція українського парламенту з проханням того, щоби не проводити перевірки ЗМІ. А якщо, не дай Бог, такі перевірки будуть, то ми будемо там робити виїзне засідання комітету, в тому засобі масової інформації, для того, щоб з'ясувати, хто там намагається зловживати цими речами.

Немає заперечень? Уряду, Нацраді і до… До уряду, до Нацради, до ДФС. Сьогодні я підпишу це звернення.

Юрій Стець, міністр інформації є. Будь ласка.

СТЕЦЬ Ю.Я. На найближчому засіданні уряду ми внесемо цю постанову в уряд і спробуємо зробити це через уряд.

Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Все. Я думаю, ми це питання врегулювали.

Дякую.

Андрій Володимирович, продовжуйте вести. Давайте, у нас є ряд законопроектів, ми сьогодні можемо їх обговорити, для того, щоби сформувати позицію до голосування.

Будь ласка, Андрій Володимирович.

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

А.В.ПАРУБІЙ

11:38:42

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 2319а – проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо уточнення деяких положень). Є пропозиція розглянути за скороченою процедурою. Я прошу зайняти свої робочі місця і прошу приготуватись до голосування.

Отже, прошу підтримати пропозицію розгляду даного питання за скороченою процедурою. Будь ласка, прошу голосувати. Прошу взяти участь у голосуванні. Голосуємо.

11:39:24

За-123

Так розпочинаємо за повною процедурою. Запрошую до доповіді голову Фонду державного майна України Білоуса Ігоря Олеговича.

Будь ласка.

11:40:16

БІЛОУС І.О.

Вельмишановний Володимире Борисовичу, шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення положень 2319а від 09.07.2015. Закон розроблено на виконання Коаліційної угоди депутатських фракцій Верховної Ради України восьмого скликання, програми діяльності Кабінету Міністрів. Законопроектом пропонується внести комплексні зміни до базового Закону України з питань приватизації – "Про приватизацію державного майна" та доповнити і уточнити повноваження уряду та фонду визначеними відповідними законами в частині залучення радників та підготовки до приватизації та продажу об'єктів.

Законопроект спрямовано на посилення захисту національних інтересів у процесі приватизації. Передбачено не допускати у якості покупців як фізичних, так і юридичних осіб з держави-агресора.

Розширено обов'язковість розкриття інформації про кінцевих власників незалежно від розміру пакету акцій, який придбається. Законопроект містить нові та прозорі правила продажу стратегічних об'єктів, зокрема для недопущення дроблення пакетів акцій акціонерних товариств групи "В" та "Г".

Пропонується виключити норму стосовно обов'язкового пропонування для продажу на фондових біржах пакетів акцій розміром 5-10 відсотків статутного капіталу до проведення конкурсу. Врегульовується спосіб продажу акцій товариства об'єктів групи "В", державна частка в статутному капіталі яких становить від 25 плюс 1 відсотків до 50 відсотків.

Розширюється коло об'єктів приватизації, до підготовки до продажу яких можуть залучатися радники. Для економії витрат з державного бюджету на залучення радників передбачено можливість оплати послуг радника за рахунок коштів міжнародних організацій та з інших незаборонених законодавством джерел за рішенням Кабінету Міністрів України.

Прийняття закону дасть змогу запровадити принципову норму прозору… принципово нову прозору приватизацію, підвищити економічну ефективність продажу об'єктів та збільшити надходження до державного бюджету в складний для держави час. Надіюсь на розуміння та підтримку, шановний народних депутатів. Прошу підтримати.

В кінці хочу сказати, що якщо все зробимо правильно, заробимо порядку 30 мільярдів гривень наступного року. Будь ласка, підтримайте цю серйозну зміну.

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.Б.ГРОЙСМАН