Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 07 (продовження)

Опубліковано 27. 02. 2014

ЗАСІДАННЯ СЬОМЕ (продовження)

Сесійний зал Верховної Ради України

27 лютого 2014 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України О.В.ТУРЧИНОВ

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго дня, шановні депутати! Я прошу сісти на свої місця і підготуватися до реєстрації. Включіть систему "Рада".

10:11:02

В залі 364 депутата. Верховна Рада починає свою роботу.

Шановні народні депутати, я хочу надати вам інформацію. Сьогодні біля 5 години ранку злочинці у військовому камуфляжі з автоматичною зброєю, гранатометами і вибухівкою захопили будівлі парламенту і Кабінету Міністрів Автономної Республіки Крим. Я дав доручення силовим структурам вжити всі заходи для захисту громадян, покаранню злочинців відповідно до чинного законодавства України і деблокування будівель.

Я звертаюся до всіх громадян України зберігати спокій, я звертаюсь до всіх патріотів України захищати адміністративні будівлі від провокаторів і екстремістів. Будь-які спроби будь-кого, я підкреслюю, будь-кого захоплювати адміністративні будівлі в Україні: на Заході і на Сході, в Центрі, на Півдні і Півночі – буде розцінюватись як відповідний злочин проти української держави з усіма наслідками, які повинні бути.

Я хочу звернутися до керівництва Російської Федерації стосовно дотримання базових угод російської військової присутності в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також недопущення порушення законів України військовослужбовцями Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.

Я звертаюся до військових керівників російського Чорноморського флоту, який базується на території України з вимогою – всі військові повинні перебувати в межах територій, які окреслені підписаною угодою. Будь-які пересування військових, тим паче зі зброєю, за межами цієї території буде оцінено нами як військова агресія.

Шановні народні депутати, шановний народе України, для того, щоб вороги України не пробували розхитувати ситуацію, не зазіхали на нашу незалежність, суверенітет і на нашу територію, ми повинні негайно сьогодні приступити до формування уряду. Уряду, який повинен забезпечити безпеку України, функціонування всіх державних органів влади, відновити правопорядок і законність.

Я звертаюся до народних депутатів України з вимогою – сьогодні парламент не завершить свою роботу, поки уряд не буде сформовано. Я дякую українським патріотам, які вийшли під стіни парламенту для того, щоб захистити парламент в ці відповідальні дні від будь-яких провокаторів і екстремістів, для тих, хто хоче дестабілізувати ситуацію і не дати сформувати уряд.

Шановні народні депутати, на нас з вами відповідальність перед Україною. Українська держава зможе захистити свій суверенітет, незалежність та недоторканність своєї території.

Шановні колеги, для того, щоб ми могли ефективно працювати, зараз керівники фракцій завершують консультації, я сподіваюся, найближчим часом. Проінформують нас про створення нової парламентської більшості та внесуть пропозицію щодо Прем'єр-міністра і членів уряду.

Прошу вас розглядати закони порядку денного за скороченою процедурою, щоб ми встигли з вами все зробити, а йдеться, в першу чергу про закони, які стосуються відновлення відповідно до Конституції повноважень Кабінету Міністрів, місцевих адміністрацій, щоб ми розглядали їх за скороченою процедурою, організовано, швидко, ефективно приймаючи рішення.

Шановні народні депутати, я прошу, є пропозиція надати слово по фракціям, від кожної фракції. Прошу записатися.

Поки відбувається запис, не порушуючи традиції, я хочу проінформувати шановний колег, що у нас сьогодні день народження народного депутата Кайди Олексія Петровича та Смятюха Григорія Євдокимовича. (Оплески)

Будь ласка, від фракції Партії регіонів, хто буде виступати? Будь ласка.

10:17:47

ДЗОЗ В.О.

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья! Крым всегда был сложным регионом.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу заспокоїтись Верховну Раду!

ДЗОЗ В.О. Крым всегда и крымчани соблюдали суверенитет Украины. Они всегда стояли на страже выполнения Конституции Украины и законов Украины. Но в это непростое время, в непростое время, когда ситуация чрезвычайно накалена, происходит следующее.

Верховная Рада, наша с вами, грубо, беспощадно попирая интересы крымчан, и не учитывая их, выносит на рассмотрение законы, которые буквально взорвали весь полуостров. Это и Закон об отмене русского языка, это Закон, это Закон о перевыборах в Верховную Раду Крыма, это Закон о героях "Беркута" и так далее. Так не может быть и так не будет! Интересы людей всех, живущих на Западе, на Юге, на Востоке, нужно соблюдать. И там такие же люди! Такие же, которые имеют такие же интересы и не удастся так грубо попирать интересы людей.

Поэтому я сегодня обращаюсь, конечно, к крымчанам, обращаюсь к своим землякам. Нужно остановиться! Нужно не допустить главного – не допустить кровопролития. А нам, уважаемые политики, нужно взвешивать каждое слово и не выносить благодарности тем, которые стоят у входа в парламент и клеймить позором тех, которые имеют свое мнение там, на Юге. Люди одинаковы везде и имеют одинаковое право. И мы несем ответственность за то, что происходит в Крыму. Ни одна человеческая жизнь, жизнь наших детей не стоит ваших и наших политических амбиций!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, шановний народе України! Верховна Рада готова захищати інтереси всіх громадян України, незалежно від того, де вони проживають, якою мовою вони говорять. Це наші конституційні обов'язки.

Слово надається представнику Всеукраїнського об'єднання "Свобода" Іллєнко... Олег Тягнибок, будь ласка.

10:20:29

ТЯГНИБОК О.Я.

Шановне товариство, шановні колеги, мешканці української держави! І, в першу чергу, хочу звернутися до мешканців Кримського півострову. Сьогодні намагаються тими провокаціями і тим нагнітанням ситуації розсварити українців цілої української держави. Починають в Криму поширювати абсолютно брехливі чутки про нібито вагони бандерівців, які зараз там їдуть в Крим для того, щоби вбивати людей, для того, щоби дестабілізувати ситуацію.

Ведеться інформаційна війна проти України. Вартує тільки включити будь-які новини російських каналів, і ми бачимо, наскільки брехливо і неправдиво висвітлюється те, що робиться в Києві, і те, що робиться в усіх регіонах України. Позиція Москви є однозначною: Кремль сьогодні є зацікавлений в знищенні територіальної цілісності України.

Що нам потрібно робити? В першу чергу треба заспокоїти усіх мешканців нашої держави. Треба заспокоїти мешканців Кримського півострову. Ніхто не збирається потурати ваших прав. Ніхто не збирається забирати ваших прав, які ви маєте згідно українського законодавства і Конституції. Ніхто не збирається диктувати вам, якою мовою говорити. Є українська мова – державна, а в побуті кожен спілкується тією мовою, якою він вважає за необхідне. Ніхто не буде в Україні при цій владі принижувати права релігійні, ніхто не буде принижувати права освітні, ніхто не буде принижувати права національних меншин.

Ми є європейська цивілізована держава. І ми зараз вважаємо, що нам усім разом треба згуртуватися пліч-о-пліч в боротьбі за нашу державу. Нам треба рятувати нашу країну. Притому, що економічна ситуація в Україні є просто катастрофічною. Скарбниця після режиму Януковича є пустою, порожньою. Резерви Національного банку не відповідають тому рівню, який би мав би бути. На сьогоднішній день розкрадені всі ті можливості, які ми мали би мати для того, щоб зараз далі реалізовувати економічну і соціальну політику в нашій державі. От в такому стані ми знаходимось. Плюс –провокації з боку Москви. Для чого вивішувати прапори Російської Федерації? Не можна цього робити. Треба бути зараз єдиними, треба йти в одному руслі і треба зараз рятувати територіальну цілісність України.

Ми маємо згідно Будапештського меморандуму гарантів: Сполучені Штати Америки, Великобританію, Російську Федерацію. Російська Федерація порушила цей меморандум. Нам потрібно офіційно звертатися до тих країн з метою збереження територіальної, економічної, політичної цілісності української держави. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я звертаюсь до секретаріату. У випадку, коли не включений мікрофон на вулицю, прошу його включити.

Слово надається представнику депутатської групи "Економічний розвиток". Хто буде виступати?

Народний депутат Ляшко. Будь ласка.

10:24:01

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія. Я хочу зараз звернутися до всіх громадян України.

Шановні українці, браття і сестри, сьогодні наша революція, наш Майдан приходить не менші випробування аніж це було 22 лютого, 20 лютого, коли вбивали наших побратимів. Сьогодні, якщо ми дозволимо в Україні розгулу анархії, бардаку, бандитизму це тільки на руку нашим ворогам. Вони сплять і бачать, розшматувати нашу країну, вони сплять і бачать, розділити її на частини.

Тому я звертаюсь до всіх українців, до мільйонів людей, з якими ми разом з вами стояли на майданах і продовжуємо сьогодні стояти, і ні кроку назад. Я звертаюсь до вас, люди добрі, сьогодні Верховна Рада України єдиний легітимний орган влади в Україні і вона має зараз, наголошую, працювати. У нас немає Президента, бо боягуз Янукович, як дезертир, утік. Якщо у нас не буде ще Верховної Ради, у нас не буде жодної влади в Україні.

Я знаю, що більшості із вас і мені так само, не подобається склад нинішньої Верховної Ради. Бо ті, хто пройшов до цієї Верховної Ради – це зовсім не ті, кого хочуть українські громадяни. Але, Господь так зробив, щоб ми сьогодні були в одному залі для того, щоб рятувати країну. Тому я прошу українців заспокоїтися – раз. Верховну Раду не брати ніхто… до Верховної Ради не йде. Хто підстрікає брати Верховну Раду, майте на увазі, що вони працюють на Януковича. Бо якщо паде Верховна Рада, сюди на білому коні повернеться Янукович. Чуєте мене, гарячі голови, хто хоче взяти Верховну Раду?

Далі. Я звертаюсь до Голови Верховної Ради. Олександре Валентиновичу, всією наданою вам владою негайно найжорсткіші заходи до сепаратистів і розкольників, заарештувати – і сюди в Київ.

Далі. Я вважаю, що першочергові питання, які мають бути розглянуті в парламенті, крім формування уряду народної довіри, - це зняття депутатської недоторканності, це ліквідація пільг депутатів, це те, що об’єднує весь український народ від Криму до Заходу.

І я звертаюсь до громадян України. Коли Верховна Рада виконає свою історичну місію, коли ми стабілізуємо ситуацію в Україні, коли ми організуємо і проведемо вибори Президента, коли ми припинимо той бардак, ту вакханалію, ту прірву, яку породила Партія регіонів, тоді приймаємо рішення – і Верховна Рада йде на дострокові вибори. Іншого шляху немає. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Кінаху.

10:27:19

КІНАХ А.К.

Депутатська група "Економічний розвиток". Шановні народні депутати, шановні співвітчизники! Має найпринциповіше значення, що в умовах безпрецедентної як соціально-економічної, так і політичної кризи, парламент як єдиний практично сьогодні працюючий вищий законодавчий орган державної влади в Україні, як ніколи, сконсолідувався навколо питань, які мають стратегічні загальнонаціональні значення. Криза по суті вже перейшла за межу національної безпеки і напряму впливає на територіальну цілісність і державність України. Нам необхідно зараз як ніколи мати гаряче серце і холодну голову.

Однозначно, всі дії, які спрямовані на підсилення ризиків силового протистояння і цілісності державності України, кваліфікуються як антидержавницькі дії, які протирічать як Конституції, так і законодавству України. Відкиньте, будь ласка, всі міжособисті, політичні, конкурентні амбіції. Сьогодні, як ніколи, необхідно відновити, в першу чергу, систему державного управління. Створити відповідно до вимог Конституції зразка 2004 року, як вимагає парламентсько-президентський державний устрій, коаліцію, більшість в парламенті. Сьогодні не на часі займатися опозиційними схемами.

Сьогодні необхідно сконсолідувати зусилля, нормативно затвердити коаліцію. При цьому наголошую, що депутатська група "Економічний розвиток", виходячи з тої глибокої прірви, в якій знаходиться наша держава, включаючи трагічні події в зв'язку з втратою людей, не претендує на посади. Ми закликаємо об'єднати зусилля і відновити систему державного управління в Україні, затвердити Кабінет Міністрів України, в тому числі. В першу чергу, для мети, щоб по кожному напрямку правопорядок, обороноздатність, економіка будуть чітко визначені відповідальні державні посадовці.

А наше завдання, виходячи з інтересів української держави, українського народу, зробити все, щоб відійти від загрози фінансової прірви – дефолту – максимально заспокоїти наших громадян в контексті захисту їх прав, життя, майна і відновити життєдіяльність держави. Бо тільки сконсолідована держава вміє захищати свої національні інтереси і забезпечувати сучасний розвиток.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Розенко від фракції "УДАР".

10:30:40

РОЗЕНКО П.В.

Прошу передати слово Сергію Куніцину.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, запрошую народного депутата Куніцина на трибуну Верховної Ради.

10:30:47

КУНІЦИН С.В.

Шановний Олександр Валентинович, шановні депутати! Я попросив би з урахуванням того, що зараз робиться в Криму, щоб спокійно віднеслися, я хочу сказати на російській мові.

Вы знаете, что сегодня ночью, я всю ночь на телефонной связи с Крымом. Более 120 вооруженных людей зашли в Верховной Совет Крыма, в правительство Крыма. Профессионально подготовленные люди, вооруженные, занесли оружие автоматическое, гранатометы, пулеметы. Люди профессионально обученные, каждый знал, что делать, оружие на месяц обороны, разоружили охрану и действуют абсолютно профессионально.

В этой ситуации я хотел бы сказать следующее. У нас вот там стоят портреты ребят, которые погибли на Майдане, и мы должны все горячие головы на Украине и в Крыму, те, кто пытаются пролить кровь, предупредить о том, что мы не допустим кровопролития. Это первое.

Второе. Александр Валентинович, обращаюсь к вам как к Верховному главнокомандующему. Мы должны немедленно сегодня назначить министра обороны и начальника Генерального штаба Украины. Потому что украинская армия обезглавлена. Я работал губернатором Севастополя вместе с командующим ВМС Украины адмиралом Тенюхом и считаю, что этот человек способен решить поставленные задачи, профессионально подготовленный человек. Мы должны создать рабочую группу из представителей фракций всех по Крыму и предпринять определенные действия, вплоть до того, что выехать в Автономную Республику Крым и начать работу по стабилизации ситуации.

Мы должны обратиться к Государственной Думе Российской Федерации с требованием о том, чтобы обеспечить взаимодействие во избежание кровопролития в Крыму.

И я хотел с этой трибуны поблагодарить крымских татар, которые вчера, по сути дела, спасли государственность и ситуацию в Автономной Республике Крым и отстояли Украину. Но мы сегодня должны сделать все для того, чтобы предотвратить возможное кровопролитие, а оно возможно в Крыму, потому что ситуация крайне тяжелейшая. И всего не могу сказать, то, что там происходит.

Поэтому я думаю, что надо немедленно сегодня предпринимать конкретные действия по Министерству обороны по Крыму. В противном случае промедление смерти подобно. Спасибо за внимание.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається представнику фракції "Батьківщина". Хто буде виступати?

Сергій Соболєв, будь ласка.

10:33:57

СОБОЛЄВ С.В.

Шановні громадяни, тут пролунала фраза: "Люди однакові". Без сумніву, люди однакові, тільки правителі різні. Коли цими днями на Донеччині і Львівщині, Івано-Франківщині і Київщині хоронять сотні людей, накази стосовно яких віддавав злочинець Янукович і його оточення, я думаю, що ми всі розуміємо, що люди однакові. Так само і коли в ці дні хоронять тих військовослужбовців, яких розстрілював один снайпер з однієї точки разом з тими, кого хоронять в цих областях. І тому нам треба зробити висновки з цього. Люди однакові. Коли сьогодні відкривають маєтки Януковича, Захарченка, Клименка, Пшонки, і люди в Криму і на Київщині, в Закарпатті бачать ту розкіш, багатомільйонну розкіш, яку вони крали з нашого з вами бюджету. І людям байдуже, де б вони не проживали: в Криму, чи в Центральній Україні, чи на Західній Україні.

Їм не байдуже одне: яким чином будуть покарані ті злочинці, які розкрадали державний бюджет і робили із цього бюджету свою власну кормушку. Люди однакові! Тільки вони не однакові в іншому – в сприйнятті всього, що відбувається в країні. Саме тому у нас зараз є одне ключове завдання, і чим швидше ми його вирішимо і вирішимо саме сьогодні, коли ми призначимо легітимний уряд, сформуємо легітимну коаліцію, і цей уряд, незалежно від того, ви є в цьому уряді чи ні, почне наводити порядок в державі, це буде єдиний легітимний спосіб, яким чином повернутися в законодавче русло.

Ми зробили з вами всі разом, незалежно від фракційної приналежності, перший крок – ми позбавили на майбутнє право будь-якої особи оголошувати себе диктатором, ми повернули Конституцію, яка робить це неможливим. Нам треба зробити наступний крок: повинен негайно бути сформований уряд. Вперше за останні 5 років повинен уряд бути сформований той, який надасть програму діяльності. Ми повинні затвердити цю програму діяльності уряду, затвердити персонально кожного міністра і з цього моменту відновити законність в країні.

Стосовно ситуації в Криму. Єдиний спосіб вирішення цієї ситуації ми всі чудово розуміємо: це термінове наведення порядку і реформи як в військовій, так і в економічній сфері. Кожен громадянин, де б він не мешкав, повинен розуміти: в країні почалося відновлення правопорядку і справедливості. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Мартинюку.

10:37:13

МАРТИНЮК А.І.

Шановні виборці! Шановні колеги! Наша політична сила – і фракція, і партія – абсолютно підтримує заклики тих тверезомислячих політиків і лідерів держави, які закликають до того, щоб нарешті в державі панував закон. І давайте дійдемо одного висновку. Якщо ми, дійсно, незалежно від того, хто які має програмні засади, хто які має політичні погляди, незважаючи на те, хто які має симпатії чи антипатії, якщо всі ми як один дійдемо згоди про те, що маємо діяти тільки у рамках Конституції, якщо ми погодимося і приймемо тверде правило, що в будь-якій частині нашої держави будь-яка політична сила, будь-який громадянин із 45 мільйонів населення України буде дотримуватися лише одного правила: діяти у межах закону – лише тоді ми виконаємо основне завдання наше і призначення – врятуємо цільність держави.

Тому ще раз і ще раз наголошую: давайте будемо всі діяти у межах закону. І я дуже просив би ті політичні сили, які сьогодні нагнітають антикомунізм, також дослухатись до того. Тому що ті знущання і переслідування, які зазнають наші товариші по партії, не йдуть ні в які демократичні рамки і в європейські цінності, більшість яких у цьому залі сповідуються. Переслідуються сім'ї, насильно заставляють комуністів "ви виходьте публічно із партії", "ви відмовляйтесь від своїх поглядів" і так далі, і тому подібне.

Користуючись нагодою, я вчора одержав інформацію із свого рідного району на Волині і хотів би, щоб вони мене почули. І вони добре знають, що за ті майже 20 років, що я їх представляв інтереси у Верховній Раді, займався я там політикою, політиканством чи займався проблемами вашого виборчого округу. Покладіть руку на серце ті, хто мене там чує, і скажіть, будь ласка, хто ще більше побудував шкіл, лікарень, будинків культури? Хто більше внеску зробив у розв'язання інших соціальних проблем? Це була політика економічна. Чому ви зараз там переслідуєте тих, хто допомагав мені у цьому питанні і робив те, щоб ваше життя у Богом забутому Поліському краї стало краще? І таких прикладів по всій Україні. Зупиніться, будь ласка, бо сьогоднішнім днем наша історія, на щастя, не закінчується! Не подавайте негативного прикладу, щоб не було колись зворотної реакції. Мудро діймо в рамках закону. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, до трибуни запрошується народний депутат Миримський.

10:40:32

МИРИМСЬКИЙ Л.Ю.

Лев Миримський, позафракційний, партія "Союз". Я как никто знаю ситуацию в Крыму. Партия "Союз" в крымском парламенте имеет свою фракцию. И я вам хочу сказать, что вчера то противостояние, которое было, оно бессмысленно. Потому что вчера крымский парламент хотел отправить в отставку правительство Крыма. Хотя, по сути, это не крымское правительство, это правительство макеевско-донецкое и крымчане хотели отправить правительство в отставку. Им этого сделать не дали.

Теперь, дорогие коллеги, я хочу вам задать вопрос. Почему когда в Ровно, Полтаве вооруженные захваты администрации вы называете революцией, в Крыму вы называете сепаратистским переворотом? Это во-первых.

Во-вторых. Я хочу, чтобы те патриоты, которые любят Украину, любили одинаково и Львов и Крым, и Донецк и Запорожье. Потому что в Крыму такие же граждане Украины. И они хотят мира и спокойствия. Но крымчане хотят, чтобы с ними считались. Крымский парламент Автономной Республики Крым, крымчане хотят, чтобы с Крымом согласовывали всех силовиков, которые назначают в Крым. И это разумно. Крымчане возмущены, что парламент одним из первых законов отменил Закон о мовах, где отменили региональные языки.

Я благодарен львовянам и дончанам, которые показали пример любви. Когда они показали, что львовяне заговорили на русском, дончане заговорили на украинском. Низкий поклон и спасибо им за это.

Но я вас прошу, в Крыму можно все решить мирно. Надо с Крымом разговаривать. Крым хочет, чтобы его слышали. Крым хочет, чтобы с ним считались. И поэтому не забывайте, что Крым – это составная часть Украины, но они хотят, чтобы они были такими же родными, как все остальные территории.

Поэтому я призываю, действительно, вот я завтра поеду в Крым, я призываю всех крымских депутатов в парламенте Украины поехать туда. И я уверен, что мы найдем точки соприкосновения, если новая власть в Украине будет слышать Крым и крымчан. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Міщенко, і будемо приймати рішення.

10:43:01

МІЩЕНКО С.Г.

Шановні колеги! Сергій Міщенко, 98 округ, Київщина. Те, що ми зараз обговорюємо, це дуже важливо. Нам треба дійсно не розколоти країну і зробити все для того, щоб мир і спокій був в нашій державі. Але з чого ми починаємо?

Я звертаюся зараз до Олександра Валентиновича. Ви обіцяли 25 числа в цій залі, що сьогодні буде стояти законопроекти по спадщині, це всі чули. Сьогодні біля парламенту зібралися тисячі людей, які хочуть, щоб цей закон сьогодні розглядався. Я розумію, що за цей час багато людей звернулося, які в корупційних схемах по цій спадщині – це оцінщики і нотаріуси і таке інше. Але виходить так, як в тому фільмі "Весілля в Малинівці": червоні прийшли – грабують, білі прийшли – грабують. Та коли ми перестанемо грабувати!

Тому я вас прошу…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

МІЩЕНКО С.Г. Тому я вас прошу, Олександре Валентиновичу, я не піду з цієї трибуни і закликаю всіх мажоритарщиків, які мене підтримають, які після того, як сьогодні не буде прийнятий цей закон, можуть забути про свої округи, підтримати мене! Дякую!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу, пане Міщенко, враховуючи ситуацію в країні, не робити провокації. І я хочу сказати, що профільний комітет прокоментував закон, який не готовий для прийняття, тому що завдяки цьому закону…

МІЩЕНКО С.Г. Готовий! Готовий він! Готові закони!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Янукович успадкує Межигір'я! Олігархи будуть безкоштовно успадковувати своє майно!

МІЩЕНКО С.Г. Що ви таке розказуєте?

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я хочу вам сказати, шановні колеги, цей закон потребує доопрацювання.

Після доопрацювання ми готові його розглянути, розглянути у Верховній Раді для того, щоб цей закон захищав не економію олігархів, щоб передати майно, а дійсно людей, які незахищені сьогодні. Тому, пан Міщенко, припиніть провокацію і сідайте на місце.

Я прошу для репліки, фракція "УДАР", Ірина Геращенко.

10:45:23

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановний пане Голово, від нашої фракції ми звертаємося до вас з наступною пропозицією.

Перше. Доручити парламенту терміново сформувати робочу групу з представників всіх фракцій і депутатських груп із залученням експертів із Криму і експертів ОБСЄ для того, щоб в дводенний термін ми розробили новий Закон про мови, яким би ми гарантували нормальний розвиток російської та інших мов національних меншин. Це сьогодні є дуже важливо. І щоб це був європейський закон, який би ми прийняли.

І друга пропозиція. Шановні колеги, шановний пане Голово, просимо вас дати доручення розробити терміново заяву до керівництва Російської Федерації з проханням з повагою ставитися до територіальної цілісності України і в цій заяві підкреслити, що сьогодні парламент є легітимним органом влади і ми приймаємо консолідовані рішення, за які голосують зараз всі депутати тут. Це дуже важливо і, мені здається, це змогло би в тому числі заспокоїти ситуацію в Криму.

Шановні колеги, дійсно ми…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу врахувати пропозицію народного депутата Геращенко і дати відповідне доручення. Я прошу народних депутатів не працювати проти власної країни. Питання щодо законодавчого врегулювання будуть розглянуті сьогодні. І я даю доручення, пан Міщенко, профільному комітету і юридичному управлінню Верховної Ради розглянути це питання і внести пропозицію щодо його прийняття. Без цієї наради ми не будемо приймати рішення, які протирічать Конституції і мають неоднозначні значення, наслідки.

Будь ласка, шановні колеги, я прошу заспокоїтися, заспокоїтися, сісти на місця. І зараз давайте проголосуємо за порядок денний.

Колеги, ви маєте порядок денний. Зразу я хочу невеличкий коментар до порядку денного. Як тільки фракції і депутатські групи дадуть мені інформацію, що вони готові доповісти парламенту і країні про створення більшості і формування уряду, ми зразу це питання почнемо розглядати, не зважаючи на те, що воно поставлене в самому кінці порядку денного. Нема заперечень? Нема заперечень.

Я прошу проголосувати за порядок, дам репліку, за порядок денний. Включіть систему "Рада". Прошу голосувати.

10:48:26

За-322

Шановні колеги, "за" – 322.

Рішення прийнято.

І зараз ми починаємо розглядати порядок денний. Я би просив, щоб ми з вами прийняли рішення і розглядали всі питання за скороченою процедурою. Нема заперечень? Нема заперечень.

Тому перед тим, як розпочати розгляд законопроекту 4271, я прошу взагалі, щоб ми цей законопроект розглянули без обговорення. Тому що я поясню, в чому питання. Пам'ятаєте, коли люди підійшли до парламенту і просили звільнити політв'язнів, ми прийняли з вами постанову, але ця постанова в зв'язку з тим, що її швидко готували і приймали, вона юридично не працює.

Саме тому юристи парламенту і профільних комітетів замість цієї постанови розглянули закон, який дійсно забезпечить застосування амністії в Україні щодо засуджених політв'язнів.

Тому я прошу, щоб ми зараз проголосували, прийняти це питання без обговорення. Будь ласка, прошу проголосувати за цю пропозицію.

10:49:50

За-253

Рішення прийнято. 253 голоси.

Я запрошую на трибуну автора законопроекту депутата Олега Ляшка з тим, щоб ми з вами визначились голосуванням.

10:50:11

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко. Шановні колеги народні депутати! Оскільки, зважаючи на ситуацію в країні, в Криму, ми маємо негайно вживати заходів, я не буду забирати ваш час.

Це законопроект, який стосується разової амністії політичних ув’язнених режиму Януковича. Тих, яких ми звільнили по нашій постанові, вони вже звільнені. Але Пенітенціарна служба каже, що ця постанова вона не юридично правильно оформлена, тому пропонується закон. У цьому списку: це брати, батько і син Павличенки, це Віталій Запорожець, це так звані "васильківські терористи", це, за пропозицією колег депутатів, учасники акцій "Україна без Кучми", які були засуджені за акції біля Банкової у 2001 році. Тобто реабілітація жертв політичних репресій. Прошу проголосувати за цей законопроект. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, зараз. Будь ласка, депутат Мірошниченко з мотивів. І депутат Швайка. Депутат Агафонова і Іллєнко. Я всіх побачив. Все, прошу. Працюємо оперативно, по хвилині.

10:51:26

МІРОШНИЧЕНКО Ю.Р.

Шановні колеги, сьогодні у нас на фракції була палка дискусія з приводу цього закону. наша позиці полягає в тому, що дійсно тих людей, які були засуджені з політичних мотивів, треба реабілітувати. Але там є 12 стаття Кримінального кодексу, де йдеться особливо тяжкі злочини. І до переліку цих злочинів цілий ряд є злочинів, які стосуються зґвалтування, вбивства і так далі. Є пропозиція ухвалити за основу цей законопроект і дати перелік статей, які будуть застосовані до тих людей, які реабілітуватимуться. Тоді ми можемо голосувати. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прокоментую. Йдеться не про статті, йдеться про конкретні прізвища, відповідно до яких і Генпрокуратура провела експертизу, погоджується, що слідство проводилось упереджено і політично вмотивовано.

Будь ласка, народний депутат Швайка.

10:52:20

ШВАЙКА І.О.

Ігор Швайка, депутатська фракція Всеукраїнське об'єднання "Свобода".

Товариство, я пропоную, і зараз є підтримка під стінами Верховної Ради. До цього переліку не увійшла абсолютно політично вмотивована справа так званих "Паламарів". Це є запорізькі хлопці 77-го, 85-го, 86-го року народження, яких звинуватили начебто в терористичному акті, вони є засуджені, їхні родичі зараз під стінами Верховної Ради.

Я пропоную включити до тексту акту: Дьомін Сергій Сергійович, 1977 року народження; Харитонов Антон Вікторович, 1985 року народження і Федорченко Євген Валерійович , 1986 року народження. Прошу підтримати.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я дам можливість наприкінці зачитати прізвища.

Народний депутат Агафонова, будь ласка.

10:53:23

АГАФОНОВА Н.В.

Шановні колеги, фракція "УДАР" ще раз звертається до вас з тим, щоб ми все ж таки закінчили щодо саме революційної і почали здавати тест на адекватність.

Давайте почнемо з правової сторони. Ми хочемо, щоб цих людей дійсно реабілітували. А не сталася та ситуація, щоб через 3 місяці їх відповідно до незаконно прийнятого нами тут з вами рішення, знову посадили.

Ну давайте відрізняти амністію від помилування: амністія – це акт щодо певної категорії осіб, помилування – це індивідуально визначена дія. І давайте не змішувати грішне з праведним. Амністію здійснює Верховна Рада. Помилування здійснює Президент. Зараз здійснюючи індивідуальну амністію, фактично помилування, Верховна Рада перебирає на себе повноваження Президента.

Давайте так зробимо. Ми розуміємо, що зараз це політичне рішення, але має бути акт про помилування в тому випадку, коли Президент у нас буде обраний, законно обраний Президент, він має здійснити акт помилування щодо цих осіб. І давайте розуміти, що нам треба почати подавати законопроекти, які відповідають закону, а не просто...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні народні депутати, безумовно після обрання нового Президента, він зможе приймати рішення. Але нам треба приймати рішення сьогодні, тому що ті повноваження, які маю сьогодні я, за вашим дорученням, вони обмежені і не включають всіх прерогатив Президента, які належать Президенту.

Будь ласка, народний депутат Іллєнко. Я бачу руки.

10:55:13

ІЛЛЄНКО А.Ю.

Шановні колеги, хотів би уточнити, мова не йде про помилування, мова йде про повну реабілітацію, це трошки інші речі.

Я хотів би запропонувати внести також до цього списку Дмитра Резниченка, журналіста, бловера, який був засуджений незаконно за участь в протестних акціях біля Українського дому у 2012 році проти прийняття антиукраїнського мовного закону. Прошу також внести його прізвище в цей список. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Шуфрич, потім народний депутат Дубіль. Визначтеся вдвох, хто з вас буде говорити.

10:55:52

ШУФРИЧ Н.І.

Дякую, шановний Головуючий. Шановні колеги, я сподіваюсь, що ми до цього списку підходимо об'єктивно, незалежно від того, хто який регіон представляє і хто яку політичну силу представляє. Тому я прошу і це було б, мабуть, об'єктивно, враховуючи, що навіть лідерка БЮТ із в'язниці сказала, що це політичний в'язень, якого кинув за грати Янукович, а саме мова йдеться про Ігоря Маркова. Я прошу його включити в цей перелік. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Дубіль.

10:56:29

ДУБІЛЬ В.О.

Олександр Валентинович, шановні колеги, я пропоную, прошу частину першу розділу другого "Прикінцеві положення" доповнити абзацом наступного змісту. Багранця Максима Геннадійовича, саме через активну позицію, це депутат від "Батьківщини" Ніжина, саме через активну громадянську позицію проти Багранця було сфальсифіковано кримінальну справу, розгляд якої, у зв'язку з відсутністю доказової бази, безпідставно затягується. Прошу підтримати Багранця Максима.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, я звертаюсь до вас з дуже, розумієте, серйозним питанням. Справа в тому, що це дуже небезпечно, коли ми з голосу зараз починаємо включати прізвища, ті прізвища, які містяться в законі, пройшли експертизу профільного комітету, Генеральної прокуратури.

І ми чітко вважаємо, що є всі підстави за їх ініціативою це зробити. Я не виключаю, що ми не всіх включили, і є ще люди, яких посадили вмотивовано політично, а не відповідно до чинного українського законодавства.

Саме тому у мене пропозиція наступна. Ми можемо прийняти цей закон відносно людей, яких зараз озвучить Олег Ляшко, які пройшли експертизу. Всі інші прізвища, я доручив би Генпрокуратурі, профільному комітету разом з Комітетом по судоустрою відпрацювати це питання, проаналізувати його, і після їх експертизи ми можемо доповнити цей закон цими прізвищами. Це буде юридично коректно, друзі. Тому, що кожен депутат має підняти руку, як депутат Герман зараз тримає руку, і внести будь-які прізвища. Ми не можемо так ставитись до законодавства, ми не можемо так ставитись до відповідальності Верховної Ради щодо виконання цього законодавства.

Тому я би просив підтримати мене. Зараз Олег Ляшко зачитає прізвища, ми приймемо цей закон. Всі прізвища, які зараз були оголошені, вони зафіксовані в стенограмі, і я доручаю протягом доби профільному комітету, Генеральній прокуратурі провести експертизу цих прізвищ і з'ясувати, політично вмотивована була затримка їх і арешт, і відповідні судові рішення, чи все ж таки є підстави говорити про те, що судові рішення були прийняті об’єктивно.

На превеликий жаль, Верховна Рада змушена приймати такі закони, тому що фактично в Україні зруйнована вся судова влада. Люди не вірять судам. Чесних людей кидають за грати і засуджують, а злочинців за хабарі відпускають. Тому, безумовно, друзі, без люстрації всієї судової системи, від відновлення всієї судової системи ми не зможемо мати чесні суди, мати судочинство в Україні і мати, головне, довіру громадян до судових рішень. Це наше з вами завдання.

А зараз я прошу народного депутата Ляшка зачитати прізвища, які пройшли експертизу.

10:59:49

ЛЯШКО О.В.

Шановні народні депутати України, я ще раз наголошую, 24 лютого 2014 року ми з вами прийняли постанову про звільнення політв'язнів, яка передбачає амністію та припинення кримінальних та адміністративних справ щодо політв'язнів. Але зазначена постанова не передбачає їх повної реабілітації.

Тому сьогодні пропонується розглянути та прийняти проект Закону (реєстраційний номер 4271) про внесення змін до Закону України "Про застосування амністії в Україні", а прийняту нами постанову з цього питання визнати такою, що втратила чинність.

Тобто шановний, пане Голово, необхідно провести два голосування: про прийняття законопроекту 4271 за основу та в цілому, а друге голосування – про визнання такою, що втратила чинність постанова про звільнення політв'язнів.

Отже, список політв'язнів, пане Тітіпко й інші шановні колеги, на ваше прохання наголошую, це індивідуальна амністія, ні про які вбивства, ні про які зґвалтування не може йти мови. Йдеться людей, які є потерпілими політв'язнями злочинного режиму Януковича.

Список політв'язнів: Запорожець Віталій Миколайович, 77-го року народження; Шпара Володимир Миколайович, 83-го року народження; Бевз Сергій Васильович, 83-го року народження; Мосейчук Ігор Володимирович, 72-го року; Білецький Андрій Євгенович, 79-го; Михайленко Ігор Володимирович, 88-го; Княжеський Віталій Васильович, 80-го; Применко Віталій Леонідович, 66-го; Павличенко Дмитро Олександрович, 63-го; Павличенко Сергій Дмитрович, 92-го; Бойко Антон Анатолійович, 88-го; Шамов Антон Володимирович, 87-го; Світонько Дмитро Костянтинович, 89-го; Радолов Олександр Сергійович, 80-го; Попович Владислав…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, закінчуйте виступ.

ЛЯШКО О.В. Попович Владислав Миколайович, 80-го; Уразгельдиєв Рустам Агаджумович, 85-го; Яромоленко Сергій Васильович, 79-го; Бондаренко Андрій Євгенович, 1972; Попович Анатолій Миколайович, 1987; Ганенко Ігор Анатолійович, 1993; Смалій Віктор Миколайович, 1976; Однороженко Олег Анатолійович, 1974; Наливайко Андрій Віталійович, 1991; Шаманов Андрій Іванович, 1975; Багірова Алла Василівна, 1959; Бабинцов Кирило Олександрович, 1991; Кублій Михайло Васильович,1991; Аксанюк Сергій Миколайович, 1990; Резниченко Дмитро Олександрович, 1984.

Прошу підтримати вказаний проект закону. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати! Я прошу зараз проголосувати за основу і в цілому законопроект 4271. Прошу включити систему "Рада" для голосування.

11:03:25

За-277

Рішення прийнято. (Оплески) Дякую.

І зараз зразу давайте за пропозицією автора і юридичного управління Верховної Ради приймемо рішення про визнання такою, що втратила чинність Постанову про звільнення в'язнів, яку ми з вами вже приймали декілька днів тому.

Сергій Володимирович, ви хочете...?

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. (Не чути)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Розумію. Шановні колеги, зрозуміла пропозиція? Зрозуміла.

Прошу поставити на голосування... (Шум у залі) Шановні колеги, ця постанова буде втрачати чинність з моменту набуття цим законом, але ж це давайте ми проголосуємо. Прошу включити систему "Рада" для голосування.

11:04:25

За-277

Рішення прийнято.

Шановні колеги, я отримав інформацію про активну підготовку до доповіді представників фракцій, депутатських груп щодо формування нової депутатської більшості і формування уряду.

Але для того щоб уряд почав працювати… Я дам репліку зараз, одну хвилину. Для того, щоб уряд почав працювати, нам треба забезпечити для цього законодавчу базу. До вашого розгляду буде зараз надано на розгляд три закони, які якраз і стосуються приведення законодавства про Кабінет Міністрів, про місцеві адміністрації до вимог відновленої нами Конституції.

Перед тим як готується доповідач і йде на трибуну, я просив би репліку дати для виступу одну хвилину народному депутату Рудьковському. Будь ласка.

11:05:24

РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.

Шановні народні депутати, враховуючи критичну ситуацію, яку ми маємо сьогодні в Криму, я пропоную без обговорення прийняти ці закони, бо вони повертають нас в законодавче поле попередніх змін до Конституції. Це по-перше.

Друге. Попросити депутатські фракції протягом півгодини вирішити питання коаліції і подати кандидатуру Прем'єр-міністра і в першу чергу міністра оборони. Можливо, навіть зараз потрібно міністра оборони проголосувати, бо ситуація критична.

І я обговорював питання з народними депутатами позафракційними. Не дивлячись на те, що партія "УДАР" не подала своїх пропозицій, можливо, все-таки розглянути кандидатуру народного депутата Куніцина, афганця, кримчанина, на посаду міністра оборони. Можливо, дипломатичним шляхом можна буде більше йому вирішити, ніж військовим.

І останнє. Я вважаю, що ми повинні сьогодні проголосувати Закон про вибори до Верховної Ради, і підготовлене все законодавче поле, є висновок суду – зняти недоторканість. Давайте це зробимо сьогодні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, шановні колеги, ми переходимо зараз до розглядів цих законів. І я би просив розглянути закон 4146. На трибуну запрошується… За процедурою. Прошу, шановні колеги, щоб ми прийняли рішення: за скороченою процедурою розглянути ці закони. За скороченою. Тому що обговорення все ж таки буде потрібно, а за скороченою процедурою їх розглянути. Прошу проголосувати це питання.

11:07:28

За-248

Рішення прийнято.

Я прошу до трибуни народного депутата Богословську. Будь ласка. Включіть мікрофон народного депутата Богословської, вона хоче виступати з місця.

11:07:58

БОГОСЛОВСЬКА І.Г.

Шановні колеги, доброго дня! Я наполягаю на тому, щоб ці закони були прийняті виключно в першому читанні. Я сьогодні відкликала свій підпис під всіма законами, тому що після ретельної перевірки тексту ми там подивилися, що закони не повертаються до редакції, яка була раніше, а туди вносяться багато яких змін. Наприклад, в один з таких законів вноситься зміна, що Прем’єр-міністра не можна відсторонити від виконання обов'язків за станом здоров'я. Це для того, щоб зрозуміти, що там зроблено. Тому категорично прошу, по-перше, голосувати, якщо по скороченій, то з обговоренням. По-друге, в жодному разі не голосувати за них в цілому. Я проти цього, тому прошу зразу записати це до протоколу. Ці закони, якщо хоч один депутат проти, не можуть бути прийняті в цілому. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу тоді до трибуни голову підкомітету Верховної Ради з питань державного будівництва Анатолія Михайловича Близнюка. Будь ласка, для доповіді. З місця – є пропозиція. Будь ласка.

11:09:08

БЛИЗНЮК А.М.

Шановний головуючий! Шановні народні депутати! Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування розглянув проект Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстраційний номер 4146). Ну і всі три ці проекти я хотів би зразу коментувати таким чином.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, щоб ми зекономили час.

БЛИЗНЮК А.М. …вони розглядалися і прийняття цих законів дають можливість з урахуванням повернення до Конституції 2004 року змінити порядок.

У старій редакції кругом пропонував і затверджував Президент, зараз по уряду надає пропозиції коаліція Президенту, а Президент дає до Верховної Ради, Верховна Рада приймає рішення. Головне Науково-експертне управління у своєму висновку 26 числа пропонує прийняти законопроект за основу.

Всебічно обговоривши питання на комітеті, ми прийняли рішення: рекомендувати Верховній Раді за наслідками розгляду у першому читанні прийняти законопроект України "Про Кабінет Міністрів України" (реєстраційний номер 4146) за основу. Доручити Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування підготувати законопроект до другого читання. Прошу підтримати. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, включить мікрофон народного депутата Петренко.

11:10:58

ПЕТРЕНКО П.Д.

Шановні колеги, сьогодні надзвичайно складна ситуація у країні. Ви бачите, що відбувається у наших регіонах. Сьогодні повинен бути прийнятий склад уряду. Цей уряд повинен запрацювати буквально з сьогоднішнього дня і працювати цілодобово.

Та ситуація, яка склалася, що якщо сьогодні не буде прийнятий повноцінний Закон про Кабінет міністрів, у цього уряду не буде повноважень нормальних для приймання рішень. Ми дивилися цей законопроект. Він абсолютно передбачає поновлення тих норм, які є у 2006 році. Я вас закликаю, якщо ми хочемо щоб були прийняті швидкі оперативні рішення по стабілізації ситуації в країні, дайте цьому уряду вотум довіри, дайте йому повноваження для того, щоб він запрацював буквально з перших хвилин після свого призначення. В іншому випадку ми зараз створимо ситуацію, коли у уряду не буде тих повноважень, які передбачені Конституцією, і ми будемо протягом двох тижнів погоджувати проект цього закону у другому читанні.

Я вас закликаю. Надзвичайно складна ситуація. Прошу підтримати його в цілому. Потім будемо вносити до цього закону зміни. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу включити мікрофон народного депутата Князевича.

11:12:13

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Дякую, пане Голово. Шановні колеги, справа в тім, що вчора на комітеті, я це відповідально заявляю як секретар комітету, оскільки я брав участь у обговорені і саме моя пропозиція була взята до уваги. Я запропонував, що та редакція, яка в цьому законопроекті пропонується бути відновленою 2010 року, вона суперечить тій редакції, в якій приймався первинний закон в 2006 році. Справа в тім, що в проміжку між цими роками до нього навносили стільки змін, що спотворили його первинний вигляд. І саме той, який був прийнятий в 2006 році, він відповідає повній мірі вимогам Конституції, яка була прийнята в 2004 році. Все, що подалі робилося з цим законом, воно відходило подалі від Конституції. І, на превеликий жаль, як на мене, робилося під певні особистості при владі.

Зважаючи на ці обставини, вчора комітет прийняв мудре рішення, що ми повинні відновити ту редакцію первину, яка була в 2006 році. І те, що сьогодні ми розглядаємо, це доопрацьований в комітеті законопроект з урахуванням саме редакції 2006 року.

Якщо ми зараз підемо по процедурі двох читань, шановні колеги, то не через два тижні ми повернемося до цього питання, а через два тижні тільки завершиться строк для внесення пропозицій за Регламентом. Далі комітет почне свою роботу, я думаю, що хоча би тиждень-півтори. І зрештою через місяць ми зможемо почати говорити про можливість Кабінету Міністрів, в повній мірі здійснювати свої повноваження. Друзі, ну, це просто не те, що не серйозно, це просто смішно в цій ситуації.

Зважаючи на ці обставини, ми можемо голосувати цю редакцію в цілому. А якщо у нас якісь зауваження і пропозиції, паралельно напрацьовувати зміни, так як ми робимо зараз по всіх решта законів. І іншого шляху немає, бо все решта від лукавого.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, включіть мікрофон народного депутата Зарубінського, потім – Пинзеника.

11:14:14

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Дякую. Шановні колеги, ну, дійсно, якщо погоджуватися з регламентною нормою, то може народний депутат пропонувати, щоб розглядався і голосувався законопроект спочатку в першому читанні, потім в другому. Але тоді, от я згоден з цим, з Князевичем і з головуючим, Головою, тоді немає смислу взагалі сьогодні робити те, нащо ми налаштовані, тобто обирати уряд. Під що буде обраний уряд, призначений уряд? Що він буде робити, якщо не буде законодавчої бази актуальної, актуалізованої законодавчої бази, на яку він має спиратися і від якої він має виходити.

Тому, мені здається, що, я прошу погодитись в цьому плані з Князевичем, прошу погодитись з такою думкую, що не проголосувавши сьогодні Закон про Кабінет Міністрів України, не даючи юридичної основи для роботи уряду, ми сьогодні нівелюємо саме значення "призначення коаліційного уряду". Тому я попросив би свою колегу, яка висловила пропозицію тільки за основу голосувати, все-таки забрати свою пропозицію і проголосувати сьогодні в цілому оці 3 законопроекти, які доповідав від комітету колега Близнюк. Ще раз хочу сказати, тільки тоді буде сенс робити те, що ми запланували робити сьогодні щодо уряду. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Пинзеник, будь ласка.

11:15:52

ПИНЗЕНИК В.М.

Шановний Олександр Валентинович, шановні колеги, сьогодні немає більш важливого завдання ніж терміново сформувати уряд.

Фракція партії "УДАР" готова проголосувати, підтримати і кандидатуру прем'єра, і персональний склад Кабінету Міністрів. І для цього нам не перешкода Закон "Про Кабінет Міністрів України". До речі, його не приводять у відповідність, це новий закон.

І хотів би привернути увагу вашу на деякі речі. Якщо ви підете на другу сторону вулиці, ви побачите там будинок, на якому є табличка, називається він "Будинок уряду". Інформую вас, що там є всі, хто завгодно, крім уряду. Там, власне, уряду немає. А хто там є? Там сидить апарат уряду, який називається "Секретаріат уряду" і залишки Міністерства фінансів і Міністерства економіки.

Якщо ми говоримо про серйозні системні зміни в Україні, ми повинні почати реформування центрального органу виконавчої влади. Позиція, коли Секретаріат уряду є подвійним, дублюючим Кабінетом Міністрів***, є неправильною і вона потребує врегулювання. Сумнівною є і позиція щодо віце-прем'єр-міністрів України.

Далі. Нас не влаштовує те, що на міністрів поширюється Закон "Про державну службу" в частині пенсійного забезпечення. Хочу привернути вашу увагу до того, що за іншим законом кандидатури заступників міністра подає на призначення Прем'єр-міністр. Скажіть, будь ласка, а чим це відрізняється від ситуації, коли міністрові заступників призначав Президент України? Якщо ми говоримо, що міністр відповідальний за політику в галузі, то тільки міністр має призначати людей, які підпорядковані йому.

Я в зв'язку з цим пропоную, якщо є якісь речі, які потребують регулювання в режимі постанови, давайте ми їх приймемо. А щодо законів, ми готові над ними попрацювати, сьогодні їх не розглядати, і прийняти закони, які будуть рухати країну вперед.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, ми з вами чули дві пропозиції. Одна пропозиція – прийняти закон за основу і в цілому, одна пропозиція – прийняти в першому читанні. Будь ласка, давайте, народний депутат Цибенко, і будемо визначатися.

11:18:22

ЦИБЕНКО П.С.

Дякую. Фракція комуністів, Петро Цибенко. Шановні колеги, я від імені фракції хотів би підтримати ту пропозицію, яка вже пролунала, зокрема з боку одного з авторів цього законопроекту щодо того, що цей документ можна приймати лише в першому читанні – це, по-перше.

По-друге, я всіх колег закликаю до того, що Верховна Рада України сьогодні має працювати надзвичайно виважено. Що я маю на увазі? От сьогодні ми з трибуни навішуємо ярлики тим людям, які живуть в Криму і які заявляють свою активну позицію. Але чи не ми з вами цю позицію спровокували, коли скасували абсолютно європейський Закон про мови? То давайте ми відповідально ставитися до прийняття рішень.

І ще дві речі, які я хочу зараз, користуючись нагодою, сказати. По-перше, я пропоную, щоби ми в Законі про Кабінет Міністрів України скасували норму про "годину Уряду" і повернулося до "дня Уряду". Це дасть можливість аналізувати ретельно, приймати рішення і реально впливати на ситуацію, яка відбувається в країні. Бо "година Уряду" відбувалася за принципом: "сам такий – від такого чую". Ну, ми ж розуміємо, що це був звичайнісінький КВН.

І ще одне. І до Комітету соціальної політики, і до фракцій, і я думаю, що до багатьох колег звертається сьогодні багато громадян України з приводу проблеми гуманітарної допомоги. Раніше при Кабінеті Міністрів України існувала комісія на чолі з гуманітарним віце-прем'єром, яка вирішувала ці питання.

Треба повернути норму щодо створення при Кабінеті Міністрів України комісії з питань гуманітарної допомоги. Бо на сьогодні ситуація така, що місяцями, роками на митниці затримуються гуманітарні вантажі, які потрібні людям. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я переконаний, що як тільки уряд запрацює, і митниця ефективно запрацює.

Я єдине прошу, колеги, і звертаюся до виступаючих, які ще будуть виступати, не треба спекулювати на ситуації і порівнювати те, що відбулося в Криму сьогодні ранком з тим, що відбувалося в Україні. В Україні не захоплювали адміністрації з важкою автоматичною зброєю. В Україні не вимагали демонстранти від'єднання областей, сіл, селищ. Тому злочинці, які зі зброєю в руках захоплюють адміністративні будівлі, які вимагають від'єднати будь-яку територію країни, це є злочинці і це злочин проти держави. І тут Україна буде діяти відповідно до своєї Конституції і законодавства, крапка. Це не коментується.

Будь ласка, народний депутат Томенко. Будемо приймати рішення по законам.

11:21:38

ТОМЕНКО М.В.

Шановні колеги, в мене прохання до вас, щоб нам поєднати ті зауваження, до яких я абсолютно, з якими абсолютно погоджуюсь, які говорив Віктор Пинзеник, інші колеги. Але я думаю, що ці зауваження мудрі і нормативні, повинні враховувати політичну ситуацію, обставини, в яких ми знаходимося.

Отож, моя пропозиція: сьогодні проголосувати за законопроект в цілому за умови, що в Перехідних та Прикінцевих положеннях додати пункт 6, тут є п'ять пунктів. Пункт 6.

Верховній Раді до 25 травня (ну, ми розуміємо, до початку, до завершення президентської виборчої кампанії, бо сьогодні не маємо Президента, маємо виконуючого обов’язки Президента) внести зміни та доповнення до даного закону, які сьогодні висловлювалися. Бо ми свідомі того, що дійсно тут певні повноваження перебирає Прем'єр-міністр і Кабінет Міністрів від Президента, певні повноваження перебираються від органів місцевого самоврядування.

Але ще раз хочу сказати, підтримуючи цю ідею, ми не маємо розкоші сьогодні бавитися в перше, друге і третє читання. Отже, закон ухвалити з поправкою. Додати пункт 6, Олександр Валентинович. Верховній Раді України до 25 травня розглянути зміни до закону, які відповідають, там, Конституції 2004 року, те, що сьогодні висловлювалось. Але проголосувати невідкладно сьогодні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Шуфрич. І будемо приймати рішення, шановні колеги. Забагато виступаючих, це уже не скорочена процедура, це повна уже вийшла.