Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 23 (ранкове)

Опубліковано 21. 05. 2013

ЗАСІДАННЯ ДВАДЦЯТЬ ТРЕТЄ

Сесійна зала Верховної Ради України

21 травня 2013 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.В.РИБАК

ГОЛОВУЮЧИЙ. Запросіть депутатів в сесійну залу.

Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошені, гості Верховної Ради України! Прошу народних депутатів підготуватися до реєстрації.

Увімкніть систему "Рада".

10:03:35

Зареєструвалося 377 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Сьогодні день народження народного депутата Віталія Семеновича Чугуннікова. Давайте поздоровимо його з днем народження. (Оплески)

Для оголошення відповідно до статті 60 Регламенту Верховної Ради України повідомляється про перейменування міжфракційного депутатського об'єднання "Південь України" на "Причорномор'я України". Це народний депутат Опанащенко.

Шановні депутати, інформую вас про підсумки пленарної роботи Верховної Ради України з 14 по 17 травня 2013 року. Відбулося 6 пленарних засідань Верховної Ради України. Розглянуто 59 питань порядку денного. За результатами їх розгляду прийнято 13 законів та 31 постанова, 6 законопроектів прийнято за основу, 2 законопроекти направлено до комітету для підготовки на повторне перше читання, один законопроект повернуто на доопрацювання суб'єкту права законодавчої ініціативи, 10 законопроектів та 6 проектів постанов відхилено. За результатами розгляду пропозицій Президента України один закон направлено на доопрацювання до комітету, один закон відхилено. Вето не подолано. І проголошено було 298 депутатських запитів і вони вже направлені всім адресатам.

Поступила заява: просимо оголосити перерву за вимогу двох фракцій – депутатської фракції Партії регіонів та депутатської фракції Комуністичної партії України для виголошення заяви.

Прошу, хто з заявою готовий? Прошу, Ганна Миколаївна Герман.

10:06:37

ГЕРМАН Г.М.

Шановні колеги народні депутати, шановні громадяни України, які в цей момент бачать і чують нас. Є в історії світу і України дати, про які не говорять голосно. Але, які голосніші від будь-яких політичних заяв, від будь-якої тріскотні, від будь-яких провокацій, і які змушують нас піднятися понад бар'єрами. До таких дат належить 22 травня – день перепоховання Тараса Григоровича Шевченка. Ви знаєте цю історію. 8 травня 1861 року тіло Тараса Шевченка з Петербургу з Московського вокзалу вирушило на Україну. І їхав Шевченко на свою рідну землю в останній раз і залізницею, і кіньми, і люди несли його на руках. І 20 травня з Києва до Канева пароплавом приплило тіло в Успенській церкві в Каневі його відспівали і 22 травня перепоховали.

Я пропоную, щоб Верховна Рада України завтра о 9-й годині ранку разом, не ділячись на фракції, не ділячись на якісь політичні інтереси, і не звертаючи уваги на жодні провокації разом вклонилася Шевченкові, поклала квіти до пам'ятника Шевченка в Києві.

Я прошу про це особливо опозицію. Я прошу опозицію не звертати уваги на ті останні події. То нічого, що вам не вдалося акція "Вставай, Україно!" і що вам не вдалося проголосити єдиного кандидата. Не зважайте на це. (Шум у залі) Це, що вам не вдалося проголосити єдиного кандидата, не означає, що ви повинні робити якісь такі провокаційні акції, як побиття журналістів, щоб відволікти увагу, щоб відволікти увагу України від свого неуспіху. (Шум у залі) У вас все попереду, вам ще вдасться ваші акції. Можливо, вам вдасться назвати єдиного кандидата, все буде. Але

Є речі, котрі заставляють нас піднятися понад бар'єрами і ми просимо вас, уклінно просимо вас разом з нами, з всією Україною завтра поклонитися Шевченку і пам'ятати, що Шевченко говорив: "…в сім'ї вольній, новій і в єдиній Україні…" Ще раз прошу вас, не зважайте на невдачі, все у вас ще попереду. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Всі вже покричали, чи ще хто хоче? Бондаренко, ви ще хочете покричати? То покричіть.

ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. (Не чути)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Куда я надам слово, ніяких реплік – працювати треба. Яка репліка вам?! Яка?! (Оплески)

Шановні депутати, вчора на Погоджувальній раді… Не кричіть! Вчора на Погоджувальній раді ми прийняли рішення заслухати інформацію міністра внутрішніх справ України Віталія Юрійовича Захарченка щодо подій, які відбулися під час проведення масових заходів в місті Києві, і не тільки в місті Києві, 18 травня 2013 року. Як і домовлялися, я направив листа до Віталія Юрійовича Захарченка. Він погодився надати інформацію по подіям, які відбулися 18 травня.

Тому є пропозиція: зараз почати працювати, об 11.30 хвилин міністр буде в сесійній залі і зробить таку інформацію в 11.30, і буде можливість у депутатів задати питання. А зараз давайте працюємо поки що.

Згідно статті 25 Регламенту у вівторок ми маємо 30 хвилин для виступів уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, оголошень, заяв, повідомлень. Тому прошу представників фракції записатися на виступи. Прошу.

Фракція "УДАР Віталія Кличка", народний депутат Каплін. Прошу, Віталій Кличко. Прошу.

10:11:58

КЛИЧКО В.В.

Шановні колеги! Останні події, які відбулися в минулу суботу, показують, що влада, на жаль, нічому не вчиться. Брехня, бутафорські мітинги, використання бойовиків, бійки, провокації – це стабільність, якою похвалиться влада. Не дивує й те, що дві третини громадян України впевнені, що країна рухається не в тому напрямку, 80 відсотків українців так і не почули покращення життя. Сьогодні час притягнути винних за те, що відбувається в країні: за поїзда, які столи годинами під пекучим сонцем; за скасовані рейси, за тисячі громадян, які так і не змогли потрапити на місце призначення, бо влада боїться свого народу; за втягнення на провладні мітинги бюджетників, студентів і навіть інколи дітей. Ми, на жаль, маємо багато питань, на які не дали відповідь, і не можемо дати відповідь. На акції, які відбувалися у Києві, у тому місці, там, де заборонено… пішохідна зона, яким чином потрапила військова техніка без номерних знаків? Чому міліція не може дати відповідь, хто приймав участь у бійках? А журналісти вже дали відповідь чітку: хто, як звуть, де проживає. І на сьогоднішній день у нас відповіді нема. Ми повинні створити тимчасову слідчу комісію, яка вивчить названі факти і представить правоохоронним органам доказову базу.

Шановні народні депутати! Ми повинні дозволити, щоб провокації… не дозволити, щоб провокації пройшли з рук тим, хто їх організовує і притягнути виконавців та організаторів до відповідальності. Ми не повинні дозволити, щоб далі так продовжувалося, і тому вимагаємо встановити і назвати нападників, тих, хто їх привіз на мітинг.

Ми вимагаємо встановити особи міліціонерів, які прикривали злочин. Саме тому сьогодні ми починаємо парламентський день і дуже хочемо почути звіт міністра внутрішніх справ. У будь-якій сучасній країні після того, що відбулося в суботу, змусило б міністра внутрішніх справ подати у відставку. Причому самому, добровільно. (Оплески) Тим більше, він не дотримався слова, яке давав тут, у цьому залі.

Повинен працювати механізм відповідальності. Ми вимагаємо назвати прізвища міліціонерів, які прикривали бійку. Проти них повинна бути порушена карна справа, вони повинні піти із своїх посад, і якщо потрібно, залишитися без погонів.

У багатьох країнах люстрація влади, боротьба з корупцією починається з докорінної реформи всієї правоохоронної системи. У нас, депутатів, на сьогоднішній день є можливість почати це робити. Ми вважаємо, що Верховна Рада повинна звернутися до Президента з вимогою відставки міністра, який не справляється зі своїми обов'язками, не тримає слова, більш того, ховається від журналістів. Хочу також звернутися до уряду і до депутатів більшості. Зрозумійте і звикніть до того: законопроекти, які загрожують основам національної безпеки, мають корупційну складову, обмежують права людини чи стверджують свавілля, не мають потрапити до зали Верховної Ради.

Тому ми вимагаємо: зняти з розгляду законопроекти щодо приватизації газотранспортної системи (законопроект 2937), щодо виборів в двох округах, де суд спробував позбавити депутатів (це законопроект 2971). Рада працюватиме ефективно, якщо закони, які створюють основи національної безпеки чи прав людини, спочатку розглядатиме робоча група з рівним представництвом від опозиції та більшості. Такий підхід працює в роботі над євроінтеграційними законами. Треба його запровадити щодо інших принципових рішень.

Тепер до інших питань, що стосується порядку денного. Минулого тиждень ми ставили питання про внесення до порядку денного ухвалення рішень, які звільнять економіку від тенет корупції. Деякі з цих законопроектів в порядку денному вже є, однак ми наполягаємо на комплексному розгляді. Тому, по-перше, до порядку денного має повернутися опозиційний законопроект щодо забезпечення європейських стандартів публічності в судовій системі (це законопроект 2019). Ми маємо нарешті розглянути законопроект щодо усунення можливостей корупції при наданні адміністративних послуг. Він передбачає, що чиновники, а не громадяни, повинні збирати необхідні довідки, це законопроект 2149....

ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.

КЛИЧКО В.В. Дякую.

Ми вимагаємо включити його в порядок денний.

третє. На вівторок призначено розгляд надзвичайно важливих законопроектів, зокрема проект Закону щодо зменшення вдвічі єдиного соціального внеску (законопроект 1182), але він стоїть аж двадцять дев'ятим на черзі. Ми вимагаємо прискорити розгляд цього, дуже важливого законопроекту.

Також для включення законопроекту в порядок денний визначений законопроект, ініційований нашою партією, партією "УДАР", номер 2680. Він передбачає встановлення перепон для зловживання посадовцями під час державних закупівель, а також посилення громадського контролю за проведенням державних закупівель. Тому прошу підтримати включення цього законопроекту в порядок денний.

І останнє. Закликаю колег в комітетах врахувати потреби української економіки – і першочергово розглянути законопроекти, які обмежать свавілля чиновників, також зменшать можливість для корупції. Це стосується законопроекту 2571 (щодо справедливої відповідальності платників податків), який допоможе вільно дихати багатьом підприємствам.

Шановні депутати, ми повинні виконати те, що обіцяли нашим виборцям: зруйнувати основи корупції. і з цим звертались всі фракції, всі партії, коли йшли на вибори. І нарешті дозволити економіці розвиватися.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні народні депутати, 6 хвилин у нас. Віталій Кличко 8 хвилин взяв.

Я прошу, Партія регіонів, народний депутат Журавський від фракції.

10:20:09

ЖУРАВСЬКИЙ В.С.

Шановний Голово, шановні колеги, шановні виборці! Перше, що варто відзначити, останні голосування довели: народні депутати з різних політичних сил можуть не тільки заходити у протистояння, а й успішно знаходити спільну мову з різнопланових питань. Це очевидна позитивна тенденція. Прийнято низку важливих антикорупційних законопроектів, за які проголосувала конституційна більшість. Це яскравий приклад результативної роботи законодавця.

Антикорупційні закони поставлять на коліна хабарника і піднімуть з колін чесного підприємця, фермера і просто громадянина, змусять чиновника служити вам, шановні виборці, а не навпаки.

Варто згадати голосування за внесення змін до статті 163 зі значком 1 Кримінального кодексу України щодо незаконного виготовлення та обігу вогнепальної зброї, ухвалених також конституційною більшістю.

Така сама одностайність при доконечному голосуванні спостерігалася і щодо ухвалення постанов про відзначення відповідних рішень, річниць від дня народження видатних діячів культури, мистецтва, освіти, науки, а також про відзначення подвигу героїв бою під Крутами. Іншими словами, сесійну залу об'єднали знакові постаті та події української історії.

Наведу ще один характерний приклад. 290 народних обранців України ухвалили в першому читанні проект Закону про введення мораторію на ліквідацію закладів охорони здоров'я. Отже опозиція і більшість цілком спроможні знаходити взаємоприйнятні рішення в інтересах держави і суспільства.

Хотів би поділитися власним спостереженням. Коли в законопроектам відчутно виражена соціальна складова, тобто є те, що хвилює наших громадян, наших виборців, байдужих в сесійній залі немає. Попереду розгляд важливих законодавчих актів, які стосуються різних сторін життя України. Ми всі є різні, з різних регіонів, але всі представляємо український народ. Наші регіональні особливості мають не роз'єднувати, а збагачувати національну спільність. У цьому сенсі слід бути толерантними один до одного, з повагою підходити до іншої точки зору, не вдаючись до шельмування і приниження людини за погляди.

Цього тижня на пленарний розгляд заплановані дуже важливі законодавчі ініціативи, зокрема: щодо захисту прав і свобод громадянина, про внесення доповнень до Кримінального кодексу України (щодо особливостей обчислення строків давності за злочини, вчинені деякими особами, уповноваженими на виконання функцій держави), про внесення змін до чинного законодавства задля повного виконання адміністративних стягнень, про внесення змін до деяких законодавчих актів України про на протидію рейдерству протиправному захопленню бізнесу. На черзі опрацювання змін до кримінального законодавства по віднесенню понад 100 складів злочинів до кримінальних проступків. Це суттєво поменшить покарання і міжнародне право, до речі, до цього і зобов'язує.

Ми повинні через мистецтво компромісів утвердити такий парламент, який здатний бути взірцем взаємоповаги та співпраці різних політичних сил.

Українське суспільство потребує єднання. Інтереси власного народу понад усе. Ми, шановні колеги, здатні повернути до себе довіру серед наших громадян. Голосуючи за такі закони, які дійсно захистять громадянина від свавілля чиновника будь-якого рівня. Покладуть край бездушності і хабарництву в наших судах та продемонструють людям, що владі, в тому числі парламентській, можна довіряти.

Зробимо все від нас залежне, щоб гасло "Слава Україні!" наповнювалося вагомістю зроблених справ для наших співвітчизників. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція Компартії України, Петро Миколайович Симоненко, прошу.

10:25:12

СИМОНЕНКО П.М.

Уважаемые коллеги! Уважаемые граждане Украины! (Шум у залі) В ходе продолжающихся переговоров с Международным валютным фондом об условиях выделения очередного кредита, мы, коммунисты, информируем вас о том, что требования МВФ – повысить цены на газ для населения до 40 процентов. Эти требования, как и вся политика этой международной организации спекулянтов и лоббистов интересов крупного транснационального капитала, - это по сути экономический терроризм в отношении граждан Украины.

Для многих стран мира сотрудничество с МВФ закончилось потерей экономического суверенитета и в дальнейшем обнищанием народа. Поэтому Компартия выступает категорически против какого-либо сотрудничества с ВМФ. В противном случае мы расцениваем это как измену интересов общества и государства.

Вместе с тем все разговоры о якобы убыточности сферы ЖКХ и тарифов, не покрывающих себестоимость, – наглая ложь, порождаемая неуемной жадностью олигархов. Тому подтверждение – отсутствие примеров, когда бы владельцы теплоэлектроцентралей, водоканалов, облгазов и так далее объявили о добровольном возврате приватизированных ими за бесценок и якобы не приносящих прибыли предприятий в госсобственность. Что-то таких альтруистов сегодня не видно.

В этой связи мы заявляем также о недопустимости рассмотрения предложенного правительством законопроекта реформирования НАК "Нефтегаз", а вернее, об окончательной приватизации олигархами всей энергетической инфраструктуры Украины, вплоть до наших подземных хранилищ и магистральных трубопроводов.

Вместо этого антинародного, антигосударственного законопроекта мы, коммунисты, требуем принять закон, разрешающий создание межгосударственного газотранспортного консорциума Украины и России, что позволит наиболее эффективно использовать украинскую трубу, исходя из интересов всех наших граждан, а не отдельных олигархов-энергобаронов.

Мы также требуем принять Закон о моратории на повышение тарифов на услуги ЖКХ и цен на газ для населения до тех пор, пока не будет в полном объеме погашена задолженность по заработной плате. Это законопроект 1055. А также принятие во втором чтении и в целом закона, согласно которому собственник обязан будет выплачивать работнику пеню в размере полпроцента от зарплаты за каждый день задержки заработной платы.

Уважаемые избиратели, проводимые олигархической властью реформы в сфере ЖКХ, пенсионного обеспечения, образования, вызывают возмущение у большинства граждан. А так называемая медицинская реформа иначе, чем актом социального геноцида, назвать ее нельзя. Компартия с самого начала выступила с жесточайшей критикой проводимой властью реформы системы здравоохранения, которая по сути сводится лишь к одному – сокращению бюджетных расходов на медицину, коммерциализации лечебных учреждений и в конечном итоге к ликвидации бесплатной медицины в стране. Миллиарды гривен государственных денег разворовываются, в то время, как на нужды государственной медицины – жалкие копейки.

Например, в Луганской области на питание больного в сутки выделяется от 6 до 11 гривен. На медикаменты - чуть более 9 гривен. И так по всей Украине. О каком лечении тут можно говорить?

Особенно болезненно медреформа ударила по сельским районам. Из 12 участковых больниц в Луганской области осталось 8. Все 146 ФАПов в населенных пунктах до 300 жителей преобразуются в так называемые медицинские пункты временного базирования. Что это означает на практике? Догадаться не сложно из самого названия этого решения. Нет не только денег, некому работать. Молодого специалиста на аркане не затащишь, а если и затащишь, сбежит при первой возможности.

Именно поэтому фракция Компартии внесла на рассмотрение Верховной Рады ряд законопроектов в поддержку специалистов, работающих на селе, в том числе и о доплатах сельским медикам. Мы этот законопроект рассматривали. К сожалению, его не поддержали представители крупного капитала и те, кто на выборах заявляли о своем желании обеспечить надлежащими условиями сельских жителей.

Если такую медицинскую реформу не остановить сейчас – завтра будет поздно. Компартия призывает поддержать наш законопроект 2661 и отменить медицинскую реформу, как и отменить пенсионную реформу, не допустить принятия унижающих человека олигархических Трудового и Жилищного кодексов.

Уважаемые граждане Украины, сегодня доморощенные олигархи и международный капитал посадили Украину на геополитический шпагат между ЕС и Таможенным союзом. При этом реальное мнение народа их не интересует. Поэтому Компартия, опираясь на Конституцию Украины, которая гласит, что единственным источником власти в стране является народ, инициировала проведение Всеукраинского референдума о вступлении Украины в Таможенный союз. Однако ЦИК упорно саботирует подготовку необходимых для проведения такого референдума документов, тем самым демонстрируя наплевательское отношение к законам Украины, цинично попирая конституционные права наших граждан. Мы требуем коммунисты, чтобы ЦИК немедленно, и надеемся, что господин Шаповалов услышит нас, немедленно приступили к выполнению своих прямых обязанностей и подготовили все документы для проведения всеукраинского референдума.

В противном случае Компартия инициирует вопрос о персональной ответственности главы Центральной избирательной комиссии Шаповалова и его соответствии с занимаемой должности вплоть до уголовной ответственности.

В заключении напомню, что фракция коммунистов зарегистрировала пакет антикризисных законопроектов, принятие которых позволило бы вывести Украину из кризиса, штопора, кризисного штопора и создать необходимые предпосылки для экономического роста з одновременным повышением социальных стандартов жизни наших граждан. Эти законы мы предлагаем принять. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Об'єднання "Свобода", народний депутат Іллєнко, прошу.

10:31:30

ІЛЛЄНКО А.Ю.

Андрій Іллєнко, фракція Всеукраїнське об'єднання "Свобода", місто Київ.

Шановні колеги, шановні виборці, власне, почати хотілося з того, що покращення, про яке нам розповідала Партія регіонів, повністю провалилося. І, власне, замість покращення український народ отримав погіршення свого життя, економічну стагнацію, повну деградацію соціальної сфери, наступ і знищення всього українського, нищення народовладдя.

І, власне, на фоні цього тотального провалу Партії регіонів їм нічого не залишається як провокувати конфлікти і громадянське протистояння. Їм нічого не залишається, крім як розповідати зараз оцю мантру про так званий фашизм в Україні. Розповідаючи це на кожному кроці, звозячи силою бюджетників на ці свої так звані антифашистські акції.

Але, власне, тут варто згадати те, що вони намагаються влізти в нашу свідомість сьогодні. Вони розповідають, що свобода – це рабство, правда – це брехня, патріотизм – це фашизм. Той, хто проти цієї бандитської влади – той фашист, а вони, виявляється, антифашисти.

Я хотів би просто, хто не знає, зачитати з енциклопедії визначення фашизму: "Фашизм – це відкрита терористична диктатура найбільш реакційних елементів фінансового капіталу. Фашизм – це влада самого фінансового капіталу". Ось в цій залі, от в цій частині сидять, якраз, представники цього фінансового капіталу, який хоче знищити в Україні народовладдя, знищити українську державу і ввести свою терористичну диктатуру. Оце є справжній фашизм! А те, що вони називають українських патріотів фашистами – це вони наслідують ту пропаганду комуністичну, яка всіх українців називала фашистами за те, що вони розмовляли українською мовою чи носили вишивану сорочку.

Так от, в цій ситуації хотілося б сказати, 18 травня відбулися не просто провокації чергові з боку влади, відбулася спроба спровокувати громадянське протистояння. І, власне, якби не швидка і оперативна реакція опозиції, власне, їм би це вдалося. Їм потрібна була кров, їм потрібна була бійка, їм потрібно було показати, власне, замість тої велелюдної масової акції опозиції протистояння і конфлікти. І саме тому вони вивели на вулиці бронетехніку, саме тому вони привели цих бандитів бритоголових. Це вже нове таке поняття сьогодні в Україні – "бритоголові антифашисти". Це нове явище у світовій політиці, такого ніколи не було. Так от, власне ці штурмовики, які били журналістів, які нападали на жінок, – це були люди, які стояли на мітингу Партії регіонів в охороні сцени. І вже є відео, яке доводить, що вся "бритоголова братва" ваша – це все люди, які, до речі, чомусь тренуються в спортивному залі при районному відділку міліції, це люди, які, чомусь, ішли в прикритті міліцейських загонів. Чомусь ця бронетехніка, яка виїхала, незрозуміло чому, в центрі міста під час опозиційної акції, її супроводжували співробітники ДАІ. І після цього ви ще звинувачуєте опозицію, що, мовляв, опозиція щось не так робить, що опозиція щось провокує?! Та це ви провокатори! В цій ситуації ваше завдання було саме спровокувати кровопролиття.

Ви маєте розуміти, шановне товариство, що всі ті люди, які влаштовували бійки 18 числа – це ті ж самі "рожі", які були на всіх проблемних округах: в Білій Церкві, в Обухові, у Василькові. Це ті ж самі "рожі", які знищують зараз помешкання київської вчительки Ніни Москаленко. Це ті ж самі "рожі", які влаштовують рейдерські захоплення. Це все одна і та ж сама "бандитська братва", яку сьогодні наймала Партія регіонів для своєї акції. Але, власне, товариство, я хотів би сказати, що терор, який розпочала Партія регіонів, він не обмежується 18 числом. Були події в Тернополі, до речі, там уже є рішення прокуратури про те, що народні депутати визнані постраждалими в тих бійках, які спровокувала міліція. Є події в Києві, коли за останній тиждень було вчинено три бандитські напади на "свободівців" біля їх помешкання. Нападали зі спини кілька людей з раціями, з кастетами, били людей реально до напівсмерті, зараз хлопці лежать в лікарнях. Я вчора був у лікарні у Володимира Карася, якого побили взагалі нізащо, в нього брат політичний активіст Євген Карась, його переплутали з братом, хлопця побили так, що зараз йому треба проводити дві операції, в нього переламаний череп, він може втрати працездатність і стати інвалідом. От це от методи, які здійснює Партія регіонів і влада. І це при тому, що вже відомо, хто нападав, цих людей є фотографії, тому що ми власне зробили, скажімо, спецоперацію і знайшли цих людей. Є фотографії цих людей, є відео цих нападників. Пройшов уже тиждень, міліція нікого навіть не збирається шукати.

Тому, товариство, на сьогоднішній день ми вимагаємо покарати всіх винних в терорі проти опозиції. Ми вимагаємо сьогодні і будемо вимагати у міністра внутрішніх справ або знайти і покарати винних в провокаціях 18 числа, або йти геть. Тому що не потрібен такий міністр, який не захищає інтересів українців, а захищає інтереси бандитів і разом з ними б'є мирних демонстрантів.

І хотів би сказати наостанок таке: ви сьогодні обрали шлях конфлікту, ви обрали шлях агресії і кровопролиття – це страшний і небезпечний шлях. Закликаю вас зійти з цього шляху, тому що ви сьогодні сидите на діжці з бензином і граєтесь в сірники. Згадайте Коліївщину, згадайте Хмельниччину, згадайте Холодний Яр, українці довго терплять вас бандитів, але потім повстають і потім місця вам вже не буде. Згадайте історію і не робіть цих жахливих помилок. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Купрійчук, фракція "Батьківщина". Передає слово Ярсенію Яценюку. Прошу.

10:37:40

ЯЦЕНЮК А.П.

Пане Голово! Члени парламенту! Тут одна виступаюча від Партії регіонів сказала про те, що у нас в опозиції все попереду і в майбутньому. Це правда. Я тільки додам: у вас, у Партії регіонів все в минулому і у вашого Президента також. (Оплески)

Доки ми зараз проводимо засіданні Верховної Ради України, в слідчому управлінні відбувається дійство. Знаєте, чому міністр внутрішніх справ Захарченко не прибув на 10.30 до парламенту? Зараз вони видумали наступну версію, щоб зробити очну ставку у слідчому управлінні Міністерства внутрішніх справ і показати про те, що начебто так званий Дітарчук, він же на прізвисько "Румин", який наймався Партією регіонів, засвідчить про те, що він наймався не Партією регіонів, а що він наймався українською опозицією. І з цією новиною міністр внутрішніх справ України приїде сюди. Це не новина, а брехня, як і все бреше Партія регіонів. Ви б'єте людей, ви б'єте журналістів, ви знущаєтеся з України, і ви за це понесете покарання. (Оплески)

Шановні колеги, якщо у когось є сумніви у тому, що міністр внутрішніх справ України діє без вказівки особисто Президента Віктора Януковича, то я думаю, що ви чудово усвідомлюєте, що в цій тоталітарній системі, де кожен боїться, яку побудував чинний Президент, вся провокація, яка відбулася 18 травня поточного року, була зроблена з відома персонально Віктора Януковича. Організовувалася дана провокація секретарем Ради національної безпеки і оборони Клюєвим Андрієм Петровичем, 1968 року народження, раніше не судимим. Організовувалася дана провокація Міністерством внутрішніх справ, яке мало всередині Міністерства внутрішніх справ оперативний штаб по дискредитації по боротьбі з опозицією. Працівники Служби безпеки України і всієї правоохоронної системи були задіяні у тому, щоби задовольнити у першу чергу особисто страх Віктора Януковича перед українською опозицією.

Я можу вам дуже чітко заявити, Партія регіонів: ми усвідомлюємо, що цей прокурор, цей міністр внутрішніх справ і ця правоохоронна система ніколи і ні при яких обставинах не проведе об'єктивного розслідування. Але папери не горять, а також не зможете ви знищити ні людську пам'ять, ні ту зневагу, яку ви проявляєте по відношенню до українців, вам нічого не забудуть. Прийшов час розкидати каміння, але прийде час збирати це каміння і цей час обов'язково прийде, або на дострокових. Або на строкових президентських виборах. Ви думаєте, що сьогодні ви зловили Бога за бороду, що сьогодні ви всесильні, що сьогодні під вами міліція, прокуратура, війська і правоохоронна система, гроші і телебачення, ви думаєте, що можна знущатися. А ми думаємо дещо по-іншому, ми впевнені в тому, що наш український народ заслуговує на іншу владу, на іншого Президента і на, дійсно, тих людей, які турбуються про свій народ, на ту міліцію, яка захищає кожного українця, на ту правоохоронну і суддівську систему, яка знає, що таке честь, право і закон, на ту державу, яка думає про кожного українця. (Оплески)

Ми як опозиція єдині в тому, щоби, перше, продовжити Всеукраїнську акцію "Вставай, Україна!", бо Україна таки повстала. І тому у вас, у Партії регіонів, така істерія. Повстала проти вашого хамства, вашої зневіри, вашої зневаги, вашої корупції, вашого грабежу і вашого беспределу, який ви учинили за останніх три роки. Ми як опозиція єдині, єдині в тому, щоб довести те, що Партія регіонів, яка найняла гопників для того, щоб бити українських журналістів, для того, щоб бити українських громадян, для того, щоб за будь-які обставини утриматися в українській владі, вона піде в минуле. А ті, хто це робив, не сьогодні, то завтра будуть нести відповідальність перед високим судом українського народу. Слава Україні! (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу від "Позафракційних", Володимир Михайлович Литвин, прошу.

10:43:05

ЛИТВИН В.М.

Шановний Володимире Васильовичу, шановні колеги! З огляду на те, що у Верховній Раді склалася явно не нормальна ситуація – я маю на увазі те, що депутат позафракційний не має права і можливостей виступити при розгляді будь-якого питання, більше того, він позбавлений права навіть наполягати на розгляді запропонованого ним законопроекту, - ми звернулися до вас, Володимире Васильовичу, фактично підписали всі депутати позафракційні, з проханням, нагальним таким проханням: надати можливість нам, депутатам, які не входять в жодну з політичних фракцій, на виступи, на обговорення будь-яких законопроектів і просили б врахувати цю ситуацію.

Я повинен сказати, шановні колеги : можна скільки завгодно апелювати до Регламенту і говорити про те, що Регламент цього не передбачає, але згадайте: позаминула Верховна Рада домовилася, що депутати опозиційних фракцій в середу мають право вносити будь-які законопроекти, розглядати будь-які питання. І ми знаходили ж порозуміння, тим більше давайте знайдемо порозуміння в цьому питанні, оскільки незабаром, наскільки мені відомо, кількість позафракційних буде дорівнювати найменшій політичній фракції. Тому давайте до цього поставимося надзвичайно спокійно і приймемо виважене рішення.

Чому я про це кажу, шановні колеги? Тому що у нас склалася така ситуація, що у народного депутата незмінно присутній начальник і відсутня свобода будь-яких конституційних дій. Давайте скажемо відверто, що депутат - здебільшого це кнопкодав, правда зараз особисто. І постає питання, за що ж тоді так заповзято боролися.

Більше того, звертає на себе та обставина, що тон у Верховній Раді України задає вузький прошарок говірких. Вони торохтять про все. Але що пропонується? Звинувачення, таврування і демократичні побажання.

Я повинен сказати, шановні колеги, зверніть увагу на ті закони, які проголосувалися з приводу нашої євроінтеграції. Коли ви їх прочитаєте, ви здивуєтеся, коли ви на наступний рік будете всі заповнювати декларації. І оці демократичні побажання апріорі прийнято вважати прогресивним.

Колись Плеханов говорив про генія спрощення. Так у нас домінують генії спрощення всього і всі. Роздувається роль маячні, опозиції і влади, натомість різко понижується роль країни і тих, хто в цій країні ще працює. А такі люди ще є поза межами сесійної зали. Те, що відбувається, не можна назвати дискусіями і предметною розмовою, а отже у нас немає… і я боюсь, і це повинні почути всі, що у нас не буде єдиної країни. Незабаром не буде ким керувати.

Історична практика свідчить… тут, до речі, були правильні посилання на історію, коли втрачається прагматична лінія, коли демагогія і ненависть починають сприйматися як серйозна політика, це передвісник великої біди, яка нас може очікувати. Є небезпека, що в черговий раз ми отримаємо перемогу над Україною, і цю перемогу намагалися продемонструвати нещодавно 18 травня.

Травневі події, як мені бачиться, підтвердили очевидне: найстрашніші вбивці – це вбивці історичної правди. А дурість – це ще не остаточна відсутність розуму, це особлива політична культура, яка особливо культивується зараз. Дурість і не більше! Більше за все за нинішньої ситуації треба боятися тих, хто присвоїв собі право бути патріотом. Причому слухняним патріотом. Якщо не буде зроблено відповідальних висновків, якщо у нас не буде серйозної розмови тут, в стінах Верховної Ради України, то агресивна і дрібна політична метушня обернеться втратою великого політичного сенсу існування України як держави, і давайте про це скажемо і над цим будемо думати.

Я розумію, що виголошую ці застереження в порожнечу, але розумію про те, що, очевидно, про це ми повинні говорити. І до цього, до речі, закликають представники депутатського корпусу, які належать до позафракційних.

Володимире Васильовичу, я дуже прошу вас підтримати наше клопотання, наше звернення в частині того, щоб мали можливість говорити про проблеми і ті завдання, які є вкрай важливими для наших виборців. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні депутати! Я підтримую думку, щоб ми чули і позафракційних при розгляді всіх питань, які є. Переходимо. Час вичерпано. Тому, шановні колеги, перелік питань, що пропонуються для обговорення і прийняття рішень, сьогодні у вас є. Тому давайте, у нас є час до 11.30.

Розглянемо питання про включення до порядку денного сесії. Вноситься пропозиція про включення до порядку денного сесії проекту Закону (реєстраційний номер 2938) про внесення змін до деяких законів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру, які повинні одержувати оператори ринку харчової продукції.

Я хочу надати слово голові Комітету з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики Олександрі Володимирівні Кужель. Будемо обговорювати питання ці? Давайте послухаємо і я буду ставити на голосування. Домовились? Давайте.

10:49:35

КУЖЕЛЬ О.В.

Шановні народні депутати! Це є урядовий законопроект, дуже непоганий. Там є, що доробити. Але він направлений на дерегуляцію і спрощення процедур українського товаровиробника. Прошу підтримати і на включення в порядок денний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ставлю на голосування, увага, народні депутати! Я прошу. Ставлю на голосування проект Закону (реєстраційний номер 2938) про внесення змін до деяких законів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру, які повинні одержувати оператори ринку харчових продуктів. Для прийняття рішення. Прошу голосувати.

10:50:43

За-297

Проти – 0, утрималося – 37, не голосувало – 70. Рішення прийнято. Проект закону номер 2938 включений до порядку денного сесії.

Розглядається проект Закону (номер 2629) про Загальнодержавну соціальну програму розвитку фізичної культури і спорту на 2013-2017 роки. Прошу доповісти голову Комітету з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму Артура Леонідовича Палатного. Прошу.

10:51:30

ПАЛАТНИЙ А.Л.

Шановні колеги, шановний Володимире Васильовичу! Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму на засіданні 16 квітня 2013 року розглянув проект Закону України про Загальнодержавну соціальну програму розвитку фізичної культури і спорту на 2013-2017 роки, поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроект не суперечить Конституції України. Але Головне науково-експертне управління зробило висновок: законопроект потребує доопрацювання. На думку членів нашого комітету, головним недоліком поданого проекту є відсутність в ньому переліку заходів щодо виконання програми та відповідних обсягів і їх фінансування.

Поданим законопроектом пропонується доручити уряду щороку затверджувати зазначені заходи і під час підготовки проекту Закону про Державний бюджет України на відповідний рік передбачити видатки на забезпечення виконання заходів програми.

Задумайтеся, з урахуванням фінансових можливостей Тобто знову спорт планується фінансувати по залишковому принципу. Звичайно, можна говорити, що наша економіка перебуває у стані кризи і в бюджеті немає необхідних коштів. Але ж мова йде про інвестиції в майбутнє нашої держави. Тим більше про яке планування розвитку спорту можна говорити без затвердженого плану заходів?

Іще одне риторичне запитання. Нещодавно було прийнято Закон про затвердження Загальнодержавної соціальної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2014-2018 роки. Тут все як повинно бути. Затверджено перелік заходів, обсягів фінансування. Я не хочу порівнювати, проте невже здоров'я нації, підростаючого покоління менш важливе ніж безпека і гігієна праці?

Шановні народні депутати…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ми включаємо, не аналізуємо закон, а включаємо в порядок денний. Прошу пропозицію. Пропозицію звершуйте.

ПАЛАТНИЙ А.Л. Шановні депутати, не дивлячись, що є багато проблем, що є багато питань по цьому законопроекту, ми сьогодні повинні включити його в першому читанні і прийняти його за основу. Шановні депутати, якщо ви мені дасте завершити, я скажу…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте. Сідайте. Ставлю на голосування для включення до порядку денного сесії проекту Закону (№2629) про Загальнодержавну соціальну програму розвитку фізичної культури і спорту на 2013-2017 роки. І прошу народних депутатів голосувати. Для включення до порядку денного сесії. Прошу голосувати.

10:55:04

За-350

Проти – 1, утримався – 1, не голосували – 51. Рішення прийнято.

Вносить пропозиція про включення до порядку денного сесії проекту Закону (реєстраційний номер 2686) про внесення змін до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо уточнення підстав відмови у відкритті апеляційного провадження). Доповідає Ківалов Сергій Васильович. Прошу.

10:56:03

КІВАЛОВ С.В.

Уважаемый Владимир Васильевич, уважаемые коллеги, уважаемые избиратели! Целью этого законопроекта является обеспечения прав граждан на рассмотрения судебных дел в разумные строки обеспечения права на надлежащую судебную защиту.

Предлагается предоставить судам апелляционными инстанциями, полномочиями отказывать субъектам властных полномочий в принятии их апелляционных жалоб, если нет таких аргументов.

Это означает, что каждый гражданин, который судится с госорганами, например, по своей пенсии, сможет гораздо быстрее получать окончательное судебное решение по своему вопросу. При этом суды не будут так завалены безосновательными апелляционными жалобами. Это действительно актуальный законопроект. И я прошу, поддержать его включение в повестку дня сессии. Спасибо за внимание.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, сідайте.

Ставлю на голосування для включення до порядку денного сесії проекту Закону (реєстраційний номер 2686) про внесення змін до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо уточнення підстав відмови відкриття апеляційного провадження). Прошу народних депутатів голосувати.