Офіційний портал Верховної Ради України

Засідання 17 (ранкове)

Опубліковано 14. 05. 2013

ЗАСІДАННЯ СІМНАДЦЯТЕ

Сесійна зала Верховної Ради України

14 травня 2013 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України В.В.РИБАК

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошені і гості Верховної Ради. Прошу народних депутатів підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему "Рада".

10:02:25

В залі зареєструвалося 378 народних депутатів, тому ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.

Сьогодні день народження народного депутата України Мельника Євгенія Івановича. Давайте поздоровимо його з днем народження. (Оплески)

І, як завжди, оголошення.

Відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення в Верховній Раді України сьомого скликання міжфракційного депутатського об'єднання "За розвиток місцевого самоврядування". Це, дійсно, дуже важливе питання. І головою міжфракційного депутатського об'єднання "За розвиток місцевого самоврядування" обрано народного депутата України Карташова Євгена Григоровича.

Відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України повідомляю про створення в Верховній Раді України сьомого скликання депутатського об'єднання з питань співробітництва з африканськими, азіатськими, латиноамериканськими країнами та їх економічними союзами. Головою цього депутатського об'єднання обрано народного депутата України Гриневецького Сергія Рафаїловича.

Відповідно до стаття 25 Регламенту, у вівторок ми маємо 30 хвилин для виступів уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, оголошень, заяв, повідомлень. Тому прошу представників фракцій записатися на виступ.

Слово надається Симоненку Петру Миколайовичу, фракція Компартії України.

10:05:31

СИМОНЕНКО П.М.

Уважаемые избиратели, уважаемые граждане Украины и коллеги! (Шум у залі) Фракция Компартии обращает внимание на безответственное отношение власти олигархического капитала к ликвидации последствий трагической аварии на Углегорской тепловой электростанции.

Полтора месяца прошло с того дня. Что сделано правительством и местными органами власти за это время? Какие меры приняты по ликвидации последствий аварии, в том числе и по трудоустройству, социальной поддержке работников станции?

А я напомню, что это не много, не мало, - половина жителей 12-тысячного Светлодара, Светлодарска. Как это отразится на шахтерах, на их зарплатах, на их семьях? Ведь только в 2012 году потребности Углегорской ТЭС составили 2,6 миллиона тонн угля.

И что теперь? Когда на складах уже накопилось более 3,5 миллионов угля, нереализованного энергетического угля? Что предпринято с точки зрения обеспечения экологической безопасности? Какие сделаны выводы относительно будущего энергетической отрасли, а значит, будущего экономики, будущего Украины в целом?

Уважаемые коллеги! Я хочу обратить ваше внимание, что Углегорская ТЭС – это 30 процентов потенциала энергетики Донбасса! Вопросы есть. Вразумительных и честных ответов от власти нет. Авария на Углегорской ТЭС, это закономерный итог нещадной эксплуатации этого промышленного и научного потенциала, который достался нынешним власть предержащим от советской власти и советской Украины. За все годы независимости на Углегорской ТЭС не было ни одной реконструкции, а изношенность основных фондов всех украинских ТЭС оценивается специалистами на уровне 80 процентов. Компартия с самого начала предлагала правительству рассмотреть и принять нашу программу энергетической безопасности, программу, которая позволила бы в полной мере и с наибольшей эффективностью использовать имеющиеся природные ресурсы, а не транжирить золотовалютные резервы на оплату дорого, импортного газа.

Безусловно, наша программа энергетической безопасности предлагает развитие, прежде всего, угольной промышленности, отечественной энергетики, в том числе альтернативной энергетики. Безусловно, я надеюсь на понимание с вашей стороны, уважаемые коллеги. Свет и тепло в домах, школах, больницах нужны людям сегодня, а не обещания, которые раздают олигархи налево и направо. Сегодня должны работать промышленные предприятия, летать самолеты, ходить поезда.

Первоочередной задачей в нашей программе энергетической безопасности обозначено задача тотальной модернизации всех имеющихся мощностей традиционной энергетики, в том числе и тепловых электростанций. Скажут, денег нет в бюджете. А на аферы национального инвестиционного агентства, на аферы с lng-терминалом, аферы с "Воздушным экспресом", со строительством "Технополиса", на сланцевый Чернобыль, оказывается, есть. Вот, чего действительно нет у буржуазной власти, так это политической воли решать вопросы в интересах простых людей.

Политика олигархической власти строится исключительно на обогащении за счет разворовывания бюджетных средств и социального геноцида населения. Украина идет к экономическому коллапсу и гуманитарной катастрофе, это уже сегодня очевидно. И ответственность за это полностью ложится на все без исключения буржуазные партии, независимо от цвета, их знамен и фамилий лидеров.

Так, за три последних квартала уровень падения ВВП составил более 5 процентов. Стремительно падает промышленное производство. В январе этого годна – минус 3 процента, в феврале и марте – еще минус 6 процентов и соответственно – 5,2 процента. И это неудивительно. За все время работы правительство так и не удосужилось представить Верховной Раде, как это, кстати, предусмотрено Законом "О Кабинете Министров", программу своей деятельности. Вместо этого Кабмин в сопровождении рекламной шумихи принял так называемую Программу активизации экономического развития на 2013-2014 годы, суть которой заключается в продолжении антинародной и антисоциальных реформ: пенсионной, медицинской, судебной, административной, в подготовке новых: Жилищного и Трудового кодекса, по сути утверждающих неокрепостничество в Украине, реформ, которые возводят коррупционную приватизацию и рейдерство в ранг государственной политики.

Мы, коммунисты, категорически выступаем против таких реформ и такой политики. В этой связи мы требуем еще раз вернуться к вопросу об отмене уже действующей пенсионной и медицинской реформ. Мы призываем все политические силы, которые на словах ратуют за их отмену, доказать это на деле. Мы призываем не допустить принятия рабских Жилищного и Трудового кодексов.

Фракция Компартии также предлагает народным депутатам поддержать во втором чтении в целом наш законопроект о введении для работодателей пени в размере 0,5 процентов в день за несвоевременную выплату заработной платы. Оказывается, можно сегодня 3 шкуры драть с рабочего, когда не выплачивает он своевременно квартирную плату и те же самые жилищно-коммунальные услуги, когда в банке он не возвращает кредит своевременно, то у него забирают квартиру или купленную вещь, а когда ему не выплачивают заработную плату, олигарх не имеет, как говорится, ответственности перед народом и перед государством. Поэтому фракция Компартии и предлагает принять такие решения.

Сегодня очевидно, что народ Украины отстранен от участия в управлении страной, отстранен от власти крупным капиталом. Наша задача – вернуть Украину народу Украины, чтобы наиважнейшие вопросы, которые затрагивают судьбы миллионов людей, вопросы, которые определяют будущее, судьбу будущих поколений, в том числе и вопросы интеграции в международные структуры, решались исключительно прямым волеизъявлением народа через референдумы.

Фракция Компартии обращается ко всем, давайте мы проведем референдум в отношении вступления Украины в Таможенный союз и таким образом…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

СИМОНЕНКО М.П. Проведя референдум о вступлении Украины в Таможенный союз, мы откроем таким образом шлюзы для реального сектора экономики и поддержим украинского производителя. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, у нас уже сьогодні чекає серйозна і клопітка законодавча діяльність. І всі мають бути свідомі того, що маємо напружений графік роботи. Що зумовлює до зібраності та концентрації уваги.

Я вкотре хотів би привернути вашу увагу, шановні депутати, шановні колеги, до питання організації, а точніше, організованості та дотримання дисципліни під час проведення пленарних засідань.

Ми знаходимося не на мітингах, ми знаходимося у вищому законодавчому органі держави. І мої прагнення позбавлені будь-яких менторських наставів. Але все-таки хочу нагадати деякі положення законів, якими мають керуватися в своїй діяльності народні депутати України.

В статті 8 Закону України "Про статус народного депутата" зазначено: "В своїй діяльності народний депутат України повинен дотримуватися загальновизнаних норм моралі. Завжди зберігати власну гідність. Поважати честь і гідність усіх інших народних депутатів України. Утримуватися від дій, заяв та вчинків, що компрометують його самого, виборців, Верховну Раду України і в цілому державу". Нема, ні одного парламенту нема, де депутати не чують один одного. Проблематичне дотримання дисципліни та норм етики на пленарних засіданнях також повністю присвячена глава 9 Регламенту Верховної Ради України. Але, на жаль, слід констатувати, що парламентські будні ще часто-густо сповнені непродуктивними гаяннями часу, на, м'яко кажучи, не етичні, галасливі з'ясування не стільки істини, а скільки створення піар приводів для популістської самореклами. Врешті, нагнітання децибельного фону в сесійному залі не створює не робочу атмосферу, ні надає позитивного іміджу сьомого парламенту. Я доручив офіційно зробити заміри під час засідань. Зараз, сьогодні такі заміри уже робляться. Неможливо нам працювати в такій ситуації в залі. Фактично питання форми підміняє поняття суті. Час збігає на з'ясування вторинного, а первинне залишається в очікуванні своєї черги. Проте, все має бути навпаки.

Сподіваюсь, колеги дослухаються до моїх побажань і нас очікує спокійна та продуктивна робота, принаймні такої від нас чекають наші виборці. Я повернуся завтра до цієї розмови з керівниками фракцій. Ми зберемося завтра, ми повинні почути одного, ми повинні працювати і виконувати свої обіцянки, які ми дали нашим виборцям. Я прошу вас!

Від Партії регіонів хто виступає? Народний депутат Зарубінський, я прошу.

10:16:12

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Шановні співвітчизники! Шановні колеги! Цього року перша половина травня подарувала нам низку особливих і визначних днів календаря. Так, ці знаменні дні – це свята різних координат, різних епох і навіть походять вони з різних континентів. Але для українських громадян, у всякому разі для переважної більшості наших співвітчизників, вони стали якщо не сакральними, то принаймні своїми.

Зрозуміло, коли 1 травня 1886 року в Нью-Йорку, Філадельфії і Чикаго робітники оголосили страйк з вимогою восьмигодинного робочого дня, вони навряд чи сподівались, що ХХI столітті цей день як свято людей праці буде відзначатися в різних форматах, але відзначатися в 142 країнах світу. Так час і історія поступово очищують його від пропагандистських штампів нагромаджених роками. Проте для багатьох цей день залишається уособленням добра і справедливості, поваги до людей праці, що продукують матеріальні і духовні блага.

Найдавніше християнське свято Великдень на честь воскресіння в Єрусалимі Ісуса Христа символізує перемогу світла над пітьмою, добра над злом. І це свято загального відродження і оновлення світу.

68 років тому у травневі дні нацизм і фашизм були розгромлені спільними зусиллями антигітлерівської коаліції, і беззаперечно вирішальну роль у перемозі в цьому двобої відіграли наші батьки та діди. І це була справжня перемога, завойована кров'ю і потом, мільйонами життів, людськими стражданнями і мужністю. І це був справжній двобій, адже якою б не була складність історичних процесів, історичних подій, але питання тоді стояло руба, бо можлива альтернатива перемоги над нацизмом і фашизмом була лише одна – це панування нацизму і фашизму на нашій планеті зі всіма його руйнівними наслідками для людства. Прикро і сумно, якщо хтось шкодує за такою альтернативою.

День Перемоги над гітлерівською Німеччиною та її союзниками – це ще й день, коли було покладено край людиноненависницьким спробам ділити за етнічною ознакою нації і народи на першорядні і другорядні. І український народ своєю боротьбою довів, що він ніколи не погодиться відноситися до другорядних. І тому День Перемоги був святом для наших батьків, День Перемоги є святом для нас і День Перемоги буде святом для наших нащадків. І так буде завжди! (Оплески)

Ну, а глибоко гуманістична сутність Дня матері беззаперечна. І тому морально-психологічний, духовний, державницький потенціал цих свят ми маємо не тільки розуміти, але й використовувати для історичного поступу, для осучаснення нашої держави, для формування нової якості політики. І ось оця бажана і потрібна нова якість просто вимагає як мінімум відмовитися від декількох речей. По-перше, від постійної орієнтації на спосіб дій, на шкоду змісту дій. Форма не може весь час домінувати над змістом. Так, зміст – це важко, це виснажливо, це не епатажно, бо зміст – це робота, це реальні і системні зусилля. Проте, фіґлярство, блазнювання, театралізовані перформенси, хронічна крикливість ніколи не зможуть собою замінити змістовної роботи.

По-друге, нарешті відмовитися від несамовитої віри в те, що комусь належить монополія на правду, бо це не тільки абсурд, але це і величезна шкода, бо ж добре відомо, шкодити легко, допомагати важко.

По-третє, відмовитися від повсякденної орієнтації, а відповідно і роботи на рейтинги. Рейтинги минущі, але час, згаяний на гонитву за рейтингами за допомогою махрового популізму, стимулювання ненависті і провокування агресії, цей час ніхто не поверне.

Наступне, під впливом політичних баталій такі надзвичайно ємні і позитивні слова "конструктив, конструктивний, конструктивізм" почасти нівелюються, але у конструктивізму є лише одна протилежність – це деструктив і руйнація. Тому, по-четверте, відмовитися від деструктиву, як іноді кон'юнктурно вигідної, але шкідливої моделі поведінки.

І наостанок. Свого часу Уїнстон Черчіль, що будь-яка розумна людина може розробити, здатна розробити план перемоги у війні за умови якщо сама воно не буде відповідати а його реалізацію, тому чи не найголовніше у боротьбі за цінності справедливості і людяності, це практична відповідальність кожного. І тоді всі ми, розуміючи і усвідомлюю чи власну відповідальність сформуємо і головне – виконаємо конструктивний порядок денний для нашої держави.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція "УДАР Віталія Кличка". Хто? Народний депутат Матіос, прошу.

10:22:49

МАТІОС М.В.

Марія Матіос, фракція "УДАР Віталія Кличка".

Шановний Володимире Васильовичу, шановні колеги! Я хочу поговорити про один аспект нашого суспільного життя – цьогорічне відзначення 9 травня в Україні, а особливо там, де головними ветеранами війни були українські політики, нагадало мені нехитрі маніпуляції моєї студентської молодості. Щоб отримати лікарську довідку, де звільнення від навчання, ми навмисно підвищували температуру тіла, натираючи тіло гірчицею або червоним перцем. Я не знаю, яким перцем натирали на собі мізки деякі наші колеги, але те, що нам вдалося вчергове підвищити суспільну температуру на рівному місці, вже не викликає ні в кого сумніву. Не знаю, навіщо це робиться, окрім як для провокацій і уникнення відповідальності за соціально-економічну, криміногенну та іншу ситуацію в країні. Але збільшення рейтингу будь-якої партії такою ціною не варто неспокою в країні, спокій розхитується з усіх боків і без того. Ті політики, хто не розуміючи грає вар'ята, що не розуміє небезпеки таких речей, політики безвідповідальні. Я хотіла би запитати: яка така висока мета керує тими, хто політику робить на принципі політичного егоїзму? Чому ми словесно змагаємося у тому, щоб дошкульніше сказати або про Схід України, або щоб пекучіше принизити захід України саме у ті дні поминання і згадування тих, хто таки переміг нацизм. Чому ми не хочемо робити таку українську політику, яку би підтримала Україна від Путивля до Карпат, не обов'язково при тому ударяючи в самі печінки і тих, хто живе у Путивлі, і тих, хто дихає смереками? Будь-яка війна закінчується тоді, коли ховають останнього солдата. Чи ми вже облікували всіх загиблих? Чи ми знайшли бодай приблизні місця поховань 37 відсотків колишніх фронтовиків-куфайочників, хоча би в моїй рідній Чернівецькій області, які вважаються пропалими без вісти?

Якщо ми маємо залишки совісті заохочувати на парадах 86-річних ветеранів портретами Сталіна, якщо ми так і не облікували донині, а скільки їх, 80-річних справжніх фронтовиків ще є в Україні, то ми живемо до доморальному, досуспільному, догромадянському стані.

Якщо ми маємо відвагу перекривати дорогу тим, кого завтра вже понесуть на марах, і ми при цьому є в парламенті, і ми при цьому не засудили тоталітаризм і носіїв його ідеології, як це зробила вся нинішня Європа, ми безсердечні громадяни і безвідповідальні політики.

Колеги, всі розмови про примирення, подавання руки одне одному і подібну театральність уже не варті будуть виїденого яйця, бо ще рік-два і непримиренних навіки примирять не політики, а цвинтарні огорожі. Але ми як законодавці в силі зробити лічені роки цих колишніх фронтовиків більш комфортними. Я думаю, що держава не зазнає дефолту, якщо ми справжнім бойовим ветеранам, а не тим, хто пристосовувався до них зі СМЕРШу чи з загранотрядовцями, зробимо виняткові пенсії, як це зробив законодавець для державних службовців із винятковими пенсіями. Я думаю, що ветеранів світової війни від 1939-го до 1950-го років в Україні набагато менше, ніж оцих службовців із особливими заслугами без реальних заслуг. Даймо небідно і спокійно дожити тим, хто воював на всіх українських, білоруських фронтах і воював за сьогоднішню Україну у лавах УПА.

І облишмо суспільну деструкцію і конфронтацію минулому. Кожен із них любив Україну по-своєму, як міг у час світової бойні. Конфронтація ніколи не об'єднає Україну, як ніколи напомпована ненавистю і розбратом країна не стану успішною. Це не означає, що політики не мають бути твердими у принципових питаннях, але політики не мають права бути дурними, коли беруться розв'язувати справжні, а не фантомні проблеми суспільства, коли на кону незалежність країни. І саме через те, що Україна як ніколи є залежною від своєї незалежності, над якої нависла серйозна загроза, фракція "УДАР" Віталія Кличка" вважає, що настав час саме політикам-парламентарям відмовитися від безперервного публічного цькування історії і суду над нею. І настав час перейти до реальної національної згоди зусиллями суспільства. У суспільства є запит на громадянський спокій, і суспільство однозначно підтримує таку позицію Партії Віталя Кличка, що переконливо довели минулі парламентські вибори.

"УДАР" пропонує відмовитися від нагнітання політичного психозу на історичні теми і принизливого поділу людей на переможців і переможених. Ми є громадянами-правонаступниками тієї України, яка внесла живу лепту у перемогу над нацизмом і ім'я цій перемозі – мільйони й мільйони українських життів по обидва боки барикад.

Тому фракція "УДАР Віталія Кличка" пропонує кожній парламентській фракції і позапартійним депутатам визначитися із притомними для такої розмови парламентарями від кожної політичної сили, щоб сісти за стіл переговорів і обговорити політико-правовий документ про принципи національної згоди, яку розробив "УДАР". Ми не пропонуємо заклеїти політикам роти скетчем, коли йдеться про історію. Ми пропонуємо замислитися над прийняттям документу, який би давав змогу Україні адекватно реагувати на виклики часу, а не….

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу завершити.

МАТІОС М.В. Якщо ми справді хоч трохи думаємо про майбутнє України, ми просто зобов'язані мати такий політико-правовий орієнтир для досягнення загальнонаціональних цілей і для вирішення надзвичайно складних соціально-економічних і політичних правових проблем, шлейф від яких тягнеться з нашого тоталітарного минулого.

Вже не сила бути свідком українського політичного землетрусу, коли історичні політики руками мертвих тримають за горло живих.

Прийняття документу, який розробила фракція "УДАР" означатиме, що ми як парламентарі на законодавчому рівні запровадимо саме у стінах парламенту мораторій на пошуки правих і винних у історичних перемогах і поразках, і віддамо цю проблему науковцям, історикам і митцям.

При цьому "УДАР" пропонує відповідальним політикам взяти на себе певні соціально-економічні зобов'язання, ідучи на обопільні поступки. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Об'єднання "Свобода", народний депутат Олександр Сич. Прошу.

10:30:19

СИЧ О.М.

Олександр Сич, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", місто Івано-Франківськ. Шановний пане Голово! Перш за все з повагою до вас.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Хвилину. Хвилину, зупиніться, я прошу. Я прошу Партію регіонів. Я прошу, покажіть приклад, послухайте, що каже депутат. Я прошу вас! Я прошу вас, вашу фракцію. Давайте послухаємо! Я прошу вас. Прошу.

10:30:48

СИЧ О.М.

Шановний пане Голово, з повагою до вас. Але у відповідь на ваші нотації щодо наших протестів проти вживання недержавної мови в парламенті я хочу в такому ж тоні запитати, а в якій державі ви бачили в парламенті вживання недержавної мови? Може, в німецькому парламенті розмовляють французькою мовою, чи у французькому парламенті англійською мовою, або в італійському парламенті китайською мовою?

Якщо не маєте поваги до себе і не маєте гідності, майте повагу до гідності нашої держави. Але я хотів сказати про інакше. 26 квітня чинний режим проявив свою справжню сутність, оголосивши про намір подати до парламенту України законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою реформування національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (реєстраційний номер 2937). Цей проект передбачає широкий спектр методів передачі Росії української газотранспортної системи, починаючи від здачі в оренду і закінчуючи безкоштовною приватизацією.

Всеукраїнське об'єднання "Свобода" розцінює такий крок як намір до зради державних національних інтересів України. І вважає, що рано чи пізно, але час сьогоднішньої антидержавної вакханалії минеться, і кожен з тих, хто проголосує за такий законопроект, постане перед українським судом. Всеукраїнське об'єднання "Свобода" принципово вважає, що ні в якому разі українську газотранспортну систему не можна ні цілковито, ні частинами передавати під контроль іншої держави. І замість того, аби йти на поступки і здавати наші національні державні інтереси, слід встановити жорстку залежність цін за транзит газу територією України до тих відпускних цін, які існують сьогодні на газі для України. А також включити всі інструменти української дипломатії, аби об'єднати всіх держав, що є транзитерами російського газу у боротьбі проти монополії російського "Газпрому".

Я думаю, що очевидно уже досвід сумнозвісних Харківських угод мав би вас навчити. Рівно три роки тому назад грубо, цинічно, порушивши статтю 17 Конституції України, чинний Регламент, ви здали національні інтереси України, продовживши базування російського Чорноморського флоту до 2042 року. При цьому Україна не отримує сьогодні належні мільярди доларів коштів за ту оренду, яка б мала сьогодні бути. Більше того, російський флот себе сьогодні на українській території веде нахабно. Немає жодної угоди про оренду того чи іншого об'єкту. Всупереч судам захоплені українські маяки, забруднюється акваторія українського моря і так дальше. Сьогодні кожен солдафон російського Чорноморського флоту дозволяє собі розпатякувати, що він залишатиметься на території України, незважаючи на будь-яку позицію українського уряду. Більше того, об вас, Партія регіонів, ваші хазяї витирають ноги. А так, очевидно, вам і потрібно, тому що ніколи до слуг і до рабів іншого ставлення і не може бути.

Окрім того Всеукраїнське об'єднання "Свобода" принципово виступає проти того, щоб в нинішньому порядку денному розглядати законопроекти про так звану вексельну реформу №2846, №2847, №2845. Всі ми прекрасно розуміємо, що ті новації, які завдяки цим законопроектам вводяться, насправді спрямовані на руйнування української бюджетної системи, а зокрема на порушення таких принципів як розрахунки з бюджетом здійснюються виключно у грошовій формі, має бути відповідність обсягів витрат обсягам надходжень і взяття бюджетних зобов'язань має здійснюватися лише в межах планових призначень.

Протягом 20 років Україна наполегливо, цеглинка за цеглинкою, розбудовувала бюджетну систему. У цій залі є багато присутніх тих, хто доклав до цього своїх конструктивних зусиль. Натомість сьогодні вони змушені прислуговувати чинному режиму, прекрасно розуміючи, що векселі можна буде здати у ті установи, які підконтрольні сім'ї, і давати їм можливість наживатися, маючи дисконт у розмірі 50-70 відсотків. Зрозуміло, що, перш за все, це вдарить по експортерах і по тих, хто виконує роботи по державних замовленнях. Значить, вони змушені будуть підняти розцінки рівно настільки, наскільки вкраде сім'я.

Шановні колеги, хочу звернути увагу, що всі наведені мною факти свідчать, чинний режим цілеспрямовано і наполегливо руйнує фінансову основу української незалежності. Сьогоднішній чинний режим подібний не на провід української держави, а на зграю марожерів, мародерів і грабіжників, які тільки тим і зайняті, що думають: як, де і що поцупити в українського народу і здати таким же всесвітнім пройдисвітам як і вони самі за безцінь.

Ми прийшли сьогодні сюди аби цього не допустити. І готові парламентськими…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

СИЧ О.М. Ми, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", заявляємо, що прийшли до українського парламенту для того, аби і парламентськими, а якщо і потрібно, то й не парламентськими методами захищати українську незалежність, яка так тяжко далася декілька сотлітнім борцям за державну незалежність України. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція "Батьківщина", хто виступає? Народний депутат Арсеній Яценюк, прошу.

10:37:44

ЯЦЕНЮК А.П.

Шановні члени парламенту, ми хотіли би розпочати пленарний тиждень з того, що в Україні сьогодні відновлюється правосуддя, але тільки через рішення Європейського суду з прав людини.

Хочу повідомити, в першу чергу Партію регіонів і Президенту України Віктору Януковичу те, що Європейський суд з прав людини визнав арешт і ув'язнення лідера української опозиції Юлії Тимошенко незаконною. Ми вимагаємо виконання рішення і звільнення Тимошенко. (Оплески)

Однією з ключових передумов підписання угоди між Європейським Союзом та Україною - є зупинка політичних переслідувань. Але така зупинка політичних переслідувань повинна також нести і відповідальність тих осіб, які були задіяні в процесі: перше – незаконного розслідування, друге – незаконного звинувачення, третє – незаконного арешту і четверте - винесення незаконних рішень, які Європейський суд з прав людини визнав такими, що порушують базові конвенції з прав людини.

Українська опозиція, а саме Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" вимагає, щоби на цьому пленарному тижні на розгляд парламенту були поставлені наступні питання.

Перше – це питання про створення тимчасової слідчої комісії щодо порушення Конституції при прийнятті незаконних рішень про ув’язнення Юлії Тимошенко і Юрія Луценка.

Друге. Парламент повинен розглянути питання про притягнення до кримінальної відповідальності всіх суддів та прокурорів, які були задіяні в політичних переслідуваннях Юлії Тимошенко і Юрія Луценка. А саме: це 10 суддів та 12 слідчих і працівників прокуратури. До парламенту внесені відповідні постанови. І ми вимагаємо, щоб ті, які порушували закон, які порушували Присягу судді, які виконували телефонні вказівки Адміністрації Президента, а не керувалися принципом справедливості і закону, повинні бути покарані, і вони повинні знаходитись в тюрмі, а не Юлія Тимошенко. (Оплески)

Третє. Шановний пане Голово, ви закликали опозицію до того, щоб опозиція в стінах парламенту конструктивно працювала. Це те, з чим Верховна Рада України не може ніяк налагодити роботу протягом доволі тривалого періоду часу, але саме з вини більшості, а не з вини опозиції. Ми чітко заявили про те, що ми вважаємо, що сьогодні на порядку денному України стоять питання, які потребують негайного вирішення не для депутатів, не для Прем'єра і Президента, а для мільйонів українців, які дійсно очікують змін. На превеликий жаль, вся наша спільна робота зводиться до того, що більшість у вигляді фракції Партії регіонів системно відмовляється розглядати ті законопроекти, які потрібні сьогодні для України. Ті комітети, де є більшість Партії регіонів, відхиляють наші законопроекти, як наприклад, коли сьогодні вранці були роздані десятки рішень комітетів про те, що соціальні законопроекти, внесені опозицією, не підтримані профільними комітетами.

Відхилений Закон про амністію в 2013 році. Це амністія по відношенню до тисячі українців, які несправедливо потерпають від незаконного правосуддя та відхилений закон, який не дає можливості звільнити Юлію Тимошенко. Комітетом відхилений Закон про підвищення розміру соціальних стандартів і гарантій громадян для відновлення соціального захисту громадян. Комітетом відхилений Закон про посилення відповідальності за порушення соціальних, трудових гарантій прав працівників. Комітетом відправлений на доопрацювання, а точніше так само відхилений Закон про захист професійної журналістської діяльності. Комітетами відхилений законопроект про денонсацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.

Це пане Голово вам, відповідаючи на питання, ви казали, що опозиція не вимагає денонсації угоди. Опозиція вимагає, але комітет, який контролюється Партією регіонів, це не зробив.

Відхилена так само Угода про денонсацію Угоди між Україною і Республікою Кіпр, куди за останні два роки було відправлено 72 мільярда доларів США. Відхилені й десятки інших законопроектів, які сьогодні вкрай потрібні для того, щоб відновити соціальні, політичні й економічні права українців.

Тому пане Голово, я звертаюся до вас і до керівника найбільшої фракції з партії влади, що якщо ми ведемо мову, що ми працюємо на народ України, то це народ України не в парламенті, а народ України, який стоїть на вулицях. Саме на тій вулиці, коли 18 травня в Києві буде проведена Всеукраїнська акція "Вставай Україно!", десятки тисяч українців прийдуть захищати свої права, прийдуть висловити своє "ні" режиму Віктора Януковича і скажуть…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу дати завершити.

ЯЦЕНЮК А.П. … і скажуть своє "так" європейській Україні. 18 травня місто Київ, акція "Вставай, Україна!", і Україна так і повстане. (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні депутати, час для виступу вичерпано, переходимо до розгляду питань. Є пропозиція два питання з сьогоднішнього розгляду зняти – це закон першого читання 2342 і 2342-1, ми визначилися на Погоджувальній раді перенести з розгляду.

І є пропозиція перше питання по закону першому – про усунення неузгодженостей в тексті прийнятого Закону України про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України теж повернутися ще і узгодити цей закон з усіма фракціями і комітетами, і повернутися до розгляду. А ці питання, які у вас є у порядку денному, розглядати. Не буде заперечень? Немає.

Тому вноситься на розгляд пропозиція про включення до порядку денного сесії проекту Закону, реєстраційний номер 2689, про внесення змін до статті 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (щодо осіб, які надають соціальні послуги). То я хотів би надати слово голові Комітету з питань соціальної політики Петру Степановичу Цибенко. Прошу.

10:46:02

ЦИБЕНКО П.С.

Дякую, Володимир Васильович. Фракція комуністів, Петро Цибенко, голова Ради організації ветеранів України. Комітетом соціальної політики і праці опрацьовано урядовий законопроект номер 2689. Законопроектом пропонується внести зміни до статті 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, а саме, включити до числа осіб, що мають право на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям тих працездатних членів малозабезпеченої сім'ї, які надають соціальні послуги. Законопроект спрямований на посилення державної підтримки сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, що дозволить покращити їх соціальний захист. Адже на сьогодні особи, які надають соціальні послуги інвалідам другої та третьої групи, не мають право на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, а отримують лише компенсаційні виплати, розмір яких становить від семи до п'ятнадцяти відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб. В той же час особи, які надають соціальні послуги інвалідам першої групи, мають право на отримання цієї допомоги.

Отже, законопроектом пропонується надати право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, особам, які надають соціальні послуги, інвалідам другої та третьої групи. Комітет, фактично, опрацював цей уже законопроект, є позитивні заключення профільного підкомітету, завтра на засіданні комітету ми його розглядаємо. Отже, я просив би колег підтримати цей... включення до порядку денного зазначеного законопроекту. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Проект закону з даного питання депутатам роздано. Є необхідність обговорювати це питання для включення?

(Шум у залі)

Нема? Прошу записатися депутатів. Як будемо розглядати це питання? Скорочена процедура? Скорочена процедура є, да? Прошу Мірошниченко Ігор, "Свобода".

10:48:27

МІРОШНИЧЕНКО І.М.

Прошу передати слово Руслану Зелику.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу передати.

ЗЕЛИК Р.Б.

Руслан Зелик, Всеукраїнське об'єднання "Свобода".

Шановне товариство, дійсно, завтра на засіданні комітету ми будемо розглядати даний законопроект. І він як раз, оця законодавча пропозиція спрямована на державну підтримку найменш захищених сімей. Тому вважаю, що ми сьогодні повинні його внести в порядок денний, проголосувати за нього, за те, щоб внести його в порядок денний. Фракція "Свобода" буде голосувати за підтримку цього законопроекту. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу, Стоян, Партія регіонів.

10:49:05

СТОЯН О.М.

Олександр Стоян, фракція Партії регіонів. Шановні колеги , наша політична сила – фракція Партії регіонів, - виконуючи соціальні пропозиції Президента, постійно підтримує ті соціальні закони, які спрямовані на покращання життя в цілому і у даному випадку тих людей, які надають соціальну допомогу інвалідам. Про щой де мова? Хочу дуже популярно пояснити.

Сьогодні є інваліди першої, другої, третьої групи. І ті люди – це, ну і в першу чергу, мама або батько – надають допомогу цим інвалідам першої групи, які не спроможні самі працювати, пересуватися і таке інше. І за це держава їм надає, за ці соціальні послуги соціальну допомогу. Вона на рівні прожиткового мінімуму, але вона якось покриває ті витрати, фізичні, моральні, які надають батьки цим категоріям.

Є категорії інвалідів другої і третьої групи. Також потребують допомоги як з боку рідних, з боку, може, ще якихось опікунів і таке інше. І ці люди фактично отримують 15-20 відсотків прожиткового мінімуму, тобто копійки. Тому ми вважаємо, що треба прирівняти і ці категорії наших громадян, які надають послуги інвалідам другої і третьої групи, надають соціальні послуги.

Тому фракція Партії регіонів буде повністю підтримувати цей законопроект в майбутньому, а сьогодні я прошу включити його до порядку денного. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція "УДАР", прошу, народний депутат Розенко.

10:50:41

РОЗЕНКО П.В.

Павло Розенко, фракція "УДАР" Віталія Кличка". Ну, от так докерувалися країною у нас за ці 3 роки, що у нас ті люди, які надають соціальні послуги інвалідам, ветеранам, малозабезпеченим родинам, іншим категоріям незахищених громадян, сьогодні самі потребують соціальної допомоги з боку держави. Це парадоксальна картина, коли ці люди фактично сьогодні знаходяться за межею виживання, за межею бідності. Безумовно, що це підсумок роботи нинішньої влади, і це підсумок діяльності трьохрічного перебування на своїй посаді і Президента і Кабінету Міністрів на чолі з Азаровим. Очевидно, що фракція "УДАР" підтримує цю ініціативу, але хочемо зазначити, що стимулювання таких категорій працівників повинно йти через високі заробітні плати. Вчитель, лікар, соціальний працівник мають мати базові…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

10:51:54

РОЗЕНКО П.В. … базові високі заробітні плати мають ці категорії. Ми ніколи не будемо мати високого соціального захисту, коли соціальний працівник має мізерну зарплату. Ми ніколи не будемо мати належний рівень охорони здоров'я, якщо сьогодні в Україні лікар має мізерну заробітну плату. Те ж саме можна казати за освіту.

Тому майбутнє України – в достойних заробітних платах вчителю, лікарю, соціальним працівникам і іншим категоріям наших громадян.

Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Спасибі. Слово народному депутату Яворівському і Ляшко. І будемо приймати рішення.

10:52:34

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Володимир Яворівський, Київ, Троєщина, "Батьківщина".

Шановне товариство! Це колосальний наш недогляд, що ми, власне кажучи, випустили із поля зору людей, які допомагають престарілим, інвалідам і тому подібне. Особливо важливо це сьогодні, коли фактично повсюди майже закриваються сьогодні, принаймні в селах і селищах, будинки престарілих, і люди залишаються фактично – самотні люди, я маю на увазі – залишаються на вулиці. Через те сьогодні ці люди, власне кажучи, жертовно працюють на інвалідів, на престарілих, і їм обов'язково потрібно допомогти. Через те фракція "Батьківщина" віддасть свої голоси за те, щоби включити до порядку денного цей законопроект, а пізніше, коли ми будемо його розглядати у першому читанні, прийняти його. Це дуже важливо і дуже потрібно на сьогоднішній день. Ми зробимо добру справу і хоч трішечки зм'якшимо наші великі гріхи перед українським простолюдом.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Ввімкніть мікрофон депутата Ляшко.

10:53:44

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія.

Шановний Володимире Васильовичу! Я підтримую законопроект про посилення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Але я хотів би до вас звернутися з іншого приводу. От сьогодні всі депутати їхали до Верховної Ради і бачили, як активно ремонтується проїжджа частина на вулиці Івана Мазепи від "Арсенальної" до Верховної Ради.

Я скільки років їжджу, мені здається, це була одна з нормальних, найкращих доріг. Невже це найбільш необхідно, що треба ремонтувати? Хай ті, хто ремонтують цю центральну дорогу, хай поїдуть на Троєщину, на Борщагівку, на Лісовий, - подивляться отам дороги! Який дурак дав команду ремонтувати цю дорогу?!

Я прошу вас як Голову Верховної Ради з'ясувати це питання і повідомити, хто закопує гроші у те, щоб ремонтувати дороги до Верховної Ради, до Уряду, до Президента, замість того, щоб ремонтувати дороги до сіл, до людей, до мешканців житломасивів у Києві?!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я хочу напомнити депутатам, що у п'ятницю у нас є "година Уряду". Буде уряд в повному складі. І у депутата буде можливість у кожного задати питання. В тому числі й яке ви задаєте.

Переходимо до прийняття рішення. Ставлю на голосування для включення до порядку денного сесії проекту Закону (реєстраційний номер 2689) про внесення зміни до статті 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" (щодо осіб, які подають соціальні послуги). Прошу народних депутатів голосувати.

10:55:51

За-354

Проти – 0, утрималось – 0, не голосували – 61. Рішення прийнято. Ідемо далі.

Переходимо до розділу першого читання. І на розгляд вноситься проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та продитії дискримінації в Україні.

Да, 2342 зняли, ми домовилися.

Вноситься на розгляд проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупційної політики (№2837). Як будемо його розглядати? По повній? По повній чи скороченій?

Тоді ставлю на голосування скорочену процедуру. Хто за пропозицію розгляду цього питання за скороченою процедурою, прошу голосувати.

10:57:54

За-155

Проти – 76, утрималося – 43, не голосувало – 142. Рішення прийнято.

По фракціях. Партія регіонів – 153, "Батьківщина" – 0, Віталя Кличка – 0, "Свобода" – 0, Компартія – 0, позафракційні – 2.

Слово для доповіді надається народному депутату України Павлу Петренку. Прошу.

10:58:34

ПЕТРЕНКО П.Д.

Павло Петренко, фракція "Батьківщина". Шановний голово, шановні народні депутати! Ні для кого не секрет, що однією з головних проблем нашої держави є корупція. На підтвердження цього є цифри. Тільки в 2012 році Україна зайняла 144 місце серед 176 країн за рівнем корумпованості всіх гілок влади. За висновками Міністерства юстиції загальна сума збитків від корупційних правопорушень склала більше мільярда гривень. Але реальні цифри набагато більші. Тому європейські інституції неодноразово наголошували нам, що основною проблемою, яку необхідно подолати в Україні для євроінтеграції, є питання корупції у органах державної влади і місцевого самоврядування.

Таким чином ми зараз знаходимося на порозі прийняття відповідального рішення. І я хочу вам представити наш спільний законопроект чотирьох фракцій за номером 2837 щодо боротьби з корупційними діяннями в усіх гілках влади.

Основними новаціями, які пропонуються в цьому законопроекті, є зокрема відкриття антикорупційного реєстру порушень державними чиновниками. Друге – це перевірка тих відомостей, які декларуються державними чиновниками у своїх деклараціях. Третє – це запровадження антикорупційної перевірки всіх нормативно-правових актів, які розглядаються органами державної влади, в тому числі і Верховною Радою. Четверте – це розширення кола осіб, родичів державних чиновників, які повинні здійснювати декларування своїх доходів і витрат. П'яте – це зменшення порогу витрат, які підлягають відповідному декларуванню.

Цей закон є по великому рахунку революційним і він дасть можливість нам всім у цій сесійній залі зробити реальний дієвий крок по боротьбі з корупцією в Україні. Тому я вважаю, що в зв'язку з тим, що цей закон прийнятий і підтриманий представниками всіх чотирьох фракцій, у нас прохання до вас, підтримайте його і в першому читанні, і…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити.

ПЕТРЕНКО П.Д. Це один з законопроектів, які входять до пакетів євроінтеграційних законів і він є обов'язковим згідно Плану дій щодо лібералізації візового режиму з Європейським Союзом. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Хто від комітету доповідає? Голова Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Віктор Васильович Чумак, прошу.

11:01:08

ЧУМАК В.В.

Віктор Чумак, 214 виборчий округ, Київ, Дніпровський район, політична партія "УДАР Віталія Кличка".

Шановний Володимир Васильович, шановні колеги, я просто хочу додати те, що говорив мій колега пан Петренко, що ми сьогодні всі абсолютно чітко розуміємо, що в країні нашій корупція – це не є явище, корупція це є середовище, в якому доброчесність є іноді явищем, яке ми можемо спостерігати. Тому боротьба з корупцією, напевно, є або дії щодо протидії корупції, напевно, є головним завданням всіх депутатів. І всі політичні фракції ідучи на вибори, брали на себе зобов'язання щодо посилити цю боротьбу або протидію корупції.

Сьогодні ми маємо певний тест. Тест на те, чи готові депутати дійсно взяти на себе зобов'язання посилити законодавче поле щодо боротьби з корупцією. Я не буду повторюватися і говорити про те, що говорив мій колега про основні новації цього закону, а я скажу, вони дійсно дуже серйозні і дуже дієві. Головне, щоб їх виконували і головне, щоб їх виконувала виконавча влада.

Враховуючи те, що у нас на сьогоднішній день, мені на сьогоднішній день відведено всього дві хвилини, я хочу до стенограми додати декілька зауважень. Ці зауваження напрацьовані нами народними депутатами разом з Міністерством юстиції.

Я хочу до стенограми додати наступне. В "Прикінцевих положеннях" законопроекту нам варто додати, що всі зміни, які стосуються фінансової декларації набирають чинності з 1 січня 2014 року. Таким чином, фінансові декларації за 2013 рік будуть заповнятися за старими правилами. Чому це ми робимо? Щоб не отримати чергове подання до Конституційного Суду з цього приводу.

Тобто нам треба додати, що підпункт 14 пункту 23 законопроекту набирає чинності з 1 січня 2014 року. Також нам треба додати певний час Міністерству юстиції для технічної роботи аби відкрити дані Єдиного державного реєстру осіб, що вчинили корупційні правопорушення.

Тому на прохання Міністерства юстиції пропонується додати, що абзаци з 14 по 20 підпункту 12 пункту …

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу дати звершити.

ЧУМАК В.В. … набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування. Мін'юст настоює, щоб абзац 14 підпункту 14 пункту 23 Розділу І виключити. Це стосується осіб, які вперше ідуть на державну службу і в яких не вимагається подавати декларацію про видатки.

І одне зауваження технічного характеру. В частині 12 статті 37 Закону " Про державну службу" слова "умисний злочин вичинений" замінити словами "умисне кримінальне правопорушення"; а слова "до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення" замінити словами "до відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення пов’язаного з порушенням обмежень, передбачених Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції"". Це робиться для того, щоб уникнути, скажемо так, неточності технічної, редакційної неточності щодо притягнення осіб до кримінальної відповідальності за адміністративні правопорушення.

Комітет розглянув цей законопроект, підтримує його і я прошу народних депутатів проголосувати за нього за соснову і в цілому. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Спасибі. Прошу бажаючих прийняти участь в обговоренні записатися від фракцій: два – "за", два – "проти".

Наливайченко, народний депутат, фракція "УДАР", прошу.

11:04:58

НАЛИВАЙЧЕНКО В.О.

Шановний пане Голово! Шановні народні депутати! Фракція Віталія Кличка у Верховній Раді заявляє про виключну необхідність і важливість для кожного громадянина України, щоб саме в парламенті були ухвалені ті законопроекти, які зараз представляються, – про посилення боротьби з корупцією, а конкретніше про початок в країні антикорупційної люстрації.

Ми вимагаємо, щоб був завтра оприлюднений список найвищих чиновників України, незалежно від посад, які вони займають, з майном, яке вони незаконно надбали, на нашій території чи закордоном, і щоб саме в парламентських слуханнях і в комітетах ми готові розпочати і слухання, і ініціювання процесу притягнення до відповідальності та конфіскації незалежно нажитого або вкраденого від людей майна, підприємств і земель. Вважаємо, що саме з цього має початись чесність у Верховній Раді і ми дійсно побачимо, чи дійсно налаштовані народні депутати України на боротьбу з корупцією.

Друге. Фракція "УДАР Віталія Кличка" і наш лідер Віталій Кличко внесли законопроекти, які вже зобов’язують кожний державний орган слугувати громадянину, а не заставляти громадянина України збирати безкінечні довідки від народження до реєстрації власного підприємства або ж отримання пенсії. Такий законопроект нами внесений і вважаємо, що він є невід'ємною складовою пакету початку антикорупційної люстрації України.

І третє. Вважаємо, що так само найближчим часом мають бути поставлені під контроль і оприлюднені всі державні закупівлі за рахунок державного бюджету, мають бути оприлюднені всі витрати і надходження до державного казначейства, так званий сервер, щоб в щоденному режимі кожний громадянин бачив, скільки в державі є грошей і на що органи влади їх витрачають. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Фракція "Батьківщина", народний депутат Яворівський, прошу.

11:07:08

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Володимир Яворівський, Київ, Троєщина, "Батьківщина"

Шановні колеги, це справді страшно, ми живемо в країні, в якій метастази корупції фактично охопили абсолютно все суспільство від першого кабінету, який є сьогодні в Україні, від Президента до сільської ради, де голова і секретар роздерибанюють сільські землі направо і наліво.

До мене якось на прийом прийшла старенька бабуся з таким от проханням дуже традиційним, щоб повернули її гроші, які на книжці. Я їй пояснював довго про те, що це майже неможливо сьогодні зробити, оскільки ні копійки в бюджеті під це не виділено. Вона пішла, я згортав свої папери й дивлюся в конверті вона мені залишила 10 гривень – це називається прийом до депутата. Я її догнав, ледве догнав і повернув ці гроші. Це справді так, сьогодні не розглядаються, фактично йде декоративна боротьба нібито із корупцією. І ті гроші, які виділяються на боротьбу з корупцією, через корупційні схеми фактично приватизовуються. Через те мені видається, що цей законопроект, внесений нашими колегами, на сьогоднішній день є справді таким посутнім кроком на те, щоб принаймні бодай оцей корупційний удар в Україні, бодай трішки його зменшити. Через те "Батьківщина", і я думаю, що і вся опозиція, ми підтримуємо цей законопроект.

Я мало вірю в те, що сьогоднішня влада здатна і захоче і буде мати політичну волю виконувати цей законопроект, але те, що його треба прийняти, і це, справді, фундаментальна річ, яка може внести певні корективи у боротьбу з корупцією в Україні.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Об'єднання "Свобода", народний депутат Марцінків.

11:09:09

МАРЦІНКІВ Р.Р.

Прошу… Руслан Марцінків, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Прошу передати слово Олегу Махніцькому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Прошу передати.

11:09:18

МАХНІЦЬКИЙ О.І.

Олег Махніцький, Всеукраїнське об'єднання "Свобода". Шановний Голово, шановні колеги! Той факт, що законопроект поданий від чотирьох фракцій, говорить про те, що проблема корупції сьогодні стала надполітичною і загальносуспільною проблемою. Цей закон вдосконалює і встановлює реальні механізми боротьби з корупцією, які забезпечують, власне, протидію такому явищу.

Діюче на сьогодні законодавство, воно, як показав моніторинг, воно містить багато мертвих норм, які не вирішують цієї проблеми. І, власне, цей законопроект поданий на вимогу Євросоюзу, як сказав мій колега Петренко, для того, щоб виконати програму лібералізації візового режиму. Але ж цей законопроект, він хоч і буде вирішувати частково проблеми, але при обговоренні його, при його напрацюванні, коли брали участь представники і Євросоюзу, вони наголосили, що без створення Антикорупційного бюро, без прийняття Закону про перевірку, антикорупційну перевірку осіб, які претендують на державну службу, такий закон, він буде лише допоміжним. І тому лідерами трьох опозиційних фракцій, власне, внесено і запропоновано на цьому пленарному тижні розглянути важливі базові закони – це про Антикорупційне бюро і також про перевірку.

І ще дуже важливий законопроект, без якого не буде вирішено проблему корупції – це прийняття Закону "Про люстрацію". Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Обговорення закінчено. Прошу підготуватися до голосування. Ставлю на голосування проект Закону (№ 2837) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупціонної політики для прийняття за основу. Прошу голосувати.

11:11:44

За-367

Проти – 0, утрималося – 0, не голосували – 50. Рішення прийнято.

Є пропозиція народних депутатів прийняти закон в цілому. Хто за цю пропозицію, щоб прийняти проект Закону 2837, про внесення змін до деяких законодавчих актів України... (Шум у залі)

Прошу зняти. Прошу, хто? Народний депутат Журавський, прошу.

11:12:34

ЖУРАВСЬКИЙ В.С.

Шановні колеги, у нашої фракції є ряд суттєвих зауважень і які треба відпрацювати. В цьому законопроекті є ряд положень, які суперечать основному закону – Конституції України. Тому наша пропозиція: зараз на цьому зупинитися. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Керівник фракції, прошу Олександр Сергійович.

11:12:59

ЄФРЕМОВ О.С.

Уважаемые коллеги, наш коллега Журавский, он ошибся.

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Українська! Українська!

ЄФРЕМОВ О.С. У нас во фракции нет соответствующих замечаний.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, давайте послухаємо.

ЄФРЕМОВ О.С. Есть замечания в комитете. Если комитет высказывает соответствующие замечания, значит, мы должны посмотреть, прислушаться к ним или нет. Фракция в целом Партии регионов не возражает против принятия в целом. Спасибо.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я пропозиції не чув, тому я переходжу до другого питання до розгляду. (Шум у залі)

А, дайте, щоб я почув! Дайте, щоб я почув! Я ще раз кажу: я не чув, що було, ви не дали почути мені.

Прошу, Олександр Сергійович, пропозиція ваша.

11:13:51

ЄФРЕМОВ О.С.

Фракция Партии регионов не возражает против рассмотрения в целом. (Шум у залі)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Та вже закінчив! Що ви кричите?!

Прошу, прошу, Наливайченко, "УДАР". Наливайченко, фракція "УДАР", прошу.

11:14:10

НАЛИВАЙЧЕНКО В.О.

Дякую, пане Голово.

Фракція "УДАР" Віталія Кличка" наголошує, що ті, хто не ознайомилися за свята, а відпочивали за морях, з цим законопроектом, - це не причина не боротися з корупцією. Просимо не увилювати і визначити позицію – і показати громадянам України. Ми наполягаємо на розгляді в цілому. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Спасибі.

Увага! Я прошу підготуватися до голосування. Увага!

Ставлю на голосування проект Закону (№ 2837) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупційної політики для прийняття в цілому. Прошу голосувати. (Йдіть голосуйте! Не галасуйте!)

11:15:12

За-373

Проти – 0. Утрималось – 0. Не голосували – 44. Рішення прийнято.

По фракціях. Партія регіонів – 167, "Батьківщина" – 81, блок Віталія Кличка – 37, "Свобода" – 35, Компартія – 30, "Позафракційні" – 23. Рішення прийнято.

Переходимо до іншого питання. Розглядається проект Закону про внесення змін до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та Регламенту Верховної Ради України (щодо удосконалення окремих положень).

Ще раз закон… проект закону 2577.

Прошу. прошу, голова Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Чумак Віктор Васильович. Прошу.

Давайте послухаємо. Включіть мікрофон. Чумак Віктор Васильович.

11:16:31

ЧУМАК В.В.

Народний депутат Чумак, 214 виборчий округ.

Шановний Володимир Васильович! У зв'язку з тим, що законом 2837 були враховані всі норми, які були виписані у законах 2577 і 2608, є пропозиція відхилити закони 2577, 2608, не розглядаючи їх. І йти далі по порядку денному.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Приймається?

Прошу, Адам Іванович. Фракція комуністів.

11:17:02

МАРТИНЮК А.І.

Дякую. Мартинюк, фракція комуністів. Шановні колеги! Особливо я звертаюся до тих, хто в минулому скликанні протягом трьох днів приймав базовий закон. Ви пригадуєте, як прискіпливо ми до нього ставилися і як уважно відносилися до кожної із норм. Я боюся, що зараз, починаючи прийняття поспіхом тих чи інших законопроектів, ми можемо значно погіршити той базовий закон, який діє сьогоднішнього дня.

Те, що стосується наступних двох законопроектів, вони абсолютно заперечують те, що ми зараз з вами прийняли. Тому що, незважаючи на те, що вони нібито не альтернативні, бо в часі розведені, але вони суперечать один одному. Тому я, підтримуючи пропозицію профільного комітету, пропоную зараз голосуванням зняти два наступних законопроекти з розгляду. Не просто їх перенести чи віднести, а зняти з розгляду, поскільки ми уже по суті прийняли закон, який враховує і те, що є в наступних законопроектах.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Всі згодні?

Ставлю на голосування проект Закону (реєстраційний номер 2777) про внесення змін до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та Регламенту Верховної Ради України (щодо удосконалення окремих положень) відхилити і зняти з розгляду. Прошу народних депутатів голосувати.