Засідання 1 (продовження)

ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ

(продовження)

Зал засідань Верховної Ради України

14 липня 2026 року, 11 година 45 хвилин

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

 

11:48:56

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий день, шановні народні депутати! Переходимо до роботи. Я нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання.

Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану» сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.

Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.

Шановні народні депутати, сьогодні день народження у наших колег народних депутатів України Олесі Олександрівни Отраднової, фракція «Слуга народу», та Володимира Ілліча Іванова, фракція «Слуга народу». Вітаємо! Бажаємо іменинникам міцного здоров'я, плідної роботи і нових досягнень в ім’я України. (Оплески)

 Шановні народні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.

(Лунає Державний Гімн України)

 

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Слава Україні!

 

11:51:24

ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!

Шановні народні депутати, триває тринадцятий рік незламного спротиву українського народу збройній агресії Російській Федерації, п’ятий з яких в умовах повномасштабного вторгнення. Цієї ночі, як і протягом останніх днів, Російська Федерація знову здійснила масовані ракетні та дронові атаки на території України. Під ворожими ударами опинилися Харків, Суми, Запоріжжя, Одеса та інші населені пункти нашої держави. Особливо руйнівних ударів зазнає Київ. Унаслідок ракетних і дронових обстрілів загинули десятки людей і понад сто мирних громадян поранено, зруйновано житлові будинки та об’єкти цивільної інфраструктури. Ці варварські дії вкотре підтверджують, що держава-агресор цілеспрямовано веде війну проти мирного населення, грубо порушуючи норми міжнародного права, зокрема міжнародного гуманітарного права, та зневажаючи основоположні принципи людяності.

Я прошу вшанувати хвилиною мовчання світлу пам’ять захисників і захисниць України, які віддали життя за свободу і незалежність нашої держави, а також мирних громадян, загиблих унаслідок російської агресії. Вічна пам’ять.

(Хвилина мовчання)

Прошу сідати, шановні колеги.

На Погоджувальній раді ми домовились надати кожному уповноваженому представнику депутатських фракцій і груп до  3 хвилин для виступу. Я прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на виступ. Будь ласка, колеги.

Будь ласка, від «Партії «За майбутнє» Скороход Анна Костянтинівна.

 

11:54:15

СКОРОХОД А.К.

Військових із зарплатами, так сильно обіцяними, знову кинули. Я вам зараз зачитаю листа, який мені написав один військовослужбовець і яких я отримую десятками вдень.

«Скажіть, будь ласка, як так сталося, що військових знову обманули з грошовим забезпеченням? Чому до військових таке ставлення? Що за виродки бездушні сидять там в МОУ і постійно брешуть солдатам то про демобілізацію, то про реформи, то про підвищення  зарплат до 30 тисяч? Брехнею вони так піднімають моральний дух чи, можливо, мотивацію, мотивацію підписати контракт? Чому ніхто не говорить про те, що військових знову кинули, як рабів чи лохів? Немає ніякого підвищення зарплат, це просто розвод. Підніміть це питання, бо дуже багато військових, які в тилу, не задоволені таким ставленням і такими реформами».

Колеги, це до нас, це до нас із вами. Ми всі з вами пам’ятаємо, як нам помпезно обіцяли, що зараз все підвищать, прийняли постанови. Я пам’ятаю голосування змін до  бюджету і нічого не зробили. От я вам зараз показую, це 22 тисячі гривень отримує інструктор з фізо, виписка з банку. То як їм жити? Скажіть, як нормальний чоловік може прожити і забезпечити сім’ю на 22 тисячі гривень? Як можна виплачувати мільйони на держпідприємствах? Як можна виплачувати мільйони в наглядових радах? Як можна підвищувати зарплати НАБУ до 200 тисяч і як можна підвищувати іншим правоохоронним органам зарплати настільки багато, зважаючи на ті зарплати, які отримує військовослужбовець? Що це за знущання над людьми і про яку мотивацію, про який захист ми можемо говорити? Про що ми можемо  взагалі просити цих людей, які щодня ризикують своїм життям?  Де обіцяна реформа? Чи ми знову витратили мільйони на слайдики, і слайдики якось не працюють?

У нас зараз будуть переобрання Кабміну, а скажіть, будь ласка, ми хоч раз почуємо звіт Кабміну? Бо слайдиків, мені здається, ми з вами вже настільки надивилися, що можна цілий фільм слайдиків скласти про роботу одного, іншого, другого, четвертого Кабміну, п’ятого. Скільки в нас їх ще буде?

І скажіть, будь ласка, от ви піднімаєте до 300 тисяч виплату за рекрутинг одного іноземця. Для кого 170 тисяч зверху? Для кого, просто? Чому ми не отримуємо жодної відповіді? І коли  парламент почне бути парламентом? Коли ми почнемо  виконувати ті обіцянки, які даємо? І коли ми починаємо питати з МОУ про їхні реформи, які вони так сильно запроваджують, тільки на язику.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Будь ласка, далі від групи «Довіра» Білозір Лариса Миколаївна. Будь ласка.

 

11:57:29

БІЛОЗІР Л.М.

Шановні українці, шановні колеги! Хочу привернути вашу увагу до проблеми, яка сьогодні турбує дуже багато громад. Йдеться про Постанову Кабміну 1512 від листопада 2025 року і наказ Мінрозвитку № 591 буквально від березня цього року, який фактично заблокував будь-які проєкти сьогодні в громадах. Дійсно, запроваджений новий аналіз цін на будівельні матеріали і мета правильна: забезпечити прозорість використання коштів. Але на практиці ми отримали протилежний результат, як завжди, тому що виписана постанова не дуже добре.

Під час зустрічей громади мені постійно говорять про те, що замість того, щоб будувати, ремонтувати, відновлювати школи, лікарні, садки громади змушені витрачати місяці на бюрократичні процедури і відмовлятися від всіх проєктів, які були заплановані. Щоб навіть реалізувати невеличкий проєкт на мільйон гривень, потрібно збирати десятки комерційних пропозицій, готувати окремі звіти, підтверджувати кожну позицію в кошторисі, проходити додаткові перевірки. Причому підрядники також  часто не готові готувати таку кількість документів, а працівники органів місцевого самоврядування бояться правоохоронних органів.

У результаті затримуються ремонти шкіл, дитячих садків, лікарень, будівництво укриттів, модернізація водопостачання, ремонт комунальних доріг та інші критично важливі проєкти. Фактично ця постанова шкодить громадам і шкодить відбудові.

Проблема торкнулась навіть тих об'єктів, які фінансуються за гранти, не державні кошти. Саме тому у червні я звернулась до Прем'єр-міністра, щоб вона переглянула цей механізм, спонукала Мінрегіон переглянути цей  механізм. Дійсно, напрацьовані зміни, але, на жаль, ці зміни до цих пір не затверджені урядом. І зараз ми маємо зміну уряду, і відповідно ми не знаємо, як надалі взагалі готуватися тим самим соціальним об’єктам, школам і садкам до 1 вересня, коли течуть дахи, які не можна ремонтувати.

Дійсно, ця постанова заблокувала реалізацію великої кількості проєктів по всій країні через надмірну бюрократію. І крім того, зараз ми маємо кадрові зміни, і коли взагалі будуть відбуватися зміни у постанові, ми не знаємо. Тому я як народний депутат закликаю взагалі скасувати цю постанову, разом з представниками громад, бізнесу напрацювати новий простий  і зрозумілий механізм контролю за цінами. Контроль за використанням бюджетних коштів обов'язково має бути, це однозначно, але він не може ставати причиною того, що громади не можуть будувати, ремонтувати школи, лікарні і укриття чи відновлювати критичну інфраструктуру. Під час війни це взагалі неприпустимо.

Тому сьогодні нам потрібні швидкі рішення, які дійсно допоможуть громадам працювати, а не нові бюрократичні...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, «Європейська солідарність», Ар’єв. Передає Порошенку.

Будь ласка,  Петро Олексійович.

 

12:00:52

ПОРОШЕНКО П.О.

Шановні колеги! Сьогодні дуже-дуже важливий день, день, коли треба говорити про відповідальність. Відповідальність парламенту, уряду і Президента за прийняті рішення.

Два місяці я утримувався від критичних зауважень на адресу влади і Президента. Два місяці! Після зустрічі на Банковій я мав надію, що мене почули і тема коаліції національної єдності, тема уряду національної єдності і тема припинення війни шляхом припинення вогню є базовою. Сьогодні, на жаль, демонструється, що є поховання цих надій.

Я хотів би кожному з вас, хто голосував 17 липня минулого року, нагадати, які обіцянки ви чули. Я хотів би нагадати, що відбулось за менше ніж рік. Через два тижні відбулась атака на незалежну антикорупційну інфраструктуру і «картонний майдан». Через місяць відбувся «Міндічгейт», коли половина тих, за кого і ви голосували, отримали підозри через пряму участь в корупційних оборудках.

Хочу наголосити, що відставка – це не покарання, що половина уряду має бути у в’язниці, де намагаючись сховатись за вашими голосуваннями. Хочу наголосити, що єдиного міністра, якого підтримала «Європейська солідарність»  і несе повну відповідальність за це голосування, це єдине, що можна хоч щось позитивне згадати з діяльності уряду. Це є і відновлення реальних конкурентних процедур при закупівлі озброєння, це є і питання експорту для українських виробників зброї, того, що держава не здатна купити, і це хоч якийсь підхід до воєнної реформи включно з демобілізацією і контрактами. Нічого більше ніхто з уряду не запропонував.

Ще раз наголошую: Кулебу – у в’язницю, Проніна – у в’язницю, Голову Антимонопольного комітету – у в’язницю. Ті, хто зараз під підозрами –  ефективний, чесний і прозорий суд.

І ще одна позиція. Європейська інтеграція. Сьогодні нарешті, на жаль, замість восьми відкриємо лише два кластери…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, від фракції «Голос» Давидюк Микола Іванович.

 

12:04:03

ДАВИДЮК М.І.

Прошу передати Бобровській.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Соломія.

 

12:04:18

БОБРОВСЬКА С.А.

Соломія Бобровська, фракція «Голос». Ви знаєте, колеги, я би не могла сьогодні не говорити про українсько-польські відносини, особливо після дня вшанування так званого геноциду проти поляків, буквально 11 липня, польською стороною, Волинської трагедії. І, на жаль, наші сусіди не хочуть говорити правду. Мені було прикро бачити, коли команда Президента Польщі накриває українські хрести військовою сіткою, прикриваючи і свої злочини. І прикро бачити, коли фактично на розпалюванні національної ворожнечі і ксенофобії проти українців будується ціла президентська кампанія, яка відбудеться лише аж у листопаді 27-го року. І фактично антиукраїнська риторика стає для Президента наріжним каменем, де ані нам, ані польському суспільству важливо не збитися з дороги абсолютно нормального здорового діалогу і потиску рук, який уже відбувся у нас і в 96-му році, і в 2005-му, і в 2008-му, де було докладено стільки зусиль. Тому що хочу нагадати, що не все почалося в 1943 з подій Волинської трагедії.

Хочу нагадати полякам і нам всім: XVI століття, XVIII століття, від Семена Палія, закінчуючи Коліївщиною, починаючи ХХ століттям, де убивали студентів за створення Львівського українського університету. Про що може йти мова, коли йде масова пацифікація Східної Галичини, а Береза-Картузька, де були закатовані просто тисячі українських націоналістів і тих, хто виборювали українську державу. Лише за це можна було б до сих пір не потискати руку нашим сусідам.

Я мовчу про операцію «Вісла», де 140 тисяч українців були переселені зі своїх етнічних земель. І тільки проти спільної біди, особливо в спротиві, в опорі до тих, хто колонізує і веде свою колонізаторську політику, вбиває, катує, шановні наші сусіди, ви думаєте, що українці в принципі не спроможні ні на що? Мені видається, що час і пора шукати діалог між тими, хто готовий говорити між собою: політики з політиками, уряд з урядом. Але точно не перериватися і не йти в конфронтацію аж таку, яка фактично породжує ксенофобію поляків навіть до українських дітей. Ви знаєте ситуацію з дівчинкою декілька днів тому. Це просто немислимо.

Я прошу Службу безпеки України, Службу безпеки Польщі активізуватись з пошуку тих людей, які в Польщі формують антиукраїнські мітинги і протести і є цими розпалювачами.

Я прошу Український інститут національної пам’яті активізувати всі розкопки масових вбивств українців на території Польщі. І я прошу Міністерство культури і наш Комітет з питань фінансів і бюджету виділити кошти на приведення в порядок всіх українських сіл, які були спалені, закатовані на території Польщі. Хочете правду – давайте відкривати світу всю правду.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Колтунович Олександр Сергійович, «Платформа за життя і мир».

 

12:07:24

КОЛТУНОВИЧ О.С.

Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги, шановні виборці! Україна потребує і перебуває перед тими викликами і ризиками, які необхідно враховувати і врегульовувати уже сьогодні. І це питання не завтрашнього дня, це ті ризики і виклики, які потребують вирішення уже зараз.

Перше – це посилення підготовки енергетики і комунальної сфери до нового опалювального сезону. Багато хто з вас знає, що більше 80 відсотків теплової генерації було зруйновано під час попереднього опалювального сезону. На сьогоднішній день так само ми маємо руйнування і у газотранспортній інфраструктурі України, що унеможливить отримання відповідно і природного газу кінцевими споживачами. Тому врегулювання і посилення підготовки енергетики і комунальної сфери є важливим, одним із стратегічних пріоритетів на шляху підготовки України до 2026-2027 років.

Другий важливий момент, який теж ми маємо врегулювати, – це подолання негативних наслідків інфляції. Адже нові ціни на товари і послуги призводять до зростання кінцевої собівартості виготовленої продукції, відпускних цін, і загалом розкручують цю загальну інфляційну спіраль. Якщо ми візьмемо показник інфляції у першому півріччі у 5,7 відсотка, він свідчить про те, що за підсумками року такими ж темпами ми вийдемо десь на показники 12 відсотків, що є надзвичайно високою цифрою, і буде девальвувати рівень… обезцінювати рівень життя і доходів громадян Украйни.

Окремо звертаю увагу на інфляцію на паливно-мастильні матеріали, адже за пів року ціни зросли майже на 27 відсотків. А паливно-мастильні матеріали – це одна з ключових статей собівартості виготовленої продукції, і вона буде безпосередньо впливати на подальше здорожчання цін на товари і послуги. Тому це другий пріоритет.

Третє. Ми хочемо звернути увагу на підтримку внутрішньо переміщених осіб, тому що показники, які є у 2 тисячі гривень для дорослих та 3 тисячі гривень для дитини, вони жодним чином не корелюють даже з елементарними економічними розрахунками, які відповідають, і не корелюють навіть із затвердженими показниками прожиткового мінімуму, не кажучи вже про фактичний. Тому ці цифри мають бути економічно обґрунтовані.

Ну, й четверте, на що ми звертаємо увагу, це, безумовно, стимулювання економічної активності та підтримка промислового виробництва. Адже падіння промисловості на 2,4 відсотка на фоні низької бази порівняння свідчить про ще більш глибинну деіндустріалізацію. Тому з метою відновлення нових робочих місць, конкурентних заробітних плат ми маємо фокусувати свою увагу на стимулюванні промисловості.

Тому, завершуючи свій виступ, я звертаю увагу, що порядок денний має корелюватись цими викликами для того, щоб ми гідно пройшли опалювальний сезон 2026-2027 років.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Беленюк Жан Венсанович, фракція «Слуга народу».

 

12:10:39

БЕЛЕНЮК Ж.В.

Шановний Голово, шановні народні депутати! Звісно, на цьому тижні у нас багато роботи, буде зміна уряду. Я хочу подякувати урядовцям за пророблену роботу протягом цього року, побажати наснаги і адекватної реакції на всі виклики, які чекають нових урядовців протягом наступних місяців і років їхньої роботи.

А викликів дійсно багато, тому що сьогодні я хочу звернути увагу вашу і всієї України з приводу одного державного підприємства, яке називається Ворохтянська високогірна навчальна спортивна база «Заросляк». Це унікальний інфраструктурний об'єкт, унікальна база, яка знаходиться у підніжжі нашої гори Говерла, де десятиліттями готувалися спортсмени в унікальних умовах до своїх стартів. Я особисто – приклад того спортсмена, який готувався на цій базі на всі свої Олімпійські ігри, на всі чемпіонати світу і різноманітні змагання.

І сьогодні… До  речі, ця база знаходиться на території Карпатського національного природного парку та належить до особливо цінних земель природно-заповідного фонду. Але кілька років тому частина цих земель через процедуру інвентаризації була зареєстрована як комунальна власність. При цьому відсутні  рішення держави про передачу, вилучення з природно-заповідного фонду чи зміну їх правового статусу. І виникає принципове питання: а чи може технічна процедура інвентаризації стати підставою для переходу земель з державного у комунальну власність? Державне підприємство неодноразово намагалося захистити ці землі у суді, водночас суд зазначив, що такі вимоги має встановлювати саме держава. Я хочу подякувати  Міністерству молоді і спорту та Офісу  Генерального прокурора за те, що вони наразі долучилися до відстоювання прав держави у суді. І ми сподіваємося, що це буде мати свій успіх.

Разом з тим, ситуація має стати приводом для ширших висновків. Чи достатньо надійно захищені сьогодні землі природно-заповідного фонду державних підприємств і спортивної інфраструктури? Чи не існують прогалини, які дозволяють змінювати їх правовий статус без належного рішення держави?

Шановні колеги, ми сьогодні говоримо не про кілька гектарів, ми сьогодні говоримо, чи здатна держава захистити стратегічно свою власність. Тому що державна власність повинна залишатися саме державною і держава повинна вміти її захищати.

Всім дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бурміч Анатолій Павлович, «Відновлення України». Будь ласка, передає.

 

12:13:26

БУРМІЧ А.П.

Прошу передати депутату Гнатенку слово.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гнатенко.

 

12:13:36

ГНАТЕНКО В.С.

Шановний пане Голово, шановні колеги! Останні новини щодо кадрових змін в уряді та інших органах влади не повинні відволікати нас від головного – це підготовка до наступального опалювального періоду. Верховна Рада вже зробила свою частину роботи: змінила бюджет, ми забезпечили необхідне фінансування для реалізації комплексних планів стійкості регіонів та міст. Тепер потрібен максимальний контроль за їх виконанням. Бюрократичні зволікання неприпустимі. Кожне рішення, кожна гривня мають працювати на захист критичної інфраструктури, розгортання розподіленої генерації та забезпечення безперебійного теплопостачання. Також мусить бути максимальна підтримка прифронтових територій.

Прогноз одного із радників міністра оборони про те, що росіяни системно винищують всю цивільну інфраструктуру у смузі близько 100 кілометрів від лінії фронту сприймається як вирок. Так не можна. Влада не має права констатувати безвихідь, її обов’язок пропонувати реальні шляхи вирішення. Приклад – місто Харків, він показовий для нас. Місто живе під постійними обстрілами, але продовжує адаптуватися: школи, садочки, сервісні центри та інші важливі об’єкти отримують захищені приміщення під землею і працюють – таке рішення потрібно масштабувати на всі прифронтові громади.

Особливо критична ситуація сьогодні на Донеччині. Люди заслуговують на підтримку влади.

Колеги, Україна має працювати, має працювати її економіка і все інше. Весь фінансовий ресурс платників податків сьогодні йде на сферу безпеки та оборони. Саме тому у питанні бронювання працівників не можна підходити формально. Після останніх змін зарплатний ценз у три мінімальні зарплати фактично виключає з бронювання багатьох спеціалістів на середніх та нижчих посадах. Багато компаній фізично не встигають підняти зарплати всім ключовим працівникам у стислі терміни. В агросекторі дефіцит кадрів сягає вже близько, понад 30 відсотків. Сезонні та технічні працівники мають зарплати нижчі за новий поріг. Під ударом виробництво, будівництво, торгівля, логістика, транспорт і багато чого іншого. Простих рішень у питанні мобілізації не існує, але зупинити роботу економіки це теж не варіант, потрібен розумний баланс між потребами армії та збереженням виробничих потужностей, необхідно не допустити колапсу ключових галузей.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, і завершальний виступ, фракція «Батьківщина». Але у мене одразу тут лист від двох фракцій з перервою з заміною на виступ, тому 3 хвилини як фракції і 3 хвилини виступ з заміною на виступ – до 6 хвилин Юлія Володимирівна Тимошенко, і потім переходимо до розгляду питань порядку денного, колеги.

Будь ласка, Юлія Володимирівна.

 

12:16:30

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Шановні колеги народні депутати! Ми всі з вами одночасно з соціальних мереж дізналися, що в країні відбувається перезавантаження уряду. Причому дізналися всі із соціальних мереж, як фракції коаліції, я говорю свідомо, коаліції, так і фракції опозиції.

Цікаво це відбувається в країні, коли парламент, який має фундаментальні конституційні повноваження формувати уряд, висувати і призначати Прем’єр-міністра, дізнається із соціальних мереж, що уряд буде мінятися. І знаєте, це говорить про те, що не існує в Україні ніякої парламентсько-президентської форми правління. В Україні, на жаль, явочным порядком створена президентська влада і парламент сьогодні не є самостійною, самодостатньою, конституційною структурою державної влади в Україні.  Парламент, на жаль, сьогодні зробили департаментом Офісу Президента. І парламент отримує вказівки, і якщо не виконує вказівки, кримінальні справи. Чудово побудували конституційну форму управління країною.

І знаєте, що важливо, ми всі знаємо, що в тіні так, за лаштунками так. Але я хочу запитати: а навіщо публічно, прямо так наотмашь оголошувати, що парламенту в країні не існує, і проводити поза межами парламенту будь-які консультації по формуванню уряду? Це говорить про те, що наплювали не лише на Конституцію, не лише на парламент, не лише на народних депутатів, а ще і на наших європейських друзів, де ми кожен день декларуємо європейські демократичні цінності, тому що парламент сьогодні в тому, в якому розуміє Європейський Союз, абсолютно в Україні відсутній.

І тепер виникає питання: а навіщо роблять перезавантаження уряду, в чому мета такого перезавантаження? Саме головне, чого очікує суспільство, – це радикальної зміни в організації життя країни, як стратегій, так і тактик, так і прав і свобод людини, так і соціального забезпечення. Насправді немає ніяких сумнівів сьогодні в Україні, що буде відбуватися. І тому коли ви відкриєте соціальні мережі, ви побачите, на жаль, що люди говорять: ну, от знову переставляють ліжка у владі, і що нічого не зміниться, крім того, що посують меблі, а прізвища не мають ніякого значення. І тому наша команда заявляє дуже чітку позицію.

По-перше, останні сім років тотально через голосування замовні в парламенті зруйнований суверенітет країни. Сьогодні конституційні органи країни не призначаються ні Президентом, ні парламентом, ні урядом, а призначаються іноземними дорадчими радами, іноземними наглядовими радами. Хто відповідає за цю політику, яка здійснюється в країні? Хто несе відповідальність? Хто говорить суспільству, що робиться? Ніхто. Але якщо, я вам хочу нагадати, один з попередніх Прем'єр-міністрів Шмигаль чітко сказав із заявою на всю країну, що зараз змінюється напрямок реформ і Україну будуть перетворювати в ресурсний центр Європи. Ви можете 17 квітня 23-го року подивитися на телеграм-каналі Шмигаля цю заяву. Це означає, що всі ці так звані реформи, які реформами не є, вони одну тільки мету, яку оголосили, сьогодні переслідують: перетворення України в ресурсний центр Європи. І тому мінімізація науки, практично знищення, знищення освіти достойної, кваліфікованої, знищення по суті соціального забезпечення наших освітян і науковців, і в тому числі це стосується єдиної країни в світі із демократичних розвинутих в Європі точно, це Україна, де немає обов’язкового медичного страхування. Нас ще і фізично ліквідують.

І саме тому я хотіла би зараз заявити з цієї трибуни, що якщо міняєте уряд, спробуйте зробити Україну країною, яка живе за Конституцією, яка повертає собі суверенітет, яка повертає людям відчуття свободи і життя і припинить платити нещасним пенсіонерам по 2,5 тисячі гривень, по суті прирікаючи їх на фізіологічну смерть, ви припинити нищити освіту, науку, культуру в нашій державі і почнете країну відроджувати. Якщо такого не буде, то питання: навіщо тоді переставляти ліжка у вашій владі, якщо ви нічого міняти не збираєтеся?

Наша команда буде дуже пильно слідкувати за тим, щоб не продовжували знищувати суверенітет країни і не ліквідовувати українську націю. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!

Шановні колеги, ми завершили виступи. Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням я прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особисто картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку «За» до появи результатів голосування на табло.

Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця. Шановні колеги, я прошу зайняти ваші місця. Сигнальне голосування. Прошу голосувати.

 

12:23:32

За-178

Прекрасно. Проти – 17, утримались – 3, не голосували – 96. Прекрасно.

Шановні колеги, швидше займаємо місця, ми переходимо до розгляду питань порядку денного. Перелік питань, який був попередньо узгоджений Погоджувальною радою, вам надано, переходимо до його розгляду.

Шановні колеги, на ваш розгляд вноситься проєкт Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» (реєстраційний номер 15401).

Будь ласка, займіть свої місця. Я ставлю пропозицію розглянути цей проєкт за скороченою процедурою, будь ласка.

 

12:24:40

За-202

Рішення прийнято.

Я запрошую до слова першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Острянського Євгенія Вікторовича. Будь ласка, Євгенію Вікторовичу, до 2 хвилин представлення.

 

12:25:00

ОСТРЯНСЬКИЙ Є.В.

Шановна президія, шановні народні депутати України! Враховуючи продовження тривалої широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, Радою національної безпеки і оборони України розглянуто пропозицію щодо продовження строку дії воєнного стану в Україні на 90 діб. Внесення згаданої пропозиції обумовлено тим, що останнє продовження воєнного стану в Україні визначено Указом Президента від 27 квітня 2026 року № 342, строк якого закінчується 1 серпня 2026 року.

За результатами розгляду пропозиції Ради видано указ Президента України, яким передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 5 години 30 хвилин 2 серпня 2026 року строком на 90 діб. Реалізація Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» сприятиме вжиттю адекватних заходів протидії збройній агресії, забезпеченню незалежності України, її суверенітету та територіальної цілісності, передбачає продовження наданих відповідним органом державної влади, військовому командуванню,  військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відсічі збройної агресії.

Прошу розглянути та прийняти за основу і в цілому проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, я запрошую до слова голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександра Михайловича Завітневича. Будь ласка, Олександр Михайлович.

 

12:26:35

ЗАВІТНЕВИЧ О.М.

Шановна президія, шановні колеги! Відповідно до доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 14 липня 2026 року розглянув проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» (реєстраційний номер 15401), поданий Президентом України.

Комітет рекомендує Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні прийняти законопроєкт (реєстраційний номер 15401) за основу і в цілому як закон, затвердивши рішення  Президента України.

Шановні колеги, прошу підтримати. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Михайлович.

Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти. І потім голосуємо. Будь ласка: два – за, два – проти.

Будь ласка, Божков, «Слуга народу». Олександр Валерійович. 

  

12:27:44

БОЖКОВ О.В.

Я прошу передати слово Веніславському Федору.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Федір Володимирович Веніславський.

 

12:27:58

ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В.

Шановний пане Голово, шановні колеги! Сьогодні вже триває 1602-й день великої війни, яку Російська Федерація розв’язала і продовжує вести терористичними методами більше чотирьох років. Безперечно, ми зараз з вами всі чудово бачимо, що Російська Федерація, країна-агресор, країна-терорист, системно нарощує терористичні удари по мирним містам, селам, селищам України. 80 відсотків об’єктів, які атакує Росія, – це об’єкти, які не мають жодного відношення до воєнної інфраструктури нашої країни. Це об'єкти теплостанцій, енергостанцій, це цивільні поштові відділення і тому подібне. Саме страшне, що Росія систематично атакує наші об'єкти, які перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права. Це об'єкти і культурної спадщини, і об'єкти медичної інфраструктури.

Ми не можемо не продовжити правовий режим воєнного стану, тому що від цього залежить виживання нашої держави. Країна-агресор вустами її представників постійно акцентує увагу на тому, що цілі, які вона перед собою поставила в 2022 році, залишаються незмінними. А ці цілі – це знищення України як суверенної незалежної держави, знищення самоідентифікації українського народу, українського нації і перетворення нас в колонію Російської Федерації.

Ми не можемо цього допустити, тому необхідно продовжити правовий режим воєнного стану. Необхідно черговий раз подати сигнал для наших партнерів, що наша боротьба продовжується і наша боротьба буде тривати, доки ми не досягнемо наших цілей. А наші цілі – це збереження суверенітету, територіальної цілісності, незалежності держави. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Героям слава!

Будь ласка, далі Бондар Михайло Леонтійович, «Європейська солідарність».

 

12:30:04

БОНДАР М.Л.

Дякую. Будь ласка,  передайте слово Ірині Геращенко.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Будь ласка,  Ірина Володимирівна Геращенко.

 

12:30:22

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановні колеги, я хочу розказати дуже особисту історію. Нещодавно моя маленька племінниця, якій 13 років і тато якої зараз на фронті, на дуже важкому донецькому напрямку, прийшла додому в сльозах. На київському майданчику, де вона гралася з дівчатками, ті запитали її: «А хто твій тато?». І вона з гордістю сказала: «Мій тато військовий». «А ви що не могли порішати?» – запитали дівчатка малу племінницю. І це означає, що в родинах українців сьогодні знають, що мобілізація несправедлива, що можна порішати, що можна забронювати позитивних блогерів Банкової за те, щоби вони писали статтю, гівно про опозицію, що можна лякати суддів або антикорупціонерів мобілізацією їх дітей або чоловіків, для того щоб приймати правильні рішення. Як так сталось, що мобілізація стала не обов’язком українців, а дубиною, якою влада сьогодні лякає?

Як так сталось, що тут зараз немає Секретаря РНБО Умєрова, якому три місяці тому наша команда подарувала книжку військового, письменника Артура Дроня «Героїв не міняють». Тому що їх не міняють,  їм не підняли грошове забезпечення, а все це має стати частиною системного реформування Збройних Сил України, частиною нашої перемоги.

Як так сталось, що єдине притомне кадрове рішення Зеленського  міністр Федоров сьогодні також підвішений і, можливо, йому не буде призначення. Все це ставить дуже багато питань перед усіма нами, як нам допомогти Збройним Силам України.

А щодо цього голосування, це в 20-й раз парламент підтримує Указ Зеленського про мобілізацію і про дію воєнного стану, бо це життєво необхідно для країни. І зверніть увагу, сама фракція Зеленського «слуги» давно не дають за це 226 голосів, їх просто немає. І на це голосування потрібні голоси ...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка,  Юрченко Олександр Миколайович, депутатська група «Відновлення України».

 

12:32:34

ЮРЧЕНКО О.М.

Шановні колеги! Боротьба українського народу триває, і підтримка продовження воєнного стану нам надзвичайно потрібна. Тільки ми чомусь забуваємо підтримувати тих, хто забезпечує нам тут життя і це голосування. Саме ці люди, їхні сім’ї чекали 10 липня. 10 липня  настало, а для них не настало нічого. Не настало того обіцяного збільшення заробітних плат для наших захисників, який обіцяв уряд, який не забув збільшити до 200 тисяч зарплати до працівників НАБУ,  але забув збільшити заробітні плати для тих, хто отримує двадцятку, хто вийшов з пораненням, для тих, хто кожен день ризикує своїм життям і здоров’ям,  щоб ми всі були.

Колеги, якщо ми не будемо годувати свою армію, то в цій залі буде сидіти Єдина Росія і голосувати воєнний стан, готуючись до нападу на Польщу і Євросоюз. Ми повинні це усвідомити.

Будь ласка, давайте зробимо все, щоб все ж таки підняти ті заробітні плати для військових. А це рішення нам необхідно підтримати.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. І завершальний виступ – Совсун Інна Романівна, фракція «Голос». Передає Роману. Будь ласка, Костенко Роман Васильович.

 

12:34:10

КОСТЕНКО Р.В.

Доброго дня, шановні колеги. Ми вкотре сьогодні голосуємо правовий режим воєнного стану, і це вимушена міра, для того щоб зберегти нашу державу. Але я ще раз хочу закликати всіх повернутися в 22-й рік, і ми маємо сконцентруватись, і ми маємо забезпечити всі наші сили оборони потрібними ресурсами. Сьогодні будемо і на цьому тижні голосувати за уряд, і я хочу, щоб цей уряд був максимально сконцентрований на війні і на забезпеченні наших сил оборони, – це дуже важливо.

Але в той же час ми з вами бачимо, що за день практично до призначення уряду ми не знаємо, хто буде в цьому уряді і хто його очолить. І навіть депутатські фракції не мають можливості поспілкуватися з міністрами, з Прем'єр-міністром, для того щоб побачити їхнє бачення виконання своїх повноважень під час великої війни. І особливо критично це стосується міністра оборони України, це ключова посада під час війни. А у нас зараз виходить так, що відомство у підвішеному стані і ми не знаємо, хто буде міністром, і ми обов'язково маємо побачити кандидата і на комітеті, і тут, в парламенті, щоб побачити його бачення і визначити, чи може він виконувати свої обов'язки під час війни.

Тому ми маємо розуміти, що парламентський контроль – це не фікція, а це важлива функція під час війни, щоб ми могли контролювати тих, кого призначаємо на такі відповідальні посади.

Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!

Шановні колеги, переходимо до прийняття    рішення.

Одна хвилина, будь ласка. Одна хвилина, «Батьківщина» ще. Шановні колеги, після цього переходимо до прийняття рішення. Будь ласка.

 

12:36:21

НАЛИВАЙЧЕНКО В.О.

Дякую, пане Голово. Валентин Наливайченко, фракція «Батьківщина».

Фракція «Батьківщина» чітко заявляє для всіх наших захисників і захисниць, для всіх наших громадян: мир прийде нашою силою, силою Збройних Сил України, силою країни всередині без корупції, яка працює заради головного – для підтримки обороноздатності країни.

Ми щиро дякуємо нашим партнерам, Європейському Союзу, НАТО, за високі, класні рішення на підтримку військово-промислового комплексу України, здатності України захищати власних громадян, власні міста і села, українське небо. Концентруємось на головному: на єдності, на розумінні, що важливо і що є першочерговим. Першочерговим є захист захисників та захисниць України. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. А, Німченко ще? А від вас не виступали?

Будь ласка, Німченко, що у вас ще? Одна хвилина. З процедури чи виступ?

 

12:37:37

НІМЧЕНКО В.І.

З процедури.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.

 

НІМЧЕНКО В.І. Я хотів би, щоб ми з’ясували, як співвідноситься наше рішення сьогодні зі статтею 13 Закону про нацбезпеку. І секретаріат, Секретар представляє інтереси Президента у Верховній Раді, більш ніхто, стаття 13. На підставі якій заступник Секретаря сьогодні вносить цю пропозицію?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я вам одразу відповідаю. Надійшов лист: «У зв’язку зі службовим відрядженням Секретаря Ради національної безпеки і оборони України буде представляти його заступник». Офіційний лист є. Дякую.

Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, займіть всі місця.

Відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України, статей 189, 190 Регламенту Верховної Ради України, статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» ставлю на голосування для прийняття в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону України (реєстраційний номер 15401) про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Я прошу народних депутатів голосувати.

 

12:39:11

За-313

Рішення прийнято.

Покажіть по фракціях, будь ласка. Дякую.

Шановні колеги, наступний проєкт Закону 15402 – це проєкт Закону про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації».

Шановні колеги, я ставлю пропозицію розглянути цей проєкт за скороченою процедурою. Прошу голосувати.

 

12:39:48

За-255

Рішення прийнято.

Шановні колеги, я ставлю пропозицію… я її вже поставив. Я запрошую першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Острянського Євгенія Вікторовича, будь ласка, для представлення проєкту закону.

 

12:40:13

ОСТРЯНСЬКИЙ Є.В.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати України! З метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних Сил України та інших військових формувань, доукомплектування військових частин установ, поповнення втрат, часткової заміни підрозділів, які тривалий час ведуть бойові дії, нарощення резервів відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 65 «Про загальну мобілізацію», на всій території України з 24 лютого 2022 року проводяться заходи загальної мобілізації, які закінчуються 1 серпня 2026 року. В умовах тривалої повномасштабної війни Російської Федерації проти України залишається необхідність у продовження заходів загальної мобілізації, що сприятиме підвищенню обороноздатності держави та створить умови розвитку потенційного успіху ведення бойових дій військовими частинами сил оборони.

Радою національної безпеки і оборони України внесена пропозиція Президентові України щодо продовження на 90 діб строку проведення загальної мобілізації з 2 серпня 2026 року.

Прошу розгляну та прийняти за основу і в цілому проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації».

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Я запрошую до слова голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександра Михайловича Завітневича.

 

12:41:41

ЗАВІТНЕВИЧ О.М.

Шановна президія, шановні колеги! Відповідно до  доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 14 липня 2026 року розглянув проєкт Закону України про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» (реєстраційний номер 15402), поданий Президентом України.

Комітет рекомендує Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні прийняти законопроєкт (реєстраційний номер 15402) за основу і в цілому як закон, затвердивши рішення Президента України. Прошу підтримати, колеги.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я прошу  фракції і групи записатися: два – за  і два – проти для обговорення цього проєкту закону.

Будь ласка, Анатолій Вячеславович Костюх, фракція політичної партії «Слуга народу». Будь ласка, передає слово.

 

12:43:15

ЧЕРНЄВ Є.В.

Є, да? Шановний пане Голово, шановні колеги! Мені би дуже хотілося з цієї трибуни представляти закон про демобілізацію, якого чекають і на війні, і на фронті, і в тилу, і тут ми би хотіли, я думаю, що отримали б 300 плюс голосів, а може і всі 425, які у нас залишилися. Але, на жаль, сьогодні під час триваючої агресії з боку Російської Федерації ми маємо зберігати обороноздатність нашої країни, ми маємо мати можливість ротацій для військовослужбовців, які там з 22-го року, ми маємо мати можливість для поповнення наших підрозділів, ми маємо знову ж таки зберігати обороноздатність нашої країни. Це вимушений крок, це не політичне рішення, це рішення, яке гарантує нам збереження держави. Так, на сьогоднішній день мобілізація не є досконалою, м’яко кажучи, але реформа мобілізації вже розпочата діючим міністром оборони. І я сподіваюся, що вона буде закінчена і не буде ганебних випадків, які зараз є. А поки я прошу підтримати Президента України, підтримати Указ про продовження термінів дії загальної мобілізації.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ар’єв Володимир Ігорович.

 

12:44:35

АР’ЄВ В.І.

Прошу передати слово Ірині Фріз.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ірина Фріз.

 

12:44:53

ФРІЗ І.В.

Шановна президіє, шановні колеги, «Європейська солідарність» буде голосувати за продовження мобілізації, тому що ми свідомо відносимося до того, що є запорукою майбутнього нашої держави, і, на жаль, саме продовження мобілізації є одним з таких чинників. Але підтримка мобілізації не означає індульгенцію для влади. Саме тому ми вимагаємо відповідальних рішень від влади, яка лише анонсує терміни служби або відстрочки за новими контрактами, виконання своїх зобов’язань щодо повернення із СЗЧ і відсутність будь-яких змін щодо Кримінального кодексу та Кримінального процесуального кодексу.

Ми вимагаємо від влади нарешті припинити анонсувати та презентувати, а заявити і внести відповідні зміни, де реформа влади щодо ТЦК, яка має навести лад щодо питань мобілізації, де прогнозовані чіткі терміни служби, які мають бути внесені в наше законодавство, для того щоб зняти питання невизначеності, саме це лякає українців, а не питання мобілізації, нарешті припинити відкараскуватися від питання мобілізації, залишивши лише внесення постанов, указів про продовження її.

Ми вважаємо, що влада має нести відповідальність за те, що відбувається сьогодні у війську і за те, в який спосіб, за якими правилами і принципами сьогодні відбувається мобілізація. Минув майже місяць після анонсованої реформи ТЦК, де зміни до чинного законодавства для того, щоб все було врегульовано? Ми вважаємо, що чергова зміна уряду за великим рахунком – це знову ж таки втрата часу, яка, на жаль, не призведе до того, щоб питання мобілізації було змінено та покращено. Саме тому все, що було анонсовано міністром Федоровим, має бути продовжено для того, щоб військо мало можливість поповнюватися, а суспільство...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Гнатенко Валерій Сергійович, «Відновлення України».

 

12:47:04

ГНАТЕНКО В.С.

Прошу надати слово Олександру Юрченку, моєму колезі.

 

12:47:15

ЮРЧЕНКО О.М.

Шановні колеги і шановна президія, мобілізація сьогодні – це насправді єдиний вихід, який може забезпечити існування нашої держави. Так, є проблеми, так, реформа ТЦК і СП назріла, і я вірю, що вона все ж таки відбудеться на користь українців. Але ми повинні пам’ятати і про те, що соціальні права наших захисників повинні бути максимально захищені. 4 липня в місті Затока Одеської області сталася наджахлива подія, коли ветеран АТО, учасник бойових дій сучасної війни попросив зробити... вимкнути російськомовну музику, на що отримав по голові арматурою. Уявіть собі, при дітях Сергію Пігурі розбили голову арматурою за те, що він просив вимкнути російську музику. Я думаю, ми, думаючи про мобілізацію, повинні все ж таки робити все, щоб права, соціальні права і захист був у наших ветеранів, у наших захисників, щоб вони змогли поїхати до дітей, відпочити з дітьми, з сім’ями, а не отримати залізною арматуриною по голові за те, що попросили вимкнути російську музику. Я певен, що ми повинні такі випадки максимально відрізати.

Я звертаюся до керівництва Служби безпеки України, перевірити цього нападника на його причетність до співпраці з країною-агресором, перевірити його на наявність москальського громадянства. Звертаюся до теперішнього і майбутнього керівництва МВС, взяти цю справу на контроль. Тільки підтримавши наших захисників, ми переможемо.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Васильченко Галина Іванівна, фракція «Голос».

 

12:49:11

ВАСИЛЬЧЕНКО Г.І.

Прошу передати слово Соломії Бобровській.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Соломія Анатоліївна.

 

12:49:26

БОБРОВСЬКА С.А.

Соломія Бобровська, фракція «Голос». Колеги, ми зараз голосуємо за продовження мобілізації, але в мене враження, що частина  людей, які тут присутні, просто, мабуть, не виїжджає з Києва або, я не знаю, зі своїх кабінетів, десь переговорів і так далі.

Мій виступ буде стосуватися відставки уряду. Так, ми знаємо, що робиться з мобілізацією. Ми очікуємо від міністра оборони зміни підходів до реформи ТЦК і мобілізації. Але послухайте військовослужбовців, про що вони сьогодні говорять. Слухайте, ми частіше міняємо, я не знаю, як шкарпетки змінюємо міністра оборони. Це неможливо. Шість місяців – це нереальний термін показати хоч якийсь результат.

Ми тільки почали розказувати історію про контракти, контракти тільки почали підписуватися. Це все знову під загрозою зриву і знову загрозою перезапуску-перезапуску, а все це час, час і час. У нас немає часу. Тобто ми можемо тасувати все, що завгодно, але в мене прохання: залишіть хоча б Міністерство оборони просто стабільним і тим, яке зможе продовжити і показати результат, через шість місяців вернутися до цього. І якщо нас він не задовольняє, тоді подати у відставку.

Мені дивно чути, що хтось збирає голоси проти, хтось – за. Що відбувається? Який сенс продовжувати мобілізацію, коли такий бардак іде зараз, і він нічим і ніким не організується, не сформується, і ТЦК що робило на вулицях Одеси, те і буде робити на вулицях Одеси, Закарпаття чи будь-якої іншої області.

Абсолютно дивна історія із сьогоднішнім тижнем. І в мене прохання перестати маніпулювати міністром оборони і самим міністерством, інакше ніхто вам політику, точно сусіди вони вам її не сформують.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Павленко Юрій Олексійович – 1 хвилина, від платформи «За життя і мир», і потім ще Цимбалюк Михайло Михайлович – 1 хвилина, і голосуємо.

Будь ласка.

 

12:51:10

ПАВЛЕНКО Ю.О.

Шановні колеги! Ми підтримали рішення і продовження воєнного стану в Україні, і підтримаємо рішення про продовження загальної мобілізації. Вдвадцяте ми голосуємо за дані укази Президента України. 1602-й день війни. На жаль, значна частина проблем, які є і в силах безпеки оборони, і взагалі в країні пов’язані з продовженням війни, не те, що не вирішуються, а поглиблюються. Саме тому ми наголошуємо на необхідності виконання обіцянок щодо щомісячного грошового забезпечення і його підняття. Також встановлення термінів служби. Також соціального захисту і підтримки ветеранів, ефективної державної політики. Ну, і, звичайно, справедливої мобілізації. Реформа ТЦК і СП перезріла. Чекаємо рішень…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, і завершальний Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція «Батьківщина», і голосуємо. А, іще буде 1 хвилина – Скороход. 

 

12:52:25

ЦИМБАЛЮК М.М.

Михайло Цимбалюк, «Батьківщина». Фракція «Батьківщина» підтримає продовження загальної мобілізації. Але, шановні колеги, згадаймо, як в січні місяці з цієї трибуни Федоров нам обіцяв реформу. Реформу ТЦК, підвищення грошового забезпечення, ротації, називав цифри сезечесників тощо. Що зроблено на сьогодні?

Фракція «Батьківщина» подала в Міністерство оборони свої пропозиції стосовно контрактів, які так і не запроваджені до сьогодні, і контрактної армії. Ми подали пропозиції щодо нарешті підвищення грошового забезпечення, і це буде справедливо те, що обіцяв попередній уряд. Ми подали свої пропозиції стосовно термінів служби, ротацій і інших мотиваційних аспектів мобілізації. Бо те, що відбувається сьогодні, воно, як сніжний ком, проблем, щодня нові і нові виклики.

Через те, шановні колеги, треба виконувати те, що обіцяли. Фракція «Батьківщина» буде за ці вимоги...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Скороход, потім Бакунець, і голосуємо.

 

12:53:38

СКОРОХОД А.К.

Колеги, загальна мобілізація означає мобілізація для всіх, а не тільки для бідних. Те, що на сьогоднішній день відбувається в країні, не може мати продовження в цьому вигляді, не можуть бути обрані, які відкупаються від мобілізації, і ті, які мають гинути за тих, хто має прожити своє найкраще життя. Ми маємо змінити підходи до мобілізації, ми маємо змінити підходи до мотивації і ми маємо зробити так, щоб всі були рівні перед законом, а не так, що всі обов’язки покладені на тих людей, хто не може відкупитися. Що у нас відбувається з бронюванням? Хоча б хтось заглядав в ті умови на бронювання, які поставлені? Чому у нас заброньована купа людей, яка ніякого відношення до критичної інфраструктури абсолютно не має? Чому у нас одні живуть своє найкраще життя, а інші гинуть?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. І завершальний виступ, Бакунець Павло Андрійович, і голосуємо.

 

12:54:37

БАКУНЕЦЬ П.А.

Павло Бакунець, група «Довіра». Звичайно, що ми розуміємо, наскільки важливим є цей процес. Але я хочу наголосити на двох важливих факторах. Однозначно, це грошове забезпечення наших військовослужбовців, вже давно обіцяне, і віримо, що воно є в процесі реалізації. І також підходи до самого процесу мобілізації українців до Збройних Сил України. Саме ці два процеси профільний міністр оборони і, власне, розробляє, докорінно змінюючи підходи до мобілізації і збільшуючи грошові виплати військовослужбовцям. Вважаємо його ефективним управлінцем і нагадаємо усім нам, що за шість місяців усього змінити є неможливо. Віримо, що він виконає свої обіцянки і ситуація в нашій країні покращиться і покращиться в гаманці родин наших військовослужбовців.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги,  я прошу народних депутатів зайняти свої місця, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, колеги. 

Шановні колеги, відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України, статей 189 і 190 Регламенту Верховної Ради України я ставлю на голосування для прийняття в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону України (реєстраційний номер 15402) про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації». Прошу народних депутатів голосувати.        

 

12:56:46

За-311

Рішення прийнято.

По фракціях покажіть, будь ласка. Секунду! Секунду, я бачу. По фракціях покажіть. Дякую.

Так, з процедури, будь ласка, хто у нас? Гончаренко. Шановні колеги, я прошу не розходьтеся, тому що після цього нам треба включити в порядок денний.

Будь ласка, Олексій.

 

12:57:06

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги, я пропоную завтра, на 11:00 запросити у Верховну Раду голову ДБР з доповіддю по ситуації по вбивству братів Мосійчук з села Калинівка на Київщині, в якому підозрюються військовослужбовці 155-ї бригади, включно з комбригом Лучановим. Один з двох братів Мосійчук – це ветеран війни, який воював за Україну. Їхній батько був вбитий росіянами, саме це дало можливість Максиму звільнитися зі служби.

Це жахливий злочин, про це сьогодні говорить вся країна, і я думаю, що ми маємо заслухати голову ДБР про те, що робиться, які першочергові дії відбуваються, що відбувається по цій справі. Цю доповідь чекають не тільки народні депутати, а, я впевнений, і мільйони українців. Шановні колеги, прошу підтримати виклик на завтра, на 11-ту годину.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю пропозицію народного депутата Гончаренка. Прошу голосувати.     

 

12:58:28

За-137

Рішення не прийнято.

Шановні колеги, наступний проєкт Закону 15366. Проєкт Постанови про затвердження рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 червня 2026 року «Про внесення змін до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 лютого 2023 року «Про застосування секторальних спеціальних економічних та інших обмежуваних (санкцій) до фінансових установ Російської Федерації».

Шановні колеги, займіть свої місця, я ставлю пропозицію включити це до порядку денного сесії. Для цього потрібно 226 голосів, тому прошу голосувати.

 

12:59:19

За-297

Рішення прийнято. 

Ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою цей проєкт закону. Прошу голосувати.

 

12:59:39

За-233

Рішення прийнято. 

Шановні колеги, будь ласка, я запрошую першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Острянського Євгенія Вікторовича. Будь ласка,  до 2 хвилин, представте закон.

 

12:59:59

ОСТРЯНСЬКИЙ Є.В.

Шановна президія, шановні народні депутати України! Запропонований до вашого розгляду проєкт Постанови Верховної Ради України і підготовлений відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про санкції». Листом Національного банку України від 26 травня 2026 року № 27-0024/56/ДСК винесено на розгляд на засідання Ради національної безпеки і оборони України пропозицію щодо внесення змін до секторальних санкцій, застосованих до фінансових установ Російської Федерації рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 22 лютого 2023 року «Про застосування секторальних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фінансових установ Російської Федерації», введеного в дію Указом Президента від 22 лютого 2023 року № 89 та затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 лютого 2023 №  2924-IX.

Членами Ради національної безпеки та оборони України розглянуто та згідно з вимогами статті 10 Закону України «Про Раду національної безпеки і оборони України» прийнято рішення Ради від 9 червня 2026 року «Про внесення змін до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 лютого 2023 року «Про застосування секторальних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фінансових установ Російської Федерації». Зазначене рішення РНБО України в установленому порядку введено в дію Указом Президента від 29 червня 2026 року № 561.

Постановою пропонується затвердити рішення Ради національної безпеки і оборони України. Внесення змін до секторальних санкцій, (Нерозбірливо) рішення спрямоване на посилення санкційного тиску на фінансовий  та економічний сектор Російської Федерації та його інфраструктуру з врахуванням наявних сучасних фінансових інструментів обходу санкцій та протидії динамічному розвитку альтернативних способів розрахунку з використанням віртуальних активів.

Прошу підтримати. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, далі Голова Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександр Михайлович Завітневич.

 

13:02:15

ЗАВІТНЕВИЧ О.М.

 Шановна Президія, шановані колеги! Відповідно до доручення Комітету Верховної Ради України питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 1 липня 20216 року розглянув проєкт Постанови Верховної Ради України про затвердження рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 червня 2026 року «Про внесення змін до рішення Ради національної безпеки і оборони України  від 22 лютого 2023 року «Про застосування секторальних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фінансових установ Російської Федерації» (реєстраційний номер 15366),  поданий Президентом України.

Комітет рекомендує Верховній Раді України включити проєкт Постанови  (реєстраційний номер 15366) до порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за результатами розгляду прийняти постанову в цілому.

Прошу підтримати,  колеги. Дякую.      

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти. Будь ласка, колеги.

Будь ласка, Михайло Михайлович Лаба, фракція «Слуга народу».

 

13:03:49

ЛАБА М.М.

Прошу передати Веніславському.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Федір Володимирович Веніславський.

 

13:04:03

ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В.

Шановна президія, шановні колеги! Що за рішення Ради національної безпеки і оборони ми сьогодні з вами маємо затвердити? Мова йде про застосування спеціальних секторальних економічних санкцій фактично до усієї фінансово-банківської системи країни-агресора. Російська Федерація, розв'язавши війну 24 лютого 22-го року, сподівалася завершити її в дуже короткі терміни (за три дні чи за три тижні) і не мати жодних негативних, насамперед економічних, насамперед військових, соціальних наслідків. Але наша країна, наші Збройні Сили, наш сектор безпеки і оборони продемонстрував стійкість, і консолідація всього українського народу зірвала плани Російської Федерації.

Більше 4 років Росія намагається досягнути тих цілей, які вона перед собою поставила, які вона оголосила в якості ультиматуму ще 15 січня 2022 року. Але весь цивілізований світ консолідувався і об'єднався навколо нас, навколо України, навколо українського народу і української влади, яка демонструє стійкість, яка демонструє здатність протистояти сильнішому, як в кількісному, так і в економічному плані, агресору. Але не можна недооцінювати допомогу, яку нам надають наші партнери, насамперед у військовій сфері, але не менш важлива є і сфера економічного санаційного тиску на країну-агресора.

Тому сьогоднішня Постанова Верховної Ради України має затвердити оці економічні санкції, які накладаються не лише на банки, в тому числі Центральний банк Російської Федерації, але на і ті майданчики, системи, які забезпечують в тому числі і цифрові активи, які Російська Федерація намагається використати.

Тому, безперечно, підтримуємо цю постанову і підтримуємо санкції проти країни-агресора. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!

Будь ласка, Ар’єв Володимир Ігорович, «Європейська солідарність».

 

13:06:10

АР’ЄВ В.І.

Прошу передати слово Софії Федині.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Софія Романівна Федина, будь ласка.

Колеги, дайте пройти народному депутату.

 

13:06:38

ФЕДИНА С.Р.

Звичайно, що це є однозначна потреба - підтримувати секторальні санкції проти банків, фінансових установ і платіжних систем московської федерації. Тому що все, що вони роблять, - це є посилення агресора і це забезпечення фінансування війни, яку вони ведуть в Україні. Тому санкції проти московської федерації мали би бути всеохопними і мали би максимально блокувати роботу агресора і можливість вести війну. Але в мене перше питання: чому навіть тут треба робити через не в туди? Рішення РНБО про санкції мало бути ухвалене і потім затверджене Верховною Радою протягом 48 годин. Рішення РНБО було у червні, а зараз у нас, дай боже, уже липень, і явно не початок. Навіть тут ми маємо тотальне порушення процедури, що уже стало візитівкою нашої чинної влади.

Але другий момент. Ми вводимо ці санкції, щоб московська федерація не прийшла сюди і не побудувала тут маленьку тоталітарну державу. Проблема лише в тому, що влада сама з цим справляється, репресуючи і накладаючи незаконні санкції на лідера опозиції, на головного політичного опонента, на неугодних журналістів, блогерів, і взагалі розпоряджається санкціями як засобом особистої помсти, а не законним механізмом боротися із іноземним агресором.

Другий важливий момент. Якщо ми хочемо жити у нормальній державі, то ми маємо дотримуватися закону. І коли Президент, РНБО, а в результаті і Верховна Рада порушують закон, то про яке європейське майбутнє ми можемо говорити? Ми можемо говорити тільки про побудову маленької тоталітарної України. За це явно не борються наші захисники на фронті і так не маж бути.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бобровська Соломія Анатоліївна, фракція «Голос».

 

13:08:44

БОБРОВСЬКА С.А.

Сірко…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Сірко Юлія Леонідівна.

 

13:08:54

СІРКО Ю.Л.

Сірко, фракція «Голос». Шановні колеги, добре, що на дванадцятий рік війни і на чотири з половиною… на п’ятий рік повномасштабного вторгнення накінець-то наша РНБО наклала санкції, накладає санкції на фінансову систему Росії, яка не тільки себе гарно почуває ці дванадцять років і чотири роки прекрасно себе почуває на міжнародній арені, але й встигла накопичити багато ресурсів для того, щоб вбивати українців.

Хочу сказати, що ці санкції, м’яко кажучи, трохи запізнилися. Але добре, що хоча би зробили зараз. А також закликаю РНБО, яке тут присутнє, що є ще багато секторів економіки, і не тільки економіки Росії, які давно треба санкціонувати, не дивлячись на те, що вони, можливо, комусь дуже близькі до серця. І, власне, ми пропускали спеціальні закони, в тому числі і Закон про санкціонування російського флоту і російських капітанів, вірніше, скажемо так, капітанів, які знаходяться на російському тіньовому флоті. Будь ласка, навіть Британія наклала санкція на 200 російських кораблів тіньового флоту. Україна навіть приблизно не наблизилася до цієї цифри, я вже не кажу про те, що Україна не санкціонує команди і капітанів тих кораблів, які знаходяться і які фактично живлять економіку Росії, щодня виводячи її ресурси, нафту і газ з Росії, даючи Росії живити свою машину.

Тому, шановні колеги з РНБО, будь ласка, напряжіться і щоби воно було вчасно, санкціонуйте, будь ласка, всі кораблі тіньового флоту Росії, так само, як і всі команди, і капітани тіньового флоту Росії. І тоді ми будемо мати набагато більший ефекти.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершальний виступ від фракції «Батьківщина», я так розумію, Сергій Володимирович. Шановні колеги, після цього ми будемо голосувати.  Я прошу завершити засідання фракції «Слуга народу» і підготуватися, через 2 хвилини ми будемо  голосувати. Дякую.

Будь ласка, Сергій Володимирович.

 

13:11:00

ВЛАСЕНКО С.В.

Дякую, шановний пане Голово, особливо за заклик завершити засідання фракції «Слуга народу».

Фракція «Батьківщина», безумовно, буде підтримувати постанову, якою затверджується указ Президента, яким введено в дію рішення РНБО. Єдине, що для колег, які виступали, хочу зазначити задля справедливості, що ці  санкції було введено в 2023 році, а в 2026 році лише внесено зміни в той указ, тому говорити про те, що на п’ятому році війни там щось відбувається. Відбуваються  технічні речі, пов’язані з внесенням змін в указ.

У мене інше питання насправді. Секторальні санкції по відношенню до країни-агресора – це класичний приклад запровадження санкцій. Також цим указом вводяться санкції на застосування російського програмного продукту, російських софтів і російського програмного забезпечення, але чомусь лише у банківській сфері.

Тобто, шановний пане перший заступник Секретаря РНБО, я звертаюся до вас із пропозицією і проханням ввести аналогічні санкції по застосуванню російського софта в принципі. Ми позбавилися в Україні російських програмних продуктів, такий як Kaspersky і інші, інші, в бухгалтерії. Зараз цим указом ми вносимо зміни і остаточно позбавляємося в тому числі російського софта в фінансовій сфері. Нам треба вирішити питання зі застосування російського софта, заборонити його застосування. І всім тим, хто говорять, що у нас там немає аналогів. У нас є аналоги, аналогічні софти, розроблені в Латвії, в Литві, в Естонії, в Норвегії, в Швеції, які повністю можуть замінити російський софт.

Тому я думаю, що наступним логічним кроком було би рішення Ради національної безпеки і оборони про заборону будь-якого російського софта і в першу чергу його використання в державних українських інституціях. Бо оце неприпустимо! Використання софта країни-агресора в державних інституціях України на дванадцятому році війни.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, ще 1 хвилина, Тищенко від «Відновлення України», і голосуємо. Я прошу народних депутатів займати свої місця.

Будь ласка, Микола Миколайович.

 

13:13:12

ТИЩЕНКО М.М.

Друзі, дана постанова доповнює санкції проти російських фінансових установ строком на 50 років. Конкретно вона закриває можливість обходити фінансові обмеження через віртуальні активи та цифрові фінансові сервіси. Це важливе і своєчасне рішення тому, що Росія постійно шукає нові способи обходу санкцій. Ми фактично закриваємо ще одну фінансову лазівку для держави-агресора і чітко фіксуємо ці обмеження на десятиріччя вперед. Тому наша група «Відновлення України» підтримує цю постанову.

І я прошу зал, досить спілкуватися, вмикайтеся в роботу. Партія «Слуга народу», досить проводити фракції під час роботи. Давайте голосувати. Дякую.

Слава Україні! Відновлюємо Україну разом!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я, мабуть, перший раз не знаю, що сказати. Дякую, Миколо Миколайовичу.

Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця. Переходимо до прийняття рішення.

Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови про затвердження рішення Ради національної безпеки і оборони України від 9 червня 2026 року «Про внесення змін до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 22 лютого 2023 року «Про застосування секторальних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фінансових установ Російської Федерації» (реєстраційний номер 15366).

Шановні колеги, я прошу народних депутатів голосувати.

 

13:15:35

За-312

Рішення прийнято.

По фракціях покажіть, будь ласка.

Не з мотивів, з процедури, мабуть. З процедури, Ірина Володимирівна Геращенко.

Шановні колеги, не розходьтеся, бо нам далі включати до порядку денного.

Будь ласка, Ірина Володимирівна. Що у вас?

 

13:15:48

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановні українці, тільки що парламент проголосував три важливих законопроєкти, поданих Президентом Зеленським. Його рідна фракція за всі ці законопроєкти дала лише 197 голосів, ніякої монобільшості не існує. 

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Що з процедури у вас?

 

ГЕРАЩЕНКО І.В. І ми звертаємося до вас як до Голови Верховної Ради оголосити розпад монобільшості і на інших засадах сьогодні формувати уряд, тому що насправді кандидатури на посади Прем’єра і міністрів має подавати коаліція депутатських фракцій, а монобільшості давно не існує. І сьогоднішнє голосування...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури що, ще раз?

 

ГЕРАЩЕНКО І.В. Це з процедури.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури.

 

ГЕРАЩЕНКО І.В. Вибачте, це з процедури. За законопроєкти навіть Зеленського його рідна фракція дає максимум 197 голосів, що зараз було видно.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Знаєте, я був свідком, коли за законопроєкти вашої фракції ваша фракція і за поправки давала 1, 2 голоси. Це не підстава для того, щоб говорити про розпуск вашої фракції.

Шановні колеги, рухаємося далі, 15225. Я, шановні колеги... Яка репліка? Я нікого не назвав. Я сказав ваша фракція, то це що, ваша приватна?

15225: проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби особами, звільненими умовно-достроково від відбування покарання для проходження військової служби за контрактом.

Я ставлю пропозицію включити до порядку денного сесії цей проєкт закону. Прошу голосувати.

 

13:17:34

За-280

Рішення прийнято.

Я ставлю пропозицію розглянути... По фракціях покажіть. Я ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою. Прошу голосувати.

 

13:17:59

За-223

Рішення прийнято.

Шановні колеги, я запрошую до слова народну депутатку України Бобровську Соломію Анатоліївну. Будь ласка. 

 

13:18:21

БОБРОВСЬКА С.А.

Соломія Бобровська, фракція «Голос». Шановні колеги, мені важко сказати, що я колись стану адвокатом саме цієї категорії військовослужбовців, тих, хто умовно достроково був звільнений і підписав контракт на службу в Збройних Силах України. Але два роки тому ми разом всі прийняли це право і надали можливість цим людям вийти з колоній і відслужити в особливих спеціальних підрозділах «Шквал», штурмових.

Це вперше коли прийшли до мене всі командири, до нас у комітет, командири бригад, частин, які мають у своєму підпорядкуванні батальйони «Шквал», де мають право служити ці люди за цією категорією. Їх на сьогодні близько 14 тисяч, за останні два роки тенденція йде на спадання, в тому числі і через умови, і відношення, і ставлення держави до них, до тих людей, які вижили після штурмів. А повірте, сьогодні вони тримають найважчі ділянки, без перебільшення, фронту. Ви добре знаєте ці штурмові і полки, де є «шквалівці», і бригади, які стоять сьогодні на гарячих напрямках.

І ці командири звернулися з проханням, дати можливість цим людям декілька моментів: перше – надати щорічну основу відпустку тривалістю, яку б ми не визначили. Ми разом з правоохоронним комітетом знайшли компроміс, з Генеральним штабом, і визначилися, що це буде 15 днів, не  2 по 15, а 15 днів, 10 з них обов’язкові. Це право на переміщення, коли закінчується адміннагляд і не менше року служби. Це моменти, які пов’язані із звільненням з військової служби, коли людина вже не може за рішенням ВЛК або у зв'язку з каліцтвом, яке було спричинено внаслідок служби, продовжувати свою службу в Збройних Силах України.

Це питання в принципі ставлення до людей, не до тих, хто були... хто є, насправді мають стимул, тому що вони відбували покарання, так, і вони завинили перед державою, вони відсиділи, але вони за рік, за два знищили більше москалів і зробили користі, ніж коли б вони відсиділи в колоніях. Я прошу підтримати цей законопроєкт.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я запрошую голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександра Михайловича Завітневича. Будь ласка.

 

13:20:36

ЗАВІТНЕВИЧ О.М.

Шановна президія, шановні колеги! Відповідно до доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 13 липня 2026 року розглянув проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби особами, звільненими умовно-достроково від відбування покарання для проходження військової служби за контрактом (реєстраційний номер 15225 від 11 травня 2026 року), поданий народним депутатом України Бобровською Соломією Анатоліївною та іншими народними депутатами України.

Комітет рекомендує Верховній Раді України відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України включити  законопроєкт (реєстраційний номер 15225) до порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та відповідно до частини четвертої статті 102 пункту 1 частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України за результатами розгляду проєкту закону в першому читанні прийняти його за основу і в цілому в редакції комітету.

В разі прийняття законопроєкту в цілому пропонуємо доручити комітету під час підготовки тексту прийнятого закону для підпису Головою Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Прошу підтримати, шановні колеги.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу записатися: два – за, два – проти для обговорення цього проєкту закону. Будь ласка.

Будь ласка, Мазурашу, «Слуга народу».

 

13:22:43

МАЗУРАШУ Г.Г.

Цю законодавчу ініціативу я, безумовно, підтримую, і закликаю теж її підтримати. Але хочу наголосити, вкотре виступаючи з трибуни, що для того, щоб ми успішно протидіяли агресору, нам треба формувати сили оборони тими, які реально спроможні, готові фізично і морально захищати Україну, а не заганяти туди всіх підряд для кількості. Тому що це шлях до максимально негативних наслідків у цій клятій війні. За законами історії, природи, напевно, Україна мусить виграти цю війну, тому що ми боремося на стороні добра проти зла. Але своїми діями всередині країни ми максимально погіршуємо наслідки, ускладнюємо для себе цю боротьбу проти агресора, тому що ми замість того, щоб оптимізувати свої рішення і дії як влада і робити нашу країну реально сильнішою у протистоянні агресії, ми просто займаємося знущаннями одних українців у формі над іншими українцями – цивільними. І це неприпустима річ, це знижує мотивацію навіть для тих людей, українців, які потенційно могли би стати на захист Вітчизни. І до мене як до представника команди «Слуги народу», команди Президента, регулярно звертаються ті, які готові стати на захист Вітчизни, але на адекватних умовах, а не на умовах рабів, тому що українці не раби, раби ніколи не здобудуть свободу, а вільні люди будуть боротися за свободу ефективно. Тому, будь ласка, почуйте.

Я звертаюся до «Слуг народу», почуйте наших з Володимиром Олександровичем виборців, вони, м’яко кажучи, не задоволені нашою позицією в цій ситуації, коли ми толеруємо мовчки «бусифікацію». Це неприпустимо, нам треба вільними українців зробити, а не знущатися з них в армії і в тилу. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Будь ласка, Саврасов  Максим Віталійович, «Європейська солідарність».

 

13:24:48

САВРАСОВ М.В.

Прошу передати слово Ірині Фріз.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Будь ласка, Ірина Фріз.

 

13:25:03

ФРІЗ І.В.

Шановна президія, шановні колеги! Насправді закон є унікальним, тому що ініціаторами фактично його виступили командири військових частин, де вже несуть військову службу умовно-достроково звільнені. І це той прецедент, який ми маємо цінувати, адже дуже часто у нас зараз в комітетах законодавча ініціатива спочатку погоджується з виконавчою гілкою влади чи готова вона її виконувати, що, з моєї точки зору, є абсолютним абсурдом, адже ми законодавці і ми встановлюємо рамки. Від імені авторського колективу я б хотіла подякувати ініціаторці законопроєкту Соломії Бобровській, яка знайшла компромісні формулювання для того, щоб цей законопроєкт сьогодні було винесено в залу і проголосовано. «Європейська солідарність» буде підтримувати цей законопроєкт, буде підтримувати його за основу і закликає підтримати його в цілому. Тому що він чітко визначає для людей, які визначились з готовністю іти і боронити нашу державність, терміни  служби, умови звільнення, а також можливість переведення їх з однієї військової частини до іншої по завершенню адміннагляду та одного року служби, фактично перебуваючи в постійному бойовому зіткненні на нулі.

Тому ми як відповідальна державницька фракція просимо залу підтримати законопроєкт за основу і в цілому, і дати тим, хто боронить нас сьогодні, справедливі умови несення військової служби.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сухов Олександр Сергійович, група «Довіра».

 

13:26:34

СУХОВ О.С.

Дякую. Прошу передати слово Вельможному Сергію Анатолійовичу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Вельможний. Будь ласка, Сергій Анатолійович.

 

13:26:45

ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.

Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група «Довіра». Шановні колеги, я підтримую покращення прав усіх громадян, які стали на захист нашої Батьківщини. Але скажіть мені, коли ми захистимо громадян: переселенців, осіб з інвалідністю, пенсіонерів, медичних працівників, вчителів? Сьогодні окрім війни ми маємо чіткі проблеми: люди, які втратили власні домівки, не отримують жодної підтримки від влади. Щасливчики, які отримують 2 тисячі гривень допомоги від держави, втрачають право на таку підтримку, коли їхній дохід перевищує 10 тисяч гривен. Ви скажіть, чи реально зараз прожити на 10 чи навіть 20 тисяч гривень, коли немає власного житла, коли ти виїжджав з палаючої домівки з однією валізою в руках і повним нерозумінням, що буде далі.  Це ганьба.

Нам обіцяли житлові програми для ВПО. Нам обіцяли житлові сертифікати. Сертифікати видають, але гроші на них не передбачені. Це папірці. Люди втомилися чекати. Більшість втратили домівки дванадцять років тому, а хтось і двічі. Скажіть чесно, українці зможуть отримати компенсацію через 100 чи 200 років. Я  проти такого підходу. Кожен переселенець має право на отримання компенсації, і наше завдання – створити механізми за рахунок міжнародних партнерів або за рахунок російських активів. Потрібна постійна робота в цьому напрямку. Подумайте про людей, які втратили все.

Дякую за підтримку переселенців.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Воронько Олег Євгенович, депутатська група «Відновлення України».

 

13:28:47

ВОРОНЬКО О.Є.

Добрий день, шановні колеги,  прошу передати слово колезі Юрченку Олександру Миколайовичу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Олександр Миколайович, будь ласка.

 

13:29:00

ЮРЧЕНКО О.М.

Шановні колеги! Півтора року тому парламент відкрив можливість тим, хто відбував покарання, піти захищати Батьківщину. За цей час цією ініціативою, уявіть собі, скористалися понад 12 тисяч громадян, які свідомо і добровільно обрали шлях виправдання через захист держави, які стоять   пліч-о-пліч з захисниками, які мають поранення і ризикують життям.

Ви знаєте, ті, хто взяли до рук зброю та стали на захист Батьківщини, мають отримувати хоча б базовий соціальний захист, мати відпустку, мати можливість отримувати… мати відпустку після певного проведення часу на службі, мати можливість замінити бригаду. А інша ситуація залишається в тому, що відбувається з жінками-захисниками, що жінка-захисник не має законного права отримати декретну відпустку, є абсолютно недопустимим для країни, яка вважає себе частиною європейської родини.

Тому, шановні колеги, «Відновлення України» буде підтримувати цей законопроєкт і просить всіх доєднатися до такої правильної ініціативи.

Дякую вам. Слава Україні!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Героям слава!

Шановні колеги, ще, будь ласка, 1 хвилина – фракція «Батьківщина»,  Івченко і 1 хвилина – «За майбутнє». Так я розумію? І після цього голосуємо.

Будь ласка,  Івченко і після цього Рудик. З місця буде, будь ласка, включіть Івченка. Не з місця, звідси, будь ласка.

 

13:30:49

ІВЧЕНКО В.Є.

Івченко, «Батьківщина». Колеги, дуже важливий закон. «Батьківщина» буде підтримувати за основу і в цілому. Дякую Комітету нацбезпеки і дякую безпосередньо керівнику підкомітету з людського капіталу Соломії Бобровській, що взялась за відповідний законопроєкт.

В цьому законопроєкті врегульовуються: перше – це щорічна відпустка для людей УДЗ (умовно-достроково звільнених), які пішли боронити фактично на передову Україну; друге – це відпустка після полону; третє –  це вирішуються питання переведення цих людей. Тому що в більшості випадків, коли вони отримали поранення і так далі, вони не можуть служити в бойових підрозділах, а можуть перевестись в тилові. Вирішується питання звільнення цих військовослужбовців і в тому числі вирішується питання по жінкам щодо догляду за дитиною і щодо звільнення.

Прошу підтримати. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

І, будь ласка, Рудик Сергій Ярославович, 1 хвилина, і після цього голосуємо. Я прошу  народних депутатів підготуватись.

Будь ласка,  Сергію Ярославовичу.

 

13:32:00

РУДИК С.Я.

Унікальна все-таки у нас Рада, панове. Дати право людям, які зробили помилку в своєму житті, проливати кров за цю країну  і не дати можливості їм 15 днів побути з родиною під час відпустки. На голову ж не налазить. Ви вдумайтесь: 10 днів за сімейними обставинами ці люди мають право взяти, а 15 днів щорічної відпустки не мають. Ну це ж нонсенс. Але цей нонсенс досі сьогодні не дає можливості багатьом людям, які в прямому сенсі цього слова вже пролили кров за нашу країну, користуватись правами людини героя-захисника.

Голосуємо однозначно – за. І дякуємо Соломії Бобровській, яка знайшла в собі сили, розум і наполегливість винести це питання на порядок денний.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Дякуємо всім.

Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Переходимо до ухвалення рішення. Будь ласка.   

Шановні колеги, я почергово буду ставити: за основу, потім в цілому.

Ітак, шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби особами, звільненими умовно-достроково від відбування покарання для проходження військової служби за контрактом (реєстраційний номер 15225). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

 

13:33:58

За-308

Рішення прийнято.

Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з урахуванням пропозицій комітету та необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону 15225. Прошу народних депутатів голосувати. 

 

13:34:31

За-309

Рішення прийнято. Дякую, колеги.

Наступний проєкт Закону про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки (реєстраційний номер 0340). Ми домовилися, що ми… Я ставлю на голосування скорочену процедуру, але вона включить те, що надання слова до 5 хвилин Олексію Соболеву, який доповідає по цьому питанню, для того щоб він міг чітко визначити всі речі, до яких були питання по цій угоді. 

Я ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою з озвученою мною особливістю. Прошу голосувати.

 

13:35:18

За-213

Рішення прийнято.

Я запрошую до слова, шановні колеги, міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Соболева Олексія Дмитровича. Олексій Дмитрович, до 5 хвилин. Я вас дуже прошу, конкретно по тих питаннях, які виникали, з цифрами… Дайте, будь ласка, пройти, колеги.

Будь ласка, Олексій Дмитрович. До 5 хвилин.

 

13:35:46

СОБОЛЕВ О.Д.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проєкт Закону України про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки. Він передбачає ратифікацію угоди, яка укладена 3 лютого 2022 року в місті Києві.

Туреччина є одним з ключових торговельних партнерів України. У 2025 році вона посіла друге місце за обсягом українського експорту та третє за товарообігом. Взаємна торгівля зросла до 7,9 мільярда доларів США, а український експорт до Туреччини в 2025 році збільшився на 23 відсотки за цей рік і сягнув 2,7 мільярда доларів США. Це підтверджує економічне партнерство між нашими країнами, що воно динамічно розвивається і потенціал його є значним.

Угода сприятиме подальшому розвитку двостороннього торгово-економічного співробітництва, відкриє перспективи для українського бізнесу, як для розширення ринків збуту, так і для розвитку і модернізації власного виробництва.

Для українських товарів угодою передбачається повна лібералізація для 84 відсотків груп товарів і тарифні квоти для 6 відсотків товарів, в рамках яких 0 відсотків або знижена ставка мита застосовується під час квоти.

Ми також працюємо окремо з бізнесом, з усім бізнесом, який працює і на якого впливає ця угода. Ми працюємо над посиленням механізмів підтримки національного виробника. В рамках політики «Зроблено в Україні» урядом запроваджено такі програми, як компенсація частини вартості промислового обладнання, Національний кешбек, локалізація в публічних закупівлях. Це дає змогу підтримати внутрішній попит на українські товари. Також працюємо над здешевленням кредитів «5-7-9», грантовими програмами та механізмом «Промисловий Рамштайн». Ці кроки спрямовані на збільшення інвестицій в бізнес. Ми проговорюємо з бізнесом всі ці програми і як їх розширити на випадок, якщо угода буде ускладнювати конкуренцію.

Додатково для підтримки українських виробників ми працюємо над прийняттям законопроєктів про компенсацію капітальних інвестицій через податки. Це окремо те, на чому наголошували представники нашої легкої промисловості. Також вони звертали увагу на вирівнювання умов для учасників ринку. Для цього ми нещодавно прийняли рішення про оцінку тендерних пропозицій без ПДВ, а також необхідно врегулювати питання оподаткування посилок та посилити боротьбу з контрабандою. Всі ці кроки ми робимо разом з бізнесом, і це їх вимоги для застосування угоди.

Тому, шановні народні депутати, прошу прийняти законопроєкт за основу та в цілому. Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, будь ласка, я запрошую голову Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва Мережка Олександра Олександровича.

 

13:38:47

МЕРЕЖКО О.О.

Шановні колеги, комітет на своєму засіданні 29 квітня 2026 року розглянув проєкт Закону України про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки і ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти зазначений законопроєкт за основу та в цілому, з урахуванням техніко-юридичних правок.

Метою прийняття проєкту Закону України є необхідність завершення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою, що сприятиме подальшому розвитку двостороннього торговельно-економічного співробітництва між країнами, дозволить вітчизняним товаровиробникам отримати переваги від лібералізації ринків товарів та послуг Турецької Республіки, відкриє можливості для українського бізнесу як для розширення ринків збуту, так і для розвитку і модернізації власного виробництва.

Відповідно до пояснювальної записки за підписом Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України реалізація закону не потребує додаткових матеріальних й інших витрат, з державного або місцевих бюджетів України.

Головне науково-експертне управління не заперечує щодо можливості ратифікації Угоди. Комітету Верховної Ради України з питань бюджету зазначають, що передбачені угодою положення щодо зниження або скасування ставок в’їзного мита до товарів, що імпортується між країнами, можуть призвести до недоотримання потенційних доходів державного бюджету від митних платежів, залежно від стану реалізації угоди. Водночас реалізація угоди може сприяти розвитку українського бізнесу та як наслідок – збільшенню податків і зборів до державного бюджету.

Тож, шановні колеги, прошу підтримати рішення Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва та прийняти проєкт Закону про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки за основу та в цілому з урахуванням техніко-юридичних правок.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу: два – за, два – проти. Будь ласка, колеги, прошу: два – за, два – проти.

Будь ласка, Фріз Ірина Василівна, «Європейська солідарність».

 

13:41:15

ФРІЗ І.В.

Прошу передати слово Мустафі-ага.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мустафа-ага.

 

13:41:57

ДЖЕМІЛЄВ М.

Шановний Голово, шановні народні депутати! Угода про вільну торгівлю між Урядом України і Урядом Турецької Республіки, яка може набути чинності тільки після ратифікації нашим парламентом, як відомо, розроблялася протягом дуже багатьох років. Спершу, починаючи з 2001 року, на рівні експертів, а після підписання Угоди про стратегічне партнерство між Україною та Туреччиною з 24 січня 2011 року розпочалися вже переговори на офіційному урядовому рівні. Нарешті 3 лютого 2022 року під час візиту президента Ердогана до Києва цю угоду було підписано.

Я добре пам'ятаю, як після підписання обидва президенти наголошували, що вона є історичною подією та кульмінацією трьох десятиліть співпраці та дружби між двома країнами. 24 липня 2024 року ця угода була ратифікована турецьким парламентом і опублікована в офіційному урядовому виданні Resmi Gazete. Але у нас відбулася значна затримка.

Цього року проєкт закону тричі, про ратифікацію, тричі вносився до порядку денного сесії, але потім знімався з порядку денного, оскільки передбачалося, що в залі не вистачить голосів. При цьому слід зазначити, що ніхто з депутатів Верховної Ради ні у сесійній залі, ні у засобах інформації не висловлювалися проти цієї угоди. Щоправда деякі журналісти висловлювали побоювання, що деякі статті угоди можуть привести до наповнення українського ринку турецькими товарами, а це зашкодить вітчизняному виробнику. Приблизно таке  ж побоювання висловлювали і у турецькій пресі.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ Дякую, Мустафа-ага, дякую вам.

Шановні колеги, далі, будь ласка, Заремський Максим Валентинович, «Слуга народу».

 

13:44:10

ЗАРЕМСЬКИЙ М.В.

Прохання передати слово Копиленку Олександру.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Любимович Копиленко, будь ласка.

 

13:44:30

КОПИЛЕНКО О.Л.

Шановний Голово, шановні колеги, упродовж того, що сказав голова нашого комітету. Ми докладно розглянули це питання за участю відповідних представників уряду і ухвалили винести це в зал. За той час, що минув від нашого рішення до внесення цього проєкту в зал, то минув певний час, який нам показав і продемонстрував певні дискусії, які стосуються, і застереження, реалізації цього законопроєкту і цієї ратифікації. У пояснювальній записці до цього проєкту записано, що, з одного боку, це відкриває певні можливості для українського бізнесу, а з другого боку, не завдає жодної шкоди і не готує жодних проблем. Ну, звичайно, це загальні слова і дуже важливо, що сьогодні в цьому засіданні взяв участь міністр економіки, який виклав позицію уряду і спростував ті застереження, які виникли у цьому зв’язку.

Тому я вважаю, що ми маємо можливість голосувати і підтримати цей проєкт. Звичайно, і в мене є певні застереження, бо коли міністр економіки каже, що готуються відповідні законодавчі зміни, це стандартна фраза, і хотілося, щоб це було готове до, а не після. І звичайно, зобов’язання міністра, який уже разом з урядом іде у відставку, це теж проблема. Але, тим не менше, у відчутті стриманого оптимізму я закликаю голосувати за цю ратифікацію.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Пузанов Олександр Геннадійович, «Платформа за життя і мир».

 

13:46:28

ПУЗАНОВ О.Г.

Прошу передати слово Колтуновичу Олександру.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Сергійович Колтунович.

 

13:46:44

КОЛТУНОВИЧ О.С.

Дякую. Шановний Руслан Олексійович, звертаюсь до вас насамперед і до міністра економіки. Я не почув відповіді на наші запитання, я не почув ні цифр, нічого, тому я зараз повторно задав міністру ці запитання.

Зона вільної торгівлі – це в першу чергу економічна і зовнішньоекономічна категорії з Туреччиною. У мене запитання: а де фінансово-економічне обґрунтування? Подивіться пакет документів, пояснювальну записку, там немає прогнозних параметрів. Немає прогнозних параметрів, яким буде експорт товарів до Республіки Туреччина. Де показники, яким буде обсяг імпорту?  Він вирівнюється в мільярдах доларів, це правильно було сказано, другий, четвертий торгово-економічний партнер в експорті, в імпорті товарів. Де ці прогнозні показники? Дайте нам, як він зміниться. У нас, між іншим, зараз, ви правильно сказали, експорт – 2,7 мільярда доларів, але ви не сказали, що у нас імпорт – 6,2 мільярда доларів. Тобто у нас від’ємне сальдо торговельного балансу з Туреччиною уже зараз мінус 3,5 мільярда доларів, буде більше. Де ваші прогнозні параметри? Ось якими категоріями ми маємо оперувати для того, щоб оцінити можливий економічний ефект від імплементації і  ратифікації цієї торговельно-економічної угоди. Все інше, що стосується додаткові можливості і так далі, і тому подібне, ми не одну таку угоду ратифікували і ми бачили, що конкурентні переваги в Україні в окремих галузях значно нижчі, ніж є там.

Між іншим, Туреччина, візьміть її приклад, діють спеціальні економічні зони, спеціальні тарифи і так далі. Подивіться, як працює харчова промисловість, легка промисловість. Вони витіснятимуть товаровиробника на нашому внутрішньому ринку. Тому для того, щоб ратифікувати таку угоду, необхідно мати ще одну додаткову економічну стратегію з підтримки вітчизняного виробника.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Железняк Ярослав Іванович, фракція «Голос».

 

13:48:50

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Прошу передати слово Максиму Хлапуку.

 

13:48:58

ХЛАПУК М.М.

Доброго дня, шановні колеги. Безсумнівно, цю угоду треба розглядати у двох аспектах, як в політичному, так і в економічному. В економічному – це посилена інтеграція двох торгівельних просторів України і Туреччини, в політичному – це співпраця з нашим важливим зовнішньополітичним партнером, від якого ми отримуємо і зовнішню підтримку, і озброєння зокрема.

Мій колега попередньо називав, що у нас страшне негативне сальдо у зовнішньоекономічній торгівлі з Туреччиною. Так, це відповідає дійсності. Водночас для цього треба подивитися, а що саме впливає на це негативне сальдо. І як виявляється, що ключовим показником нашого імпорту є: озброєння – перше місце, друге – це пальне і нафтопродукти, на третьому місці це теж чутлива техніка частини, важлива для нашої ВПК. Це відкриті дані. І напевно, в умовах невоєнного часу наше сальдо було б позитивним у торгівлі з Туреччиною.

Ми уважно розглядали на фракції і залучали різних стейкхолдерів цього процесу, вивчали і недоліки. Чи можна сказати, що наша переговорна команда ще десять років тому могла б краще пропрацювати з турками і вибити більше преференцій. Так, очевидно, могла б. Водночас у 2022 році угода була підписана, наші партнери ратифікували її у 2024 році. І слово надалі залишається за нами. Що це дасть нашій економці? Хочу зазначити, що для України даються важливі преференційні умови для товарів агросектору з глибоким рівнем переробки. І це однозначно буде впливати на створення додаткової вартості всередині країни. Чи є ризики? Очевидно, є. Водночас важливо розуміти, що право обох країн залишається відступити і захищати свої пріоритетні напрямки в кожному з секторів.

Дякую. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Колеги, переходимо до ухвалення рішення.

Шановні колеги, шановні колеги, переходимо до ухвалення рішення. Я прошу народних депутатів підготуватися до голосування. Шановні колеги, я прошу народних депутатів підготуватися до голосування. Будь ласка, шановні колеги, займіть свої місця, підготуйтесь до голосування.

Я ставлю пропозицію прийняти за основу і в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Урядом України та Урядом Турецької Республіки (реєстраційний номер 0340).

Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

 

13:52:40

За-236

Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому.

Вітаю, колеги. По фракціях покажіть, будь ласка.

Наступний проєкт Закону 15359 – це проєкт Закону про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державні нагороди України». Я запрошую сюди Літвінова Олександра Миколайовича як доповідача.

У нас буде такий порядок розгляду: 1 хвилина – Заремський,  два виступи по 3 хвилини – Гончаренко, Герасимов, 1 хвилина… перепрошую, далі 3 хвилини – «Батьківщина», 1 хвилина – Батенко, і голосуємо. Тобто десь через 10 хвилин ми будемо голосувати цей законопроєкт, шановні колеги.

Будь ласка, 1 хвилина, Заремський.

 

13:53:26

ЗАРЕМСЬКИЙ М.В.

Шановна президія, шановні колеги! Моя правка номер 8 спрямована на те, щоб удосконалити статус ордена Європи. Пропонується передбачити можливість нагородження не лише за внесок у набуття Україною повноправного членства у Європейському Союзі, а і після вступу за визначні особисті заслуги у просуванні та захисті інтересів України як держави-члена ЄС. Таким чином, ми вже сьогодні визначаємо довгострокове призначення цієї державної нагороди, щоб вона залишалася актуальною після досягнення стратегічної мети: членства України в Європейському Союзі.

Дякую. 

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі у нас 2 хвилини... 3 хвилини, Гончаренко, будь ласка.

 

13:54:20

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Дякую. Колеги, ми зараз будемо переходити, я так розумію, до кадрових питань. Ви знаєте, багато розмов про кадрові зміни в уряді і найгучніша зміна – це, безумовно, зміна Прем'єр-міністра. Тому я вирішив скористатися схоже вже майже офіційним методом оцінки державних кадрів – астрологією. Бо, якщо суспільству не пояснюють критерії кадрових рішень, то треба шукати ці критерії там, де вони є, може, і в натальній карті. «Вероніка-феншуй», може, продовжує свою роботу, тому я підняв натальну карту Сергія Корецького.

Ітак, сонце в Рибах – це про людину, яка вміє чути інших і відчувати суспільні настрої. Для української влади це взагалі рідкісний аспект, особливо зараз, коли суспільство говорить про мобілізацію, терміни служби і захист неба, а влада –  про чергові кадрові перестановки, кожен живе своїм життям. Місяць у Тельці символізує витримку та стабільність. Є шанс, що цього разу пропрацює довше наш уряд ніж зазвичай. Юпітер в Близнюках, він говорить про сильні комунікаційні здібності, а вони знадобляться, бо українцям треба якось пояснити, чому в них продовжується «бусифікація», в них нема зарплат, військових, як завжди, обдурили з підвищенням заробітної плати, а влада говорить: все клас, на марафоні все клас, все всюди добре, тільки переставляють таблички і пам’ятники встановлюють.

Меркурій в Овні. Це  вже таке, попереджає: кандидат іноді може говорити надто прямо. Але після кількох років, коли посадовці майстерно навчились годинами говорити, при цьому нічого не сказавши, може, це і перевага.

Є хороша новина, пан Корецький пройшов перше повернення Сатурна і опозицію Урана. Це вже він досяг віку для великих державних посад. Тож від «Вероніки-феншуй» йому галочка.

Є одна проблема, ми не знаємо точного часу народження кандидата, без цього неможливо визначити ацсендент і повністю оцінити кар’єрний потенціал пана Корецького. Тож сьогодні ми маємо не повний висновок небесної канцелярії, а лише попередній. Але, чесно кажучи, це все одно більше інформації, ніж суспільство і навіть «слуги народу», які навіть не знають, кого вони висувають в Прем’єри, отримали для  того, щоб зрозуміти, як же був відібраний новий Прем'єр-міністр.

Якщо чесно, дивно не те, що ми жартуємо про астрологію, дивно, що в країні, яка четвертий рік живе в повномасштабній війні, кадрові перестановки виглядають чи не єдиною великою реформою. А нам реально потрібні зміни. Що? Мобілізація, справедлива мобілізація, зупинка «бусифікації», чіткі терміни служби, захист енергетики, підготовка до зими, захист неба, гідне грошове забезпечення військовим. А чим зайнята влада? Встановлює пам’ятники, дискутує пантеон і міняє чергового Прем'єра на чергового. Від зміни прем’єрів  Зеленський не міняється….

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Герасимов, до 3 хвилин.

   

13:57:33

ГЕРАСИМОВ А.В.

Шановні українці! Ви знаєте, дуже дивно, що саме на питання, наприклад, заміни крісел в уряді збирається в більшому складі фракція «Слуга народу», я маю  на увазі фракцію Зеленського. А на питання, які стосуються мотивації військових, які стосуються термінів служби, які стосуються підвищення  базового фінансового забезпечення наших воїнів, їх щось збирається не дуже, і голосувати вони за ці речі взагалі не хочуть. І саме це і означає для вас, перш за все, шановні українці, чітке розуміння того, а які ж у влади сьогодні реальні пріоритети. Це не війна, це не єдність, це не підтримка військовослужбовців – це влада. Це влада і гроші. Бо вони думають тільки про одне: як зберегти владу, як уникнути відповідальності і як захистити, і примножити своїх «мінідічів».

Скажіть, будь ласка, чи сьогодні не правильніше буде всі зусилля спрямувати на підтримку фронту, все заради перемоги і припинення війни? Але ні, вони крадуть 40 мільярдів із закупівлі озброєння, в тому числі з великим ступенем ймовірності ППО, і хочу нагадати, що це рішення командою влади було прийнято в наступні дні після однієї з найбільш смертельних атак на Київ.

Європейська інтеграція. Чи думають вони про неї? Ні, вони думають тільки про владу і гроші. Бо якби вони думали про європейську інтеграцію, про яку мріє кожен українець і яка є орієнтиром особливо для нашого молодого покоління, яке має жити в Європі, вони, навпаки, порушують верховенство права і ламають суди. Ламають через Службу безпеки України, ламають через ДБР, ламають через прямий вплив Офісу Президента. Яке верховенство права, яка судова незалежність? І саме тому зараз нам не відкривають ті кластери, які б мали вже відкрити. Різко спиняються темпи євроінтеграції, і вона починає валитися.

Чи буде «Європейська солідарність» голосувати за цей законопроєкт? Так, тому що це один з небагатьох не досить важливих, але символічних кроків у напрямку євроінтеграції. Але ви знаєте, не можна символізмом,   не можна орденами тільки підмінити реальний шлях до Європейського Союзу.

Дякую.

 

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

КОРНІЄНКО О.С.

 

14:00:45

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, далі у нас Дмитро Олександрович Разумков. Будь ласка.

 

14:00:53

РАЗУМКОВ Д.О.

Ну що, зараз дружно проголосуємо орден Свободи. Можемо не лише нашим міжнародним партнерам вручити, а й уряду, який іде. І паралельно я думаю, що за свободу ще треба видати ці ордени Львівському ТЦК. Я думаю, що всі, а, вибачте, Європи, свободи, в нас багато орденів, не знаємо, кому лише роздавати. Можемо і той, і той їм видати. Вони і до Європи близько, і до свободи нічого спільного не мають.

Ви всі бачили, як на наступний день виставили тих, хто приймав участь у бійці у Львові, і заставили вибачатись? І що заставили кричати людей? Слава ТЦК. Не слава Україні, не слава Збройним Силам України – слава ТЦК. Це тому ТЦК, яке б’є людей. Щось ніхто не виставив в Києві тецекашників, не поставив після того, як вони дістали з машини ветерана війни, який втратив обидві ноги на війні, їх ніхто не поставив і не сказав вибачатись перед ним.

Щось ніхто не вибачався перед хлопцем, якого забрали, який не міг забрати свою п’ятирічну дитину з дитячого садочка. Щось ніхто нікого не змушує вибачатись, коли б’ють людей, коли з них знущаються,  як з худоби, хапаючи за ноги, за руки, кидаючи в буси. Щось ніхто не заставляє вибачатись, не змушує вибачатись, коли людей тримають в нелюдських умовах, таких як Ужгородське ТЦК, де умови такі самі, як в концтаборах. В нас російські полонені живуть в кращих умовах, ніж ті, хто попадає в ТЦК. Щось ніхто не змушує вибачатись за ті слова, що сказав Президент, що всі, хто знаходиться в ТЦК,  мають пройти фронт.  Фронт пройшло 39 відсотків, всі інші взагалі не знають,  де той фронт  знаходиться. Щось ніхто не змушує вибачатись за людей, мам, жінок, яких збивають, задувають, знущаються  над ними, і все те, що сьогодні відбувається в державі.

Щось ніхто не хоче змусити вибачитись уряд, який обіцяв, зараз же він піде, та і чорт з ним, але ніхто не змушує їх вибачитись за те, що немає реформи ТЦК, немає реформи мобілізації, незрозуміло, що буде з зарплатами, немає термінів служби, які обіцяли нашим з вами військовим. І поки не буде цих термінів служби, ми і далі з вами будемо бачити і СЗЧ, і свавілля ТЦК, і корупцію, яка сьогодні сягає понад 3 мільярди євро на рік і осідає в чиїхось кишенях. Вона ж не лише в Ужгородському ТЦК, у Львівському ТЦК, у Київському ТЦК, вона сьогодні просочила собою всю державу. І поки ми і далі будемо плескати, вручати ордени, роздавати їх міжнародним партнерам і не дивитися на те, що відбувається в державі, в тому числі знищуючи український бізнес, такими кроками, як зробив цей уряд, який фактично обмежив об'єми мобілізації, об'єми бронювання, ми з вами прийдемо до того, що втратимо армію і державу. Мабуть, це і є ключова сьогодні ідея і ціль влади.

 

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

 

14:04:13

ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, далі у нас, шановні колеги, 1 хвилина – Батенко, я так розумію. А, я перепрошую, 3 хвилини – «Батьківщина», 1 хвилина – Батенко і голосуємо. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця.

Власенко, 3 хвилини.

 

14:04:33

ВЛАСЕНКО С.В.

Дякую, шановний пане Голово. При всій повазі до колег це законопроєкт не про відставку Кабміну, не про ТЦК, це законопроєкт про внесення змін до системи українських нагород. Фракція «Батьківщина», я говорив про це під час виступу в першому читанні, підтримує введення ордена Європи в нагородну систему.

Але від себе змушений зазначити, що насправді нагородна система, так само, як геральдична система, як система державних символів, це дуже консервативна і ієрархічна система, і не можна просто так там вставляти ордени в перелік, не розуміючи, так би мовити, ієрархію. Немає жодної нагородної системи світу, де би найвищі місця не займали бойові нагороди. Тобто бойові нагороди – нагороди за подвиг, який здійснено на полі бою, - це завжди найвищі, найвищі нагороди будь-якої держави, які держава шанує, які держава поважає, які показують місце людини, яка вчинила подвиг, в державній системі.

На жаль, наші поправки, поправки фракції «Батьківщина», стосувалися лише одного: ми пропонували поставити орден Європи нижче, ніж найважливіші українські бойові нагороди. Все, що зміг зробити комітет, і за це теж йому дякую, вони поставили орден Свободи... орден Європи, вибачте, вже теж про орден Свободи заговорили, орден Європи поставили нижче ордена Ярослава Мудрого. Це теж правильно, але все-таки це церемоніальна нагорода. Люди, які допомагали Україні вступити в Європейський Союз, вибачте, вони не вчиняли подвиги, які співставні з подвигами тих, які захищають Україну зі зброєю в руках.

Я ще раз підкреслюю, звичайно, фракція «Батьківщина» підтримає цей законопроєкт, бо ми вважаємо за необхідне затвердити такий орден в нагородній системі України, але ми би бачили все-таки значно більшу пошану до наших військових, багато з яких отримали свої бойові відзнаки посмертно. Тобто ці відзнаки повинні бути вище, ніж ордени, які будуть вручатися чиновникам європейським за сприяння Україні в досягненні нашої конституційної мети – стати членами Європейського Союзу. При цьому хочу нагадати, що це робота цих європейських чиновників – сприяти Україні у вступі до Європейського Союзу.

Тому, я ще раз підкреслю, фракція «Батьківщина» беззаперечно підтримає цей законопроєкт у другому читанні, вважаючи його правильним. Але ми вважаємо тактичною помилкою поставлення цього ордена вище, ніж бойові ордени.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Шановні колеги, зараз ще одна хвилина – виступ Тараса Івановича Батенка, і після цього ми переходимо до ухвалення рішення. Я прошу народних депутатів приготуватися до голосування. 

Будь ласка, шановні колеги, 1 хвилина – Батенко, і прошу приготуватися до голосування. Будь ласка.

 

14:08:03

БАТЕНКО Т.І.

Шановні колеги, Сергій Власенко щойно головне сказав все дуже правильно. І стосовно військових нагород, ми не повинні шкодувати грошей для того, щоб виготовляти в нагородній системі ордени і медалі, вручати нашим героям, щоб, як кажуть, ми не чекали довший час на вручення цих нагород, наші герої не чекали, і щоб кожна нагорода знайшла свого героя.

Але це дуже правильно сказано, що нагородна система будь-якої країни є дуже консервативна і є дуже табуйована, і не можна з поспіхом змінювати нагородну систему. Ніхто не міняє орден Підв’язки, не міняв століттями орден Золотого руна чи Почесного легіону. Тому те, що ми поправили поправкою, моя поправка була провалена, але комітетська поправка пройшла, де орден Свободи не був, не став старшою нагородою від ордена Ярослава Мудрого, це дуже правильна позиція.

Тому наша депутатська група і ми закликаємо проголосувати за цей законопроєкт. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я прошу всіх народних депутатів зайняти свої місця. Я прошу всіх народних депутатів приготуватися до голосування. Шановні колеги, переходимо до ухвалення рішення по дуже важливому проєкту закону. Я ставлю пропозицію. Будь ласка, приготуйтеся до голосування.

Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про державні нагороди України» (реєстраційний номер 15359).

Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

 

14:10:18

За-271

Рішення прийнято.

Олександр Сергійович. Шановні колеги, ще одну секундочку.

 

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

КОРНІЄНКО О.С.

 

14:10:26

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, пропоную доручити Голові Верховної Ради України невідкладно підписати прийнятий сьогодні законопроєкт за реєстраційним номером 15359 та негайно направити Президентові України.

Ставлю цю пропозицію на голосування. Прошу голосувати.

 

14:10:52

За-245

Рішення прийнято.

Дякую.

 

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

 

14:11:02

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, наступний проєкт закону, його треба включити до порядку денного, будь ласка. 15294 – це проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії.

Я ставлю пропозицію включити цей проєкт закону до порядку денного  сесії. Будь ласка, шановні колеги, прошу голосувати.

 

14:11:29

За-235

Рішення прийнято.

По фракціях.

Я ставлю пропозицію розглянути цей законопроєкт за скороченою процедурою. Прошу голосувати.

 

14:11:55

За-206

Рішення  прийнято.

Я запрошую до слова народного депутата  України Ярослава Івановича Железняка, будь ласка.

 

14:12:10

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Шановні колеги, я переконаний, що це питання може і, напевно, в іншій би ситуації мало би багато жартів під собою. Але те, що я буду зараз вам розповідати, абсолютно немає нічого ані смішного, ані те, що заслуговує  на посмішку.

Я дуже вдячний, що разом з майже зі всіма фракціями цього парламенту, разом з Міністерством внутрішніх справ, разом з Офісом Генпрокурора, разом з Національною поліцією цим законом ми вирішуємо важливе питання і болісне – це боротьба з дитячим порно. Якщо хтось із вас думає, що це десь далеко і знаходиться тільки в голлівудських детективах, на жаль, це неправда. Кожного року кількість злочинів проти дітей збільшується вдвічі. Минулого року їх було більше ніж 100. Це малі діти 5-7 років, які використовуються дуже часто іноземними громадянами, але на території України для того, щоб робити жахливі злочини, настільки, що багато детективів, які це розслідують, після цього звільняються з роботи. Світ, в якому існує крипта, даркнет, телеграм, дає можливість на цьому заробити величезні гроші. Я думаю, що кожний із вас, хто є батьком або матір’ю, чудово розуміє, наскільки це болісно впливає на життя цих дітей.

Я не прошу голосувати вас за другу частину закону, хочете – подавайте до неї правки, я, ще раз, вдячний всім фракціям, які підтримали і підписали цей законопроєкт, дайте можливість доопрацювати першу частину, дайте можливість зробити так, що порно і злочини проти дітей, які там залучені, стане найбільш тяжким злочином, дайте можливість нашим правоохоронцям не витрачати час на OnlyFans, а витрачати час саме на боротьбу з цими злочинами, дайте можливість залучити міжнародну співпрацю. Я вас прошу проголосувати цей законопроєкт у першому читанні.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається голові Комітету з питань правоохоронної діяльності Сергію Костянтиновичу Іонушасу. Будь ласка.

 

14:14:24

ІОНУШАС С.К.

Шановні колеги, Комітет з питань правоохоронної діяльності на своєму засіданні 1 липня 26-го року розглянув законопроєкт про внесення змін до Кримінального кодексу щодо посилення відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії.

Метою законопроєкту є посилення захисту малолітніх, неповнолітніх осіб шляхом збільшення відповідальності за вчинення дій, пов’язаних із залученням їх до надання послуг сексуального характеру, розповсюдження серед них творів, зображень або інших предметів порнографічного характеру, втягання їх до зайняття проституцією тощо, а також з метою удосконалення окремих положень Кримінального кодексу України, що стосуються виготовлення предметів порнографічного характеру та їх збут серед неповнолітніх.

Шановні колеги, з огляду на важливість даного питання Комітет з питань правоохоронної діяльності рекомендував за наслідками розгляду законопроєкт прийняти в першому читанні за основу, скоротивши наполовину строк подання пропозицій і поправок суб’єктами права законодавчої ініціативи.

Шановні колеги, я вважаю, що голосування в першому читанні цього законопроєкту надасть нам можливість опрацювати ретельно разом з автором законопроєкту, ініціатором, з іншими колегами, які підтримали своїми підписами цей законопроєкт до другого читання, щоб збалансувати відповідальність щодо наших малолітніх, неповнолітніх дітей, з одного боку. З іншого боку, надасть можливість працювати тим, хто може працювати вже в дорослому віці.

Дякую. Шановні колеги, буду просити підтримати в першому читанні.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я прошу фракції і групи проголосувати: два  – за, два – проти. Записатися: два – за, два – проти для обговорення цього проєкту закону. Будь ласка, колеги. Два – за, два – проти, будь ласка.

Будь ласка, Галина Миколаївна Третьякова, фракція «Слуга народу».

 

14:16:28

ТРЕТЬЯКОВА Г.М.

Прошу передати слово Владлену Неклюдову.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Владлен Неклюдов, будь ласка.

 

14:16:45

НЕКЛЮДОВ В.М.

Шановні колеги, це, дійсно, дуже важливий законопроєкт, який стосується захисту дітей від сексуального втручання дорослих. Файли Епштейна, вони, дійсно, показали про масштабність, величезну масштабність цієї проблеми. Вони показали, що діти не захищені, і це проблема всього світу. Але це проблема в тому числі і України. І ми маємо цю проблему вирішувати, використовуючи величезний всесвітній досвід.

У нас досі в Кримінальному кодексі України не прописана відповідальність за збут, розповсюдження порнографії малолітніх, тільки неповнолітніх. Це ми маємо виправити і виправити терміново. Що казати, коли у нас за збут порнофішних і розповсюдження порнофішних творів і продукції цей злочин досі не є тяжкий. І це ускладнює роботу всіх правоохоронних органів, органів правосуддя. І цим можуть користуватись злочинці, коли можуть уникати суворого і дійсно справедливого покарання за свої злочини.

Треба нам підвищувати відповідальність і за проведення непристойних видовищних заходів із залученням неповнолітніх. І злочинець має розуміти, що немає іншої альтернативи, крім тої альтернативи у виді реального покарання і на значний термін, тоді має бути працювати і превентивна функція права. Є й інші, частина того, щоб цей законопроєкт пройшов, це щоб дорослі люди могли спокійно, вільно жити, користуючись конституційними правами.

Наш колег Миколай Миколайович, до речі, закликав нас об’єднатись задля відновлення України. Так от об’єднатися заради прав дітей – це найкраща пропозиція. Тому пропоную підтримати цей законопроєкт.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Федина, будь ласка, Софія Романівна.

 

14:18:53

ФЕДИНА С.Р.

Прошу передати слово Олексію Гончаренку.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович, будь ласка.

 

14:19:02

ГОНЧАРЕНКО О.О.

Вітаю. Безумовно, треба боротися з дитячою порнографією. Але в мене питання: ви знаєте, що таке справжня порнографія доросла? Це мені здається наступне наше питання і звільнення уряду в такий спосіб. А як це назвати, як не порнографією, коли ніхто навіть не знає, за що цей уряд звільняють. Ні, я вас розумію, ви не знаєте, і за що його призначали. Ви теж цього не знаєте. Але за що ви його зараз звільняєте, ви знаєте?

Цей уряд пропрацював рік без жодної програми дій, а тепер його звільняють. Чому, як, хто, що? Так це і є справжня порнографія, це те, що роблять з ними, це те, що роблять з вами, а через вас те, що роблять з усією країною. Бо це якесь знущання. Вже рік за роком ми бачимо зміни цих прізвищ. Єдина, слава богу, константа – це пан Шмигаль, він завжди з нами, все інше якесь безостановочне тасування колоди, без сенсу, без змісту, без ідеї, без нічого однією людиною, яка сюди навіть не прийшла і не прийде і в четвер представляти, бо нащо це треба. Напевно, не знаю.

Друзі, в країні катастрофа! Країну треба рятувати! Країні потрібен мир негайно! Країні потрібна нормальна мобілізація, а не жахлива «бусифікація». До речі, цьому уряду ви так і не подали законопроєкт про терміни служби. І це є вам мінус. Дуже шкода, що ви цього так і не зробили. Але замість того, щоб вирішити реальні проблеми держави, нам підсовують чергову заміну, шило на мило, знову когось кудись міняють. А далі ви будете призначати кого? Ви хоч знаєте того Корецького? Ви знаєте, чому його тепер призначають? Ви нічого не знаєте, за все далі голосуєте, так це і називається – порнографія.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бобровська Соломія Анатоліївна.

 

14:21:07

БОБРОВСЬКА С.А.

Слово Железняку, будь ласка. Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Железняк, будь ласка.

 

14:21:18

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Шановні колеги, є злочини, які настільки жахливі, що про них дуже рідко пишуть навіть в пресрелізах правоохоронних органів, коли жінка буквально за 100 доларів в місяць продавала для такого контенту по факту в рабство своїх дітей 5 і 7 років. Є ситуація, яка була нещодавно розслідувана нашими правоохоронними органами, коли декілька років на території України діяв злочинний синдикат, який спеціально, в принципі, тільки цим і заробляв, і кількість жертв по країні, і не тільки за межами України, але з українцями, там нараховується на десятки. Є багато жахливих злочинів, які мені важко як батьку вам розповідати, а я думаю, що у мене психіка достатньо сильна.

Ще раз, я, безумовно, вдячний і фракції «Європейської солідарності», колегам з «Слуги народу», і колегам з «Відновлення», «За майбутнє», відповідно «Платформи за життя і мир», і багато іншим колегам, і в тому числі, фракції «Батьківщини» за те, що ми маємо зараз цей діалог. Я не прошу вас підтримувати за чи проти дорослу декриміналізацію, це дискусія до другого читання. Але те, що ми цю дискусію маємо почати, прийнявши цей закон в першому читанні, це факт. Є речі, де незалежно від того, що у нас відбувається, ми просто як дорослі маємо нести відповідальність за дітей, в тому числі їх захищати. Це одне із таких голосувань.

Тому я ще раз вас прошу незалежно від вашої політичної позиції і вподобань дати можливість професійному правоохоронному комітету підтримати це рішення. І я вам обіцяю, що до другого читання ми розглянемо всі ті правки, які ви подасте, в тому числі ті слушні зауваження, які я сьогодні почув від колег в залі.

Дякую. 

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Бондарєв, фракція «Батьківщина». Передає Юлії Володимирівні. Після цього ще буде Юрченко і Скороход, і будемо голосувати.

Будь ласка, Юлія Володимирівна.

 

14:23:34

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Юлія Тимошенко, фракція «Батьківщина». Шановні друзі, я думаю, що тут всі в залі точно знають, що цей закон, який назвали боротьбою з дитячою порнографією, взагалі не про дитячу порнографію. Я сподіваюся, що ви дочиталися до таких речей. Я хочу вам сказати, що цей закон про перетворення України в порнографічний хаб, де будуть зароблятися сотні мільярдів, сотні мільярдів  гривень на деморалізації нашого суспільства.

Дорогі друзі, я прошу, будь ласка, давайте ми окремо закон внесемо про посилення відповідальності за дитячу порнографію. Ми всі – за, до розстрілу. Але не фальшуйте, не фальшуйте. І тому цей закон про декриміналізацію порнографії в України, про безперешкодне ввезення масивів порнографічної продукції в Україну. І це декриміналізація розповсюдження, збуту, дорослої порнографії в кожному кіоску, в кожному магазині на кожному перехресті, в метро. У мене тільки прохання, ви коли будете голосувати за це дерьмо, хрест зніміть, покладіть його кудись в тумбочку. І я хочу вам сказати, що я особисто прослідкую за кожним голосом, який буде за це відданий, і кожного, хто проголосує за це, я буду на кожному молитовному сніданку оголошувати поіменно.  Або не ходіть на молитовні сніданки, або не голосуйте за такі законопроєкти! Категорично  проти, червоними. І завтра вносимо окремий закон про дитячу порнографію за відповідальність на рівні довічного…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юрченко і потім Скороход. Юрченко і Скороход. Будь ласка. А, ще з процедури буде, да, будь ласка.

Юрченко, будь ласка.               

 

14:25:44

ЮРЧЕНКО О.М.

Шановні колеги, ми повинні робити все, щоб діти були захищені, а щоб ті покидьки, які використовують дітей, мали найбільше покарання. Та водночас, та водночас, шановні, ми маємо згадати дуже гарну фразу, що в Радянському Союзі сексу не було. Чи спитайте себе, чи існує OnlyFans, чи функціонує він? А хто з цього має вигоду? Не бюджет України, на жаль. І ми ці гроші не можемо використати і на поповнення, збільшення заробітної плати для наших захисників, а ці гроші всі знаходяться в тіні.

Я дякую, що ви почали про це серйозно говорити. Вважаю, ми вже доволі доросла нація, щоб визнати, що секс у нас є.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Скороход Анна Костянтинівна.

Шановні колеги, будь ласка, я прошу народних депутатів приготуватися до голосування.

 

14:26:49

СКОРОХОД А.К.

Абсолютно погоджуюсь з Юлією Володимирівною, це законопроєкт не тільки про дитячу, заборону дитячої порнографії і боротьбу з нею, це законопроєкт про легалізацію дорослої порнографії. Тому ви знаєте, мед, гівно і мухи в одне наліпили і зараз хочете під гарним соусом провести те, що по великому рахунку трошки відрізняється від реальності.

Колеги, мені хочеться зазначити, що в 2024 році від сексуального насилля постраждало 695 дітей, в 2025 році 464 випадки зґвалтувань дітей. І в нас чогось розглядається легалізація дорослої порнографії замість того, щоб розглянути законопроєкт 15056, який посилює відповідальність за зґвалтування дітей. Які у вас пріоритети в цій залі, колеги?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу…  

А, з процедури, будь ласка, Максим Аркадійович Бужанський, з процедури. А решту я прошу зайняти свої місця, готуємося до голосування.

 

14:27:53

БУЖАНСЬКИЙ М.А.

Шановні колеги, це дуже простий законопроєкт. Це законопроєкт про те, що в’язниця тим, хто чіпає дітей, та свобода  дорослим, якщо це не заважає іншим дорослим. Шановні, це законопроєкт про справжню декомуніказацію. Ви живете і вимушуєте інших жити за нормами Радянського Союзу, якого не існує. Давайте підтримаємо це в першому читанні і далі пропрацюємо. Прошу всіх проголосувати за, дуже прошу, будьте сучасними людьми.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Шановні колеги, переходимо до ухвалення рішення. Я прошу народних депутатів, займіть, будь ласка, свої місця.

Я ставлю пропозицію, шановні колеги,  будь ласка. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії (реєстраційний номер 15294).

Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.

 

14:29:28

За-231

Рішення прийнято. 

Я ставлю пропозицію скоротити  наполовину строки підготовки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання.

По фракціях покажіть, будь ласка.

Будь ласка,  прошу народних депутатів голосувати.

 

14:30:00

За-177

Рішення не прийнято.

Дякую, колеги.

Переходимо до наступного питання. Шановні колеги, відповідно до пункту 12 частини першої статті  85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належить вирішення питань про відставку Прем'єр-міністра України.

13 липня 2026 року відповідно до частини другої статті 115 Конституції України, частини першої статті 15 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Прем’єр-міністр України Юлія Анатоліївна Свириденко подала до Верховної Ради України заяву з проханням прийняти її відставку з посади.

Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розглянув подану заяву. За результатами розгляду зареєстровано проєкт Постанови (реєстраційний номер 15407) про відставку Прем’єр-міністра України Свириденко Юлії Анатоліївни. Відповідні матеріали вам надано.

Згідно з частиною четвертою статті 20 Регламенту Верховної Ради України питання включається до порядку денного сесії позачергово без голосування.

Шановні колеги, Погоджувальною радою узгоджена така процедура розгляду цього питання: виступ Прем’єр-міністра України – до 10 хвилин; виступ представника головного комітету – до 2 хвилин, виступи депутатських фракцій і груп – до 3 хвилин на кожен виступ (усього – до 24 хвилин)  і прийняття рішення. Усього регламентна річ – до 3 хвилин.

Шановні колеги, з процедури? Костюк, будь ласка, що у вас з процедури?

 

14:31:40

КОСТЮК Д.С.

Доброго дня. Дмитро Костюк, Житомирщина. Знову ми бачимо, як Погоджувальна рада не включила… питання від депутатів не передбачені. Я прошу  поставити на голосування про те, щоб ми приєднали також до цього регламенту, скажімо так, 20 хвилин запитань від народних депутатів України. Тому що український народ, а в обличчі представників українського народу народних депутатів, має право знати причини, чому взагалі уряд іде у відставку. Хто це подав, які причини і чому більшість міністрів, яких навіть ми іменами і на обличчя не знаємо...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я зрозумів. Я одразу відповім вам.

Те, що я вам прочитав, це, по-перше, рішення Регламенту, Регламенту  Верховної Ради, друге, це рішення Погоджувальної ради.

Шановні колеги, переходимо до розгляду питання. З процедури, будь ласка,  що у вас? Мар’яна Володимирівна Безугла. З процедури тільки, будь ласка. 

 

14:32:35

БЕЗУГЛА М.В.

Колеги, я дуже багато разів пропонувала тут заслухати Головнокомандувача Збройних  Сил Сирського,  говорила про ті ризики, які розвивались. І ось те, що ви маєте: є готовність звільнити Кабмін, але залишити Головнокомандувача, у якого скандали, вбивства і тортури безпосередньо в підрозділах. Ми звільняємо вже шостого міністра, але залишаємо Сирського. І це безпосередньо і ваша відповідальність, що ви ігнорували мої прохання відносно немовчання і того, щоб приділити увагу…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури що, Мар'яна Володимирівна? 

 

БЕЗУГЛА М.В. …цій ситуації. Я пропоную викликати Сирського знову.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Стоп! Ні, шановні колеги, ми не можемо посеред питання брати все, що ми хочемо. Давайте трошки мати стрим. Є в нас «між питаннями»? Ні, ми вже в питанні.

Шановні колеги, переходимо до розгляду питання. До слова запрошується Прем'єр-міністр України Юлія Анатоліївна Свириденко. Будь ласка, Юлія Анатоліївна.

 

14:33:52

СВИРИДЕНКО Ю.А.

Шановні народні депутати, шановні члени уряду, шановні українці! Я дуже хочу, щоб цей виступ, він звучав не як просто звіт, тому що ми передали цей звіт за рік нашої роботи, я би дуже хотіла, щоб цей вступ звучав як вдячність вам всім за підтримку і за щоденну роботу.

Головним завданням і місією для себе я обрала допомогу і турботу про українців, які щодня потерпають від війни, і разом з вами, шановні народні депутати, шановні міністри, ми працювали в усіх без виключення регіонах, від прифронтових регіонів до західних кордонів ми з вами опікувалися життєво важливими питаннями: забезпечення житлом, питаннями оплати праці лікарів, вчителів, укриттів в школах і дитячих садочках, підприємствами, захистом людей. Це головне, що ми всі маємо робити в умовах війни. Як довго би не тривала агресія, якими би сильними не були руйнування, ми повинні прокидатись, наводити лад, захищати себе і поводитись і гідно жити. Тому для цього потрібні конкретні дії і невідкладна допомога тут і зараз.

В умовах, коли ворог так сильно прагне зруйнувати життя всюди – від маленьких сіл до мегаполісів, підтримати гідне життя – це непроста задача.  Але я вважаю, що разом з вами ми вистояли і зробили все можливе, і часто неможливе, для енергетиків, для освітян, для транспорту, охорони здоров’я, для житла для ВПО. І кожного дня я спілкуюсь з ремонтними бригадами, спілкуюсь з ДСНС, я спілкуюсь з комунальними підприємствами. Я пам’ятаю всі наші зустрічі з вами в регіонах, і я захоплююсь сміливістю і стійкістю українців. І я вдячна за ваш щоденний внесок у боротьбу і майбутню перемогу.

І я хочу ще раз наголосити, це наша з вами спільна перемога: від безпосередньо роботи в регіонах до бюджетних програм. Я дуже рада, що у нас була можливість з вами працювати спільно цей рік.

У щоденних турботах ми також не забули і про майбутнє. 90 мільярдів кредиту від Європейського Союзу, нова програма МВФ, фінансова підтримка наших партнерів дають нам впевненість цього і наступного року. Я дякую вам, шановні народні депутати, за підтримку важливих реформ, які необхідні для подальшої фінансової підтримки партнерів.

Також ми турбувалися про наше майбутнє. За останній місяць ми відкрили два кластери з шести кластерів у переговорах про вступ до Європейського Союзу. Вступ до ЄС стає чіткою і осяжною метою для нас. (Оплески)

 Як і рік тому, головним викликом для уряду буде проходження зими в умовах шалених російських атак. І росіяни хотіли, щоб ми замерзли і минулого року, це їм не вдалось. Аби підготуватися до наступної зими, ми затвердили так звані плани стійкості всіх регіонів, і ми їх впроваджуємо щоденно. Також важливим компонентом реалізації нашої політики була промислова політика. Кожен інструмент в рамках політики «Зроблено в Україні» допомагає малим і великим підприємствам по всій Україні. І ми продовжуємо структурні реформи в освіті, в енергетиці, в охороні здоров’я, незважаючи на війну.

І я дуже хочу подякувати всім міністрам і всім профільним комітетам Ради, що продовжуєте цю роботу, незважаючи на всі виклики. Дякую вам. (Оплески)

 Я дякую Президентові України за довіру. Дякую Верховній Раді за співпрацю. Дякую всім українцям за віру і невтомну працю. Я від усієї урядової команди інституціям, державним компаніям, кожному регіону хочу сказати слова вдячності за щоденну роботу і відчуття надійного плеча поруч. Дякую нашим захисникам і захисницям. Завдяки вам Україна існує, живе і працює. Україна виборює свою незалежність і відстоює свою суверенну державність.

Для нашої урядової команди було честю працювати поруч з вами на благо України. Слава Україні! (Оплески)

 

ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава!

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Шановні колеги, перед тим, як дати слово наступному виступаючому, я думаю, що правильно буде від імені Верховної Ради подякувати Юлії Анатоліївні за цей прекрасний рік. Це був той рік, коли нам вдалося дуже багато, пройти складну зиму, це той рік, коли нам вдалося дуже багато отримати в напрямку євроінтеграції, і це той приклад, я думаю, який є дуже гарною комунікацією між Верховною Радою і урядом, так, як воно має бути. І я вам дуже дякую, Юлія Анатоліївна. Дякую. (Оплески)

Далі, слово надається голові Комітету Верховної Ради України з питань  організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олені Олексіївні Шуляк. Будь ласка.

 

14:39:11

ШУЛЯК О.О.

Шановні колеги, за дорученням Голови Верховної Ради України Руслана Стефанчука Комітет з питань  організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розглянув на своєму засіданні 14 липня 2026 року заяву Прем'єр-міністра України Юлії Свириденко про її відставку.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 85 Конституції України вирішення питання про відставку Прем'єр-міністра України належить до повноважень Верховної Ради України. Згідно з частиною другою статті 115 Конституції України і частинами першою, третьою та четвертою статті 15 Закону України  «Про Кабінет Міністрів України» Прем'єр-міністр України має право заявити Верховній Раді України про свою відставку.

Прем'єр-міністр України звільняється з посади з дня прийняття рішення про його відставку на пленарному засіданні Верховної Ради України. Прийняття Верховною Радою України рішення про відставку Прем'єр-міністра України має наслідком відставку всього складу Кабінету Міністрів України.

Розглянувши заяву про відставку Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко, з’ясувавши позицію народних депутатів України членів комітету та всебічно обговоривши питання, комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 12 частини першої статті 85 Конституції України прийняти відставку Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, шановні колеги, я вас прошу записатися на виступи від депутатських фракцій та груп. Будь ласка.

Будь ласка, Володимир Михайлович В’ятрович, «Європейська солідарність».

 

14:41:13

В’ЯТРОВИЧ В.М.

Прошу передати Петру Олексійовичу Порошенку.

 

14:41:26

ПОРОШЕНКО П.О.

Шановні колеги, 23 листопада більше 100 народних депутатів цієї Верховної Ради, представники кожної фракції Верховної Ради України поставили свій підпис (це скільки?) вісім місяців тому за відставку уряду, якому так плескала зараз Верховна Рада. Друзі, це божевілля. Якщо ви плескаєте, чого ви їх у відставку відправляєте, можете мені пояснити? Якщо вони такі хороші, чого ж ви їм рік попрацювати не дали? Я вам дам відповідь, чому. Тому що я не згоден зі словами, які щойно пролунали у цій залі, коли вони дякують цьому уряду за цей прекрасний рік. Ми з вами живемо в різних країнах: ви і більшість українців, ви і цей уряд. Цей уряд – уряд «Міндічгейту», уряд віцепрем’єрів, яким має бути пред’явлена підозра, які мають бути на лаві підсудних і які приходять в цей зал отримувати оплески. Уряд, коли не була розпочата і проведена реформа євроінтеграції, уряд, який не відкрив чотири із шести кластерів, уряд, який чітко декларує відсутність верховенства права в країні, уряд, який ініціює незаконні, неконституційні, позасудові санкції проти громадян України, і особисто міністри уряду і Прем’єр-міністр брешуть і ставлять ці підписи. Уряд, який увійде в історію як уряд кешбеків, уряд «єБаків», уряд інших слів, які українці не мають застосовувати. Вони уряд популістів, які грабують Збройні Сили України. 

І в даному випадку я лише хочу задати питання: а чому для того, щоб підтримати нашу вимогу про відставку цього уряду, ви, шановні колеги, ви, урядовці, перед тим, як подати заяву про відставку, і ви, Офіс Президента, чекали 8 місяців?  Хіба по «Міндічгейту» вам було незрозуміло з самого початку? Хіба після того, як Верховну Раду зґвалтували і примусили голосувати за атаку на незалежну антикорупційну інфраструктуру, за рішення, з якими ми ввійшли у жорстку конфронтацію з партнером, поставивши...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Колтунович Олександр Сергійович, «Платформа за життя і мир».

 

14:44:39

КОЛТУНОВИЧ О.С.

Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги! Оцінювати діяльність Кабінету Міністрів України необхідно за конкретними фактами і за офіційними статистичними даними, які постійно публікують Держстат, Мінфін, Мінекономіки і інші інституції. Так-от, щоб я записав в позитив минулого року чи цього Кабміну, це, безумовно... чи навіть Юлії Анатолівни особисто це проходження попереднього опалювального сезону в надзвичайно екстремальних, як погодних, температурних, так і в умовах значного руйнування енергетичної інфраструктури. Всі ви бачили, коли у нас виводили одномоментно до 80 відсотків з ладу теплової генерації, як руйнувались підстанції і так далі, і так далі. В цих умовах, надзвичайно складних умовах, я розумію, що були й масові відключення і десь перманентний блекаут, але ми його пройшли. Тому я думаю, це записали в плюс.

Далі друге. Це, безумовно, той виклик, який частково вдалось подолати, це стабілізація цін на паливно-мастильні матеріали. Ми розуміємо, що це зовнішня історія, вона була викликана воєнними діями на території Ірану і в Перській затоці, але ми розуміємо, що ті кроки, які робилися для того, щоб ми не отримали повноцінне зростання, кратне на паливно-мастильні матеріали, а десь частково зменшили.

І третє, на що я хотів би звернути увагу. Це, безумовно, проходження бюджетного року при надзвичайно високих ризиках неотримання зовнішнього фінансування. Зважаючи на той факт, що бюджет був зверстаний багато в чому і орієнтований на зовнішні запозичення, в даному випадку отримання  кредиту від ЄС і від інших фінансових інститутів було важливим моментом для того, щоб пройти бюджетний період.

Тепер щодо негативів. Їх, на жаль, також було немало. Але це вже буде дискусія наша у четвер для того, щоб вирішувати ті питання, які не вдалося вирішити. Це і сповільнення темпів зростання ВВП, і падіння ВВП в першому кварталі поточного року, це і падіння промисловості, це і падіння соціальних стандартів фактичне на фоні інфляції, девальвації національної грошової одиниці. Це і питання будівельної галузі, яка також стагнує в цьому році, і це також нам прийдеться вирішувати.

Ну, і те, про що ми завжди з вами наполягали, обговорювали тут всі, це питання зовнішньої торгівлі, для України воно є критичним. І ми по великому рахунку субсидіюємо всіх іноземних виробників, але не наших, тому що ми вимиваємо ці кошти через імпорт.

На завершення. Звертаючи увагу цього Кабінету, ще поки, Міністрів України, зважаючи на той факт, що частина людей буде інтегрована в наступний Кабмін, що  у нас є стратегічні виклики перед Україною для того, щоб рухатися далі: це і опалювальний період 26-27 років, це і загалом макроекономічна стабільність, ну, і відновлення промисловості як базису повернення громадян України додому. І над цим питанням ми будемо всі разом працювати  й далі.

Дякую за увагу. І дякую вам за увагу. І дякую вам за роботу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Зараз, секундочку. З процедури що? Я бачу, що ваша фракція не записалася, але всі виступлять. Всі виступлять. Ви по цьому питанню?  Додайте, будь ласка, фракцію «Батьківщина». (Шум у залі) А, ну, не знаю. Тоді, будь ласка, розберіться, бо «Батьківщина» говорить, що вони не можуть записатися.

Будь ласка, Павло Андрійович Бакунець, група «Довіра».

А ми додамо. Хто від вас буде? Юлія Володимирівна.

Будь ласка.

 

14:48:12

БАКУНЕЦЬ П.А.

Дякую. Шановні народні обранці, дорогі українці, урядовці! Країна знаходиться в стані важкої війни, українці щодня потерпають, як наші військові, їхні родини, так і мирні українці в усіх регіонах нашої країни. Це потребує щоденної турботи про українців, щоденної цілодобової роботи нашої урядової команди, всієї виконавчої гілки влади. Ми пройшли дуже складну зиму, дуже складну. А наступна буде ще важчою.

І от цього тижня ми з вами, колеги, дізнаємося, що знову змінюємо доданки, змінюємо доданки у великій надії, у великій надії, що зміниться сума. Але чи знає хтось з вас, якою має бути ця сума? Яким має бути знову черговий результат кадрових змін в нашому уряді? Чи ви думаєте, що українці хочуть змін прізвищ? Українці сьогодні хочуть стратегії. Українці не чекають, що ми знову змінимо прізвища. Українці чекають, що ми і весь уряд, і вся виконавча влада дадуть можливість їм нормально пройти наступну холодну зиму з теплом в їхніх оселях. Українці чекають, що в родинах наших захисників з’явиться більше коштів в їхньому гаманці. Українці чекають про справедливість в часі продовження воєнного стану і мобілізації.

І я неоднозначно з цієї трибуни протягом цього важкого року як і дякував, так і критикував чинний уряд. Особливо ми критикували чинний уряд за те, що ліквідували освіту на селі, школи. Це неприпустимо, ми лишили голі приміщення. Ми всі чекали і чекаємо, і віримо, що все ж таки наші військовослужбовці отримають цю додаткову заробітну плату, на яку вони набагато більшу заслуговують, але хоча б щось. І хай би чинний міністр оборони, віримо, що зробить це. За цього міністра покращилася ситуація з забезпеченням в Збройних Силах України, так стверджують наші військовослужбовці. Ми покращили закупівлі.

І тому ми хочемо, аби була єдина стратегія, а не просто зміна доданків з якоюсь сумою. Ми віримо в те, що при зміні прізвищ збережеться стратегія. Це вкрай важливо, повірте. Залишаються лічені дні до морозів, і тому ми віримо в те, що робота буде продовжуватись і українці будуть жити в теплі...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юрченко Олександр Миколайович, «Відновлення України». Передає Миколі Миколайовичу Тищенку. Будь ласка.

 

14:51:20

ЮРЧЕНКО О.М.

Прошу передати Миколі Миколайовичу Тищенку. Дякую.

 

14:51:28

ТИЩЕНКО М.М.

Друзі, уважно, будь ласка, сьогодні важливий день. Я хочу наголосити, що наша депутатська група «Відновлення України» підтримає відставку Прем'єр-міністра Юлії Анатоліївни Свириденко, а, отже, і всього складу Кабінету Міністрів.

Уряд мав рік, щоб довести свою ефективність. У мирний час це замало, але в час війни затягувати реформи – це велика розкіш, яку ми з вами собі дозволити не можемо. За цей рік ми побачили багато презентацій, нам презентували реформи, нові програми, стратегії, дорожні карти, але самих реформ, наприклад, реформи ТЦК, ми, на жаль, поки що не дочекалися.

Нам обіцяли зменшення тиску на бізнес. Бізнес, зі слів Данила Гетманцева, я читаю його телеграм-канал, і досі каже про перевірки, блокування і постійну зімну правил. Це недобре.

Нам презентували масштабне відновлення, а люди, які втратили житло через російські обстріли, досі змушені місяцями чекати рішень. В Святошинському районі й досі нічого не відбудували, люди на вулиці. Що робить місцева адміністрація? Незрозуміло.

Ми роками говоримо про енергетичну стійкість, а потім знову в авральному режимі шукаємо рішення після чергових ударів ворога. Суспільство очікувало реальних реформ про мобілізацію, припинення конфліктів з ТЦК на вулицях. На жаль, міністр нам не надав таку можливість йому поаплодувати. Поки ми аплодуємо тільки окремим міністрам та Прем’єру. Тому що наша група з жінками не воює, друзі. Ми ворога бачимо на боці агресора. Цей Кабмін нам не ворог. Трошки не справились, трошки не змогли, але їм є за що аплодувати. А коли зросли ціни на пальне, реакція уряду була слабкішою. Бо, схоже, там було щось, окрім презентацій, треба і над цим було попрацювати.

Колеги, презентація реформи – це не реформа. Постанови  Кабміну – це ще не результат. Обіцяли, що зробили, що ні, але побачимо, як буде працювати другий, інший уряд на чолі з людиною…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Сірко Юлія Леонідівна, фракція «Голос». Передає, я так розумію, Железняку. Правильно?

Будь ласка, Ярослав Іванович Железняк.

 

14:54:37

СІРКО Ю.Л.

Прошу передати…

 

14:54:46

ЖЕЛЕЗНЯК Я.І.

Після такого потужного промовця я можу лише почати з цитати Черчіля. В 40-му році, виступаючи перед парламентом Британії, під час битви за Британію, він сказав, що ніколи ще так багато людей на завдячували стільком небагатьом. Якщо б зараз Черчіль виступав перед нашим парламентом, я думаю, що він би перефразував цю фразу: ніколи ще так мало зробленої роботи не вимагало такої кількості кольорових презентацій, координаційних штабів та міжнародних конференцій.

Сьогодні ми мали почути звіт уряду, тому що військовий свій план на рік зробив, волонтер зробив, підприємець зробив – уряд зробив лише кольорові слайди. Тому давайте я вам нагадаю обіцянки нашого уряду, які вони давали тут майже рік тому. Нам обіцяли мораторій на тиск проти бізнесу від силовиків. В результаті маємо і обшуки в офісах, і бек-офіси від тих самих силовиків.

Нам обіцяли дерегуляцію. В результаті маємо ідею впровадити ПДВ для ФОПів. Нам обіцяли аудит видатків. В результаті ані військові не мають грошей, а резервний фонд фінансує «єБачки» та «єПідтримку». Нам  обіцяли діяти, а не декларувати. В результаті весь рік ми спостерігаємо дії деклараціями.

І головне. Нам обіцяли кожен день результат. Ось цю обіцянку, я вважаю, уряд виконав. Кожен день презентація, кожен день конференція, кожен день у нас є новий фігурант від уряду у корупційних злочинах, кожен день у нас є виправдання, чому не вийшло. Я нагадаю, я, коли призначали цей уряд, питав, хто заважає –  Президент ваш, монобільшість ваша, прибрали  вже Єрмака, може, погода, шрифт у презентаціях. Скажіть мені зараз через  рік, коли були всі повноваження, що конкретно їм заважало, або хто, ми його звільнимо як Єрмака, якщо є така людина, яка їм заважає.

Але насправді ситуація зараз трагікомічна. Дивіться, я  буду голосувати за  звільнення уряду, я вважаю, що вони мали піти у відставку відразу після «Міндічгейту». Але зараз поясніть мені логіку, за що ви їх так звільняєте, якщо ви за них так голосуєте? Якщо міністр ефективний оборони,  ви його звільняєте за ефективність? Якщо віцепрем'єр по євроінтеграції підписав антикорупційні зобов’язання, ви його за це звільняєте? За боротьбу з ректорською мафією? За що ви сьогодні голосуєте за це питання? Я розумію, за що, тому що вони несуть відповідальність за рік безладу у державі. За що ви?

Шановні колеги, нам не потрібен черговий штаб, не потрібні чергові презентації,   клікером не переключиш проблеми держави. Нам потрібен план на рік, який уряд буде виконувати.

А зараз вітаю,  це новий сезон, початок «Слуги народу», лайф. Насолоджуйтесь! Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка,  Батенко Тарас Іванович, «Партія «За майбутнє».

 

14:58:04

БАТЕНКО Т.І.

Шановні колеги, шановна Юліє Анатоліївно! Вік українських урядів є короткий. Це уряд, який ми проводжаємо, є третій за нашої каденції, як ви знаєте, і дев’ятнадцятий… За нашої однієї останньої каденції, пане Сергію. І дев’ятнадцятий за час української незалежності. Скоро ми голосуватимемо двадцятий.

Двадцять урядів за 35 років української незалежності – це, в принципі, нормальна європейська практика, якщо не враховувати одну складову, що ми в стані війни останніх дванадцять років і останніх майже вже  скоро п’ять років повномасштабної війни. Якщо порівнювати з Британією, з якою мої колеги порівнюють, то в 40-му році уряд об’єднався з різними політичними силами, очевидно, цього в Україні не сталося, мабуть, парламент до цього просто не доріс.

Уряду багато що вдалось. Очевидно, були і невдачі, зокрема не завжди були виправдані об’єднавчі процеси щодо міністерств, бракувало системності, бракувало зміни підходів, уряд працював, як пожежники в багатьох випадках. Але ми пам’ятаємо, очевидно, про хорошу комунікацію з Прем’єр-міністром України, я б сказав, навіть системну комунікацію в рамках погоджувальних рад, найбільша комунікація, яка була, в принципі, за цю каденцію з усіма прем’єр-міністрами України.

Ми також пам’ятаємо, що Прем’єр власноручно доклала чимало зусиль до тісної координації з американською стороною, на якомусь етапі, як виявилось, американці частково усунулись від мирного треку, і мінеральна, підписана пані Юлією, мінеральна угода була чи не  єдиним треком комунікації з американським Держдепом.

Парламент, скільки завгодно, колеги,  можемо говорити,  що він повинен повертати собі суб’єктність, але від того, що ми про це говоримо,  що ми про це повторюємо, сама по собі ця суб’єктність не повернеться. Ми свідомі, що живемо і працюємо в умовах воєнного стану. Проте вважаємо, що участь парламенту в формуванні уряду має відповідати і Конституції, і парламентсько-президентській республіці. Тому перед нами стоять ще більші виклики, про що говорили колеги, не просто пережити зиму, а вистояти економічно, інфраструктурно і зберегти максимально людські життя. І це завдання на плечі, очевидно, вже нового уряду. Тому новий уряд повинен відкинути самопіари, комфорт, зірковість і в короткий час сформувати кроки, які допоможуть нам вистояти в наступний опалювальний сезон у тісній комунікації, а не в спосіб витирання ніг, в тому числі об місцеве самоврядування.

Тому ми щиро дякуємо Юлії Анатоліївні і цьому уряду за те, що принаймні намагалися слухати парламентарів. Це був не найкращий, але, мабуть, і не найгірший уряд за часів української незалежності, а надто в умовах війни. Головне пам'ятати усім: зберегти українську державу.

Дякую.          

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі «Слуга народу», Крейденко Володимир Вікторович.

 

15:01:06

КРЕЙДЕНКО В.В.

Шановний головуючий, да, прошу передати Бакумову.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Бакумов.

 

15:01:16

БАКУМОВ О.С.

Шановні народні депутати України, шановний український уряд, шановний український народе! Я хочу висказати слова вдячності від фракції Політичної партії «Слуга народу» нашому уряду, який працював майже рік, шановній Прем'єр-міністерці Юлії Анатоліївні, дякуємо вам, кожному члену уряду. (Оплески)

Хотілося би попрацювати довше, але заява про відставку вами подана і саме до повноважень українського парламенту належить питання вирішення про прийняття відповідної відставки.

Вистояти та зберегти спроможність функціонування держави, сталість і стабільність інститутів влади було одним і фундаментальним завданням і воно продовжує бути в умовах широкомасштабної війни. Ваші постійні візити, пані Прем'єр-міністр, в Харків, в Запоріжжя, в прифронтові громади показували те, що ви були поруч, поруч із громадами, поруч із народом, ви чули і вживали тих оперативних заходів відповідно на рівні Кабінету Міністрів, щоб реагувати на загрози війни, реагувати на все, що сьогодні відбувається в суспільстві.

Ми дякуємо за залучення коштів від партнерів, від виконання відповідних процедурних, процесуальних умов, за залучення кредиту Європейського Союзу, завдяки яким держава на сьогоднішній день має можливість функціонувати. Цей  уряд все ж таки буде історично пов’язаний з відкриттям першого кластеру Fundamentals («Основи»), частина яких є правосуддя, права людини. Це дало змогу відкрити і решту кластерів і рухатись вперед. Якби ми не відкрили цей кластер, наша інтеграція до європейської спільноти була б неможливою.

Пане міністр оборони Михайло Федоров, ми бачимо позитивні зрушення на фронті, бачимо далекобійні санкції. Ми впевнені, що це є наслідком спільної роботи Міністерства оборони, військового командування,  у тому числі на чолі з вами Міністерство оборони. Сподіваємось, що це буде продовжено військовим відомством і посилено.

У нас багато роботи в правоохоронному секторі, необхідність реформування правоохоронних органів, але ми вдячні міністру внутрішніх справ Ігорю Клименку та його команді. Я як представник профільного Комітету правоохоронного хочу сказати, що рятівники, поліцейські, які першими прибувають на обстріли і долають всі оці наслідки ворожих обстрілів... І міністр, до речі, завжди знаходився і знаходиться поруч з ними в команді.

МОЗ: нові лікарні, Доступні ліки, розширено програму. Екстренці все ж таки, але нам вдалось підняти заробітні плати лікарям. Зараз тривають 100 проєктів будівництва новітніх лікарень, у тому числі в моєму рідному Харкові.

Так, ще багато завдань. У нас було багато труднощів, у нас було багато помилок. Але, шановні колеги, не впадаємо в певні істерики, ми маємо як український парламент рухатися вперед. Тому пропоную всьому парламенту підтримати відставку Прем'єр-міністра і відправити уряд у відставку.

Дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, зараз ще один виступ – Юлія Володимирівна Тимошенко, і після цього голосуємо. Я прошу народних депутатів підготуватися до голосування.

Юлія Володимирівна, 3 хвилини від фракції «Батьківщина».

 

15:04:36

ТИМОШЕНКО Ю.В.

Юлія Тимошенко, фракція «Батьківщина». Я думаю, в цьому залі ніхто не може дати відповідь на запитання, чому такий прекрасний уряд, якому аплодує весь зал, як тут всі розважаються, по 3 хвилини дифірамбів співають, чого їх прибирають. Ну, це загадка реальна. Я хотіла вам дати відповідь на цю інтригу. Справа в тому, що аплодують уряду, по-перше, тому що вони всі симпатичні люди прекрасні, комунікабельні, класні, але вони ні фіга в цій країні не вирішують, нічого, розумієте. І тому насправді все вирішується не в парламенті, не в уряді, не в міністерствах. Ми ж всі з вами чудово знаємо, що все вирішується в Офісі Президента: порядки денні уряду, парламенту, рішення, стратегії. І тому зараз овації за те, що весь цей негатив, який зібрався за останній рік, уряд взяв на себе і спокійно з цим негативом йде у відставку, очистивши політичне поле від усього цього негативу. Дійсно це тяжка місія. Я хочу поспівчувати уряду за те, що він таку місію в країні виконує, і за те, що вони згрібають весь негатив на себе, а потім нахилившись, нічого не приймаючи, ніяких рішень, спокійно йдуть у відставку з повністю спаплюженою репутацією. Дорогі друзі, це заслуговує на овації, ми теж аплодували.

Але я в той же час хочу вам сказати наступну річ: реальна стратегія, яка відбувається в країні, вона оголошена попереднім Прем’єр-міністром публічно, вона досі на його телеграм-каналі, – це формування реформ, в лапках, забудьте це слово «реформи», які перетворюють Україну в ресурсний центр Європи. Це я дослівно, це цитата, ви можете відкрити телеграм-канал колишнього Прем’єр-міністра попереднього і просто це прочитати. А для цього не потрібно в країні нічого, щоб бути ресурсним центром, сировинним придатком, для цього не потрібна наука, освіта, охорона здоров’я, для цього не потрібно нічого, – раби для цього потрібні. І тому і бізнес не потрібен, і середній клас не потрібен. Із цим завданням прекрасно справляється вся ця тусовка, чудово справляється.

І тому я хочу сказати, що суверенітет країни завдяки такій стратегії знищений. І сьогодні міжнародні дорадчі ради, іноземні дорадчі ради, наглядові ради формують порядок денний країни, а не парламент, не уряд. Я можу вам сказати, що саме тому виплачуються мізерні, нищенські заробітні плати науці, освіті, охороні здоров'я, а поліцейська держава вигодовується.

Ми не будемо будувати таку країну…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, колеги. Обговорення завершено, переходимо  до прийняття рішення.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 85 і частини другої статті 115 Конституції  України, статті 15 Закону України «Про Кабінет  Міністрів України» ставлю на голосування для прийняття в цілому проєкт Постанови (реєстраційний номер 15407) про відставку Прем'єр-міністра України Свириденко Юлії Анатоліївни. Прошу народних депутатів голосувати.

 

15:08:30

За-258

Рішення прийнято.

Шановні колеги, від імені Верховної Ради подякуємо Прем'єр-міністру України та членам Кабінету Міністрів України за їх роботу в непростий для нашої держави час. (Оплески)

Шановні колеги, повітряна тривога в Києві. Оголошено повітряну тривогу, я прошу пройти всіх до безпечних місць відповідно до схеми укриття, яка розміщена на ваших робочих місцях. Продовження пленарного засідання розпочнеться через 15 хвилин після завершення повітряної тривоги.

 

(Після перерви)

 

15:43:59

ГОЛОВУЮЧИЙ. Вельмишановні колеги, шановні народні депутати, завершилася повітряна тривога. І відповідно до прийнятої нами Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану» ми продовжуємо наше пленарне засідання. Тільки що відбулося засідання Погоджувальної ради. Ми одразу переходимо до законопроєкту 14067, якщо я не помиляюся. Правильно? 14067. Зараз я його беру, шановні колеги.

З процедури? Будь ласка. Хто? Михайло Михайлович, з процедури. Цимбалюк Михайло Михайлович.

 

15:44:43

ЦИМБАЛЮК М.М.

Михайло Цимблюк, «Батьківщина». Дякую, шановний пане Голово, за оперативність відновлення засідання після повітряної тривоги, але у порядку денному на сьогодні був надзвичайно важливий законопроєкт за номером 14191, що стосується державної соціальної допомоги осіб з інвалідністю і з дитинства та дітям з інвалідністю, який практично є революційний, змінює систему підходів до підтримки тих родин, які мають таке випробування від долі. Через те я би просив, я розумію, що Погоджувальна рада, мабуть, ухвалила інше рішення, я би просив, щоб на завтра ви врахували цю позицію, щоб цей законопроєкт увійшов, бо його очікують тисячі родин, які сьогодні отримують таку місячну допомогу – 1800-2000 гривень, а він гарантує у разі ухвалення з 1 січня наступного року не менше ніж 4 тисячі гривень, а декому і 8.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайле Михайловичу.

Я хочу поінформувати вас, щойно завершилася Погоджувальна рада, цей законопроєкт був перенесений на завтрашній день. Завтра ми це пропрацюємо, це дуже важливо. Я також дуже хочу попросити вас, щоб ви також проговорили у вашій фракції, щоб ми отримали одноголосне голосування в парламенті. Це дуже важливий проєкт закону.

Будь ласка, Кучеренко Олексій Юрійович. Теж з процедури, Олексію Юрійовичу? Будь ласка.

 

15:46:07

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую, шановний Руслане Олексійовичу. Дякую за можливість з процедури виступити. Олексій Кучеренко, фракція «Батьківщина». Оскільки зараз за рішенням Погоджувальної ради ви пропонуєте приступити до розгляду дуже важливого законопроєкту про сектор централізованого теплопостачання та його розвиток, стабільність, і мене трошки турбує, що зараз в залі, от я прямо при вас рахую, раз, два, три, чотири, п’ять, шість депутатів, чи 5, чи 6. Може, якось щось ми не так робимо, що ми дуже серйозний законопроєкт, навколо якого сьогодні колосальні проблеми. І сектор теплопостачання в плані проходження зими, він є ключовим як для киян, для Києва, так і для всієї України, і ми позбавляємо депутатів, шановних колег вникнути нарешті в ці проблеми і хоч щось осознано зробити. Тому звертаю вашу увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олексію Юрійовичу. Я хочу поінформувати також про рішення Погоджувальної ради, яке щойно було прийнято. Результативне голосування по цьому законопроєкту буде перенесено, завтра зранку будуть поставлені поправки, які були враховані на підтвердження, і голосування законопроєкту буде завтра зранку. А сьогодні у нас є унікальна можливість продовжити цю дискусію для якихось таких важливих державницьких речей.

Олександр Юрійович, я хотів просто зрозуміти. Ті колеги, які сьогодні знаходяться тут... Олексій Юрійович, перепрошую. Олексій Юрійович, я перепрошую. Олексій Юрійович, я перепрошую дуже. Я хотів просто запитати, крім Олексія Юрійовича, хтось буде наполягати на своїх поправках? Ніхто не буде. Олексію Юрійовичу, скажіть мені, будь ласка, ви будете всі поправки читати чи ви виступите якийсь період?

Будь ласка, Олексій Юрійович.

 

15:47:58

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Шановний пане Голово, з величезною повагою і симпатією до вас як до людини і до своїх колег я буду дуже гуманний сьогодні, людинолюбний і тому я приблизно можу сказати, але навіть я буду дуже дякувати тим депутатам, які в залі сьогодні, щоб хоч вони послухали. Бо мій виступ буде в першу чергу спрямований українцям, киянам, харків’янам і всім без виключення, львів’янам, безумовно, і тим адекватним державним службовцям, чиновникам, які хоч щось хочуть нарешті розібратися в тому, що не відбувається, вірніше, відбувається дуже поганого в секторі, незважаючи на 7 років рішучих реформ за умови повної бездіяльності монобільшості, повної непрофесійної профнепридатності комітету профільного на чолі з головою паном Герусом і, на жаль, монокоаліції на чолі з «Слугою народу», яка абсолютно не розуміє, що відбувається.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олексію Юрійовичу. Я теж хочу сказати мою глибоку симпатію до вас як до великого професіонала в цій справі. Ви знаєте, ми завжди знаходимо спільну мову з вами.  

Олексію Юрійовичу, чи правильно я зрозумів, що ви візьмете замість цих поправок 5 хвилин? Ні. Ви будете йти по поправках, так?

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю.  (Не чути)

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я вам дуже дякую. Тоді ми почнемо... Добре, добре. Олексію Юрійовичу, почнемо з 7 хвилин вашого виступу. Десять, так? Будь ласка, дайте до 10 хвилин Олексію Юрійовичу, будь ласка, для виступу.

 

15:49:48

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую, шановний пане голово, шановні депутати, шановні українці, шановні працівники сфери комунального господарства, енергетики. В мене є можливість нарешті спокійно в першу чергу для українців, для фахівців сфери, для патріотів, для комунальників висказати свою оцінку того, що відбувається останніх сім років. І одразу хочу сказати, по суті це чи не єдина можливість у мене відверта з вами поговорити, бо так сталося, що повна професійна непридатність профільного комітету на чолі з голово комітету Герусом і неготовність депутатів, членів комітету, взагалі розібратися з проблемами галузі сьогодні призвели до катастрофічного стану.

Перед тим, як взагалі описувати, що відбулося, я просто вам скажу, як казав один дуже великий українець, тренер, наш улюбленець Лобановський: результати на табло. Так от результати рішучих реформ так званої монокоаліції на табло приблизно такі: борги теплокомуненерго за газ перед Нафтогазом 150 мільярдів гривень (на хвилиночку задумайтесь – 150 мільярдів гривень); борги бюджету по так званій різниці в тарифах 85 мільярдів, це борги перед органами місцевого самоврядування і перед підприємствами теплокомуненерго. Тобто це катастрофа управлінська, яка свідчить про те, що мінялися уряди, мінялися міністри, один і той же голова, на жаль, був у комітеті, але нічого не змінювалося, ситуація тільки поглиблюється.

Тепер декілька принципових змін, щоб ви зрозуміли, що відбулось. Сім років тому, в 19-му році, Верховна Рада, вірніше монокоаліція прийняла хибне рішення, коли об’єднала, по суті поглинула комітетом з енергетики сектор житлово-комунального господарства. Бо до того він існував в рамках окремого комітету, і дійсно це хоч щось корисне можна було зробити  для галузі. Це була абсолютно хибна, дилетантська, профнепридатна позиція голови комітету, який на той час був гуру, гуру, він авторитетом був, мабуть, для Президента, який казав: вся комуналка – це енергетика. Тобто все, от давайте дивитися на всю комунальну структуру, на всі теплокомуненерго і водоканали через призму енергетики. Ну, це треба бути повним невігласом, абсолютно неадекватною людиною, щоб таке заявити. На жаль, монобільшість повилася на це, і Президент, і ваша монокоаліція. Тим не менше, сьогодні от я вам розказав, як воно відбувається, борги перелічив.

До чого я веду. По суті, за сім років це чи не перший законопроєкт, в якому хоч щось згідно з назвою його хотіли корисного зробити для комуналки. Бо якщо ви подивитесь статистику 95 відсотків всіх законопроєктів, це енергоринок, енергетика, розподілена генерація, щось там рихтують, там окрема величезна катастрофа, і я не заздрю новому Прем’єру, який прийде, йому розрулювати це все. Але, тим не менш, повертаємося. Для комуналки це перший законопроєкт, яким спробували, оголосили хоч щось корисне зробити.

Тепер по суті проблеми. Дивіться, законопроєкт має назву: про внесення змін до законів України деяких щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання. Повірте мені як людині, яка практично все життя присвятила комуналці і присвятила саме проблемам сектору теплопостачання, нічого там в цьому законопроєкті урядовому про сталий розвиток централізованого теплопостачання, жодного слова там немає. Там просто взяли, якщо відверто, взяли старий законопроєкт, який в 20-му році напрацювали за гроші USAID, видали за свій, зареєстрували його, чомусь назвали євроінтеграційним і сказали: цей законопроєкт щось корисне може зробити. В цьому законопроєкті чомусь ініціатор, тобто уряд і профільне міністерство, вони вирішили, що треба всі будинки за рахунок тарифу, тобто за рахунок населення, обладнати так званими індивідуальними тепловими пунктами. Я не проти індивідуальних теплових пунктів, але це настільки складна технологічна і технічна проблема, це настільки коштовний процес, який буде коштувати десятки мільярдів гривень, що спробувати перекласти його на тариф, як передбачається в цьому законопроєкті, це повна нісенітниця і просто свідчить про те, що міністерство так і не зрозуміло до кінця, що відбувається в секторі.

Саме тому, коли я пропонував на засіданні комітету професійну дискусію, спрямовану лише на одне – зробити, спробувати зробити для сектору теплопостачання і для органів місцевого самоврядування, і для споживачів, які будуть потерпати без тепла, зробити хоч щось корисне, щоб вони могли  готуватися до зими. І саме тому і пропонувалася і така дискусія, і відповідні мої правки, і консультації я особисто проводив з базовими інституціями, я зараз перелічу їх, задля того, щоб зробити хоч щось корисне. От зараз з’явився на трибуні, слава богу, Андрій Михайлович Герус, про якого я вже п’ять разів казав. Він прийшов на шостій хвилині мого виступу. Ну, хоч щось, може, зрозуміє, може, не зрозуміє, зараз побачимо.

Тому повертаюся. На жаль, бесіди, дискусії професійної на комітеті не відбулося. Голова комітету і депутати вирішили, що гасла ІТП в кожний будинок незважаючи на те, влізе це ІТП, не влізе, кому воно потрібне, хто його буде експлуатувати і так далі, вони не стали вдаватися в такі дрібниці і просто прийняли рішення про прийняття цього законопроєкту. Я думаю, з головною метою – це засунути туди чергові лобістські правки для енергоринку. Андрій Михайлович про це дуже добре знає, там ці три правки, які окремо ми про них поговоримо.

Тепер дивіться, що зробив я. Я звернувся до Асоціації міст України, до профільних асоціацій теплокомуненерго, їх декілька є, до Асоціації ОСББ, в тому числі, до речі, і Антимонопольний комітет написав дуже жорсткі зауваження по цьому законопроєкту. Я не хочу витрачати час, але перелічую.

Асоціація міст України як власники теплокомуненерго чітко пише, що без правок, конкретно які я зареєстрував і інші колеги, цей законопроєкт нічого не вирішує для підприємств теплокомуненерго  в плані підготовки до зими. Це в першу чергу правки, які були спрямовані на врегулювання проблеми боргів шалених і проблеми боргів бюджету перед ТКЕ по різниці в тарифах, 85 мільярдів. Комітет не спромігся цим питанням і цієї проблемою обійматися, так само, як і уряд, бо вони просто не знають, як вирішувати цю проблему, в тому числі і колишній Прем’єр пані Свириденко. Тобто нульовий результат, вірніше, від’ємний, по цій проблемі.

Асоціації профільні обидві звернулися так само, в мене є листи на руках, що нічого цей законопроєкт корисного їм не несе, він непотрібний просто в цих умовах. Це так само, дуже важливий аргумент.

Антимонопольний комітет звернувся і на голову комітету, і на членів комітету, що дуже важливо, бо голова комітету наш інколи ховає там листи. І Антимонопольний комітет дуже суттєве зауваження по цьому законопроєкту стосовно змін, які там вносяться стосовно ринку як електроенергії, так і тих заходів в секторі теплопостачання.

Так само дуже негативний лист є від асоціацій ОСББ, які намагалися, навіть в тайній зустрічі голови комітету з оесбебістами пояснити пану Герусу, що ОСББ – це дуже, і власники, це дуже специфічна конструкція, і намагатися без їх згоди вирішити проблеми обладнання внутрішньобудинкових мереж і систем системами індивідуальних теплових пунктів, це тупикова  ситуація.

Тим не менш, вольове рішення, голова комітету разом з його більшістю було прийнято, вони підготували цю таблицю на друге читання. Причому ще раз наголошую, ключовий аргумент, я переконаний в тому, щоби туди правки засунути, які вносять зміни в Закон про енергоринок, бо вони вкрай потрібні сьогодні дійсно невігласам, які наробили такого, що без цих правок вони не знають, як вирулювати ситуацію.

Повторюю, закінчуючи, нічого цей законопроєкт для сектору корисного не здійснює апріорі. До речі, голова комітету це знає, треба йому надати належне, він інколи правду говорить, і він це знає і розуміє. Але цей законопроєкт його основна місія –  це прийняти правки, які вкрай потрібні цьому мутному, заангажованому енергоринку, на якому зараз склалася вкрай складна ситуація.

От така ситуація, з якою ми підійшли на середину літа в плані підготовки до зими, з цим законопроєктом. Дякую.

 

Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України

КОРНІЄНКО О.С.

 

15:59:56

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, Олексій Юрійович.

Зачекайте, пане Дмитре, у нас тут є процес, зараз Андрій Герус дасть відповідь. А потім, Олексій Юрійович, ще там правки ви хотіли ставити деякі, да?

Пане Дмитре, у вас виступ чи правки хотіли ставити? Хвилина виступу. Добре, Олексій Юрійович, тоді ми зараз дамо пану Дмитру, а потім ви повернетесь до правок.

Будь ласка... Ні, у нього є правки, він просто виступить одну хвилину і далі тоді. Будь ласка, Андрій Герус, відповідь від комітету.

 

16:00:34

ГЕРУС А.М.

Я буду коротко, лаконічно. Дійсно, були листи у нас від Асоціації міст і від теплокомуненерго, асоціації ТЕЦ, але вони стосувалися не суті того закону, який ми зараз голосуємо в другому читанні, а вони стосувалися до їх проблеми з різницею в тарифах, з арештами рахунків, яка є іншою проблемою, аніж ті, які вирішувалися в цьому законі. Тому що арешт рахунків і різниця  в тарифах – це навіть не питання нашого комітету, бо ми підтримуємо, щоб це вирішувати, це питання бюджету і бюджетного комітету. Тому вони виступили не стільки проти цього закону, як за це, як за те, щоб в цей закон довключити ще інші проблеми, які у них є, і ці інші проблеми вирішувати треба, і я буду наполягати, щоб бюджетний комітет, Міністерство фінансів дійсно вирішували цю проблему з різницею в тарифах.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.   Дякую.

Будь ласка,  Дмитро Костюк, 1 хвилина.

 

16:01:24

КОСТЮК Д.С.

Дякую. Я якраз про цю проблему різниці в тарифах. Я вже з нею виступав декілька разів в парламенті і задавав питання до міністра профільного Дениса Шмигаля. Справді, в цьому законопроєкті є поправка номер 620, до мене зверталась організація, яка називається «Звягельтепло», це в принципі позиція всіх теплопостачальних організацій, щоб народні депутати  підтримали цю правку, яка дозволяє зняти решту з рахунків теплопостачальних організацій, внаслідок чого вони зараз зимою не зможуть вести свою господарську діяльність, якщо ці рахунки будуть заблоковані.

Зараз ми бачимо, що відбувається в залі, я нарахував 10 народних депутатів, в мне просто прохання до президії і до голови комітету, щоб цю правку 620, щоб не ставили сьогодні на голосування, тому що вона буде провалена, це вже 100 відсотків, немає депутатів в залі, а щоб ми завтра її розглянули на визначення парламенту, народними депутатами, чи буде кількість голосів, чи ні. Я  буду закликати підтримувати, звісно,  цю правку.

 

ГЕРУС А.М.  Який номер правки?

 

КОСТЮК Д.С. 620. Не ставити на голосування сьогодні.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка,  Андрій Михайлович, відповідь.

 

16:02:35

ГЕРУС А.М.

В мене є унікальна пропозиція. Керівник НАК «Нафтогаз України» Сергій Федорович Корецький також підтримував ідею, що потрібно погасити різницю в тарифах, використовуючи прогонки, майбутні дивіденди НАК «Нафтогазу» і державний бюджет. Є шанси, що буквально через декілька днів він вже стане на іншій позиції,  на якій він зможе реалізувати ту ідею, за яку він виступав ще вчора. Тому давайте ми дочекаємось, коли він, можливо,  займе іншу позицію, і звернемось до нього, щоби ми разом ініціювали ту ідею, яку підтримуємо і ми,  і він, і сподіваюсь, що це вирішить ту проблему, про яку ви говорите, яка дійсно в Україні на сьогоднішній день дуже гостро існує.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, тільки, пане Дмитре, 620-та – це не ваша правка, це Пивоварова правка, вона відхилена.  Її може  тільки Пивоваров поставити.

Олексій Юрійович, будь ласка, номери правок тоді кажіть, одну чи кілька.

 

16:03:29

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. 96 правка.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, є така.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. Запровадження додаткових заходів держрегулювання теплопостачання під час програми модернізації до 30-го року. Суть цієї правки дуже проста. Оскільки дійсно завдяки змінам, внесеним депутатами в свій час про необхідність розробки Державної програми модернізації теплокомуненерго, ця програма має фінансуватись і має бути виконана. Але до того моменту нам треба визначити і чітко встановити регульовану адекватну ціну на газ, для того щоб підприємства теплокомуненерго могли беззбитково працювати, але щоб тариф на тепло, який виробляється з цього газу, був підйомним для населення. Саме про це ця правка. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Михайлович, будете відповідати кожен раз, щоб потім… Що?

 

ГЕРУС А.М. Потім в цілому.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, да.

Ставлю на голосування пропозицію народного депутата Кучеренка врахувати правку номер 96 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.  

 

16:04:58

За-9

Рішення не прийнято.

Наступна правка.

 

16:05:03

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую тим колегам, 9 колег, які підтримали. Ви мужні люди, я ніколи цього не забуду і галузь так само.

Правка номер 162. Там продовжується та ж сама тема, оскільки, ще раз наголошую, модернізація підприємств теплокомуненерго має стати національним пріоритетом. Той, хто цього не розуміє, той просто протирає штани і отримує незароблену заробітну платню. Так ось, там іде мова про щорічні конкурси, які мають проводитися на модернізації теплогенеруючих потужностей. Мова йде і про генерацію, і про альтернативне паливо, і про ВДЕ. Разом із стабільною ціною на газ, яку повинна гарантувати на певний час держава і державна компанія НАК «Нафтогаз», ці конкурси мали би забезпечити дійсно прихід інвестицій для модернізації підприємств теплокомуненерго. Не розумію, чому комітет не підтримав. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію народного депутата Кучеренка врахувати правку номер 162 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:06:32

За-9

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Наступна.

 

16:06:36

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. От дуже мені шкода, що колега Мотовиловець, якого я дуже поважаю і симпатизую, не підтримує мої правки. Думаю, що зараз він дослухається і наступні підтримає.

163-тя. Суть правки: якщо ОМС не провів конкурс модернізації, то теплокомуненерго втрачає доступ до пільгового газу і держпідтримки. Про що йде мова? Ми з вами розуміємо, що всі теплокомуненерго належать органам місцевого самоврядування, але далеко не всі вони, починаючи з Києва, вони зацікавлені проводити модернізацію своїх підприємств. Краще накачувати цей тариф і потім через різницю в тарифах фінансувати свою безгосподарність. Саме в такий спосіб пропонується стимулювати підприємства для того, щоб всі вони без виключення, і міста, ОМСи зайнялися модернізацією своїх підприємств, а стимулом з боку держави буде саме надання оцього пільгового газу, який пропонувався в попередніх правках.

Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 163 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:08:05

За-9

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Наступна.

 

16:08:10

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. У нас в додаток хтось один навіть, хто проти такого підходу. Цікаво, я потім обов’язково подивлюсь і розповім українцям, хто ж проти такої простої логіки.

Далі правка 273: держрегулювання ціни на газ для теплокомуненерго, які беруть участь в програмі модернізації. Пропонується доповнити статтю після абзацу п’ятого новими частинами: що протягом строку дії державної цільової програми енергетичної модернізації підприємств вони будуть отримувати газ за регульованою ціною. Про що йде мова? Якщо, не дай боже, уряд піде на поводу у так званих лібералів і почне застосовувати для підприємств теплокомуненерго газ за ринковою ціною, тарифи на тепло стануть непідйомними, доб’ють споживача і призведуть до революції в цій країні. Тому пропонується регулювати ціну на газ. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 273 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:09:32

За-9

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

 

16:09:37

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую, стабільно 9. Тепер правка 274. Суть правки дуже проста: заборона включати до тарифів, які виставляються споживачам, у першу чергу населенню та іншим, і бюджетним підприємствам. Так-от, заборонено включати понад нормативні витрати і втрати тепла. Про що йдеться мова? Сьогодні немає ніякого державного контролю та регулювання над цим сектором. Це було катастрофічне помилкове рішення, яке було запроваджене ще попередніми урядами в 19-му році. На жаль, ваші уряди, НКРЕКП добили це. В результаті це дає можливість підприємствам напихувати, вибачте, в тариф усе, що завгодно, – втрати в мережах по 25 відсотків, безгосподарність, крадіжки і так далі, – потім все це рахувати як економічно обґрунтований тариф, а потім на різницю в тарифах, тобто на бюджет виставляти оцю різницю. Тупиковий підхід.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 274 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

ГЕРУС А.М. За, колеги, за, давайте підтримаємо. За, давайте.

 

16:11:08

За-13

Але рішення не прийнято.

Наступна.

 

16:11:14

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дивіться, нас же 13, і сам пан Герус, голова комітету підтримав цю правку. Незрозуміло, чому ж він на комітеті її не підтримав, бо я думаю, він би пишався потім колись у майбутньому житті, що він таку правку забезпечив для того, щоб захистити людей від понаднормативних витрат і втрат, які запихуються в тариф.

Правка 275. Вона приблизно того ж змісту, але стосується лічильників. Про що йде мова?  Ще коли пан Герус працював в Регуляторі в 14-му році, тоді було прийнято оснастити стовідсотковий облік по теплу, хоча б будинковий зробить. Пройшло більше 10 років – 12, до сих пір стовідсоткового обліку немає навіть у Києві. В Києві 85 відсотків всього оснащено будинки лічильниками тепла.

Тому пропонується в цій правці, якщо немає стовідсоткового обліку, то підприємство позбавляється державної підтримки. Для стимулювання цього…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 275, його і колег авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:12:45

За-11

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Наступна.

 

16:12:49

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

На жаль, от пан Мотовиловець не підтримують мої правки, саме тому валиться голосування сьогодні і вся реформа сектору теплопостачання. Чому так відбувається, не розумію. Мабуть, не вистачає знань.

Правка 276. Мова йде про те, що все рівно нікуди ми не дінемося, з вашим урядом чи після вашого уряду все рівно буде повернуто державне регулювання сектору теплопостачання і водопостачання. Так робить вся Європа, починаючи з Польщі, Данії і прибалтійських країн і так далі. Мова йде про те, що держава має контролювати і регулювати цей сектор природних монополій. Так ось, мова йдеться в цій правці 276 про те, що пільговий газ для тепла можуть отримувати лише ті підприємства, які розкривають через  Регулятора всі свої таємниці, всі свої витрати, і  головне, що вони роблять модернізацію. Тоді держава іде їм назустріч  і дає пільговий газ…

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 276 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:14:23

За-9

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Далі.

 

16:14:27

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. Правка 277. Вона стосується організації на підприємствах теплокомуненерго системи енергоменеджменту. Енергоменеджмент – це ключовий напрямок, який має забезпечити і допомогти підприємствам теплокомуненерго у модернізації саме з точки зору енергоефективності і заощадження, енергозберігаючих технологій та переходу на альтернативне паливо. Саме тому це має стати національним пріоритетом і це має стати обов’язковим для всіх підприємств як тепло, так і водопостачання для того, щоб ми чітко розуміли, яка мета цієї модернізації і що це в першу чергу може дозволити у майбутньому не підіймати тариф і не гнобити Нафтогаз дешевими цінами. Тому пропонується цю правку підтримати, зробити цей енергоменеджмент обов’язковим на підприємствах теплокомуненерго. 277. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. Комітет не встиг вникнути.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Михайлович.

 

16:15:36

ГЕРУС А.М.

Комітет не підтримав цю правку, але вона має логіку. Тому я особисто буду підтримувати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Кучеренка врахувати правку номер 277 його авторства. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:16:05

За-14

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Наступна.

 

16:16:09

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. 278 правка. Вона тектонічна, глобальна, вкрай важлива. Мені соромно, що зараз я її зачитаю, ви її підтримаєте, але всього 10-13 голосів, бо немає в залі голосів. І ви позбавляєте українців на прозорість підприємств теплопостачання, які потім в результаті грабують їх.

Про що йде мова в цій правці? Це обов’язковий щорічний незалежний фінансовий аудит теплокомуненерго. Це те, чого немає в жодному підприємстві, що в результаті дає можливість їм, вибачте, разом з місцевими «смотрящими» організовувати всілякі схеми пограбування споживачів. Я не розумію, як можна було не підтримати цю правку на засіданні комітету, проста і банальна, кожного року має підприємство теплокомуненерго проходити незалежний фінансовий аудит і громада, і споживачі мають знати результати цього аудиту. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування цю тектонічну правку Олексія Кучеренка, 278-ма. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:17:38

За-13

Навіть тектонічність не спасає нас. Рішення не прийнято.

Наступна.

 

16:17:45

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Ви, безумовно, можете жартувати, але ще раз повторюю, пане головуючий, на засіданні, що катастрофа, яка сьогодні є в секторі теплопостачання і нерозрахунки за газ, вони є реальною загрозою енергетичній безпеці. Мені просто шкода, що ви ні бельмеса в цьому не розумієте. Не ображайтеся, ерничайте.

Продовжую. Правка 299, розподіл витрат палива для когенерації між виробництвом тепла і електроенергією. Спеціально кажу для пана голови комітету. Андрій Михайлович, ви ж маєте розуміти, що має цей розподіл, бо ті методики, які діють, їм по 30 років, вони в результаті дають можливість всі витрати перекладати на сектор теплопостачання і надприбутки робити по продажу, виробництву і продажу електроенергії. В результаті полізли зараз надприбутки по торгівлі електроенергією, а всі збиткові витрати по теплу, вони виставляються на бюджет. Саме це питання пропонувалося врегулювати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю на голосування  299 правку авторства Кучеренка. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:19:13

За-11

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

Наступна.

 

16:19:17

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. Правка 300, вона по суті законопроєкту, але вона дуже принципова. Сподіваюся, що всі власники житла, всі голови ОСББ, члени ОСББ дуже добре мене зрозуміють.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Зачекайте, Олексію Юрійовичу, 300?

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. Правка номер 300, три нуль нуль.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, вона не ваша, кажуть. Вона не ваша. Вона врахована редакційно. Ми якщо зараз провалимо, то вона злетить. Давайте краще наступну якусь.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. А чого ми провалимо? Там чітка заборона в цій правці редакційна...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дивіться, якщо ви зараз поставите її на повне врахування, ви тільки так зможете зробити, або в редакції комітету, вона не набере 226, це моє припущення, але воно ґрунтується на попередніх голосуваннях.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. (Не чути)

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте, да, без голосування...

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. Я прокоментую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Будь ласка, 1 хвилина, з початку...

 

16:20:17

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую за пропозицію. Дякую. Про що йдеться мова? Йшлася би мова, якби правильно все зробили. Категорично неприпустимо навіть розглядати можливість фінансувати встановлення індивідуальних теплових пунктів за рахунок тарифу на теплопостачання. Це принципово просто неможливо протирічить самій суті і ідеології, бо підприємства теплопостачання мають постачати тепло і їх тариф має бути спрямований лише на це, а індивідуальні теплові пункти – це частина внутрішніх будинкових мереж і інженерії і вона має фінансуватися абсолютно за рахунок інших джерел. Це взагалі захід енергозбереження, і він має фінансуватися через відповідні фонди, або гранти, або пільгові програми через фінансування власників. Тому я хотів би просто, щоб всі зрозуміли, які помилки робляться. Не можна через тариф це фінансувати.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Відповідь комітету давайте для протоколу.

 

16:21:29

ГЕРУС А.М.

Комітет не підтримав цю правку, тому що вважає, що це питання краще врегулювати в інший спосіб.

Дякую.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Дякую.

Наступна, Олексій Юрійович.

 

16:21:39

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

На жаль, відповідь ні про що. Слава богу, цей законопроєкт так само і закон, як і всі інші, що ви наприймали, не буде працювати, і це вже майбутній уряд буде це все розрулювати, це однозначно.

310 правка. Заборона встановлювати або переглядати тарифи без затвердженої схеми теплопостачання. Пояснюю. Схема теплопостачання – це базовий документ, це кондуїт для підприємств теплокомуненерго. Це таке саме, як генеральний план розвитку, план генерального розвитку для міста. І тому мета цієї правки: стимулювати підприємства і органи місцевого самоврядування, щоб кожне підприємство мало свою схему теплопостачання,  тобто стратегічну програму розвитку і модернізацію, на базі якої можна проводити модернізацію і хоч щось обраховувати, хоч якийсь тариф, економічно обґрунтований. Не розумію, як комітет міг не підтримати цю правку.

Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 310 авторства Кучеренка. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:23:05

За-12

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

 

16:23:09

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую, пане головуючий. 351. Суто йде мова в цій правці про обов’язкове розділення, дуже улюблений нами усіма анбандлінг, діяльності з виробництва і постачання тепла. Пропонується в статті 21 жорстко визначити, що ці два види діяльності, вони мають бути різними. Сфера виробництва тепла вона як конкурентною і там треба окремий вміст вести, і обліки, фінансовий, і ліцензування, а сфера постачання тепла  і є природною монополією, вона має регулюватися згідно з Законом «Про природні монополії». Це очевидна річ, яку треба було зробити ще давно, якщо б комітет і міністри так звані хоч щось би розуміли в організації роботи теплокомуненерго.

Знов-таки не розумію, чому ця правка не була підтримана профільним комітетом, що свідчить, на жаль,  про нерозуміння проблем сектору. Прошу підтримати, 351.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Правка номер 351. Комітетом вона відхилена. Олексій Юрійович Кучеренко пропонує її врахувати. Ставлю на голосування цю пропозицію.

 

16:24:35

За-10

Правка не врахована. Наступна.

 

16:24:39

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую. Правка 361. Дуже вагома вона, прошу послухати. Право споживачів відключатися від централізованого тепла і переходити на індивідуальне теплове постачання за умови, якщо в місті і на підприємстві немає відповідно схеми теплопостачання або інвестпрограми. Тобто пояснюю, по суті йде знущання над людьми. Вони кажуть, наше підприємство не модернізується, воно не надає якісної послуги. Дайте нам можливість від’єднатися від центрального теплопостачання, перейти на індивідуальне автономне теплопостачання для того, щоб ми могли мати послугу. В цей час ОМС не займаються цим, бо немає коштів і немає спроможності, держава не підтримує це, і ми в результаті знущаємося над людьми, коли кажемо, ні, ви назавжди будете на поганій послузі від центрального теплопостачання. Прошу підтримати...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 361 авторства Кучеренка. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

 

16:26:07

За-9

Рішення не прийнято. Правка не врахована.

 

16:26:11

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Тепер дуже важлива правка, яка стосується проблеми, про яку ми говорили. Це 617 правка – заборона виконавчих проваджень. Яка є на сьогодні проблема? За вини держави, уряду і законодавців, на превеликий жаль, які прийняли недолугі закони, не забезпечивши фінансування, сьогодні створений борговий зашморг, який дає можливість Нафтогазу через служби приватних виконавців запускати, блокувати рахунки і відповідно робити виконавчі провадження і не давати їм готуватися до зими,  списувати гроші. Правкою 617 пропонується заборонити відповідні дії з боку Нафтогазу. На превеликий жаль, при всій повазі до Нафтогазу, але заборонити, поки не буде вирішена проблема оцієї різниці в тарифах і  загашення боргів.                       

Ця правка підтримана Асоціацією міст України, всіма профільними асоціаціями і так далі. Не розумію, як її можна не підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 617 авторства Кучеренка. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати.

    

16:27:42

За-12

Рішення не прийнято. 

Правка не врахована.

 

16:27:46

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Пане головуючий, тепер буде, по суті, остання правка. Якщо ви приймете мою пропозицію, я ще декілька, до 3 хвилин, виступлю після цього, бо в мене ще там є сотня, щоби вже не затягувати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Да, домовились, давайте.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. 

Ця правка суттєва, тому я хочу її озвучити. 637 правка, списання штрафів і пені за борги теплокомуненерго після погашення основного боргу за період 2021-2026 років.

Пояснюю. За період, коли держава не виконувала свої зобов’язання перед ОМСами і теплокомуненерго, з якогось біса нарахували підприємствам теплокомуненерго пені та штрафи. Вони не мають джерела, вони не закладені в тариф, вони ніколи не будуть загашені от взагалі, для них джерел немає, розумієте. І коли Нафтогаз вважає, що йому винні 150 мільярдів, то він  включає ці пені і штрафи. Це маячня повна і це така, ну дурниця. Тому пропонується раз і назавжди списати ці пені та штрафи і забути про це як кошмарний сон.

637 правка. Прошу підтримати.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 637  Олексія Юрійовича Кучеренка. Комітетом відхилена. Прошу голосувати.

 

16:29:15

За-10

Рішення не прийнято.

Три хвилини, Кучеренко, будь ласка.

 

16:29:21

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Дякую за конструктивізм. Тепер, шановні друзі, користуючись нагодою, ще раз наголошую, що мені шкода, що немає в цій залі міністра, який би за свою каденцію хоч щось би дізнався про проблеми теплокомуненерго, борги, тарифи, державне регулювання. Будемо сподіватися, що новий Прем'єр-міністр, до речі, я з кандидатами мав розмову про це. Так само, як і з пані Прем’єркою, яка пішла з посади, я так само годину витратив на те, щоб спробувати пояснити, що треба робити. На жаль, рік втратили в нікуди. Але така доля. Тим не менш, доведеться все рівно лікбез цей проводити і з новим урядом, не знаю, з новим, старим міністром і так далі, хто б ним не був.

Тому хочу сказати одне. Я особисто від імені команди «Батьківщини» розглядав цей законопроєкт, який має гучну назву – про сталий розвиток теплопостачання, як можливість хоч щось корисне в цій ситуації зробити вперше за сім років для сектору теплопостачання. Бо повторюю для голови, голови комітету, за моєю оцінкою за сім років нічого для сектору теплопостачання не було зроблено. Навіть для води хоч щось там зробили   корисне останнім часом, для тепла нічого.

На превеликий жаль, цей процес зайшов в деструктивний абсолютно план. Треба віддати належне, що і міністерство, воно вклало свій внесок деструктивний внесло, тому що дуже хотіло виконати якийсь КРІ по енерго, по цьому, по євроінтеграції, абсолютно пустий нікчемний законопроєкт протягнути, щоб повісити там якусь медальку собі. Абсолютно недолуга позиція. І, на жаль, мої спроби на базі комітету спробувати вирішити і задати новий імпульс дійсно для вирішення найболючіших питань сектору теплопостачання, вони не мали успіху, в першу чергу, мабуть, тому, що, кажу чесно, і голова комітету, це для нього десятий пріоритет, якщо порівнювати з енергоринком і іншими там речами, ну, і для членів комітету, які взагалі далекі від комуналки, хай не ображаються на мене інші члени, які сьогодні в залі.

Саме тому я виходив із ситуації, що ми в цей законопроєкт мали всі підстави включити хоча б вирішення найболючіших проблем сектору, щоб було несоромно дивитись в очі і органам місцевого самоврядування, і споживачам, і керівникам підприємств, і всій Україні. На жаль, мої зусилля не підтримали члени комітету. Чому? Це буде окрема розмова, ми до неї будемо повертатись дуже довго.

А зараз дякую за увагу.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Чи є… Да, дякуємо, Олексію Юрійовичу. Чи є ще правки на врахування, шановні колеги? Я бачу, що немає такого потенціалу в нас далі.

Я тоді, з вашого дозволу... Це завтра тільки. Ні.        

(Шум у залі)

Будь ласка, Герус, 3 хвилини. Дійсно, на Погоджувальній обговорювався такий підхід до цього законопроєкту.  

 

16:35:17

ГЕРУС А.М.

Да, у нас ще є правки деякі на підтвердження. І я би хотів поставити на підтвердження правки… (Шум у залі) Ну тоді ставте ви, я не проти.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні-ні, по листах, Олексій Юрійович.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. (Не чути, виступ без мікрофона)

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Юрійович, нема листа від вас, є від Геруса. Лист тільки від Геруса. Я вашого листа не бачу.

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. (Не чути, виступ без мікрофона)

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  У вас на три правки раніше, да, от є.

Да, будь ласка, тоді почнемо. Андрій…

 

16:36:27

ГЕРУС А.М.

Олексій Юрійович, у мене і у вас різні правки, різні правки. У вас тут є… Я пропоную, поставлю спочатку я свої,  бо в мене не по нумерації, навіть йдуть раніше. Тоді дійдемо по черзі до тих, і тоді будуть інші. (Шум у залі) Різні, різні. У мене там 68, 72 і так далі, і тому подібне. А у вас уже пішла 1687 і дальше. У мене там 81, 84, у мене перші по порядку.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Герус, 3 хвилини.

 

16:37:26

ГЕРУС А.М.

Правки на підтвердження номер: 68, 72, 81, 84, 86, 107, 198, 200, 202, 206, 210...

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Михайлович, можна вас на секундочку, будь ласка?

 

16:37:55

ГЕРУС А.М.

86, 107, 198, 200, 202, 206, 210, 211, 213, 272, 295, 303, 409, 515, 519, 532, 1670, 1672, 1677, 1679. Крапка. Оці правки прошу поставити на підтвердження.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ.  Давайте будемо почергово їх ставити.

 

Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.

 

16:38:23

ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте, можна перелік нам цих поправок? Є, да?

Шановні колеги, тоді... А ми пройшли всі поправки, які ставилися на врахування, так? Пройшли всі, які на врахування.

Тоді почергово ставлю. 60... Зараз, одну секундочку. 68-ма. Зараз я відкрию, подивлюся її. Так, враховані поправки.

68-ма – це та, яка Сірко автор, чи ні? Що комітет скаже?

 

ГЕРУС А.М. Комітет просить підтримати. Комітет підтримав.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я зрозумів.

68 поправка авторства Сірко, так, вона комітетом врахована. Я ставлю це рішення комітету на підтвердження. Будь ласка, шановні колеги.

Зараз, ми проголосуємо, і тоді з процедури вже. Добре?

Чого ж ви не підтримуєте тоді, Андрію?

 

ГЕРУС А.М. Підтримую, підтримую.

 

16:39:42

За-9

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення не прийнято.

Будь ласка, Олексій Юрійович.

 

16:39:46

КУЧЕРЕНКО О.Ю.

Шановний пане Голово, ми зараз якийсь такий цирк влаштовуємо. Ми – на підтвердження в залі, в якому є максимум, вже більше, менше десяти, я думаю, 8 депутатів. Ми щось таке, ми чітко розуміємо, що ми робимо, навіщо ми це робимо?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну, я, наскільки зрозумів…

 

КУЧЕРЕНКО О.Ю. Нам не соромно перед Україною, перед сектором теплопостачання, перед галуззю?

 

ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Юрійович, я наскільки зрозумів, що от ці поправки до 1681-ї сьогодні, а завтра ми поставимо всі інші. Це з того листа, який в мене є.

72 поправка авторства Юрченка. Вона комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

Там небагато, там близько двадцяти сьогодні.

 

16:40:44

За-11

Рішення не прийнято.

81 поправка авторства Тимошенко. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:41:04

За-10

Рішення не прийнято.

84 поправка. Врахована комітетом. Прошу, ставлю на підтвердження.

 

16:41:25

За-10

Рішення не прийнято.

86 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:41:44

За-9

Рішення не прийнято.

107 поправка. Комітетом врахована. Авторства Геращенко. Ставиться  на підтвердження таке рішення. Прошу голосувати.

 

16:42:04

За-11

Рішення відхилено.

Наступна поправка 198-ма авторства... Секундочку, чиє авторство? Тимошенко і колег. Ставиться  на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:42:29

За-10

Рішення не прийнято.

Покажіть по фракціях, будь ласка. От бачите, дивіться, які фракції працюють, видно, правда. Дві. Працює дві фракції.

Шановні колеги, наступна 200 поправка авторства Олексія Кучеренка. Врахована комітетом. Прошу голосувати.  Ставиться на підтвердження.

 

16:43:05

За-9

Рішення не прийнято.

Наступна поправка 202. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати

 

16:43:26

За-10

Рішення не прийнято.

206 поправка. Врахована комітетом. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:43:46

За-8

Рішення не прийнято.

210 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:44:06

За-9

Рішення не прийнято.

211 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:44:26

За-10

Рішення не прийнято.

213 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:44:46

За-10

Рішення не прийнято.

272 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:45:07

За-10

Рішення не прийнято.

295 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:45:29

За-9

Рішення не прийнято.

303 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:45:49

За-9

Рішення не прийнято.

409 поправка. Ставиться на підтвердження. Комітетом вона врахована.  Прошу голосувати.

 

16:46:10

За-10

Рішення не прийнято.

515 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:46:31

За-10

Рішення не прийнято.

519 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати. 

 

16:46:51

За-10

Рішення не прийнято.

532 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:47:12

За-10

Рішення не прийнято.

1670 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:47:33

За-10

Рішення не прийнято.

1672 поправка. Комітетом врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.

 

16:47:56

За-10

Рішення не прийнято.

1677 поправка. Вона комітетом врахована. Ставиться на підтвердження.

 

16:48:17

За-10

І завершальна на сьогодні... 10 – за. Рішення не прийнято.

І завершальна на сьогодні 1679 поправка. Вона комітетом врахована. Ставиться на підтвердження.

 

16:48:42

За-10

Рішення не прийнято.

Шановні колеги, поправки на сьогодні ці завершені. Завтра ми поставимо... да-да, завтра ми поставимо 1681-шу і інші поправки і будемо голосувати за закон в цілому.

Будь ласка, Олександр Сергійович ще два оголошення. Будь ласка.

 

16:48:59

КОРНІЄНКО О.С.

У нас створюються міжфракційні депутатські об’єднання. Відповідно до статті 60 прим. Регламенту Верховної Ради України створюється міжфракційне депутатське об’єднання «Українська тактична медицина: виробництво, стандарти, розвиток». Головою об’єднання обрано народного депутата Бондарєва Костянтина Анатолійовича. Вітаємо!

А також об’єднання «Гідність, увага, реінтеграція». Головою цього депутатського об’єднання обрано народного депутата України Богданця Андрія Володимировича. Вітаємо!

 

16:49:26

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександре Сергійовичу.

Шановні народні депутати, розгляд питань порядку денного на сьогодні завершено. Дякую всім за роботу. Зараз оголошую перерву в нашому пленарному засіданні.

Працюємо далі на благо України. Слава Україні!