Опубліковано 10. 02. 2026
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
10 лютого 2026 року, 11 година
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
11:11:57
ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!
Шановні колеги, шановні народні депутати, переходимо до роботи. Нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання. Здійснюється пряма трансляція.
Відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. У разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні колеги, сьогодні день народження у нашої колеги народної депутатки України Вікторії Валентинівни Подгорної, "Слуга народу". Давайте привітаємо пані Вікторію. Побажаємо їй міцного здоров'я, наснаги та плідної праці на благо нашої держави. (Оплески)
За парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
Шановні колеги, триває дванадцятий рік збройної агресії Російської Федерації проти України, четвертий рік повномасштабного вторгнення. Щодня держава-агресор атакує цивільне населення та об'єкти критичної інфраструктури балістичними ракетами і дронами, намагаючись позбавити українців базових умов життя, зруйнувати саму можливість мирного існування. Такі дії є грубим порушенням міжнародного гуманітарного права та мають всі ознаки воєнних злочинів, злочинів проти людяності. Ми переконані, що справедливість буде відновлена, всі причетні до злочинів проти українського народу понесуть належну відповідальність.
Ми висловлюємо глибоку вдячність воїнам сил безпеки і оборони, енергетикам, медикам, рятувальникам та всім, хто в умовах постійної небезпеки захищає державу, рятує людей і відновлює зруйноване. Вічна шана і слава нашим воїнам, які віддали своє життя у боротьбі за суверенітет, незалежність і територіальну цілісність України. Світла пам'ять усім мирним громадянам, зокрема дітям, чиї життя обірвала рашистська агресія.
Прошу вшанувати пам'ять загиблих хвилиною мовчання.
(Хвилина мовчання)
Шановні колеги, прошу сідати.
На Погоджувальній раді ми домовились надати кожному уповноваженому представнику депутатських фракцій і груп до 3 хвилин для виступу. Прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на виступ.
Партія фракції "Голос", Хлапук Максим. Будь ласка.
11:17:26
ХЛАПУК М.М.
Максим Хлапук, партія "Голос". Шановні українці, важкий перебіг зими 2025-2026 років поставив усю країну перед фактом неготовності до викликів, які несе війна для теплових господарств наших міст. Сьогоднішня стійкість українських міст тримається як на незламній волі наших воїнів, так і на стійкості та невтомності енергетиків, тепловиків, газовиків та комунальників, які втрачаючи своє здоров'я, а часом і життя, борються за тепло і світло в наших будинках.
Водночас, кризи не виникають раптово, вони є наслідком внутрішньої нездатності передбачити та запобігти негативним сценаріям. І коли, як не зараз, потрібно аналізувати помилки та починати готуватись до наступних опалювальних сезонів.
Почну з очевидного та нагального – децентралізація та теплопостачання. Так, такі великі міста як Київ повністю залежать від системоутворюючих теплоелектроцентралей, їхні потужності неможливо оперативно та економічно замістити сукупністю локальних котелень. Водночас децентралізовані рішення мають бути першочергово застосовані для критичної соціальної інфраструктури: лікарень, укриттів, шкіл та дитячих садків. Крім того, необхідно формувати резерви мобільних модульних котелень з можливістю їх швидкого розгортання у кризових районах. Неприпустимим є факт, коли окремі київські школи місяцями не працюють, а школярі сидять в холодних будинках як без тепла, так і без освіти. Обмежуючи їх право на освіту, ми забираємо майбутнє у цих дітей і забираємо майбутнє у цілого покоління українців. Вже сьогодні мобільні котельні мали б забезпечувати теплом киян замість зруйнованих росіянами великих ТЕЦ.
Далі. Енергоефективність. Інвестиції в енергозберігання будинків, інвестиції не стільки у сонячні панелі, які приносять мало користі взимку, а у першу чергу у встановленні індивідуальних теплових пунктів та теплоізолювання внутрішньобудинкових систем. Наголошу, інвестиції у енергоефективність – це інвестиції у нашу стійкість.
Далі. Фінансова сталість. Неготовність теплових господарств до викликів цієї зими сталася і через критичний фінансовий стан підприємств та борги на ринку газу та у сфері теплопостачання. Різниця в тарифах на сьогодні складає 72 мільярди гривень, з них 39 мільярдів по найбільш вразливих прифронтових територіях. Уряд повинен запустити механізм компенсації різниці в тарифах та надати можливість громадам оновити тарифи на тепло принаймні до того рівня, достатнього для виживання тепловиків. Розрахунок держави перед громадами за різницю в тарифах має відбуватися з одночасним погашенням боргів тепловиків за спожитий природний газ. У свою чергу ці кошти повинні мати цільове призначення: закупівля природного газу для проходження наступного опалювального сезону.
А тепер до гарних новин. Україна переможе. Росія розпадеться. А до календарної весни залишилося 19 днів.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бакунець, будь ласка, "Довіра".
Лариса Миколаївна Білозір.
11:20:41
БІЛОЗІР Л.М.
Шановні колеги, шановний пане головуючий, шановні українці! Сьогодні у критичний для нашої країни момент ми будемо розглядати рішення, від яких напряму залежить безпека і життя наших людей, енергетична стійкість нашої держави і здатність України вистояти у війні. І це правильно, але мушу сказати, що трохи запізно.
Сьогодні я хочу привернути увагу вашу і уряду до рішень, які мали бути ухвалені вже давно-давно. Уявіть собі, матеріальні резерви громад тимчасово окупованих територій могли б вже давно бути передані через військові адміністрації громадам на підконтрольних Україні територіях для допомоги людям у критичних ситуаціях, а також для підтримки наших військових у боротьбі з ворогом. Натомість ці ресурси просто лежать на складах.
Після масованих обстрілів Російська Федерація… після масованих обстрілів Російською Федерацією громади залишаються без світла, без води і тепла, люди виживають. Військові виконують свої завдання, а держава в цей час грається в бюрократію. Проблема значно ширша ніж одна постанова, до якої треба внести зміни. Матеріальні резерви, вивезені з тимчасово окупованих територій, фізично існують, але юридично заблоковані. Вони не служать громадам, ні армії, ні державі. І все через Постанову Кабінету Міністрів 775, яка забороняє органам місцевого самоврядування з тимчасово окупованих територій передавати свої матеріальні резерви нашим військовим частинам і комунальним установам громад, підконтрольних Україні. Навіть для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій не можна, навіть для термінової допомоги людям не можна, навіть для протидії збройній агресії Росії не можна. Тобто в країні, яка воює, генератори не можуть гріти, техніка не може працювати, матеріали не можуть відновлювати, бо десь у нормативних актах написано: не можна. Скажу пряму, це ознаки саботажу, це параліч через формалізм держави. І у війні головне питання не те, чи правильно оформлено, а чи врятовані люди, чи виконано бойове завдання нашими захисниками.
Ми маємо вимагати, колеги, від уряду внести зміни до Постанови 775 і надати органам місцевого самоврядування з тимчасово окупованих територій право передавати матеріальні резерви, перше, військовим частинам для виконання бойових завдань. Уряд каже, що це неможливо, що це дуже важко, що це нереально і що це дуже сумнівне питання. Не знаю, що вони там сумнівного знаходять. І обов'язково комунальним установам громад, підконтрольним Україні, для порятунку людей та ліквідації наслідків обстрілів. Ресурси мають служити країні, а не...
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Європейська солідарність", Софія Федина.
Ірина Володимирівна Герещенко, будь ласка.
11:24:03
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Дорогі українці! Днями Зеленський ошелешив всіх новиною, що він разом зі своїми менеджерами працює над черговим пакетом тепер процвітання. Країна ще не оговталася від пакту незламності, програми потужності, від 20 підписаних мирних угод, правда, без безпекової компоненти, від 10 кроків миру, і, знаєте, тепер чергова оце обіцянка. Я думаю, що Зеленський уже увійшов в книгу рекордів Гіннеса по дискредитації важливих слів, по невиконаним обіцянкам. І за сім років скільки обіцяно, що прийшов час звітувати.
Люди живуть на фоні оцих гудящих генераторів одним питанням – питанням миру. І тому "Європейська солідарність" наполягає на тому, що Зеленський має зустрітися з керівництвом парламентських фракцій і доповісти про мирні переговори, що там йдеться, чи правда, що збираються зараз на суспільство перекласти референдум замість того, щоб на себе брала відповідальність влада за досягнення миру. Тим часом ключовим переговорником залишаються Збройні Сили України, і саме дбати про їх повне забезпечення має сьогодні Верховний Головнокомандувач.
Рівно рік тому Міністерство оборони заявило, що потрібно зафрахтувати більше 1 мільйона грілок хімічних. Всі знали, що буде холодна зима. Як так трапилося, що було зафрахтовано тільки 600 тисяч грілок і сьогодні ми маємо величезні проблеми з обмороженням і ампутаціями військових на фронті? Хто понесе за це відповідальність? Хто понесе відповідальність за хаос з забезпеченням Збройних Сил дронами, і хто понесе відповідальність за незабезпечення ракетами і необхідним обладнанням? У цей час звучать тільки чергові й чергові обіцянки про "Фламінго", про блекаут на Москві. Знаєте, це все же просто дискредитація будь-яких слів. І тому вимога "Європейської солідарності" – секвестр бюджету на 26-й рік, де треба вичистити всі другорядні статті і передати всі кошти на забезпечення Збройних Сил України.
Третє і ключове – енергетика. Ви знаєте, можна створити, як ми бачимо, уже десять енергетичних штабів, але від цього не стає тепліше, ані в будинках на Троєщині, ані не Харківщині, ані в інших постраждалих містах і районах. І на жаль, ця проблема, вона не розтане разом зі снігом, тому що українська енергетика настільки зруйнована, що питання буде стосуватися кількох років і когенерації, і диверсифікації нашої енергосистеми. Ми хочемо дуже чітку тут мати програму.
І останнє. Скільки ще Україна буде так само фінансувати транзит російської нафти? В той час, коли весь світ бореться з тіньовим флотом, у нас і досі працює нафтопровід "Дружба". "Європейська солідарність" наполягає на тому, що ми маємо прийняти відповідну постанову, аби припинити фінансування цієї...
ГОЛОВУЮЧИЙ. "За майбутнє", Скороход Анна Костянтинівна, будь ласка.
11:27:21
СКОРОХОД А.К.
Шановні колеги, ми маємо з вами чесно визнати, що сьогодні Україна стрімко перетворюється на поліцейську державу під прикриттям війни, де карають за втому і правду і дозволяють побиття і смерті не на полі бою, де переслідують тих, хто не витримав війни, але закривають очі на тих, хто б'є, калічить і принижує під прикриттям держави. Я наголошую, не існувало б насильницької мобілізації там, де працює закон і Генеральна прокуратура. Насильство виникає лише там, де держава сама дозволяє не відповідати за злочини. Жодна норма закону не надає ТЦК повноважень діяти як каральний орган. Людей хапають на вулицях, людей відстежують у під'їздах, сьогодні людей б'ють у приміщеннях ТЦК, б'ють адвокатів, як до прикладу, Сергій Костира. І нічого з цим не відбувається. Людей незаконно утримують, людей калічать, людей вбивають. В мене мінімум за рік більше 15 справ по вбиттю у приміщеннях ТЦК через те, що людей забили до смерті. Стенковий Роман (Дніпропетровська область), Сахарук Віталій (Рівненська область), Сопін Роман (Київ), Ковальчук Сергій. Я можу цей список дуже довго продовжувати.
Знаєте, яка реакція? Відписки, банальні відписки від Генеральної прокуратури. Жодних дій, жодних розслідувань, жодних покарань, всі мовчать. Коли звертаєшся до Генерального прокурора і просиш про особистий прийом – в нього немає часу. Звичайно, в нього немає часу, бо замість того, щоб виконувати свою роботу, він потужно приходить за кожним, хто написав на нього не так пост або сказав правду, бо відірвав вельмишановного і вельмиповажного Генерального прокурора від сортування доларових купюр десь у когось, у якогось Василя "під кришею". Колеги, це не правова оцінка, це прикривання насильства. І системна відсутність процесуальних рішень – це не помилка, це позиція, яку демонструє Генеральна прокуратура.
Колеги, я була у заступника Генерального прокурора і кажу: от купа справ, чому не розслідують побиття? Знаєте, що він мені сказав? "Ну, його ж не вбили." Тобто якщо людину не вбили, розслідувати справу вже не потрібно! В якій державі ми живемо? До чого ми йдемо? Про яку перемогу можна казати, про яку справедливість і Генеральну прокуратуру ми з вами можемо згадувати?
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", Гетманцев Данило Олександрович.
11:30:33
ГЕТМАНЦЕВ Д.О.
Друзі, перш за все я хочу порядкувати команді перемовників, які сьогодні ведуть перемовини з агресором, перемовини, які спрямовані на стійкий справедливий мир. Перемовини йдуть непросто, ми бачмо, що агресор додає додаткові умови і цей процес іде дуже важко. Але я переконаний в тому, що зміна перемовників і додавання зокрема Давида Арахамії, Буданова до команди перемовників додасть потужний поштовх до того, щоб ми врешті прийшли до миру. До миру, до якого прагне більшість, переважна більшість, якщо не всі українці, миру стабільного, миру справедливого.
І ми в цій залі маємо об'єднатися і працювати заради миру і заради майбутнього нашої держави. Ми маємо припинити бездіяльність, політичні ігри та популізм, який сьогодні розквітнув в цій залі. Він не кричить, він волає про історичні паралелі з УНР 1918 року. Ми маємо з вами припинити бути політиками і стати державниками (державниками!) хоча би на період до миру, до перемоги. Ми маємо як державники підтримати надважливі фінансові рішення для країни, які врятують фінансовий стан країни. Ми з вами напередодні дуже важкої ситуації, яку ми не маємо права недооцінювати, і будь-яка гра в популізм тут на шкоду державі і людям. Ми як державники маємо провести врешті соціальні реформи. Пенсійна реформа, де вона? Чому ми до сих під не отримали від уряду реальних пропозицій щодо пенсійної реформи? Чому ми в залу не можемо більш ніж пів року винести рішення про скасування "кланових" пенсій? І я зараз звертаюся не тільки до опозиції, я звертаюся і в тому числі й до монокоаліції.
Як державники ми маємо підтримати євроінтеграцію і всі складні рішення про євроінтеграцію, бо нема у нас іншої альтернативи, ніж як стати членами Європейського Союзу. Це питання не політики, це питання виживання. Як державними ми маємо підтримати сьогодні всі енергетичні закони, які ми, на жаль, не підтримали минулого разу, бо займалися чортзна-чим. Ми маємо з вами об'єднатися заради миру і заради української держави, бо якщо буде держава – буде мир, зможете займатися потім і політикою, і рейтингами, і навіть популізмом. Якщо не буде держави, не буде нічого. Люди, давайте не повторювати історичні помилки 1918 року, давайте збережемо державу і об'єднаємося заради цього разом!
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Відновлення", Гнатенко, будь ласка.
11:33:42
ГНАТЕНКО В.С.
Шановний пане Голово, шановні колеги! Передусім хочу відзначити результати перемовин в Абу-Дабі. Обмін і повернення 157 наших громадян – це важливий крок. Такі кроки можуть здаватися невеликими, але саме з них починається шлях до більших рішень і до широких домовленостей щодо завершення війни. Ми підтримуємо всі зусилля, які спрямовані на звільнення наших людей і маємо робити все, щоб таких обмінів ставало ще більше.
Водночас змушений констатувати, що досі немає повноцінного погодження щодо енергетичного перемир'я. Те коротке перемир'я, яке тривало 3 дні, не змінило ситуацію принципово. У багатьох регіонах ситуація стала ще складнішою, мільйони людей і далі живуть у невизначеності, в умовах графіків включень та відключень.
Енергетична безпека це не абстрактне поняття. Саме тому нам необхідно системно розвивати енергетичну децентралізацію з урахуванням особливостей кожної громади, кожного регіону, кожного села. Це і сонячні станції, і когенераційні установки, і вітряки, і сучасні системи накопичення енергії, і багато інших рішень. Держава має виступати драйвером у розвитку в цьому напрямку, в цьому процесі, має визначити правила гарантування якості і забезпечити фінансову підтримку цього напрямку. Нам необхідна нова загальнодержавна цільова програма енергомодернізації, програма, яка буде застосовуватися на реальній ситуації та потребах. Для прикладу, при проєктуванні нових будівель є очевидною необхідність передбачати в ДБН обов'язкову наявність індивідуальних котелень та теплових пунктів. Тільки так ми зможемо зробити нашу енергетику стійкою та менш вразливою до таких подій.
Окремо хочу звернути увагу на ситуацію, яка склалася в Дружківці, що на Донеччині. Там закрито нещодавно відділення Приватбанку. Нагадаю, що Приватбанк – це державний банк. І пояснення зрозуміле, що складна безпекова ситуація, але ми усвідомлюємо ризики для працівників і відповідальність керівництва. Давайте подивимося на це питання з іншого боку – очима мешканців міста. Для багатьох цей банк не тільки пенсії, це соціальні виплати, це зарплати та багато чого іншого, це взагалі можливість виживати, купувати ліки, продукти, допомагати родинам. Закриття відділення для прифронтового міста – це серйозний удар по його мешканцях. На сьогодні в ньому мешкають близько 20 тисяч жителів. Мобільні відділення, виїзні сервіси, альтернативні формати обслуговування – це повинна шукати військова адміністрація, а не поступати, як поступають зайці, тікати з місця. Жодна людина не повинна залишатися без доступу до базових послуг, зокрема фінансових. Закликаємо до конкретних дій. Сподіваюся, що нас почують.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Платформа за життя і мир", Папієв Михайло Миколайович.
11:36:50
ПАПІЄВ М.М.
Дякую. Шановні народні депутати України, шановні громадяни України! Ви знаєте, що сьогодні хотілося би сказати слова вдячності перш за все нашим Збройним Силам України за ту мужність і героїзм, які вони виявляють в боротьбі з агресором. Ще хотілося би подякувати нашим службам ремонтних мереж по теплокомуненерго, по енергосетям, по водовідведенню за те, що вони в ці морози, не шкодуючи свого здоров'я, з обмороженими руками і ногами, але вони відновлюють і комунальну сферу, і енергетику України.
І ви знаєте, що... і отак дивишся, що сьогодні є два світи різних, тобто ті громадяни України, які зараз живуть в цих умовах відключення електроенергії, відсутності опалення, відсутності інших якихось таких побутових зручностей, і наше чиновництво, наш уряд, якого абсолютно не цікавить. Їх цікавить... вони в цей час підвищили тариф для підприємств, для юридичних осіб в 1,5 разу, вони в цей час провели тендер по продажі електроенергії Енергоатому за два дні до підвищення тарифу по старих цінах і нажили на цьому 50 мільйонів доларів. Тобто єдина надія сьогодні у людей – це на власні сили і на нашого Президента України, який подивився на цю ситуацію і дав доручення уряду, щоб люди не платили за ті комунальні послуги і електроенергію, яку вони не отримують. Це ж треба було уряду чекати доручення Президента, вони що, вони самі не бачать цього? Тобто є окремо ці вигодонабувачі, яких цікавить одне, – це власна кишеня, є народ України. І нам тут треба зосередитись і дати принципову оцінку цьому уряду з тим, щоб чітко і ясно сьогодні ми підтримали Президента і стали на захист соціальних гарантій людей.
Я хотів би ще нагадати урядовцям, я думаю, що для Свириденко це буде відкриття, що люди гарячу воду і опалення отримують по тарифу, де закладена ціна газу для підприємств, тобто це 15-28 гривень, не 8 гривень як опалюють будинки в Кончі-Заспі, а втричі дорожче, і де електроенергія на водовідведення, на опалення, вона подається по ціні 15 гривень 10 копійок, а не 4,32 копійки, як в Конча-Заспі отримують. Тобто сьогодні фактично, якщо врегулювати от ці тарифи справедливості, то у нас люди опалення і воду будуть отримувати вдвічі дешевше, ніж вони отримують зараз. І я дуже просив би Президента у зв'язку із тим, що уряд у нас такий бездіяльний, дати їм доручення, щоб вони знову ж таки повернулися до людей.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. І завершальний виступ у нас – Юлія Володимирівна Тимошенко, "Батьківщина", і перерва із заміною на виступ, тому разом 6 хвилин. Будь ласка.
11:40:07
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, "Батьківщина". Остання історія України в лютому місяці завжди складалася складно. Якщо ми згадаємо лютий 2010 року, там помаранчевий лідер привів після Помаранчевої революції до влади президентської в Україні Віктора Януковича. І саме з лютого 2010 року почався цей тяжкий шлях, в який Україна прийшла і який завершився війною. Якщо ви згадаєте 13-й рік лютий місяць, це якраз розстріл Небесної Сотні, у 15-му році в лютому місяці – це Дебальцеве і ганебні кабальні Мінські угоди, у лютому 20-го року – початок пандемії і Нові Санжари, ну, 22-й рік лютий місяць – це початок кривавої агресії кремля проти України.
Тепер 26-й рік, лютий місяць. І тут я хочу просто чітко сказати, що лютий 26-го року – це кінець парламентаризму України. Для вас, що, для всіх народних депутатів є невідомим, що суспільство українське, кожен українець люто ненавидить парламент, люто ненавидить народних депутатів? Як ви думаєте, чому? Можливо, народ помиляється? Та ні, не помиляється. Тому що все, що планується проти української нації, все, що планується проти українського народу, позбавлення прав, розпродаж ресурсів, знищення, по суті, всього, що є багатством України для українців, те, що сьогодні завершилося всім цим, що переживають люди, це все формувалося, освячувалося в цьому парламенті. Голосували, знаєте, як кажуть, божевільний принтер за все, що нищило і нищить Україну.
Я можу вам сказати, що кожен, хто тиснув кнопку за закони, які позбавляли Україну суверенітету, наших національних інтересів, наших багатств, прав і свобод людей, кожен, хто за це тиснув кнопку заради компромісності, заради того, щоб догодити Офісу Президента, несе відповідальність за те, що сьогодні переживають люди. І от якраз коли в парламенті України почав формуватися певний депутатський корпус, який не готовий голосувати за продаж України, за продаж людей, в цей час всі зрозуміли, або депутатів поставлять в стойло, або кінець, по суті, колонізації України. Віталій Портников, якого я дуже поважаю, він сказав, що колонізація країн починається не з танків, а із знищення людей, які захищають суверенітет і свободу кожної країни.
І тому ви думаєте, що удар був нанесений по мені такими маріонеточними структурами не антикорупційними НАБУ, САП і Антикорупційний суд, не по мені цей удар нанесений. Ви всі бачили в прямому ефірі це ганебне судилище, де просто соромно було дивитися. І слава богу, народ України виступив присяжними в цьому суді і зробив свої висновки. Але удар не по мені нанесений – нанесений по вам. Тому що треба було загнати вас знову в це голосування, яке протирічить національним інтересам України.
Зробити для вас лякалку, щоб ви, коли тиснете кнопку, згадували, як до мене в офіс вломилися 35 до зубів озброєних людей з НАБУ, які мусили би бути на фронті і захищати Україну. Проти вас це було зроблено. І подивіться, як проти цієї атаки покірно цей парламент знову почав голосувати за все, що не є національним інтересом України, голосувати за все, що принижує наш народ, націю. І як говорив Степан Хмара з цієї трибуни, просто знову зігнали ліквідаторів України.
Я думаю, що нам з цього всього треба зробити висновки. Якщо ми і далі будемо тут в парламенті слухняною біомасою, яка, не аналізуючи законів, буде тиснути на ці кнопки і вести Україну до повного фіаско, тоді не ображайтесь на людей, які будуть вас ненавидіти, які будуть, коли зустрічають вас там в своїх громадах, проклинати, тому що безхребетний парламент, який не здатний захистити людей і Україну, нікому не потрібен. І тому треба негайно змінювати відношення до цих, знаєте, бешеных голосувань одноголосно за те, що не є сьогодні українською стратегією. І треба робити нову коаліцію, новий уряд і виходити з цього тяжкого стану війни, абсолютно… і руйнації життя людей, і руйнації національних інтересів. І я вірю, що в цьому парламенті така команда з'явиться.
Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, виступи закінчились. Переходимо до оголошення депутатських запитів. Будь ласка, Олена Костівна.
Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
11:46:20
ГОЛОВУЮЧА. Добрий день, шановні колеги! Для оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради України внесено 19 депутатських запитів. Їх не так багато, тому прошу займати свої місця. Спочатку я розпочну з запитів, які є надіслані до органів Верховної Ради України, до Кабінету Міністрів, до інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а потім перейдемо до запитів до Президента України.
Отже, депутатські запити, які внесені і будуть сьогодні прочитані на сесійному засіданні. Їх є до Кабінету Міністрів України – 5, до Президента – 5, до Верховної Ради України – немає, до керівників інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування – 8, до керівників підприємств, установ і організацій, розташованих на території України незалежно від їх підпорядкування і форм власності – 1.
Депутатські запити народних депутатів України.
Антоніни Славицької до Вишгородського міського голови щодо вжитих заходів стосовно відновлення будинку, пошкодженого внаслідок удару безпілотного апарату у місті Вишгород.
Антоніни Славицької до Вишгородського міського голови, начальника Київської обласної військової адміністрації щодо вжитих заходів стосовно відновлення будинку, пошкодженого внаслідок ракетного удару у місті Вишгород.
Антоніни Славицької до Міністра закордонних справ України, тимчасового виконувача обов'язків Міністра юстиції України щодо забезпечення своєчасного внесення актових записів.
Антоніни Славицької до начальника Київської обласної військової адміністрації щодо вжитих заходів стосовно відновлення будинку, пошкодженого внаслідок удару безпілотного апарату у місті Вишгород.
Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо завершення будівництва захисної споруди цивільного захисту в Іспаській гімназії Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області.
Антона Яценка до Уманського міського голови щодо надання інформації стосовно службового відрядження начальника управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради Ольги Чирви та організації поїздки до міста Крістіанстад.
Олександра Качури до Міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України щодо системного врегулювання питання забезпечення осіб з інвалідністю можливості зберігання засобів мобільності у допоміжних приміщеннях багатоквартирних будинків.
Олександра Качури до голови правління Пенсійного фонду України щодо захисту прав ліквідаторів аварії на Чорнобильській атомній електростанції та осіб з інвалідністю у сфері пенсійного забезпечення.
Олександра Качури до Прем'єр-міністра України щодо системного врегулювання правового статусу будинків-гуртожитків із приватизованими квартирами та забезпечення прав їх мешканців на отримання житлово-комунальних послуг.
Антона Яценка до начальника управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради щодо надання інформації стосовно службового відрядження начальника управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради Ольги Чирви та організації поїздки до міста Крістіанстад.
Олександра Качури до голови правління Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" щодо дотримання принципів рівності та справедливості при застосуванні аварійних графіків електропостачання.
Валерія Гнатенка до виконувача обов'язків Голови Державної податкової служби України про вжиття заходів щодо забезпечення реалізації права фізичних осіб, суб'єктів господарювання на звільнення від орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, а також за об'єкти житлової/нежитлової нерухомості, що розташовані на тимчасово окупованих територіях та на яких ведуться (велися) бойові дії.
Шановні народні депутати, це всі запити, які були вами направлені до органів державної влади. Зараз ми приступаємо до запитів Президента України. Будь ласка, займайте всі свої місця. Колеги, займаємо всі свої місця.
Отже, запит номер один до Президента України.
Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Антона Яценка до Президента України щодо присвоєння звання Герой України Красвітньому Григорію Ігоровичу (посмертно).
Будь ласка, голосуємо.
11:52:03
За-213
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. Прошу голосувати.
11:52:30
За-222
Рішення не прийнято.
Будь ласка, по фракціях. По фракціях, будь ласка. Дякую.
Другий запит до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Антона Яценка до Президента України щодо присвоєння звання Герой України Дмитру Гоголю (посмертно).
Будь ласка, голосуємо.
11:53:16
За-235
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України.
11:53:39
За-233
Рішення прийнято.
Дякую, колеги. Будь ласка, по фракціях покажіть. По фракціях. Дякую.
Запит номер три до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Антона Яценка до Президента України щодо присвоєння звання Герой України Антоненку Владиславу Олександровичу (посмертно).
Будь ласка, голосуємо.
11:54:26
За-243
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. Будь ласка, голосуємо.
11:54:51
За-241
Рішення прийнято.
Будь ласка, по фракціях ще раз покажіть. Дякую.
Запит номер чотири до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Олексія Мовчана до Президента України щодо присвоєння молодшому сержанту Глущенку Юрію Володимировичу звання Герой України (посмертно).
Будь ласка, голосуємо.
11:55:36
За-251
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України.
11:56:00
За-245
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую.
Запит номер п'ять до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Володимира Тимофійчука до Президента України щодо розгляду електронної петиції про присвоєння звання Героя України (посмертно) Погребеннику Ігорю Григоровичу.
Будь ласка, голосуємо.
11:56:43
За-253
Рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України.
11:57:07
За-251
Рішення прийнято.
Будь ласка, по фракціях покажіть ще, як голосування пройшло.
Дякую. Шановні народні депутати, це всі депутатські запити від вас.
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
11:57:26
ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури – Гео Лерос, будь ласка.
11:57:29
ЛЕРОС Г.Б.
Дякую. На минулому тижні з журналістського розслідування "Української правди" ми дізналися, що Управління державної охорони охороняє екссекретаршу Президента Єрмака, він же феесбешна консерва Єрмак. Я пропоную завтра на 12 годину викликати Голову Служби державної охорони з доповіддю, чому і як, і навіщо вони охороняють екссекретаршу Президента Єрмака.
Дякую. Прошу поставити на голосування.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Гео Лероса так, як він її озвучив. Прошу голосувати.
11:58:26
За-63
Рішення не прийнято.
По фракціям покажіть, будь ласка.
Олексій Олексійович Гончаренко, будь ласка, з процедури.
11:58:36
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Дякую. Шановний пане головуючий, шановні колеги! Вчора відбулося засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з питань розслідування можливих порушень законодавства в сфері оборони, також антикорупційної політики і захисту прав людини. І на це засідання черговий раз не прийшов Голова Держфінмоніторингу Філіп Пронін. Як виявилося, пан Філіп Пронін, який вже тричі посилається на лікарняні, хворіє, ніяк не може прийти на засідання. Але, як виявилося, пан Пронін до цього 10 днів провів в Танзанії в теплі, в місті Аруша. Тому, поки в Києві холодно, Проніну тепло. А вчора він знову не прийшов, тому що він у новому відрядженні, цього разу в Мексиці. Ну, там теж тепло. Трішки змерз. Очевидно, що від перепаду температури між Арушою, Києвом і Мехіко трішки захворів.
Тож я пропоную на завтра, на 12-у годину, викликати Проніна у Верховну Раду України і почути про його красиве життя.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Олексія Олексійовича Гончаренка, яку він озвучив. Прошу голосувати.
12:00:03
За-90
Рішення не прийнято.
По фракціям покажіть, будь ласка.
Мар'яно Володимирівно, у вас з процедури теж? Виклик? Будь ласка, Мар'яна Безугла. Колеги, в кого ще виклики, відразу тоді руки підніміть, щоб ми все проголосували вже пакетом.
12:00:14
БЕЗУГЛА М.В.
Мене дивує, що колеги пам'ятають про якихось проніних і не пам'ятають про те, що відбувається на фронті і хто за це відповідальний. А відповідальний за це Головнокомандувач Збройних Сил Олександр Станіславович Сирський, який вже два роки на посаді. За два роки у нас проблем тільки збільшилося. Поступово фактично військо розшарувалося на дві складові: на сучасну компоненту в окремих підрозділах і на відстале керівництво. То, може, парламент не злякається і покличе Сирського сюди, в залу, і просто подивиться, що і як він зможе відповісти, хоча б коротко. Чого ви лякаєтесь, колеги? Ви пам'ятаєте про НАБУ, але не пам'ятаєте про фронт? Я пропоную викликати Сирського саме сюди.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Мар'яни Володимирівни Безуглої, як вона її озвучила. Прошу голосувати.
12:01:30
За-63
Рішення не прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка.
Переходимо до роботи, да, колеги.
Да. Шановні колеги, відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці, особистої картки у пульті. Нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло.
Прошу взяти участь у сигнальному голосуванні.
12:02:24
За-218
Проти – 14, утримались – 5.
Шановні колеги, переходимо до розгляду питань порядку денного. Шановні колеги, вашому розгляду пропонуються проекти постанов щодо порядку денного п'ятнадцятої сесії та Плану законопроектних робіт на 2026 рік. Реєстраційний номер 15017: проект Постанови про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2026 рік; і 15018: проект Постанови про порядок денний п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.
Відповідно до рішення Погоджувальної ради, відповідно до пункту 2 частини першої статті 28 Регламенту Верховної Ради України ми домовились про обговорення та розгляд за скороченою процедурою цих проектів із наданням слова до 4 хвилин кожній депутатській фракції і групі та їх розгляд за скороченою процедурою.
Ставлю на голосування цю пропозицію, узгоджену Погоджувальною радою. Прошу голосувати. По 4 хвилини на фракцію і групу.
12:03:42
За-226
Рішення прийнято.
Переходимо до розгляду.
Отже, шановні колеги, я коротко від авторів прокоментую план законопроектних робіт. Законопроект з реєстраційним номером 15017, проект Постанови про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2026 рік. Відповідно до статті 19 прим. Регламенту Апаратом Верховної Ради узагальнено всі пропозиції комітетів до проекту Плану законопроектної роботи на 26-й рік. За результатами опрацювання Апаратом сформовано зведені пропозиції загальною кількістю 389 пунктів. На Погоджувальній раді депутатських фракцій і груп було узгоджено План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2026 рік. Відповідно до частини першої статті 19 прим. Регламенту Голова Верховної Ради України вніс План законопроектної роботи на затвердження Верховною Радою України.
Також відповідно до положень частини першої статті 21, частини першої статті 22 Регламенту Верховної Ради України Голова Верховної Ради України вніс проект порядку денного п'ятнадцятої сесії на затвердження Верховної Ради України проект Постанови (реєстраційний номер 15018). За результатами опрацювання Апаратом сформовано зведені пропозиції загальною кількістю 3001законопроект до двох розділів порядку денного. Погоджувальною радою депутатських фракцій і груп було обговорено і схвалено проект порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання. Згідно частини четвертої статті 20 Регламенту Верховної Ради України порядок денний із зазначеного питання включається до порядку денного сесії без голосування.
Шановні колеги, після цієї інформації ми можемо перейти до обговорення. Тому прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на виступи. До 4 хвилин на виступ.
"Європейська солідарність", будь ласка, Софія Федина. Іванна Орестівна Климпуш-Цинцадзе.
12:05:48
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Прошу передати слово Софії Федині.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Софія Романівна Федина, будь ласка.
12:06:08
ФЕДИНА С.Р.
План законопроектної роботи Верховної Ради це не просто списочок документів, за який ви тикнете чи не тикнете, навіть не знаючи, що там написано, це є свідчення того, чи здатна Верховна Рада сьогодні у такий важкий для України час бути інституцією безпеки і гарантувати майбутнє нашим громадянам, чи ви все-таки залишаєтеся безвольною цинічною зеленою кнопкою, яка готова служити всім і вся за певне відповідне відступне.
Справа в тому, що сьогодні парламент має давати відповіді на ті питання, які є найбільш болючими для української держави. Але ж ні, ви не здатні включити в План законопроектної роботи, в порядок денний питання щодо термінового вирішення критичної ситуації в енергетичній системі міст, покриваючи тим самим "Міндічгейти". Але ви не можете включити в План законопроектної роботи звернення Верховної Ради до організацій, парламентів, урядів щодо неможливості проведення будь-яких виборів під час воєнного стану. Ви не хочете розглядати такі речі, як дострокове припинення повноважень тимчасової слідчої комісії Верховної Ради імені одного депутата з одної фракції, якій заважають Мінські угоди, бо їм треба тиснути якимось чином на САП і НАБУ.
А повертаючись до цієї теми, хотіла би запитатися, Мінські угоди у свій час зупинили криваву бійню і дали Україні можливість протриматися і наростити армію, наростити свій потенціал. А де ваші Мінські угоди? Там, де Оман, там, де Міндічі чи там де Стамбули? Товариство, ви сьогодні по суті тут, у Верховній Раді, покриваєте державну зраду, Міндіч. Чи не парламент мав би відігравати ключову роль в тому, щоб зрадники і злодії на крові були притягнуті до відповідальності? Але ні, ви в свій момент побоялися виступити як представники громадян України і ви покривали і покриваєте зараз членів уряду, які засвідчені в "Міндічгейті". Вам якимось чином доплачують за це чи як? А Пронін, якого ні викликати на ТСК не можуть, який не може прийти до Верховної Ради, бо він в Танзаніях. Тут одна особа сказала, що Пронін не має стосунку до безпеки і оборони, так, товариство, холера, фортифікації на Покровську, це хто не зробив? Хто розкрадав гроші на тому? Той самий Пронін, з яким це все асоціюється. А потім він зробив усе можливе, щоб під прикриттям вашого уряду знищувати того, хто найбільшим є приватним інвестором і меценатом для української армії. Але в тому всьому, що є сьогодні в порядку денному, в тому всьому, що у вас планується надалі, армія і енергетика чимось не є в пріоритеті. Тим паче ви покриваєте заробляння московської федерації на транзиті нафти. Ви не можете чомусь зупинити транзит по нафтопроводу "Дружба", бо і ви знаходите 100, 500 причин. А Москва отримує 7 мільярдів доларів щороку вбивати наших цивільних і військових. Але ж, напевно, комусь гарне відступне заплатили. Я, до речі, уточню, що 7 мільярдів – це запас "шахедів" на цілий рік, якими б'ють по наших містах і містечках.
І так само, ми ж вас просимо передати кошти бригадам, ми вас просимо про додаткових 100 мільярдів на потреби армії. У вас руки не ростуть з того місця, ви не можете за це нажати кнопку. Так, люди, просто орієнтуйтеся, в якийсь момент у вас буде підозра в державній зраді за розвал української держави. Думайте!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Юлія Володимирівна Тимошенко, "Батьківщина".
12:10:44
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, мені здається, що з чогось потрібно починати, щоб робити парламент дійсно народним парламентом, який буде стояти на позиціях українців і на позиціях України. Я думаю, що зараз було б дуже добре розпочати з того, щоб ці дві Постанови про затвердження порядку денного на наступну сесію були просто проголосовані проти. Я хочу вам сказати, що це не набір якихось законопроектів, те, що зараз ви будете голосувати як дві Постанови про затвердження порядку денного на всю сесію, це, по суті, стратегія, яку діюча влада хоче застосовувати до України.
А тепер давайте розберемося, а що тут є в цьому переліку. І я хочу просто подивитися вам в очі, хто за це готовий проголосувати.
Перше, про що треба говорити. Законопроект 13620. Повний продаж всього державного майна, включаючи державні корпорації монопольні, за безцінь під час війни. Скажіть мені, будь ласка, ви за це, щоб без людей за спрощеними моделями продати Енергоатом, Укрпошту, Укрзалізницю, НАК "Нафтогаз". Ви що, реально спільники цього? Тоді як можна голосувати за ці дві постанови?
Наприклад, наступне. Це забирають у людей право користування водоймами вже. І можу сказати, законопроект 12384 віддає в приватну власність водойми. Землю вже віддали, ліси віддали, дійшла черга до водойм. І от водойми це теж в цьому плані законопроектної роботи. Ну, це не все, тому що наступне – це Трудовий кодекс. Ну, отут якраз момент істини, тому що цей Трудовий кодекс – це кодекс, який позбавляє працюючих людей всіх без виключення прав, включаючи вагітних жінок, включаючи підтримку дитячої праці, і так далі. Ви що, за це готові голосувати? Переконана, що ні.
Законопроект 14005. За борг в одну гривню будуть забирати у людей єдине житло. Ви за це? Тоді тисніть цю ганебну кнопку. А якщо ні, тисніть кнопку "проти".
Наступне. Скажіть, будь ласка, хто дав право обкладати середній бізнес податками? Тут податки на ФОП і податки для людей, які торгують своїми поношеними речами на ОLХ, і ці люди будуть платити податки. Ви за це? Тоді голосуйте за ці ганебні абсолютно плани законодавчої роботи.
Крім того, тут немає жодного слова про підвищення заробітних плат, грошового забезпечення військовим. Тут немає жодного закону, який корупцію припиняє в країні і віддає ці гроші на закупівлю зброї. Тут немає нічого для України і для людей, але тут полно просто розбору держави Україна на органи і перетворення людей просто в біомасу, в рабів, в яких ви їх і перетворюєте останні шість років.
І тому я закликаю кожного депутата, який має честь і совість, проголосувати проти двох постанов про затвердження такої стратегії для України і не допустити прийняття цих планів законодавчої діяльності. Продовжую ще вірити в парламент.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Платформа за життя та мир", Олександр Сергійович Колтунович.
12:14:55
КОЛТУНОВИЧ О.С.
Дякую. Шановний пане головуючий, шановні колеги! План законопроектної роботи на 26-й рік наша група буде підтримувати, але ми хочемо надати ряд серйозних пропозицій, які, на наш погляд, мають врахувати і Кабінет Міністрів України, і профільні комітети для того, щоб посилити діяльність Верховної Ради України і той ефект від її діяльності у 2026 році.
Перше і найголовніше, на що ми звертаємо увагу, це подолання негативних наслідків і критичної ситуації в енергетиці і комунальній сфері. Я думаю, ні для кого не секрет, ви також це постійно бачите і моніторите в режимі онлайн, ту критичну ситуацію, яка є з електрозабезпеченням, водозабезпеченням, опаленням насамперед у містах-мільйонниках. Тому, на наш погляд, необхідно суттєво посилити дане питання, особливо в питанні бюджетного фінансування, в тому числі для органів місцевого самоврядування, для того щоб був безпосередній фінансовий ресурс оперативно вирішувати ці питання на місцевому і на загальнодержавному рівні.
Другий важливий момент, на який ми хочемо звернути увагу, це серйозне посилення людського фактору, да, тому що є такий ряд показників, які показують, наприклад, демографія, коли на одну народжувану дитину троє померлих. Це негативна дуже ситуація для відновлення населення України, фактично у нас відбувається депопуляція. Тому цей негативний тренд також необхідно змінювати, і ті законодавчі ініціативи, які ми проголосували в кінці минулого року, вони десь частково сприятимуть цьому, але цього мало.
Наступний важливий момент, на який ми хочемо звернути увагу і який не відображений, це питання стимулювання зайнятості населення. Адже, якщо ми візьмемо офіційні дані Державної служби статистики України, то у нас лише 5,3 мільйона громадян вважаються штатними працівниками. Нагадаю, кількість пенсіонерів більше 10 мільйонів, да, там є самозайняте населення, але це негативне співвідношення кількості тих працюючих до співвідношення пенсіонерів, і економічна ситуація є нежиттєздатною. Тому це також необхідно вирішувати.
Ще один важливий пріоритет, який необхідно… ми звертаємо увагу традиційно, це подолання негативних наслідків деіндустріалізації. Тому що саме в промисловості концентрується найвища чисельність зайнятості працівників. Якщо ми візьмемо показники минулого року, мінус 2,4 відсотка – падіння промислового виробництва. Тобто в цьому році ми маємо: а) як мінімум зупинити падіння і б) почати відновлювати попередні темпи, які ми мали в попередні роки падіння, і пришвидшувати зростання промислового виробництва як ключовий фактор зростання і відновлення економіки України.
Ну, і що ще хочеться звернути увагу, у нас традиційно завжди ми звертаємо увагу, це невід'ємне сальдо торгівельного балансу, це інфляція національної… девальвація національної грошової одиниці, це і ряд інших негативних моментів, які є в фінансовому і банківському секторі, які безпосередньо девальвують не просто доходи і рівень життя, а в принципі вимивають це будь-яке номінальне зростання, яке ми додавали у минулому році.
На завершення також звертаю увагу, що у нас надзвичайно критична боргова ситуація. Це питання в новому році також нам прийдеться вирішувати. І те питання, яке стосується покриття дефіциту бюджету за рахунок зовнішніх і внутрішніх запозичень, воно також має бути відображене у нових порядках денних, які мають відповідати, повторюсь, викликам часу.
Ну, і найголовніше. Нова адаптивна економіко-оборонна модель на 2026 рік. Вона також має бути реалізована з фокусом саме на економічну спроможність продовження країни в умовах тривалого багаторічного воєнного конфлікту.
Дякую за увагу. Повторюсь, будемо підтримувати даний проект постанови. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, фракція партії "Голос", Сірко.
Совсун Інна Романівна, будь ласка.
12:19:00
СІРКО Ю.Л.
Прошу передати слово Інні Совсун. Дякую.
12:19:10
СОВСУН І.Р.
Інна Совсун, фракція "Голос". Шановні колеги, ми зараз обговорюємо порядок денний сесії, що ми будемо розглядати впродовж наступних декількох місяців. Це не просто технічний документ, це дуже чіткий сигнал суспільству, що парламент вважає на сьогодні є найголовнішим. Чи є той пропонований порядок денний відображенням тих пріоритетів, які саме сьогодні болять суспільству? Давайте чесно скажемо, ми знаємо, як збирається цей документ. У кого в комітетах дещо є готове, давайте додамо і таким чином зведемо все до купи, і таким чином будемо формувати наш порядок денний сесії. Чи може порядок денний, сформований таким чином, відображати найголовніші болі, найголовніші проблеми, з яким суспільство стикається? Вочевидь, що ні. Те, що ми бачимо, це не порядок денний парламенту під час війни. Це якийсь шалений вінегрет з того, що десь було готове, і давайте це складемо до купи, і назвемо це планом роботи парламенту на наступних пів року.
На сьогодні дуже прикро, що вкотре доводиться в залі парламенту нагадувати, що, друзі, у нас війна, ми в першу чергу повинні працювати саме з тими законопроектами, з тими ініціативами, які стосуються безпосередньо військових. Чи бачимо ми це в цьому порядку денному? Друзі, ми щоразу під час кожної Погоджувальної ради домовляємося про те, що законопроекти, які виносить комітет оборони, будуть розглядатися першими. Чи дотримується потім це правило? Ні. Ми з вами знаємо, що щоразу це правило порушується, щоразу доводиться піднімати питання оборони в порядку денному, аби до них доходили… доходив час і були голоси для того їх прийняти. Чи це прийнятно? Ні.
Друзі, навіть в цьому тижні, коли планувалося вкотре винести на обговорення питання термінів служби у вигляді контрактів для військовослужбовців, ми знову розглядаємо що завгодно, але не питання, про які криком кричать роками військовослужбовці про те, що дайте нам чітке розуміння, скільки часу ми ще будемо служити. Чому це не знаходить відображення в пріоритетах парламенту, для мене залишається загадкою. Військові і потреби оборони мають йти в першу чергу, і в порядку денному на пів року, і щоденно в щоденній роботі парламенту.
Другий і абсолютно очевидний пріоритет – це наші зобов'язання перед нашими європейськими партнерами. Причому не тільки виконання Ukraine Facility, як зараз це дуже довільно трактує парламент. Так, ми виконуємо зобов'язання по Ukraine Facility, але чи означає це, що ми виконуємо всі європейські зобов'язання? Ті дорожні карти, які Україна на сьогодні прийняла як наш план роботи на наступні кілька років, ми вперто ігноруємо, роблячи вигляд, що цих зобов'язань просто не існує. І вже зараз на всіх зустрічах з міжнародними партнерами вони говорять про те, що чому ви взяті на себе зобов'язання зараз не виконуєте.
Далі, теоретично ми маємо розглядати всі інші законопроекти. Серед них є непогані, серед них є хороші, в більшості своїй вони дуже точкові, дуже точкові проблеми вирішують. За винятком, мабуть, одного, про який я не можу не сказати з цієї трибуни. Це проект Закону про Цивільний кодекс, яким пропонується переписати все цивільне законодавство, яке зараз існує в країні. Цей проект викликав шалене обговорення в суспільстві через норму про дозвіл одружуватися з 14 років. Це дикість, яку намагаються пропихнути члени профільного Комітету правової політики, йде всупереч здоровій логіці, здоровому глузду, міжнародним зобов’язанням України і так далі, і так далі. Скільки ще таких проблем є в цьому кодексі, ми не знаємо. Тому я тут з цієї трибуни приєднуюсь до вимоги правозахисників відкликати цей проект Цивільного кодексу, уважно його ще раз розглянути, не розглядати його поспіхом, тільки після цього вже вносити його в порядок денний парламенту.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Депутатська група "Довіра", Павло Андрійович Бакунець. Будь ласка.
12:23:22
БАКУНЕЦЬ П.А.
Павло Бакунець, група "Довіра", Львівщина, прикордоння. Звичайно, що план законодавчої… законопроектної роботи українського парламенту, який складається сьогодні на ближчих кілька місяців, це не просто те, що кожен комітет має які напрацювання в якій галузі дає, складається до купи і ми приймаємо таку роботу. Дуже прикро, що я змушений з цієї трибуни нагадувати вам, що ми живемо в часі важкого виклику війну, і номер один у порядку роботи українського парламенту повинні бути законопроекти від оборонного комітету, повинні бути ті закони, які йдуть на допомогу тому відважному українцю чи тій відважній українці, котрі захищають нас разом із вами. І, звичайно, коли ми з вами маємо у порядку денному ряд законів, а серед них стоїть хоч трошки соціальної справедливості для тих молодих українців, котрі у 18-24 підписали контракт зі Збройними Силами України, і ми їм дамо пільгу для того, аби вони мали рік відпустки умовної, так би мовити, то його потрібно розглядати негайно без обговорення у двох читаннях і приймати. І всі інші законопроекти, ті, які спрямовані на соціальний захист родин наших захисників, особливо ті, які йдуть на допомогу родинам наших захисників, які є тимчасово у полоні чи тимчасово вважаються зниклими безвісти, бо віримо, що всі вони потраплять до своїх родин, додому. Але зараз поки родина не знає, куди податися, нам потрібно точно вказати законодавчу базу уряду, аби урядовці і наші чиновники працювали краще по цілій країні з тими родинами. Бо де не звернешся, в кожному регіоні, в кожному районі є недопрацювання місцевих адміністрацій, місцевих чиновників з родинами наших захисників. Тому я закликаю уряд посилити свою роботу з такими родинами. Вони отримують лише сповіщення, і їм потрібно підказати, їм потрібно підказати, куди рухатися, які є соціальні гарантії і хто саме в цій країні займається пошуком їхнього, на жаль, тимчасово зниклого безвісти родича, бо це вкрай важливо. А інакше воно доходить до якогось абсурду.
Також однозначно, що важливим є питання щодо енергетики. Тому що дрони, балістика ворожа, ну, це по мирних наших містах, по підстанціях, по тих місцях, які генерують електроенергію і тепло для простого мирного населення, ну це геноцид однозначно. І нам потрібно чітко пам'ятати, що нашим гарантом безпеки для України є ні хто інший, як Збройні Сили України. І тому законопроекти і порядок денний роботи цього українського парламенту повинні бути спрямовані на підсилення точно кожного українського воїна, з чого закликаю починати, переходити до голосування і приймати ті законопроекти, які є номер 1 від того комітету, який займається законотворчістю у сфері оборони України.
З вірою в Бога і людей. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", будь ласка, Максим Аркадійович Бужанський.
12:27:11
БУЖАНСЬКИЙ М.А.
Шановні колеги, нагадаю вам, що під час війни немає місця для політичної боротьби. Ми просто не маємо на це право. Нагадаю вам, що всі ці роки країна живе та працює завдяки Збройним Силам України. І план нашої роботи на наступний рік, на цей рік – це допомогти всім, чим ми можемо, Збройним Силам.
Нагадаю вам, що саме за рахунок платників податків ми фінансуємо Збройні Сили України, фінансуємо нашу спроможність відбиватися від Російської Федерації, від країни-агресора, ми маємо приймати закони на користь платників податків.
Нагадаю вам, що мільйони наших громадян є вимушеними біженцями. Ми маємо приймати закони на користь цих громадян.
Нагадаю вам, що зараз ідуть мирні перемовини. В цій групі працює голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія, голова Офісу Президента Кирило Буданов, Голова РНБО Умєров. Ми маємо демонструвати спроможність Верховної Ради, щоб позиції нашої переговорної групи були міцні.
Я пропоную всім вам підтримати план роботи Верховної Ради на цей рік, а по кожному закону ми будемо приймати рішення окремо. Голосуємо за. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Максим Аркадійович.
І завершальний виступ – депутатська група "Партія "За майбутнє", Сергій Рудик, будь ласка. І будемо переходити до голосування, запросіть депутатів до зали.
12:28:52
РУДИК С.Я.
Шановні українці! П'ятнадцята сесія Верховної Ради, рекордна сесія Верховної Ради, яка стала можливою завдяки (в лапках) тому, що триває війна. І як парламент мав би розпорядитися цим шансом? Ну, звичайно ж, робити все від нас можливе для того, щоб наближати перемогу, підтримати тих, хто добровільно захищає нашу землю, і розбиратися з авгієвими конюшнями, які, на превеликий жаль, не зменшилися за роки цього широкомасштабного вторгнення орків.
Чому наша депутатська група не буде голосувати за такий порядок денний? Тому що, на превеликий жаль, там немає законопроекту, який ми прописали в грудні минулого року, який мав би покращити фінансування Збройних Сил, додавши такі необхідні 100 мільярдів гривень. На превеликий жаль, в цьому порядку денному так і немає законопроекту, про який говорять всі військові: це терміни військової служби. Там навіть немає питання створення тимчасової слідчої комісії, яка має покласти край вбивствам військовослужбовців, ветеранів і цивільних осіб (я відкрию вам велику таємницю), які гинуть не тільки від ворожих куль. Згадаємо трагедію, яка сталася на Корсунщині два тижні тому, коли чотири поліцейські загинули, затримуючи ветерана українсько-російської війни. Здавалося би, все просто і не треба це розслідувати: є загиблі поліцейські і є ветеран, який відкрив по ним вогонь. Але, на превеликий жаль, там не все так однозначно.
Тому ветеранське середовище задає питання правоохоронним органам: скажіть, будь ласка, чому підпал машини депутата Корсунь-Шевченківської міської ради ви трактуєте як замах на вбивство? Чому ви вирішили, що ветеран українсько-російської війни, з яким у цього депутата були нормальні робочі стосунки, вами трактується як той, хто хотів його вбити? Де тіло ветерана українсько-російської війни?
У людей виникає багато-багато питань по таких випадках по всій державі. І коли суспільство не отримує відповіді на ці запитання, люди повстають, як повстали ветерани на Черкащині. Це можна було би вирішити дуже просто, створивши ТСК, і розслідувати ці факти публічно із залученням засобів масової інформації і правоохоронних органів. Але ні, цього питання немає в порядку денному. Ви вважаєте, не на часі? Ви хочете повторення Врадіївки 13-го року? Ви хочете, щоб суспільство займалось самосудом? Товариство, не хочу нікого просити і жалобити, але якщо парламент буде і далі…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення завершено. Переходимо до прийняття рішення. Займіть, будь ласка, свої місця.
Ставлю на голосування для прийняття в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови (реєстраційний номер 15017) про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2026 рік. Прошу голосувати.
12:33:50
За-237
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка.
І ставлю на голосування для прийняття в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови (реєстраційний номер 15018) про порядок денний п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання. Прошу голосувати.
12:34:24
За-233
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую.
Переходимо до наступного питання порядку денного, це законопроект з реєстраційним номером 14067: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання. Це перше читання.
Пропоную розглянути це питання за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
12:35:05
За-231
Рішення прийнято.
Для доповіді запрошується заступник міністра розвитку громад і територій України Костянтин Олексійович Ковальчук. Прошу. 2 хвилини.
12:35:28
КОВАЛЬЧУК К.О.
Доброго дня. Доброго дня, шановний пане головуючий. Доброго дня, шановні народні депутати. Дякую, що маю можливість представити сьогодні законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки і розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання в Україні (реєстраційний номер 14067). Даним законопроектом передбачається удосконалення законодавства України в частині стимулювання впровадження індивідуальних теплових пунктів в тих будівлях, які наразі приєднані до систем централізованого теплопостачання, також запровадження механізмів фінансування і реалізації інвестиційних програм щодо такого впровадження. Наразі сьогодні існуюче законодавство не передбачає обов'язкового встановлення індивідуальних теплових пунктів у будівлях, приєднаних до централізованого теплопостачання. І це наразі стримує саме модернізацію і не дозволяє досягнути ефективного управління споживанням теплової енергії на рівні кінцевого споживача, тобто нашого населення.
Тому даним законопроектом відповідно пропонується визнати централізоване теплопостачання в Україні сферою державного інтересу, що має на меті удосконалити системи централізованого теплопостачання, розвивати його і відновлювати ефективне і стале централізоване теплопостачання. Впровадження механізмів обов'язкового встановлення індивідуальних теплових пунктів в будівлях зазначається, що буде відтерміновано протягом трьох років з моменту набрання чинності даним законом для того, щоб розробити відповідну підзаконну нормативну документацію. І також визначає відповідальність саме теплотранспортуючих організацій за обслуговування цих індивідуальних теплових пунктів.
Також хочу зазначити, що прийняття даного законопроекту в цілому відповідає кроку 10.14 Плану України Ukraine Facility і також обговорено неодноразово з нашими європейськими партнерами. Дуже прошу підтримати цей важливий закон у важливий для країни час.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Для співдоповіді від комітету запрошується голова Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Михайлович Герус. Співдоповідь.
12:38:04
ГЕРУС А.М.
Шановні колеги і шановний головуючий, всі ми бачимо наші проблеми сьогодні, які є внаслідок російських обстрілів, з теплом, з електроенергією. І, безумовно, що нам потрібно приймати рішення, які будуть зменшувати наші ризики в поточній ситуації. І цей законопроект є не тільки євроінтеграційним, а він допоможе нам зробити ще один крок в розвитку нашої системи теплопостачання, зробити її більш ефективною. Безумовно, ті останні події, які мали місце, вони вносять свої корективи і я думаю, що ми між першим і другим читанням будемо ще цей законопроект доопрацьовувати. Будуть правки, які будуть враховувати необхідність побудови розподіленої децентралізованої системи теплопостачання. І, безумовно, що це треба впроваджувати у всіх крупних містах, особливо в тих містах, які ближче до лінії фронту і піддаються обстрілам.
Тому я прошу сьогодні підтримати в першому читанні цей законопроект і разом доопрацювати його до другого читання. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.
Запишіться, будь ласка, на обговорення: два – за, два – проти.
Іванна Орестівна Климпуш-Цинцадзе, "Європейська солідарність".
12:39:25
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Прошу передати слово Володимиру Ар'єву. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Ігорович Ар'єв.
12:39:48
АР’ЄВ В.І.
Дуже вчасно приймаємо цей закон. Уже четвертий рік розбивають нам енергетику, теплову систему, ну, нарешті добилися того, що на це звернули увагу. Раніше, напевно, було неможливо це зробити, бо, напевно, стояло забагато "шлагбаумів" на енергетиці від Офісу Президента і людей, які в ньому працювали або навколо нього крутилися. Про "шлагбауми" в енергетиці ми вже чули завдяки операції НАБУ. Але я думаю, що "шлагбауми" були не для всіх закриті, бо "шлагбауми", наприклад, для нелегального експорту за таємними схемами української кукурудзи в Іран, вони були відкриті, і це відбувалося через Одеський припортовий завод. Кораблі ми відстежили всі, які увійшли в іранський порт Алі-Хомейні. І при цьому ця фірма була під дахом Міндіча, який так само кришував всіх на Одеському припортовому заводі, де його людина досі працює виконуючим обов'язки директора.
Не всім були "шлагбауми" закриті і для того, щоб через Україну йшла російська нафта в Європу. Уже навіть Індія арештовує російський нелегальний, чорний танкерний флот. А Україна дає Росії заробляти щороку 7 мільярдів доларів на транзиті російської нафти в Європу. Вибачте, будь ласка, 7 мільярдів. Порахуйте, скільки "шахедів" і ракет буде іти на нашу голову.
Тому в даному разі треба голосувати за цей закон, але треба дружити в першу чергу не з агресором, а з головою і народом України.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Голос", Осадчук.
Сірко Юлія Леонідівна.
12:41:57
ОСАДЧУК А.П.
Будь ласка, Сірко передайте слово.
12:42:12
СІРКО Ю.Л.
Сірко, фракція "Голос". Шановні колеги, хочу нагадати, що рік тому в цьому залі активно просувався і обговорювався, і майже голосувався законопроект про добудову Хмельницької АЕС на 600 мільйонів євро. І не обговорювався законопроект про розподільчу генерацію в містах, про індивідуальні теплові пункти, яка теж дає розподілене опалення в житлових масивах. Якби ви два чи три роки назад не займалися корупцією на Хмельницькій АЕС, не намагалися за 600 мільйонів євро купити блоки, а ці 600 мільйонів євро пустили би на індивідуальні системи опалення для будинків, на розподілену генерацію, а також поставили і підключили всі генераційні, когенераційні установки, які надійшли в Україну від наших міжнародних партнерів і стоять хламом в громадах, в Києві і в усіх інших містах, ми би з вами зараз не сиділи в кімнатах при плюс 8 і мали би освітлення не по 2 години на добу. Тому, шановні колеги, цей законопроект сильно запізнився. Це перше.
По-друге. Ми, безумовно, будемо його підтримувати в першому читанні. Але, шановні колеги, будь ласка, схаменіться. Візьміть всі ресурси в країні і давайте ми зробимо розподілену генерацію на кінець, підключимо те, що у нас вже є, і дамо людям можливість і бізнесу працювати. Інакше не буде ні економіки, ні громадян, бо всі виїдуть в теплі країни або просто переїдуть кордон з Україною.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бакунець, "Довіра", будь ласка, Павло Андрійович.
12:44:20
БАКУНЕЦЬ П.А.
Шановний пане головуючий, шановні народні обранці! Павло Бакунець, депутатська група "Довіра". Звичайно, я чітко підкреслюю, що цей законопроект є абсолютно запізнілим в цій залі. Ми четвертий рік перебуваємо в часі повномасштабного вторгнення. Ми прекрасно розуміємо, що наш ворог-терорист запускає щодня балістику, ракети. Ми прекрасно розуміємо вже не перший рік, що він нищить електроенергію, що він нищить тепло в мирних домівках наших українців. І, власне, цей законопроект про обов'язкове встановлення індивідуальних теплових пунктів був просто обов'язковою нормою ще два, три і більше років тому. Але важливо є сьогодні, голосуючи його, включаючи в порядок денний, голосуючи в першому читанні, аби ми не поклали цей обов'язок на місцеве самоврядування, в котрого ми з вами нашими ж голосуваннями забрали кошти з місцевих бюджетів. І сьогодні, коли вони і так заледве виживають, давайте ще їм спустимо обов'язковість встановлення ІТП в усіх будинках з загальним теплопостачанням.
Так, звичайно, що ми за те, щоб децентралізувати генерацію як електроенергії, так і генерацію тепла в наші будинки. Але ж для цього уряд повинен зробити спеціальну програму, виділити кошти, принести в цей зал, ми проголосувати, а відтак по програмі і ОСББ кожен, і місцеве самоврядування хай встановлюють децентралізоване теплопостачання, невеликі пункти на один, два, десять багатоквартирних будинків. Тоді, звичайно, це і буде децентралізація теплопостачання, децентралізація електропостачання. Тоді це буде більш стійким для вразливості нашим ворогом, оце буде реально допомога. Тому голосуючи в першому читанні, слід доопрацювати до другого.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Кучеренко Олексій, будь ласка, "Батьківщина".
12:46:34
КУЧЕРЕНКО О.Ю.
Олексій Кучеренко, фракція "Батьківщина". Якби ви щось хотіли зробити дійсно корисне для сектору центрального теплопостачання, ви би приблизно такий закон та інші мали би розглядати в залі в 2019 році замість цього турборежиму, і тоді, можливо, зараз були б якісь позитивні наслідки. Бо це настільки інерційна сфера, що ви навіть собі не уявляєте. Тому спекуляції, що зараз цей закон, якщо його приймуть, він щось кардинально швидко змінить – це абсолютна політична істерика.
Тепер друге. Колеги правильно кажуть, ІТП. Та розберіться ви нарешті, не можуть бути в кожному будинку ІТП, в малих будинках вони не потрібні, вони за проектами можуть туди не влізти. А ви хочете зобов'язати всіх покласти, закласти все в тариф на транспортування тепла, і в результаті всі споживачі за це заплатять, за ваше це ноу-хау. Та ні, не вийде, друзі!
Дійсно, теплокомуненерго потребують державної політики стабільної і серйозної дуже модернізації. Але оскільки держава не може зробити цю політику, повірте мені, найближчим часом люди самі будуть тікати, на жаль, з цього центрального опалення на індивідуальне, і ми з вами нічого не зможемо з ними зробити, особливо на фоні того, що зараз відбувається.
І останнє. Ви не вирішили жодного питання по комунальній теплоенергетиці. Різниця в тарифах – 70 мільярдів з 2022 року. Ні чорта ви там не зробили! Борги теплокомуненерго перед Нафтогазом – 115 мільярдів. Нічого ви не зробили. Тарифне регулювання віддали на місця і не розумієте, що там відбувається. 27 відсотків втрат в мережах в Києві тепла, і ви хочете це покласти на тариф.
Ми не будемо підтримувати цей законопроект.
ГОЛОВУЮЧИЙ. І "Слуга народу", 1 хвилина, Пивоваров, будь ласка.
12:48:47
ПИВОВАРОВ Є.П.
Шановний пане Голово, шановні присутні! Ми всі сьогодні розуміємо, що енерго- та теплозабезпечення в умовах війни набуває особливого сьогодні значення для кожного українця. І ми розуміємо, що система енергозабезпечення стикнулася з безпрецедентними викликами в умовах постійних мілітарних загроз. Десятки тисяч наших героїв, працівників теплокомуненерго, виборюють і відновлюють систему забезпечення таким важливим ресурсом, як тепло, в наші будинки.
Сьогодні Верховна Рада дійсно має зробити дуже важливий крок. Сьогодні ми маємо дати старт такому напрямку, як глобальна модернізація системи опалення багатоквартирних будинків. І мова йде саме про встановлення цих теплових пунктів, які будуть регулювати саме подачу тепла і обмежувати її, коли це буде можливо. А це ми кажемо про енергоефективність…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Переходимо до прийняття рішень. Займіть, будь ласка, свої місця.
Ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу законопроект за реєстраційним номером 14067: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання. Прошу голосувати.
12:50:33
За-258
Рішення прийнято.
Наступний пункт питання порядку денного, це друге читання, буде багато виступів. Повторне друге читання. Законопроект за реєстраційним номером 13219: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії.
Отже, ми почнемо тоді. Дмитро Олександрович, я пам'ятаю, да. У нас є поки що правки на врахування і колеги міняють їх на виступи. Тобто "Європейська солідарність", ми почнемо тоді з "Європейської солідарності". І далі підемо спочатку хто врахування, а потім, Дмитро Олександрович, підтвердження, наскільки я розумію.
Будь ласка, "Європейська солідарність", 2 хвилини. Будь ласка, Олексій Олексійович Гончаренко.
12:51:32
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Ми зараз говоримо про енергетику. А чи не пізно це, ні? Коли вся країна замерзає, коли люди живуть в квартирах, в яких 7-8 градусів, а є і гірше. Коли немає світла у деяких людей по декілька діб підряд, коли світло є в інших по 3-4 години на добу, коли люди божеволіють від цього, особливо ті, в яких малі діти чи старі батьки. І от тепер в цей момент Верховна Рада нарешті приймає якісь закони. У нас тепло сьогодні в країні тільки у двох місцях, перше, і ці місця співпадають, перше – це Банкова, бо там велика потужність, там дуже все потужно, потужно стабільно, якщо під'єднати нашого потужного лідера до мережі, може якісь пару хвилин додасть на добу кожній людині, там на Банковій все тепло. І друге – там, де корупція. Бо корупція сьогодні гріє краще ніж обігрівач. Корупціонери в теплих країнах, у теплих відрядженнях, хто в Танзанії, хто в Мексиці, хто ще десь. Як Голова Держфінмоніторингу, який мав би боротися з тим, як виводили з української енергетики гроші, коли нищили будівництво об'єктів захисту, а потім ці об'єкти енергетики добивали російські ракети. Починала українська корупція, добивали російські ракети. Тепер сидимо без світла, без тепла, а в цих негідників все добре, у них тепло, все гаразд.
На Банковій все гаразд, у друзів Зеленського все гаразд, у нього особисто, він нам видає чергову потужність, каже, каву немає часу попити, бо тоді світла не буде в країні. Розумієте, хто нам світло дає. То наше сонечко Володимир Олександрович дає нам світло. Коли мав захистити енергетику, все профукав, не захистив, люди без тепла, без світла, а тепер робимо ці ритуальні танці з бубном. Ганьба!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.
Дмитро Олександрович Разумков, 5 хвилин тоді, будь ласка.
12:53:57
РАЗУМКОВ Д.О.
Дивіться, ми зараз розглядаємо законопроекти, пов'язані з енергетикою. Це супер. А хто в цій залі знає, скільки зараз коштує електроенергія для бізнесу? Я думаю, що знає профільний комітет, можливо, хтось з колег знає. Але я не знаю, чи здивує вас це чи ні – 22 гривні. З урахуванням транспортування 22 гривні, якщо бути зовсім коректним – 21,84. До цього – 11.
Якщо ви порахуєте, скільки бізнес витрачає, коли працює на генераторах, беремо просто Київ, у Києві за останні дні електроенергія була по 3, по 3,5 години, це тим, кому пощастило. Так сьогодні ми з вами маємо вартість електроенергії для бізнесу, коли вони працюють на генераторах, без урахування вартості генератора, його обслуговування, якщо ми говоримо про великі генератори, додаткової логістики з того, щоб його заправити, ремонтів поточних і капітальних. Якщо це все прибрати, вартість електроенергії на генераторі для бізнесу складає в 3 рази більше, аніж з загальної мережі. Якщо сюди додати ще амортизацію і все інше, те, про що я тільки що сказав, це буде 3,5 разу.
Ви сьогодні говорите про те, що все пропало, у вас летить бюджет. Я з цієї трибуни в листопаді місяці казав, що той бюджет приймати не можна, це сміття. Це просто декілька папірців, за які проголосували в цій залі. На жаль, після цього Президент його також підписав. І це ваша відповідальність, що сьогодні немає грошей у бюджеті.
Коли ви розповідаєте про те, що немає грошей від МВФ. Так це ж було зрозуміло, що їх не буде. Тому що те, що ви пропонуєте, це кидок для бізнесу. Ви вводите для ФОП плюс 20 відсотків ПДВ замість того, щоб навпаки створити сьогодні умови, які б дозволили ФОП вижити в тих умовах, які є сьогодні, тому що немає електроенергії. Прийміть наш законопроект про скасування податків для ФОП першої і другої групи на І квартал з автоматичним продовженням, якщо не буде прийнято інше рішення, ще на три місяці, їм треба вижити. Ви не розумієте, коли ви їм піднімаєте податки в таких умовах, їм простіше закритись і піти шукати кращої долі, жінкам взяти дітей і виїхати за кордон. Якщо це геніальна стратегія діючої вертикалі влади, тоді просто про це скажіть. А чоловікам або поховатися, або, якщо є можливість взяти десь бронь або відстрочку там за доглядом за батьками або за дітьми, прийти і ще й отримувати додаткові ресурси як виплати по безробіттю.
Ви сьогодні хочете ввести додаткові плати для ФОП. Ніхто не думає, як це вдарить по їх надходженням бізнесу, як це вдарить по адмініструванню і багатьом іншим речам, які сьогодні вони фактично просто не вивезуть, вони позакриваються.
Замість того, щоб сьогодні дозволити повернути податки, які були до цього, ви знову хочете їм їх підняти, ви знову хочете прибрати посилки, ви знову хочете прибрати... додати, вірніше, виплати з податку на OLX, податки на старі шкарпетки.
Я вам хотів би нагадати, шановні колеги, в бюджеті ви на це заклали 14 мільярдів гривень на цей рік. Фінансування такого Кабінету Міністрів, який є сьогодні – 13,5. Так, може, не будемо підіймати податки людям? Ми говоримо багато про референдум, давайте винесемо на референдум питання: чи підняти податки, чи розігнати к чортовій матері цей уряд. Я думаю, що відповідь набере 90 відсотків, якщо не більше. В кращому випадку за це проголосує уряд... не проголосує уряд і їх родини. Все інше підтримую для того, щоб прибрати ці податки для українського народу.
Наступне питання – це питання, пов'язане з посилками. Ви замість того, щоб боротися з корупцією на митниці, боротися з незаконним імпортом і контрабандою, створюєте умови, щоб люди платили більше, а паралельно створюєте ще одне вузьке горлишко, через яке будуть тягнути всі товари. А там ви поставити своїх людей, які будуть на цьому заробляти і комусь знову заносити. Не ви, колеги, я не про народних депутатів, на жаль, від вас, як і від парламенту сьогодні, залежить дуже небагато.
Але, тим не менше, якщо ми хочемо, щоб ситуація помінялася, якщо б парламент продовжував... не так, якщо б парламент знову повернувся до того, який має бути парламент в Україні, давайте робити правильні речі: голосувати за нормальні закони, а не за те, що сьогодні з'являється в порядку денному Верховної Ради. Воно того не варто, воно людям не допоможе.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Далі "Європейська солідарність" знову в нас. Будь ласка, Вікторія Сюмар, 3 хвилини.
12:59:18
СЮМАР В.П.
Шановні колеги, знаєте, що зараз обурює людей, буквально в ці хвилини? Всі читають в телеграмі про те, що у нас з вами дуже яскраво світить світло, люстра. І, чесно кажучи, людей можна зрозуміти, тому що якщо світло вдома є півтори години на добу, то очевидно, що ось ця яскравість, вона буде обурювати. Мене, чесно кажучи, обурюють трошки інші речі.
Мене обурює те, що на попередньому засіданні, яке було тиждень тому, в нас не було навіть 226 голосів для того, щоб ухвалити базові законопроекти, які стосувалися підтримки енергетики в цей час. За це відверто соромно. Соромніше, ніж за цю люстру.
Мені також соромно за міністра Германа Галущенка, який сюди багато разів, ми його викликали, він приходив, ми його питали про альтернативну енергетику, а він нам казав про те, що все є, всього достатньо, все зроблено і тільки АЕС нам поможе. Ну, в принципі, могло би помогти, якби не за такі гроші позичені і якби не через 6 років. Виживати людям на Троєщині і на Дарниці треба буквально зараз. І знаєте, мені зараз так само соромно, що ми хочемо зараз заховати голову в пісок від цих проблем.
Ми будемо підтримувати енергетичні законопроекти сьогодні, якщо хоч на трохи вони дозволяють покращити ситуацію. Але ми вимагаємо від влади, ми вимагаємо від міністра енергетики, який є супердосвідчений, він має прийти сюди і представити програму заміщення електрогенерації сьогодні в країні. Тому що вже зараз треба думати про наступний опалювальний сезон. Вже зараз треба казати людям не дотерпіть до весни, а треба чесно сказати людям на Дарниці: ми зможемо запустити ТЕЦ або якусь іншу когенерацію для того, щоби вони залишилися в своїх квартирах, а йдеться про мільйони людей, на наступний опалювальний сезон. Чи, як кажуть експерти, ТЕЦ полагодити за цей час неможливо.
Що ми і як плануємо підтримувати в контексті альтернативної енергетики? Як ми будемо заохочувати інвестиції у вітряну електрогенерацію? Як ми будемо забезпечувати інвестиції в сонячну генерацію? В Україні, слава богу, достатньо сонця. Що ми робимо для того сьогодні, які ми даємо пільгові кредити бізнесу і населенню для того, щоб люди встановлювали сонячні панелі, для того, щоб встановлювали вітряні генератори? Знаєте, нас кидає з крайнощів. Да, справді газова когенерація, вона є критично важливою, але ми бачимо постійні точкові удари Росії і по видобутку газу. Давайте про це не забувати, давайте думати про те, що шалені виклики, які ми сьогодні проходимо, це є і шалена можливість створити справді нову українську "зелену" енергетику. Давайте використаємо цей шанс і будемо мати з цього приводу стратегію.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, далі у нас Степан Іванович Кубів. З місця, будь ласка, 3 хвилини.
13:02:39
КУБІВ С.І.
Шановний пане Голово, шановні колеги, буду говорити п'ять позицій професійних речей, які потрібно врахувати в даному законопроекті. Цей законопроект взагалі рухає енергетику в правильному напрямку до ринку, до гнучкості і відновлення генерації.
Теза перша, що ринок не можна запускати швидше ніж інструменти, які підтримують ринок. Тому ми вимагаємо доопрацювання про перехідні гарантії для збудованих об'єктів відновлення джерел енергетики, які не повинні ламати старі правила. Тому що банки звикли фінансувати проєкти енергетики саме під гарантований викуп електроенергії за фіксованою ціною.
Друге. Це необхідно запропонувати інструмент стабілізації доходів відновленої енергетики, контракти на різницю, довгострокові договори на купівлю електроенергії, або інший механізм захисту, відповідно, коли на ринку не буде прибутковості. Проект вводить повну ринкову відповідальність за небаланси і зміни цін, але відповідно не передбачає компенсаторів, які повинні бути як інструменти на ринку.
Теза третя. Потрібно окремий режим для малих децентралізованих виробників у громадах, кооперативах, фермерах, щоб ринок став привілеєм не тільки великому капіталу, а й малому і середньому бізнесу.
Теза четверта. Має бути обмежена дискреція як Міненерго, так і операторів мереж. Потрібні стандартизовані правила приєднання і механізм оскарження ринку відповідно рішень.
І остання теза. Це необхідно готувати зміни до містобудівного і земельного законодавства, щоб відновлювальна енергетика була керованою, а не хаотичною, тоді ми будемо розуміти кошти, організацію, технологію і ефективність.
Ми підтримуємо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо.
І завершальний – від "Європейської солідарності" Ніна Петрівна Южаніна, 3 хвилини. З місця? А, з трибуни, будь ласка.
13:05:14
ЮЖАНІНА Н.П.
Шановні колеги, звісно, проект, який полегшує вхід на ринок, це дуже добре, але як щодо тих, хто вимушено зараз самостійно себе забезпечує електроенергією? Це багатоквартирні будинки, це приватні домогосподарства, це малий бізнес, це навіть лікарні і школи. Тобто люди самі купують за власний кошт інвертори, акумулятори, генератори і купують дуже часто за кордоном, тому що або дешевше, або просто тому що в Україні немає в наявності. З чим стикаються в останній час і про що ми з вами чуємо, але нічого не робимо? Частина обладнання звільнена від мита і ПДВ при ввезенні, а частина ні, без жодної логічної причини.
Сьогодні законодавство звільняє від митних платежів, послухайте, інвертори будь-якої потужності (це не виробництво електроенергії), літій-іонові акумулятори понад 100 ампер-годин, сонячні панелі, вітрогенератори, бензинові генератори понад 7,5 кіловат і одночасно бензинові генератори до 7,5 кіловат, які найчастіше використовуються в домогосподарствах, і дизельні генератори будь-якої потужності, і маленькі, і великі, не звільнені взагалі.
Хтось може мені пояснити цю логіку? Я вбачаю, що ми, коли вносили поправки до чергового проекту бюджету, помилилися. І тому я звернулася до всіх, колеги, що ми маємо терміново виправити цю помилку, тому що до 7,5 кіловат – це стандарт для приватного будинку. Я вчора попросила і мені фахівці порахували, скільки коштує 1 кіловат для приватного будинку дизелю, дизельного генератора, який виходить. Без його купівлі з витратами на пальне 18 гривень кіловат. 18 гривень кіловат. Думайте, будь ласка. Коли ми говоримо про те, що ми хочемо підтримати людей, я вже не говорю про бізнес, то ми маємо робити все необхідне.
І ще я хотіла би, щоб ні в якому разі ніхто не говорив про те, що це якісь популістські пропозиції. Популізм там, на Банковій, а уряд ще й виконує цей популізм, який звідти виходить. Ми з вами зараз говоримо про те, як вижити сьогодні. Абсолютно очевидно, що ці пільги треба внести терміново в Податковий кодекс, зробити їх хоча би тимчасовими. Бо поки ми говоримо про великий ринок електроенергії, про легкий вхід для тих, хто виробляє з відновлювальних джерел енергії, всі ці рішення вже ухвалені, ви тільки зараз змінюєте адміністративну процедуру. Але є життя...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, у нас тоді "Європейська солідарність". Артур Володимирович, супер.
Тоді у нас зараз "Батьківщина". Будь ласка, Кучеренко. Давайте, Олексій, з вас розпочнемо, 5 хвилин. Будь ласка.
13:08:43
КУЧЕРЕНКО О.Ю.
Олексій Кучеренко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, максимально фахово спробую вам обмалювати ситуацію, яка, дійсно, і навколо цього законопроекту, і стосовно схожих в енергосистемі України.
Кожного разу, коли ми розглядаємо такий законопроект, ми мусимо задавати одне просте питання: чого хочуть автори? Вони дійсно хочуть покращити ситуацію в енергосистемі, збільшити її стійкість, надійність, або вони хочуть створити додатковий механізм для швидкого заробітку окремих груп трудящих навколо дуже відомих інвестиційних компаній, які не соромляться, піаряться зараз на швидкоокупних проєктах за півтора-два роки навколо цієї теми?
Моя відповідь. Безумовно, автори цього законопроекту скоріше хочуть друге. Вони хочуть швидко заробити, тим більше, що, на превеликий жаль, у нас же очевидний конфлікт інтересів і тут у залі сесійній, і в комітеті, бо дуже багато депутатів вже по суті є де-факто бізнесменами на цих "зелених" тарифах, сонячних станціях, батарейках, бесах, шмесах. І по суті справи вони зараз у цій сесійній залі, виступаючи з трибуни, вони не лобіюють інтереси енергосистеми країни, вони лобіюють інтереси свого швидкоокупного бізнесу. Треба набратися сміливості авторам, виступаючим і чесно сказати: да, я хочу на цьому заробити і зробити так, щоб мій проект за два роки окупився, а ви оплатіть мені всі споживачі, що побудові, що непобутові, оплатіть мені, будь ласка, цей проєкт, і буде чудове життя надалі.
Якщо ви думаєте, що я щось придумую, я вам наводжу очевидні факти. Пів року тому по всіх інвестиційних форумах, навіть за кордоном, в Україні, почав бігати такий собі ексголова компанії НЕК "Укренерго" Кудрицький. Людина чотири роки на посаді голови правління Укренерго створювала цю схему для того, щоб зайти разом із своїми надійними партнерами Dragon Capital, Вragon Capital, іншими. Я чому називаю ці назви, вони не ховались, вони дійсно рекламували. Ми з Dragon Capital зробили інвестиційний проєкт, який окуповується за два роки. Поклали все навантаження на тариф НЕК "Укренерго", і тепер ви всі лохи платіть його, що побутові, що не побутові, в тарифі за електроенергію ви обов'язково нам оплатите цю швидку окупку.
Тепер про НЕК "Укренерго" і до катастрофи, в яку завела цю компанію оця так звана наглядова рада незалежна, цей Кудрицький та його когорта. 100 мільярдів гривень – це кредитний портфель державної компанії. 100 мільярдів, це більше ніж річна виручка. На обслуговування кредитів іде 10 мільярдів гривень на рік. Отак хлопці закредитували цю компанію. Розумієте? В структурі тарифу майже половину займають виплати по "зеленим". Задумайтесь про те, що я кажу. Половину займають виплати по "зеленим", по батарейках, по всім цим аукціонах і так далі. Ще значну частину, відсотків 20, займають втрати в мережах, ще зарплатня і відсотків 5 лишається на розвиток мереж. А потім ви всі дивуєтесь, а чому у нас мережі НЕК "Укренерго" такі занедбані, чому вони ледь-ледь ремонтуються героїчно, завдяки героїзму енергетиків рядових і завдяки підтримці наших закордонних партнерів. Отак побудована ця варварська схема, яка загнала в борги державну компанію і створила чудовий бізнес для певних юридичних і фізичних осіб. Прізвища їх всі відомі, я про них пишу постійно на своїх сторінках і виступаю в усіх каналах і засобах масової інформації.
Тому, друзі, ну, обирайте самі. Ми не проти в жодному разі розвитку "зеленої" енергетики. Ми за те, щоб її було рівно стільки, скільки треба, щоб нам не доводилося платити зайве, коли навіть не потрібна вона системі. Але цей законопроект нічого подібного до системи не має.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Михайло Волинець. 5 хвилин з трибуни. І далі, колеги, у нас ще буквально 10 хвилин і будемо голосувати, тому просимо сходитись.
13:14:13
ВОЛИНЕЦЬ М.Я.
Шановні друзі, я хочу привернути вашу особливу увагу, що шахтарі, які видобувають уранову руду, гірники, які видобувають вугілля, працюють в надскладних умовах під час обстрілів, знеструмлення, спускаються в шахту і тисячі людей одночасно залишаються в підземних умовах. В цей час іде загазування гірничих виробок, затоплення. Ось тільки що зараз отримав повідомлення, що на одній із шахт в Павлограді загинула людина. А ми пам'ятаємо, коли 1 лютого загинули шахтарі, яких перевозили із шахти додому в місті Тернівці, це Павлоградський район. Ці люди заслуговують не те, щоб отримувати вчасно зарплату, і на те, щоб мати повагу за свою важку працю. Дуже багато гірників, які являються справжніми героями в перший день повномасштабної війни, вони пішли на фронт і вони захищають країну. Замість одного, який пішов на фронт, інший працює за двох і жінки пішли працювати в шахту. Дуже складна ситуація і значно відмінна від приватних шахт склалася на шахтах з видобутку уранової руди, а також на вугільних шахтах. Заборгованість зараз складає на вугільних шахтах державного сектору Добропіллявугілля-видобуток, Львіввугілля, Волиньвугілля 1,5 мільярда гривень. Ще не виплачені борги шахтарям, які видобували вугілля після початку повномасштабної війни і ця територія вже окупована, а люди релокувались на територію, підконтрольну українській владі.
Тому фракція "Батьківщина" дуже уважно відслідковує цю ситуацію, і ми розробили законопроект, який передбачає накласти заборону на банкрутство вугільних шахт, уранових шахт до 1 січня 2028 року. Це для того, щоб стабілізувати ситуацію. Дивіться, яка зима, і ми говоримо про Троєщину, ми говоримо про всю Україну. Поки що вугілля вистачає закладати і використовувати на складах теплових електростанцій. Але це вугілля потрібно в побуті, на кожному підприємстві, воно потрібне на залізниці, на цукрових заводах, на цегляних заводах, там, де люди працюють, працюють на економіку і платять податки. Але стоїть питання про те, що вчасно в парламенті не прийнятий закон, тобто ще в кінці минулого року, який заборонив би банкрутство вугільних підприємств і уранових шахт. Саме уранові шахти могли б замістити втрачений вугільний потенціал Донбасу. Але ми бачимо сьогодні зарплату на уранових шахтах 14 тисяч гривень на підземних роботах, в дуже шкідливих умовах.
Тому, шановні друзі, за цим законопроектом буде розглядатись інший законопроект 14216. Там якраз і ці всі питання фракція "Батьківщина" і ви, колеги, від "слуг", від інших фракцій ви являєтесь співавторами, і ми маємо вирішити ці всі питання.
Дякую вам за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. І від "Батьківщини" також Юлія Володимирівна Тимошенко, 5 хвилин, будь ласка, з трибуни. Далі у нас потім ще Дмитро Олександрович, Лерос, і будемо голосувати.
13:18:10
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Ну, от хочу, щоб ми з вами поговорили про цей прекрасний закон 13219, щоб ви просто знали, за що ви голосуєте. Знаєте, він класно називається: про вдосконалення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел. Це закон про повну відсутність конкуренції на ринку електроенергії для сонячних джерел генерації енергії, для вітрогенерації. І знаєте, що цікаво, при попередній-попередній владі, коли оці власники сонячних батарей впливали безпосередньо на владу, встановили якісь неймовірні тарифи на сонячну і вітроелектроенергію. Для чого? Для того, щоб за гроші людей, за тарифи окупити, по суті, за рік повністю всі свої вкладення в сонячну і вітроелектроенергію. Але, дорогі друзі, це були неринкові тарифи. І тому держава, коли помінялася влада, сказала: та ні, ідіть, будь ласка, і по ринковим тарифам працюйте. І от завдяки тому, що на цю сонячну і вітроенергію були встановлені якісь неймовірно високі тарифи, неринкові абсолютно, обман для людей, накопичилося, подумайте тільки, 37 мільярдів гривень заборгованості по неринковим тарифам.
Так оцей весь закон для чого він? Щоб за рахунок звичайних людей через тарифи, які встановлюються в Укренерго, покрити власникам, а це ще за часів Януковича було, покрити цим власникам, які сьогодні долучили частину депутатів більшості, які в енергетичному комітеті працюють, щоб покрити ці 37 мільярдів гривень за рахунок тарифів на постачання електроенергії через Укренерго. Я хочу запитати, скажіть, будь ласка, ви знаєте, що ті, хто під часи Януковича встановлювали сонячну і вітроенергію, вже мінімум в три рази окупили свої вкладення. А зараз цим законом їм ще 37 мільярдів хочуть додати за рахунок збільшення тарифів для людей. Що ви робите, можна запитати? Цей закон якраз про те, щоб під час війни 37 мільярдів гривень з людей зняти і віддати, по суті, людям з оточення Януковича, які додалися сьогодні, приростилися командою "Слуги народу", і зараз 37 мільярдів з кишень людей дати вийняти. Скажіть мені, будь ласка, це що, Європа? Ні, це не Європа. Це просто наруга над кожною людиною в Україні, і не тільки для людини.
Знаєте, у кого в цій залі є бізнес, а бізнес є у дуже багатьох, вас влаштовує, що вже до 21 гривні підняті тарифи на електроенергію для бізнесу. Це вас влаштовує? Да ви вбиваєте український бізнес. І зараз не тільки на людей ці 37 мільярдів покладуть, а ще й на середній бізнес, який отримує електроенергію сьогодні по самим високим у світі цінам під час війни.
Дорогі друзі, я не знаю, чим ще цьому залу пояснити, що не можна всю корупцію, яка є в енергетичному секторі, покладати на людей. І тому кожен голос, який буде за цей закон 13219, він буде як мінімум вдвічі збільшення тарифів на транспортування Укренерго і для людей, і для бізнесу. Я прошу, не голосуйте за такі речі. Ви практично не просто конкуренцію руйнуєте, а ви людей вбиваєте такими законами. І тому я прошу проголосувати проти.
В цей закон наштовхали всього чого завгодно, щоб його протягнути, в тому числі це зупинка банкрутства шахт. Але зупинка банкрутства шахт в наступному законопроекті 14216, де ми це питання врегулюємо, а цей закон проголосуйте проти. Інакше ви із кишень людей і з кишень бізнесу витягнете 37 мільярдів під час війни за один рік, зрозумійте, це катастрофічно. Голосуємо проти.
ГОЛОВУЮЧИЙ. У нас зараз Гео Лерос. З місця? З трибуни? 3 хвилини з трибуни. Потім Дмитро Олександрович Разумков і потім будемо голосувати. Через 8 хвилин голосування, повідомте, будь ласка.
13:23:36
ЛЕРОС Г.Б.
Шановні українці, які чудові слова: удосконалення конкурентних умов. Вибачте, які в сраку конкурентні умови можуть бути, коли всю країну…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Пане Гео, дотримуйтесь етики, будь ласка.
ЛЕРОС Г.Б. …на дві частини розділили пан Єрмак та пан Зеленський. У Зеленського є такий собі фунт пан Міндіч, на якого він записував всі свої активи та все награбоване. У пана Єрмака такий собі олігарх Максим Криппа. Тож у мене питання: про які конкуренті умови може бути річ, пане Президенте?
Пане Президенте, у мене до вас конкретне запитання. У 2019 році ви казали, що якщо хтось з вашого оточення буде замішаний в корупції, ви подасте у відставку. Ваш весь Офіс Президента наскрізь прогнив у корупціонерах. Ваш Єрмак тишком зустрічається з вашими радниками, з вашими послами, вирішує питання, як загладити питання з Міндічем. Пане Президенте, яких ще вам доказів треба, щоб подати у відставку? Звісно, всі українці мріють, щоб здох Путін та кожна сволота, яка ступила на землю України. Але так само, пане Президент, кожний українець мріє, що після вас прийде принципова людина, яка посадить вас і ваше все сране ОПГ. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. І, Дмитро Олександрович Разумков, будь ласка, завершальний виступ, і будемо голосувати
13:25:30
РАЗУМКОВ Д.О.
Дивіться, Україна реально багата держава, коли не вистачає ні електроенергії, ні палива, ні газу, ми його експортуємо. Я не знаю знають колеги, не знають, знають ті, хто нас сьогодні дивіться по телевізору, можливо, колись у Єдиному марафоні про це скажуть, що сьогодні за січень місяць Україна експортувала в Польщу 13,3 мільйона кубів газу. До Угорщини Україна експортувала в минулому місяці 1,3 мільйона кубів газу. Скажіть, будь ласка, Угорщина точно без нашого газу прожити не може? Ви точно в ту країну відправляєте, яка сьогодні підтримує Україну в повному обсязі в її євроатлантичному русі, в європейському форматі, не підтримує жодним словом Росію? А я зараз поясню чому, тому що ви їх субсидуєте, ви їм гроші даєте. Просто даєте гроші.
В цьому місяці лише за 2-3 лютого експорт до Польщі склав 5 мільйонів кубів. В мене просте запитання. Скажіть, будь ласка, що це за економіка, коли ми датуємо країни Європейського Союзу? Я пояснюю чому, тому що вартість газу, коли ми її експортуємо з України, складає цільовий ринок мінус доставка. Станом на сьогодні це складає близько 355 євро за тисячу метрів кубічних. Непоганий бізнес, правда? Але перекладаємо, тому що Україна паралельно продовжує експорт... імпортувати газ з території Європейського Союзу. Ми продовжуємо купувати газ в європейських країнах. І там абсолютно інакша ситуація, тому що там цільовий ринок плюс доставка, і тоді це виходить 450 євро.
Скажіть, будь ласка, чи воююча держава може собі дозволити, щоб ми фінансували країни Європи, при всій повазі до них, на 95 євро? Це нормально чи на цьому хтось непогано заробляє? Чи це якась помилка? Якщо це помилка, то люди, які там знаходяться, це інваліди розумові, не люди з інвалідністю, а розумові інваліди, які роблять все для того, щоб зруйнувати нашу економіку. Відкриваєш новини і читаєш: там впав тиск, там його немає, там пропало світло, після цього дві години немає світла. Не залишайте плиту, тому що може зірватися. Не залишайте... не витрачайте багато газу, бо треба економити. Вам треба економити, а хтось заробляє на вас 95 євро на кожній тисячі метрів кубічних.
Це нормальний підхід? Це так само, як заробляли на куртках, заробляли на яйцях по 17 гривень, заробляли на всьому в цій державі під час війни, на снарядах, які так само виганяли туди мільярди гривень, а потім жодного не отримували назад, жодного боєприпасу. Ви це теж добре пам'ятаєте. Бронежилети – історія, яка стала історією всесвітньовідомого масштабу. Ви сьогодні розглядаєте в цьому порядку денному багато законопроектів, які направлені на допомогу енергетиці. Ви спочатку ще мали подумати про людей. Чому немає сьогодні в порядку денному нашого законопроекту, який зареєстрований? Потім виступав Зеленський, треба віддати належне, мабуть, подивився порядок денний, і сказав про те, що не може нараховуватись комірне на ті будинки і на тих людей, які його не отримують. Платити за опалення при опаленні – нуль градусів в квартирі – це свинство. Але платіжка прийде за воду, якої немає, тому що вона, гаряча, тому що вона пробіжить по трубам ледь-ледь тепла, але порахують як за гарячу. За опалення клітин в будинках порахують як за теплі. Сьогодні немає комунальних послуг.
Тому на територіях, які зазнали удару з боку Російської Федерації, де немає надання нормального комунального водо-, теплопостачання, на прифронтових територіях та на іншій території держави, де сьогодні проживають люди, які не можуть платити за комірне, а борги за комуналку з початку війни зросли щонайменше в два рази (в два рази за чотири роки), до цього – весь проміжок нашої з вами незалежності, тому ці люди не мають платити. І це мають бути не якісь рішення Кабміну, це має бути законопроект, який має бути розглянутий на цьому тижні в стінах Верховної Ради і прийнятий за основу і в цілому, тому що завтра людям не буде де ні жити, ні чим платити за те "не життя", яке вони сьогодні отримують в багатьох містах нашої держави.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до голосування. Займіть свої місця, будь ласка. Готові голосувати? Голосування!
Ставлю на голосування пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками законопроект за реєстраційним номером 13219: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії. Прошу голосувати.
13:31:32
За-247
Рішення прийнято, закон ухвалено в цілому. Вітаю комітет. По фракціях покажіть, будь ласка.
Наступний законопроект, перше читання (реєстраційний номер 14216): проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України…
А, вибачте, да, я обіцяв, вибачте. Ми ще не зайшли в питання. Да, перерва із заміною на виступ. Запрошується наш олімпійський чемпіон Жан Беленюк та колеги, голова комітету Андрій Кожем'якін, пан Кожем'якін Андрій Анатолійович. Будь ласка, дуже важлива історія, давайте підтримаємо. Ви всі розумієте, про що буде йти мова, ганебну поведінку олімпійського комітету. Тому, будь ласка, дякуємо комітету за цю ініціативу.
Будь ласка, Жан Венсанович, вам слово.
13:32:26
БЕЛЕНЮК Ж.В.
Доброго дня, шановні колеги! Сьогодні у нас спільна заява нашого спортивного комітету. Я впевнений, що ви теж це підтримуєте, тому що певна ганебна ситуація склалася на Олімпійських іграх, які зараз проходять в Мілані і Кортіні. Вчора наш скелетоніст Владислав Гераскевич виступав у спеціальному шоломі. Я перепрошую, можна секунду уваги! У спеціальному шоломі, на якому були нанесені фотографії спортсменів, які загинули від рук російського окупанта. І що ми бачимо? Ввечері йому заборонили виступати в цьому шоломі і тренуватися. В той самий час Міжнародний олімпійський комітет допускає певну вікову групу атлетів з Росії та Білорусі під їхньою символікою для участі в міжнародних змаганнях. То як це сприймати нам?
Звісно, що я хочу подякувати абсолютно всім атлетам, які сьогодні виступають від України на міжнародній арені, прославляючи нашу країну, які виступають спортивними амбасадорами нашої країни, вони повинні робити все можливе для того, щоб прикувати увагу до нашої проблематики, до нашої війни. Тому що Міжнародний олімпійський комітет чомусь вирішив, що війни цієї немає, є свято олімпізму, свято спорту, але те, що вже більше ніж 560 спортсменів вже загинули в нашій державі, ніхто на це не звертає ніякої уваги, на жаль. Тому дякую нашим спортсменам.
Звісно, ми запрошуємо всіх представників Міжнародного олімпійського комітету до нас в Україну подивитися, в яких умовах готуються наші спортсмени: під обстрілами, без сну, без опалення, без електрики і без тепла, зі зруйнованою росіянами інфраструктурою і так далі, і тому подібне.
Тому передаю слово голові комітету Андрію Анатолійовичу.
13:34:28
КОЖЕМ’ЯКІН А.А.
Дякую, Жане, дякую.
Колеги, це не політична агітація. Цей шолом, наш український шолом у нашого спортсмена українського це пам'ять, це імена і обличчя тих, кого Росія позбавила життя. Підтримуючи те, що сказав Жан, я хочу сказати, що МОК вимагає від українців утриматися від акцій проти російської агресії у той час, коли сама Росія щодня вбиває українців. У МОК не може бути особливих правил для українців, коли йдеться про вшанування жертв війни. Мовчання про злочин – це співучасть! Пам'ять не порушує спортивних правил і правил Олімпійських ігор.
Слава Україні!
ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава! (Оплески)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Зараз у нас, Герус спочатку був з процедури, потім – Сергій Володимирович. Будь ласка, Андрій Герус, з процедури.
13:35:39
ГЕРУС А.М.
Шановні колеги, я хочу подякувати за підтримку попереднього законопроекту і подякувати виступаючим, і Волинцю Михайлу Яковичу, і Юлії Володимирівні Тимошенко за питання мораторію державних шахт. І хочу сказати, що в законопроекті 13219 правками ці норми були враховані. І у нас це питання вирішиться вже швидко, сподіваюсь, швидко буде підписання закону. Тому голосувати 14216 зараз сенсу немає, тому що ці норми ми вже проголосували, вони вже вступлять в силу. Тому я просто пропоную цей законопроект зняти і йти по наступному.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Немає заперечень щодо цього? Можемо проголосувати зміну, сьогодні не розглядати цей законопроект?
Якщо немає заперечень, тоді ставлю пропозицію Андрія Михайловича на голосування, 226 і ми тоді далі рухаємось. Прошу голосувати, прошу підтримати. Прошу голосувати. Зняти 14216 сьогодні.
13:36:43
За-208
Немає підтримки, Андрій Михайлович. Тому переходимо до його розгляду все-таки.
Шановні колеги, законопроект за реєстраційним номером 14... А, вибачте, Сергій Володимирович. Будь ласка, Власенко – з процедури.
13:36:56
ВЛАСЕНКО С.В.
Дякую, шановний пане головуючий. Я би хотів підтримати колег, які виступили щодо ганебної позиції Міжнародного олімпійського комітету, але, можливо, ми як Верховна Рада можемо зробити трошки більше. Може, ми звернемося до Комітету з молоді і спорту, щоб вони підготували до завтра проект звернення до Міжнародного олімпійського комітету, і ми б його проголосували завтра. Бо насправді я знаю, що представники Національного олімпійського комітету зараз якраз борються за те, щоб наш спортсмен мав можливість виступати з цим шоломом. Я думаю, що позиція Верховної Ради України як єдиного законодавчого органу буде незайвою. Можливо, ми би могли зробити такий крок.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, пане Андрію, можливо, ви попрацюєте, щоб ми, дійсно, в четвер цю постанову прийняли. Завтра ми будемо, очевидно, голосувати постанову щодо звернення до світової спільноти щодо фактично використання атак на теплову інфраструктуру як елемента геноциду. Вона готується зараз в комітеті міжнародному, вона консенсусна абсолютно теж. І я думаю, да, в четвер, я думаю, можна буде тоді проголосувати звернення до олімпійського комітету або завтра, якщо буде готова.
Артур Володимирович, будь ласка.
13:38:11
ГЕРАСИМОВ А.В.
Шановні колеги, ми категорично будемо підтримувати таку постанову, якщо вона буде внесена в зал. Але зараз я хочу вам сказати, тільки що ми слухали спортивний комітет відносно того, що Росію допускає МОК, а наших спортсменів там реально наказує. Але одночасно я от не розумію, як можна під час того, як вже Індія почала зупиняти транзит російської нафти, транспортувати російську нафту нафтопроводом "Дружба". Як можна віддавати Росії право заробляти 7 мільярдів доларів на рік, за які вони купують майже всі "шахеди", якими бомблять після того нашу енергетичну інфраструктуру.
Саме тому звертаюся до вас, пане Олександре, поставити на голосування пропозицію "Європейської солідарності": сьогодні під час цього засідання визвати до залу парламенту Прем'єр-міністра України пані Юлію Свириденко з поясненнями, чому уряд досі не забороняє транспортування і транзит російської нафти нафтопроводом "Дружба" і чому...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Артура Герасимова, як він її озвучив. Прошу голосувати.
13:39:38
За-105
Рішення не прийнято.
І Максим Дирдін теж з пропозицією виклику. Будь ласка.
По фракціях покажіть.
13:39:53
ДИРДІН М.Є.
Шановні колеги, прошу вашої хвилинки уваги. Всім відомо, що нещодавно була піднята ціна на електроенергію для бізнесу. І ми чітко не зрозуміли, чому це сталося, яка була причина цього. Бізнес звертається до парламенту, до урядовців з проханням пояснити цю позицію. Я пропоную, щоб ми проголосували за пропозицію запросити керівника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на завтра і щоб він пояснив парламенту і суспільству, чому ціна зросла. Я прошу підтримати дану пропозицію.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Максима Дирдіна, як він її озвучив. Прошу голосувати.
13:40:56
За-200
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка. І прошу Апарат спрямувати необхідні документи до Голови НКРЕКП.
Можемо далі переходити все-таки, да, законопроекту? Попрацюємо трошки. Переходимо до розгляду законопроекту за реєстраційним номером 14216: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення платоспроможності окремих державних підприємств у сфері енергетики, що перебувають у критичному стані.
Пропоную розглянути це питання за скороченою процедурою.
13:41:43
За-168
Рішення прийнято.
Для доповіді запрошується від авторів Михайло Якович Волинець. Будь ласка, 2 хвилини.
13:42:05
ВОЛИНЕЦЬ М.Я.
Шановні колеги, Михайло Волинець, фракція "Батьківщина. Я вдячний вам, всім представникам фракцій і груп за те, що з великою увагою віднеслись до ситуації, яка склалася сьогодні не тільки в енергетиці, а і, зокрема, у видобувній промисловості, на шахтах з видобутку уранової руди і підприємства СхідГЗК, а також на вугільних шахтах.
Я хочу вам нагадати, що в 2014 році, на початку року, в Україні працювало 145 вугільних шахт. І я не пам'ятаю ні однієї шахти, де було б менше тисячі зайнятих працівників. На окремих працювало 10 тисяч. Це цілі великі мегаполіси України, які працювали на енергетику країни, на металургію, коксохімічну промисловість, і вугілля також використовувалось в побуті і в усіх галузях промисловості. Зараз в Україні залишилось 15 шахт.
У 13-му році в Україні видобувалось 83,6 мільйона тонн. Повторюю, 13-й рік – 83,6 мільйона тонн. В минулому році, в 25-му, в Україні видали на-гора 15 тисяч гірничої маси, бо і збагатити це вугілля теж складно, знищені збагачені фабрики агресором – Росією. І, шановні друзі, заборгованість по заробітній платі, в попередньому виступі я наголошував, складає тільки на вугільних підприємствах 1,5 мільярда гривень. Ми турбувалися з вами і вкладали пропозиції при формуванні бюджету на 26-й рік про виділення коштів для того, щоб врятувати і атомні шахти, а також...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Від комітету, будь ласка, Андрій Герус, голова комітету. Камельчук? Будь ласка, Юрій Камельчук.
13:44:33
КАМЕЛЬЧУК Ю.О.
Шановні колеги, сьогодні ми розглядаємо законопроект 14216 – це внесення змін до законодавчих актів щодо відновлення платоспроможності окремих державних підприємств у сфері енергетики, які перебувають справді в дуже критичному стані. Що до цього призвело? Нахабність і безнаказаність вугільних та уранових крадіїв, попередників та послідовників "Міндічгейту", недобудова чи обман на будівництві укриттів об'єктів енергетики. Борги накопичували десятиліттями. Шість років тільки в цій каденції Верховної Ради ми з колегами говоримо про ефективний менеджмент у вугільній галузі. А що у відповідь? Корупція заступника міністра Хейла, люди Міндіча, Миронюка, Галущенка, які, як ті п'явки, витягують сили і гроші з шахтарів. Досить, і це треба припиняти прямо зараз. І новий міністр енергетики може це зробити, але в нього час дуже обмежений. Якщо ми зараз не побачимо ключових рішень, ми побачимо закриття всієї вугільної галузі в найближчих пів року.
Тому до суті. Суть законопроекту дуже проста: не допустити банкрутства та ліквідації підприємств, які забезпечують базові енергетичні функції в умовах війни, зокрема ДП "СхідГЗК", ДП "Львіввугілля", ДП "Волиньвугілля" та інші, а також окремих операторів системи розподілу на територіях, де були бойові дії або тимчасова окупація станом на 31 грудня 2023 року. Цей законопроект пропонує продовжити мораторій на виконавчі провадження і заходи примусового виконання рішень, накладення арештів і заборони відчуження майна щодо цих підприємств, а також мораторій на порушення справ про банкрутство державних вугледобувних підприємств на 2 роки, з 1 січня 2026 до 1 січня 2028 року.
У воєнний час маємо утримати критичну інфраструктуру, робочі місця і керованість сектору. Це прямо знижує соціальну напругу в трудових колективах і підсилює стійкість енергосистеми. Прошу підтримати цей дуже важливий для шахтарів і для всієї енергетики України законопроект.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запишіться, будь ласка: два – за, два – проти, на обговорення. Мисягін Юрій, "Слуга народу". Камельчук?
13:46:55
МИСЯГІН Ю.М.
Пане головуючий, прошу надати слово моєму колезі Андрію Герусу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Андрій Михайлович Герус, будь ласка.
13:47:02
ГЕРУС А.М.
Шановні колеги, я дякую всім за підтримку цього шахтарського питання і державних шахт, і СхідГЗК. Дякую і опозиції, і коаліції, тут у нас проявилась єдність, і я думаю, добре, що в цьому питанні проявилась єдність. Я лише ціную, дуже сильно ціную час кожного з вас. Ми вже ці норми прийняли в попередньому законопроекті, вони були правками там додані, мораторії. Відповідно, можливо, я думаю, немає сенсу витрачати ваш час на те, що вже прийнято, давайте ми, може, якось його, не знаю, знімемо, провалимо і підемо до наступного питання, яке також важливе.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ар'єв, будь ласка, Володимир Ігорович, "Європейська солідарність".
13:47:40
АР’ЄВ В.І.
Прошу передати слово Миколі Княжицькому.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Микола Княжицький. Будь ласка, Микола Леонідович.
13:47:52
КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л.
Шановні друзі, давайте підходити до нашої промисловості відповідно до Конституції, де всі форми власності є рівними. Ми зараз говоримо про державні ГЗК. А що відбувається з приватними ГЗК? Що відбувається з нашою важкою промисловістю, з вугільною промисловістю? По-перше, вони страждають від постійних ударів по енергетиці, тому що змушені зупиняти видобуток і роботу. По-друге, вони страждають від корупції і рейдерства. Подивіться, що відбувається зараз з Полтавським ГЗК, яке входить в групу, яка першою вийшла на міжнародні фінансові ринки в Лондоні. Зараз це підприємство штучно колишніми соратниками Медведчука заганяється у банкрутство через корупцію в судовій і правоохоронній системі, позбавляючи доходів Укрзалізницю, оскільки було одним з найбільших клієнтів Укрзалізниці, і фактично знищуючи інвестиційний клімат в країні, знищуючи надходження до бюджету. І це відбувається масово по всій країні.
Тому, коли ми приймаємо закони, лобіюючи певні галузі держави, ми повинні тут лобіювати всю українську промисловість і для захисту від енергетичних ударів, і для захисту від рейдерства, крадійства і корупції, що відбувається зараз з найбільшими українськими компаніями і знищення яких ставить під питання прихід інвестицій і загалом фінансової допомоги в Україну під час війни.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Довіра", будь ласка, Лунченко.
Будь ласка, Вельможний.
13:49:43
ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.
Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Українська вугільна галузь постійно перебуває у кризі. Але зараз питання виживання наших шахт. Я представляю Луганщину. На моєму окрузі функціонували шахти державного підприємства "Первомайськвугілля", а на окрузі нашого колеги Олександра Сухова чотири шахти "Лисичанськвугілля". На цих підприємствах працювали тисячі людей, які отримували заробітну плату двічі на рік – на День шахтаря і напередодні Нового року. З року в рік ситуація повторювалася, гірники ніколи вчасно не отримували зароблені страшною працею гроші. І що тепер? Повномасштабне вторгнення знищило вугільну промисловість Луганщини. Десятки шахт, які працювали до 2014 року, затоплені та не підлягають відновленню. Проте наші гірники не здалися, значна частина людей виїхала з-під окупації, сотні шахтарів приєдналася до сил оборони. Але держава так і не погасила перед ними борг.
Я з шахтарського регіону, тому я знаю, наскільки складна праця гірників. У кожної нашої сім'ї хоч один близький родич працював на шахті. Це не лише тяжка праця, а і величезний ризик для життя та здоров'я. Тому законопроект я підтримую та звертаюсь до Міністерства енергетики: поверніть людям чесно зароблені гроші. Гірники з Луганщини і так втратили все та вимушені сподіватися виключно на себе. Слава шахтарській праці!
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Батьківщина", Іван Григорович Кириленко. Волинець. Будь ласка, Михайло Волинець.
Запросіть депутатів до зали будемо голосувати скоро.
13:51:55
ВОЛИНЕЦЬ М.Я.
Шановні колеги, я також запрошую вас сконцентруватися, зайти до зали, проголосувати за цей законопроект. Законопроект передбачає накладення мораторію на банкрутство шахт з видобутку вугілля і уранових шахт і їх структурних підрозділів. Ми говоримо про забезпечення енергетичної безпеки держави.
Я хочу також звернути увагу, що якщо ми зможемо стабілізувати цю галузь, то ми зможемо і майбутні зими успішно проходити і не мати таких колапсів, які маємо зараз, і на післявоєнний період. Нам необхідно добудувати 10-у Нововолинську, яка будується в Україні з 1989 року.
Я хочу звернути увагу, що цей законопроект не буде працювати, якщо не буде прийнятий ще один закон під номером 14332, який має накласти мораторій на дії податкової, яка у свою чергу здійснює деструктивні заходи. Заклали програму в автоматичному режимі, підняли борги 2001 року, 25 років назад, про це вони раніше не знали. Все, що поступає від уранових шахт від реалізації, все, що поступає в реалізацію вугільних шахт, все автоматично списується. Шахти стоять, зарплата не виплачується, це знущання над людьми. Я ще раз звертаюсь до всіх проголосувати зараз за цей законопроект.
А також, пане Гетманцев, вам не стидно, що ви блокуєте законопроект, не розглядаєте на своєму комітеті, № 14332. Я ще раз говорю, не працюйте проти держави, працюйте на людей і будьте патріотом країни.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Одна хвилина від "Слуги народу" тоді. Данило Олександрович Гетманцев.
13:54:06
ГЕТМАНЦЕВ Д.О.
Шановні друзі! Це право на репліку, Олександр Сергійович.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А, вас згадали. Тоді репліка, будь ласка.
ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Право на репліку. Дивіться, мене згадали в певному контексті. Я б радив би колегам, коли вони захищають схемщиків і крадіїв, які на цих шахтах заробляли мільйони, постачаючи на Енергоатом, на якому крали гроші, урановий конденсат по заниженим цінам, і непогано себе почувають, навіть на заробітні плати шахтарям не сплачували ці гроші, не ховатися за шахтарями, не ховатися за простими людьми, а змусити врешті цих крадіїв, які вам знайомі, повернути ці гроші до бюджету, повернути ці гроші на ці підприємства і припинити розкрадати вугільну галузь врешті.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Так у нас ще одна хвилина – "Відновлення України". Будь ласка, 1 хвилина, Лукашев.
13:55:12
ЛУКАШЕВ О.А.
Шановні колеги! Документ, який ми розглядаємо, пропонує продовжити мораторій на банкрутство, арешти майна та примусового виконання судових рішень до 1 січня 28-го року. Особливо важливо є підтримка таких підприємств, як Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", які забезпечують роботою тисячі українців і мають ключове значення для енергетичної системи держави.
Депутатська група "Відновлення України" підтримає цей законопроект, адже він спрямований не на відкладання проблем, а на створення умов для їх системного вирішення. Продовження мораторію – це відповідальний крок, який дозволить зберегти виробничий потенціал і трудові колективи. Будемо підтримувати.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до прийняття рішення, шановні колеги, переходимо до голосування.
Ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу законопроект з реєстраційним номером 14216: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення платоспроможності окремих державних підприємств у сфері енергетики, що перебувають у критичному стані. Пропоную прийняти за основу. Прошу голосувати.
13:56:37
За-209
Рішення не прийнято.
По фракціях.
Пропоную спрямувати цей законопроект на повторне перше читання. Прошу голосувати.
13:57:05
За-222
Рішення не прийнято.
По фракціях покажіть, будь ласка.
Пропоную повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Прошу голосувати.
13:57:33
За-207
Рішення не прийнято.
Законопроект вважається відхиленим. Наступний... на обговорення не будемо спрямовувати.
Ірина Володимирівна Геращенко, з процедури, будь ласка.
13:57:47
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Дякую. Я хочу звернутися зараз до голови профільного комітету пана Геруса. Саме ваш виступ спровокував те, що законопроект, який зараз ми розглядали в першому читанні, енергетичний, було завалено. І ви посилаєтеся справедливо на те, що повторне друге читання було і прийняли законопроект 13219. Пане Герус, а якщо Зеленський не підпише цей законопроект, у нього в Офісі валяються непідписані більше 40 законопроектів...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Що у вас з процедури, Ірина Володимирівна?
ГЕРАЩЕНКО І.В. В мене з процедури. Я хочу звернутися до колег: навіщо ви завалили тільки що законопроект у сфері енергетики в цих умовах, коли він короткий, дуже ємкий і стосувався конкретної допомоги вирішенню проблем енергетики? І навіщо голова профільного комітету його завалив? Я спеціально ще раз згадую прізвище…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Це не зовсім з процедури, Ірино Володимирівно.
ГЕРАЩЕНКО І.В. Пане Герус, навіщо ви завалили…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, дякую, дякую. Це більше риторичні питання такі.
Будь ласка, 13454 – наступний законопроект, друге… А, репліку? Герус. Будь ласка, Андрій Михайлович.
13:58:49
ГЕРУС А.М.
Дякую за запитання. Цей законопроект ми зняли з розгляду для того, щоб зекономити ваш час, час кожного народного депутата. Цей час ми дуже цінуємо. Ці законопроекти ми звичайно попередньо проговорюємо з Міністерством енергетики, від них є повна підтримка 13219, ми проговорюємо і з Офісом Президента. І ще поки що за всю історію роботи нашого комітету в цьому парламенті не було жодного законопроекту, де було накладено вето Президента на наш законопроект. І я впевнений, що тут також вето не буде накладено.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Можемо переходити далі, да? Друге читання, 13454: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки. Будь ласка, на трибуну – голова комітету Олег Володимирович Бондаренко.
Шановні колеги, у нас тут були невеличкі виступи "Батьківщини", "Європейської солідарності" і будемо голосувати. Будь ласка, Ірина Володимирівна Геращенко, 5 хвилин. Три? Три хвилин, добре. З трибуни.
І ще у нас була "Батьківщина". Михайло Михайлович Цимбалюк. І Заремський Максим, одна правка.
Будь ласка.
14:00:08
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Шановні українці, знаєте, сьогодні, коли обговорювалися питання фортифікацій, питання оборонних споруд, тут таке риторичне запитання прозвучало із сектору "слуг": до чого тут Пронін? Пояснюємо.
Купу сьогодні відкрито кримінальних проваджень, в тому числі проти кількох колишніх глав ОДА, які не просто провалили розбудову фортифкацій у відданих їм регіонах, а ще й накралися на цьому. І після цього, замість того, щоб нести відповідальність, переселилися з одного тепленького крісла у друге. І у нас виявляється зараз завдяки ТСК нашого колеги Олексія Гончаренка, що фінмоніторинг став просто турагенцією. Крутою турагенцією, де ти безкоштовно в розпал війни живеш своє найкраще життя. То в тебе Танзанія, то в тебе Мехіко, то я не знаю, ще якісь екзотичні країни, тільки незрозуміло, як це впливає сьогодні на реальну боротьбу з корупцією в державі.
І власне, ми хочемо закликати, "Європейська солідарність", антикорупційні структури для того, аби не тільки було відкрито кримінальні провадження, а аби вони дійшли до суду, тому що суспільство очікує справедливості. І коли під час війни в нас кралося на всьому, що шевелиться, – на енергетиці, на фортифікаціях, на бомбосховищах, – очевидно, що це має дати відповідну, знаєте, мати відповідь і відповідальність.
Сьогодні дійсно у Верховній Раді ми голосуємо, так уже запізніло приймаємо рішення по тих напрямках, які давно повинні бути врегульовані, зокрема і щодо захисних споруд, бомбосховищ і таке інше. Я нагадаю, що "Європейська солідарність" зареєструвала відповідні законопроекти про необхідність посилення місцевого самоврядування, фінансово в першу чергу для того, аби спрямувати ці кошти на бомбосховища, на фортифікації, кілька років тому. Ці законопроекти злонамірно не вносилися до розгляду, бо там неправильні автори. Насправді так само блокувалися всі ініціативи нашої команди щодо необхідності посилити транспортні війська для того, аби в них була можливість купити екскаватори і будувати ці, знаєте, захисні споруди не лопатами, як дуже легко пропонувати з теплого крісла Міністерства закордонних справ, а екскаваторами і відповідною технікою. Нічого цього не приймалося, і тому маємо сьогодні величезні проблеми в тому числі з фортифікаціями. Невідомо, хто за це відповідає, невідомо, хто має, значить, їх копати, невідомо, хто має потім забезпечувати їх утримання.
Тому дуже важливо, що сьогодні парламент прийшов до дискусії з цього питання запізніло як мінімум на три роки, тому що не розглядається законопроект "Європейської солідарності". Але наша фракція звертає увагу паралельно на необхідність розслідувати всі справи по корупції, коли на фортифікаціях…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Михайло Михайлович Цимбалюк, будь ласка. І будемо голосувати, колеги.
Тому запросіть депутатів до зали. Там потім…
14:03:21
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановні колеги, надзвичайно важливий законопроект, і я дякую комітету і народним депутатам зі всіх фракцій і груп, що ми його доопрацювали до другого читання. Це вже не перша спроба все-таки ухвалити такий законопроект, який готує нормальну нормативно-правову базу стосовно функціонування і класів безпеки, стандартів щодо захисних споруд, бомбосховищ тощо. Але ще є надзвичайно важливо, що в цьому законопроекті до другого читання враховано принципові правки, що стосуються захисту права власника стосовно формування на території його власності саме захисних споруд, бомбосховищ, укриттів і тощо. Це важливо, що враховано збереження об'єктів культурної спадщини, якщо там такі влаштовуються споруди.
Також цим законопроектом до другого читання впорядкувалися деякі аспекти діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій. Це справді той підрозділ людей, які сьогодні захищають державу без зброї, щоденно реагуючи на надзвичайні ситуації, на виклики порятунку наших громадян. Через те фракція "Батьківщина", враховуючи, що цей законопроект став цілісним до другого читання, пропонує підтримати його в цілому. А насправді хотілось би, користуючись нагодою, подякувати всім рятувальникам, які сьогодні в непростих умовах виконують свої бойові завдання як на лінії розмежування, так і на іншій території, реагуючи миттєво. На жаль, там теж є втрати. І сьогодні потрібно не забувати про рятувальників, про їхні родини і створювати всі умови, щоб ця бойова, підкреслюю, служба без зброї сьогодні мала достойний захист від держави. Бо серед громадян Державна служба з надзвичайних ситуацій отримує високу оцінку і довіру. Честь і хвала Державній службі і всім рятувальникам.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Максим Заремський. Ви будете ставити правку чи просто виступ? 1 хвилина виступ. Будь ласка.
14:06:20
ЗАРЕМСЬКИЙ М.В.
Шановні колеги, законопроект 13454 спрямований на посилення захисту населених територій від наслідків надзвичайних ситуацій. Він також створює правові умови для розвитку сучасної інфраструктурної безпеки на рівні громад та поступового збільшення фонду захисних споруд. Водночас мною подано ряд поправок, щоб не допустити звуження соціального захисту людей з вадами зору та слуху та зменшити ризики аварій на об'єктах підвищеної небезпеки. Зокрема поправка номер 52 передбачає збереження повноважень щодо оповіщення населення про надзвичайні ситуації, у тому числі в доступній формі для людей з інвалідністю. Це питання конституційних прав. Поправка номер 242 пропонує скоротити строк розробки політики запобігання аваріям з 60 до 10 днів, щоб мінімізувати ризики для людей. В умовах війни держава повинна діяти відповідально і з повагою до кожного.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до голосування. Ставлю на голосування пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками законопроект за реєстраційним номером 13454: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки. Прошу голосувати.
14:08:00
За-231
Рішення прийнято. Закон ухвалено в цілому.
Наступне теж друге читання, коротке, не розходьтесь, будь ласка. 12353: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання проведення обов’язкової евакуації.
Можемо переходити до голосування? (Шум у залі) Виступи?
Тоді, будь ласка, Гончаренко, 5 хвилин і потім Цимбалюк, 3 хвилини. Будь ласка, Гончаренко – 5 хвилин. І хто ще? У мене Гончаренко тільки. І Геращенко – 7 хвилин. Добре.
14:08:44
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Шановні колеги, це законопроект про евакуацію. Насправді це страшний законопроект, бо ми розуміємо, чому може відбуватися евакуація. Тому що ворог наближається до того чи іншого населеного пункту, і, звичайно, треба приймати рішення про евакуацію і рятувати людей. Але в мене питання, а як ми довели до того, що треба евакуюватися з українських міст, громад, як так сталося, що це стає можливим. Тим більше, що це стає можливим вже не тільки безпосередньо на лінії фронту, але й глибоко всередині держави, коли цілі міста не мають світла, не мають опалення, не мають грошей, не мають роботи. Як це сталося?
І от у мене приклад. Чомусь у Верховній Раді про це ніхто взагалі говорить, всім байдуже. До мене звернулися громада Горішніх Плавнів, це місто на Полтавщині, 60 тисяч мешканців. Місто, яке... на 60 відсотків доходи цього міста залежать від двох підприємств: Полтавського гірничо-збагачувального комбінату і Єристівського гірничо-збагачувального комбінату. І тепер ці підприємства зупинились, з 20 січня зупинились. Перед тим зупинилися в листопаді після російських обстрілів. А тепер зупинилися не тільки через обстріли і нестачу електрики, але через рішення нашої власної Ради національної безпеки і оборони, які ввели санкції і ввели санкції так, що тепер цим підприємствам заборгували 3 мільярди гривень відшкодування ПДВ, просто не сплачується. І зараз ці підприємства стануть, вірніше, вже стали. Це означає тисячі людей без роботи, ціле місто перетворюється на місто-привід, Горішні Плавні, процвітаюче ще нещодавно місто, перетворюється на неіснуюче місто, в якому не залишиться ні життя, нічого, ні роботи, ні доходів. Хто про це говорить у Верховній Раді? Ніхто. Всім байдуже. Ну, було місто – немає міста. Та як так може бути? Скільки це буде тривати?
Скільки так буде тривати, що у Верховній Раді ми не говоримо про найважливіші речі? Позавчора на Дніпропетровщині ТЦК мобілізували чоловіка до смерті. Вбили. Вже заарештовані військовослужбовці ТЦК за вбивство 55-річного чоловіка, який вийшов вигуляти собаку, а зустрів "бусифікацію". І де ми про це говоримо? Де у Верховній Раді це звучить? Повна тиша. Як до такого можна було довести країну, коли вбивають громадян прямо на вулицях? Зеленський вже сказав слово "бусифікація", нарешті сам він його визнав. Коли я виступав з цієї трибуни і роками це казав, казали, ні, це не можна казати, це державна зрада, це ай-ай-ай. Виявляється, вже не можна це приховувати далі, бо це бачить вся країна, кожен день чергове побиття, чергова ганьба, яка відбувається. І що про це говориться? І де рішення? І ніяких рішень немає. І ця система повністю наскрізь прогнила, продовжує діяти. А діяти це означає катувати, утримувати людей.
Вчора на тимчасовій слідчій комісії, яку я очолюю, був Уповноважений Верховної Ради, наш з вами Уповноважений з прав людини, Лубінець. Цифри, які він навів, катастрофічні. До нього в 2022 році щодо порушень при мобілізації прав людини зверталися стільки ж за цілий рік 22-й, як в 25-му за день. За день! Тобто кожен день в 25-му році до нього стільки звернень, скільки за весь 22-й рік. Тисячі. Всього 153 тисячі звернень. Це вирок. Вирок всім нам. Вирок Президенту Зеленському, який що казав: я ваш вирок. Та він став нашим вироком. Подивіться на ці цифри: вони катастрофічні. Подивіться на ситуацію: незаконне утримання, побиття, все це відбувається прямо зараз.
Я мовчу про корупцію страшну, яка там процвітає. Бо кожен знає, скільки коштує вийти з цього "бусика потужності", "бусика незламності", скільки стоїть вийти з ТЦК. І вся ця корупція створює колосальні брудні гроші, які йдуть нагору. І там на горі ці гроші закривають очі на все, тому що коли такі гроші йдуть, нічого не бачать: ні побиття, ні вбивств, нічого. Це треба терміново змінювати. Систему цю ТЦК треба розпускати, створювати нормальну систему мобілізації, бо ми нищимо країну.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Володимирівна Геращенко – 3 хвилини, будь ласка. І потім Цимбалюк, і потім будемо голосувати.
14:13:57
ГЕРАЩЕНКО І.В.
Дорогі українці, лютий, мабуть, найбільш трагічний місяць в новітній українській історії. Це місяць повномасштабного вторгнення, це місяць вбивства Героїв Небесної Сотні, це місяць фактично вторгнення Російської Федерації в Україну в 2014 році. Але це і, знаєте, місяць таких трагічних згадок про те, як влада реагувала на сигнали всі західних розвідок щодо повномасштабного вторгнення, яке готувалося. Ми всі пам'ятаємо, знаєте, поетапно щодня, як ми тут з трибуни говорили про необхідність готуватися до війни, рити ті фортифікації, захищати херсонський, маріупольський напрямок і чули тут "сміхуйочки", вибачте, будь ласка, нам у відповідь: а то Путин нападет, ха-ха-ха.
І насправді так само дуже важливо сьогодні дати відповідь, а що відбувалося тоді з евакуацією культурних цінностей? Я закликаю всіх вас знайти час у ваших оцих, знаєте, безцільних тиняннях і сходити зараз в музей Києва, де представлена дуже трагічна експозиція, дуже трагічна експозиція, де немає жодного оригіналу – це копії, це копії вкрадених окупантами картин світового рівня з Херсонського художнього музею. Окупанти вкрали в херсонському музеї 11 тисяч експонатів, серед яких унікальні роботи Айвазовського, Пимоненка. І все це відбувалось тоді, коли їх можна було евакуювати. І до речі, в цій неевакуації не закони не допомогли, а совість не допомогла, совість не допомогла і відповідальність тих людей, які за це відповідали.
Хто відповість за те, що у нас Куїнджі вкрадений з Маріуполя? Хто відповість за те, що відбувалося з нашими культурними цінностями по всім розкраденим музеям? Ви розумієте, який удар нанесено ворогом українській культурі? Але ж до цього не тільки ворог причетний. А скажіть мені, будь ласка, а чому у нас міністр культури гуляє вулицями, все в нього добре? Хто відповість за те, що у нас не вивезли ці цінності?
І ви знаєте, я мала можливість поспілкуватися з жінками цього Херсонського художнього музею, які під дулами автоматів, ризикуючи життям, врятували 3 тисячі експонатів. Ну це справжні герої України, яких треба нам відзначити, про яких треба говорити. І їм жоден закон, знаєте, не допоміг це винести, це просто совість і відповідальність в людей була.
У цей час у нас, вибачте, будь ласка, немає жодної відповідальності людям, які на своїх посадах, не вивезли дитячі будинки, не вивезли багатодітні родини, не вивезли культурні цінності. Чи треба сьогодні приймати закон про обов'язкову евакуацію? Так, звичайно, так. Але, вибачте, будь ласка, ми будемо ставити питання про безвідповідальність влади, яка, по суті, простягнула руку окупантам розграбувати українські музеї, втратити на, ну, це не можна говорити на мільярди, це для…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Цимбалюк Михайло Михайлович. І будемо голосувати, запросіть депутатів.
14:17:09
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановний головуючий, президія, колеги! Справді, прийшлось чекати довгий час, щоб нарешті у Верховній Раді був законопроект, який підготував уряд, щодо окремих аспектів примусової евакуації з прифронтових або територій, де проводяться бойові дії, бо поки що це були нормативні документи Кабінету Міністрів. І звертаються військові, що для того, щоб ефективно проводити бойові дії по захисту території, деякі населені пункти повинні бути відселені.
А куди відселяти людей і яким чином? Цей законопроект – спроба все-таки підготувати нормативні документи щодо повноважень Національної поліції, місцевих адміністрацій, органів місцевого самоврядування для того, щоби проводити якісно, підкреслюю, якісно евакуацію, в тому числі примусову, насамперед дітей і уповноважених осіб супроводжувати цих дітей. З іншого боку, ми маємо чітко як держава розуміти, а куди проводиться евакуація з цих територій. Бо слово таке "евакуація", а за ним людські долі, осіб, які покидають, скажу м'яко, на довгий період свої насиджені місця, обжиті місця, домівки і куди їх від імені держави будуть евакуйовувати. Через те завдання, і цим законом частково ми його вирішуємо, у спеціальні місця, де ті особи можуть тимчасово проживати. Дуже важливо, щоб держава забезпечила місця якісного проживання осіб, особливо осіб з дітьми, які відсиляються примусово.
Через те хотілося б, користуючись нагодою, також подякувати тим людям, які проводять евакуацію, це представники Національної поліції, Збройних Сил України, також Державної служби з надзвичайних ситуацій. Бо це також нелегка робота, робота, яка вимагає і мужності. Через те голосуємо за цей законопроект і даємо законне право проводити свою роботу представникам органів і місцевої влади самоврядування, і представникам центральної влади, що стосується примусової евакуації.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Разумков – 5 хвилин, будь ласка.
14:20:17
РАЗУМКОВ Д.О.
Сьогодні багато ми говоримо про підтримку українського бізнесу, паралельно намагаємося піднімати для нього податки. Вже на цьому тижні стоїть законопроект, який намагаються протягнути для того, щоб потім напихати до другого читання всі ті "хотєлки", які позакривали… позакладали в меморандумі МВФ.
Скажіть, будь ласка, а як пишеться Меморандум МВФ? Це ж не МВФ сідає і пише ті пропозиції, які потім нам спускають. Хто з нашого боку це все туди позаштовхував? Хто за це несе тепер відповідальність?
А зараз нас ставлять на розтяжку: або 8,2 мільярда дамо, або не дамо. Чи я неправду сказав? Хай скажуть в залі, що це неправда, що це сидять МВФ і самі рахують про наших ФОП. Це не так. Самі сидять в МВФ і рахують, як там посилки їздять. Це не так. Що треба ввести військовий податок, військовий збір 5 відсотків пожиттєво, а не так, як прийняла Рада, до кінця війни. Хоча і це не треба було робити, тому що жодного підняття, реального підняття до державного бюджету не відбулося. Прикладом є 2024 рік, коли замість… при дірці 600 мільярдів хотіли зібрати 60, а зібрали 10. От вам і результат.
Тому повертаючись до цього. Якщо ми хочемо повернути довіру бізнесу, по-перше, треба зробити те, що обіцяли на початку війни, не піднімати податків, а за великим рахунком прийняти наш законопроект і повернути ті податки, які були прийняті на початку війни. Бізнес тоді сплачував більше, податків платив більше, тому що не ховався і думав, що влада буде так само до нього ставитись, як і він до держави, віддаючи все, особливо на початку війни. Я нагадую, на початку війни бізнес заплатив у державний бюджет більше, аніж до цієї війни.
Друге питання. Ми були в Запоріжжі і з командою "Розумної політики", і весь бізнес скаржиться, після прильотів ніхто не допомагає з боку держави. Вони кажуть, ми розуміємо, грошей в бюджеті немає. І це проблема не лише Запоріжжя, це проблема Харкова, це проблема Одеси, а за великим рахунком, це проблема всієї держави, тому що підприємства страждають від російських обстрілів по всій нашій з вами країні.
Вони говорять, ми розуміємо, ми все розуміємо, кошти йдуть на армію, кошти йдуть на підтримку соціального сектору, ви не можете нам компенсувати наші витрати, але оставте нам хоча б половину тих податків, які ми сплачуємо до державного бюджету. Тому що, якщо ми не відновимо підприємства, ми позвільняємо людей, ми позакриваємо підприємства і не буде жодних податків, жодних – нуль. І на армію буде йти нуль, і на медиків, і на вчителів, і на студентів, і на всіх, хто сьогодні потребує цих грошей.
Частину залиште їм до кінця війни, щоб люди змогли відновлюватися і починати знову виробляти, особливо якщо ці підприємства пов'язані або з стратегічними галузями, або з оборонкою, або віднесені до "критички". Так само є наш законопроект, візьміть проголосуйте на цьому тижні хоча б у першому читанні. Не грайтесь, що це влада або опозиція. Хочете, зареєструйте самі їх, візьміть текст і перереєструйте. Ну, Зеленський же сказав про комуналку, так само наш законопроект лежить. Хай буде ваше, мені не принципово, мені важливо, щоб воно було прийнято і почало працювати на людей і на український бізнес.
Наступне, про ФОП. Ви зараз думаєте, як їм підняти податки і ввести ще додатково ПДВ. Ви краще подумайте, щоб вони не закрилися. І для цього зніміть у них податкове навантаження на пів року: три місяці обов'язково, далі будете дивитися. Якщо у вас у ІІ кварталі настане щастя, буде сонечко, буде електрика, бензин буде по 10 гривень, ну, окей, тоді знімете ці пільги. Держава небагато від цього виграє. Але якщо вони позакриваються, разом з ними позакриваються підприємства, разом з ними позакриваються робочі місця, які вони будуть вимушені людей звільняти з цих робочих місць. Подумайте трохи на крок на два попереду, це нормальна історія, вона не вдарить так по бюджету, як б'є сьогодні корупція на митниці і в усіх інших інституціях, які на сьогодні заробляють у два рота.
І останнє питання. Це питання про… Компенсація на паливо. Сьогодні це має бути прийнято, і сьогодні для українського бізнесу ми маємо зробити пільги або в податковому форматі, або у форматі конкретних цільових видатків, які будуть іти і списуватися їм. Тому що сьогодні вивести ту ціну палива, яку вони витрачають на генератори, на все інше, щоб сьогодні воно працювало. Не працює.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до прийняття рішення.
А, 1 хвилина – Павленко. Так, вибачте.
14:25:28
ПАВЛЕНКО Ю.О.
Шановні колеги, важливий законопроект, який мав би бути ухвалений вже давно, та навіть рік між першим і другим читанням, на мій погляд – це занадто для того предмета, який регулює даний законопроект: примусова евакуація, захист дітей, сімей, батьків.
Окремо хочу звернути увагу на норму, яка стосується відповідальності органів місцевого само врядування, органів місцевої виконавчої влади щодо евакуації, примусової евакуації обов'язкової дітей. Була тривала дискусія, так, ми не погоджувалися з нормами про примус і покарання батьків в разі відмови. Разом з тим, так, як виписана зараз в законопроекті норма про обов'язкову евакуацію в примусовий спосіб дітей, є прийнятною. Разом з тим, важлива відповідальність Міністерства соціальної політики щодо унормування...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до голосування, колеги, займіть, будь ласка, свої місця.
Да, поки всі займають свої місця, хотів би ще раз, щоб ми всі подякували всім, хто займається евакуаціями, нашим представникам сил оборони, Національної гвардії, ДСНС, Національної поліції, звичайно, волонтерам, які це роблять абсолютно від щирого серця, не маючи якихось на це великих ресурсів. Тому давайте пам'ятати, хто чотири і дванадцять років допомагає Україні справлятися з російською агресією. Давайте подякуємо нашим волонтерам, які організовують евакуацію. (Оплески)
Ставлю на голосування пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками законопроект з реєстраційним номером 12353: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання проведення обов'язкової евакуації. Прошу голосувати.
14:28:02
За-259
Рішення прийнято. Законопроект ухвалено в цілому.
Якщо ви про невідкладне підписання, ми не можемо зараз це ставити.
З процедури – Артур Володимирович Герасимов, будь ласка.
14:28:14
ГЕРАСИМОВ А.В.
Шановний Олександр Сергійович, я хочу звернутися до Апарату Верховної Ради України. От я поясню: пульти у мені і в інших депутатів нашої фракції постійно ламаються після перерв в пленарних засіданнях. Ви знаєте, у мене велике прохання: попередьте (я уже не знаю, хто тут ставить прослуховування опозиції – ДБР чи СБУ), що нехай пульти не ламають опозиції, будь ласка, бо я от тільки що не зміг проголосувати за законопроект, який я підтримував, щодо обов'язкової евакуації.
Щиро вам дякую. Звертаюся до вас дати завдання і доручення Апарату з цього приводу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Апарат почув ваше прохання. Зробимо аудит місць розміщення опозиції на предмет ефективної роботи кнопок та пальців.
Шановні колеги, наступний законопроект № 14115: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Перше читання.
Пропоную розглянути це питання за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
14:29:44
За-190
Рішення прийнято.
Для доповіді запрошується від авторів заступник Міністра розвитку громад і територій України Костянтин Олексійович Ковальчук.
14:30:03
КОВАЛЬЧУК К.О.
Доброго дня, ще раз, шановні народні депутати, шановний пане головуючий. На ваш розгляд виноситься проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, що внесений Кабінетом Міністрів.
Як ви знаєте, збройна агресія Російської Федерації створила і створює наразі безпрецедентні загрози для функціонування об'єктів критичної інфраструктури в тому числі і паливно-енергетичного сектору, який забезпечує стабільну роботу всієї енергетичної системи нашої держави.
З метою забезпечення належного функціонування об'єктів критичної інфраструктури сектору паливно-енергетичного під час дії воєнного стану даним законопроектом передбачається спрощення процедур забезпечення захисту таких об'єктів у частині реконструкції, капітального ремонту, ремонту, інших інженерно-технічних заходів, а також заходів захисту на землях державної і комунальної форми власності шляхом скорочення дозвільних процедур, які наразі уповільнюють відповідні процеси. Зокрема передбачається проведення таких процедур без вжиття заходів із набуття державної реєстрації права власності або користування, в тому числі і сервітуту, без розробки документації із землеустрою і без внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру. Підставою для набуття права для відповідного використання буде погодження органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження такими земельними ділянками, та землекористувачем у порядку, який затверджений Кабінетом Міністрів України.
Дякую за увагу. Прошу підтримати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Для співдоповіді від комітету запрошується голова підкомітету Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Ганна Вячеславівна Бондар.
14:32:09
БОНДАР Г.В.
Шановний пане Голово, шановні колеги, Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на своєму засіданні 14 листопада 25-го року розглянув законопроект (№ 14115) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Комітет ухвалив рекомендувати Верховній Раді України законопроект 14115 за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.
Зважаючи на необхідність комплексного доопрацювання проекту закону, комітет також вважає за доцільне відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради врахувати у законопроекті 14115 до другого читання пропозиції, поправки щодо виправлень, уточнень, усунення помилок та/або суперечностей у тексті законопроекту, інших структурних частин законопроекту та інших законодавчих актів, що не були предметом розгляду в першому читанні та відповідають предмету правового регулювання. Зокрема, щодо конкретизації об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури, встановлення обмежень дії, поширення запропонованих проектом норм, у разі здійснення реконструкції об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору за рахунок земель, віднесених до категорії природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, земель історико-культурного призначення, земель водного фонду, рекреаційного, оздоровчого, лісогосподарського призначення тощо.
Просимо підтримати пропозиції комітету. Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до обговорення.
Запишіться, будь ласка: два – за, два – проти.
"Європейська солідарність", Павленко, будь ласка.
14:34:24
ПАВЛЕНКО Р.М.
Дякую. Прошу передати слово Олексію Гончаренку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Гончаренко.
14:34:43
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Шановні коли, і поки Державний фінмоніторинг моніторить, де тепліше по планеті, в Танзанії чи в Мексиці, чи в інших місцях, я знаю, кому не дуже тепло, тих, про кого ми тут з вами недостатньо говоримо. Ні, звичайно, якщо сказати "Героям слава!", то да, а так, рішеннями – ні. Я про військових, я про терміни служби, я про грошове забезпечення. Дуже класно сказати у відповідь на питання, скільки нам служити, дати чіткий термін, як дав Верховний Головнокомандувач, дуже чіткий і ясний: до перемоги. Там вже люди більше ніж так звана велика вітчизняна війна, в окопах кожен день, в холоді, не в Танзанії, не в Мексиці – там під Покровськом, під Запоріжжям, під Сумами і так далі, і скільки це буде тривати, вони не знають, термінів служби немає.
Ви знаєте, ми просимо військових захистити державу, вони просять нас просте: просто втримати слово. Закон України вимагав від уряду внести рішення про терміни служби, закон України. Нічого немає, ніяких термінів служби немає, нічого не вирішено. Грошове забезпечення – нічого немає, ніякого збільшення. Всі розмови були: ми там щось, буде – нічого немає. Контракти, що будуть контракти мотивуючі для тих, щоб вони знали, скільки служити і з додатковим грошовим забезпеченням. Що? Нічого немає. Пільги при ввезені автівок, багато хто з військових потребує, це по стану здоров'я сьогодні, нічого немає. Іпотека – немає. Так а що ж є, крім цих закликів і криків "Героям слава"? Що є, крім цього бажання кожен раз на початку і в кінці сказати? А нічого немає і поваги немає.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Цимбалюк Михайло Михайлович, будь ласка, "Батьківщина".
14:36:56
ЦИМБАЛЮК М.М.
Прошу передати слово Юлії Тимошенко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Юлія Володимирівна, будь ласка.
14:37:05
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Хочу сказати, що всі законопроекти, які так чи інакше незаконно щось планують робити, вони гарно всі називаються дуже. І я хочу просто зрозуміти, у нас абсолютно влада "слуг народу" в Україні, і центральна, і місцева, і будь-яка інша, я не можу зрозуміти, навіщо вам приймати закон про те, що можна у громад забирати землю без оформлення речових прав, без державної реєстрації права користування земельною ділянкою, без розробки землевпорядної документації та внесення навіть даних до Державного земельного кадастру. Якщо вам треба щось прискорити, у вас абсолютна влада, прискорте, але не робіть так, щоб у громад цю землю забирали під будь-яким приводом і без оформлення, без пояснення, без голосування місцевими радами. Ну, чесно кажучи, я розумію, що земля вона була, є і залишається абсолютною цінністю, і під прикриттям війни, під таким, знаєте, те, що людям страшно і боляче, забрати все, що можливо у людей, у громад, у країни, ну, це така сладка булочка.
І тому я вважаю, що цей закон не можна приймати. Землю треба, щоб громада видавала, якщо потрібно для будь-яких цілей, і прискорити реєстраційні всі процедури – це питання цієї влади. Прискорте, але не скасовуйте, щоб землю просто можна забирати під будь-яким приводом усним, без будь-яких документів. А потім забули, що хотіли на цій землі будувати для війни, і будете просто бачити корупцію нову з землею. І тому ми не будемо за цей закон, "Батьківщина", голосувати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Слуга народу", Шуляк Олена Олексіївна, 1 хвилина.
14:39:23
ШУЛЯК О.О.
Шановні колеги, Росія кожного дня завдає обстрілів, кожного дня об'єкти критичної інфраструктури паливно-енергетичного комплексу знаходяться під ураженням. Кожного дня потрібно виходити, відновлювати ці об'єкти, робити капітальний ремонт, робити відповідну реконструкцію. І станом на сьогодні нам заважають бюрократичні перепони. Ми зараз говоримо про об'єкти, які розташовані на землях комунальної державної власності. Тому законопроектом передбачається зменшення бюрократичних процедур, вносяться зміни до Земельного кодексу і в Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності". І не потрібно буде розробляти проект землеустрою, а отримувати відповідне погодження органу місцевого самоврядування або землекористувача.
Я дуже прошу підтримати цей урядовий законопроект, тому що це необхідність і це реакція на ці виклики, які сьогодні переживає наша країна, тому що відбувається збройна агресія Російської Федерації.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Переходимо до голосування. Займіть, будь ласка, свої місця.
Ставлю на голосування пропозицію ухвалити за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту законопроект за реєстраційним номером 14115: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури.
Всі готові голосувати? Прошу голосувати.
14:41:38
За-207
Рішення не прийнято.
Пропоную направити цей законопроект на повторне перше читання. Прошу голосувати.
14:42:07
За-211
Рішення не прийнято.
Наступний... Пропоную повернути цей законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Прошу голосувати.
14:42:35
За-201
Рішення не прийнято. Законопроект вважається відхиленим.
Шановні колеги, я пропоную провести сигнальне зараз, щоб не провалити наступний дуже важливий законопроект про позашкілля, да, про прозашкілля.
Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України пропоную провести сигнальне голосування. Нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло. Прошу голосувати, сигнальне голосування.
14:43:22
За-207
Результати говорять самі за себе.
Шановні колеги, розгляд питань порядку денного на сьогодні не завершено, але я всім дякую за роботу. Оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Тримаймо стрій. Слава Україні!