Засідання 57

Опубліковано 01. 07. 2014

ЗАСІДАННЯ П'ЯТДЕСЯТ СЬОМЕ

Сесійний зал Верховної Ради України

1 липня 2014 року, 10 година

Веде засідання Голова Верховної Ради України О.В.ТУРЧИНОВ

ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати! Прошу сідати на свої робочі місця і підготуватися до реєстрації.

Поки народні депутати готуються до реєстрації, я за традицією повідомляю, що сьогодні святкують день народження народні депутати Дем'янко Микола Іванович і Самойленко Василь Петрович. (Оплески)

Прошу включити систему "Рада" і провести реєстрацію народних депутатів.

10:04:06

В залі зареєстровано 295 народних депутатів.

Верховна Рада розпочинає свою роботу. Шановні колеги! Я мав можливість сьогодні зранку спілкуватись з міністром оборони і з міністром внутрішніх справ. І інформую вас, що зранку відновлена активна фаза антитерористичної операції. Наші Збройні Сили наносять удари по базам і опорним пунктам терористів. (Оплески)

Шановні колеги! Я хочу нагадати вам, що 26 червня поточного року на 73 році пішов з життя визначний український державний та політичний діяч, Герой України, народний депутат України I, II, III, IV i VI скликань, двічі Голова Верховної Ради України, секретар Ради національної безпеки і оборони України Іван Степанович Плющ. Прошу вшанувати пам'ять Івана Степановича Плюща хвилиною мовчання.

(Хвилина мовчання)

Прошу сідати. Відповідно до статті 25 Регламенту Верховної Ради України, у вівторок ми маємо можливість для виступів уповноважених представників депутатських груп і фракцій. Нагадаю, виступи відбуваються протягом 30 хвилин.

Прошу, шановні колеги, записатися на виступи.

Прошу, враховуючи наявність людей біля парламенту включити озвучення, щоби люди могли чути те, що відбувається у Верховній Раді.

Шановні колеги, слово надається представнику фракції Партії регіонів, народному депутату Левченко, будь ласка.

10:06:46

ЛЕВЧЕНКО М.О.

Шановне громадянство, пані та панове! В першу чергу я хотів би звернутися з цієї трибуни, з Верховної Ради України від імені фракції Партії регіонів та від себе особисто до громадян, мешканців західної України.

Шановні, вас знову зрадили. Те, що відбувається зараз - це зрада. Я добре розумію, що для таких як я, котрі народилися на сході, хто розмовляє російською мовою, хто залишилися у Партії регіонів, немає 100 відсоткової довіри. Але вас зрадили зараз ті, кому ви на 100 відсотків довіряли. У кого ви вірили, хто давав вам обіцянки на Майдані.

Сегодня вступает в силу отмена выплаты матерям за рождение второго, третьего ребенка. То, что было, когда здесь в Верховной Раде было большинство у Партии регионов. Сегодня вступает в силу НДС на лекарства. И вырастут цены на лекарства, вы будете больше платить за лекарства. Сегодня вступает в силу закон, по которому вы будете больше платить за жилищно-коммунальные услуги. Заморожены пенсии, заработные платы и социальные выплаты. Сегодня вы стали беднее. Куда же идут ваши деньги?

За то время, с момента государственного переворота в Украине, Национальный банк и руководство Национального банка выделило… Вы не свистите, а послушайте.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Я хочу, шановний депутат, вам дати пораду: або припиняйте свій виступ, або виступайте відповідно чинного законодавства. (Шум у залі)

ЛЕВЧЕНКО М.О. Я прошу прощения, я выступаю согласно закона и говорю…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Переворот – це у вас був. Коли ви Януковича, злочинця, до влади привели, це був державний переворот. Тому, будь ласка, відповідно до закону виступайте. (Оплески)

ЛЕВЧЕНКО М.О. Я понимаю, что то, что я хочу сейчас сказать, неприятно нынешней власти, но коррупция осталась, социальные стандарты не повышены, власть работает сама на себя. Более 50 миллиардов гривен Национальный банк по руководством Кубива, которого выбрала эта власть, выделил на рефинансирование коммерческим банкам. В 2013 году эта сумма была 30 миллиардов. Вместо 3 миллиардов 15 миллиардов выделено банку Коломойского – "Приватбанку". Куда ушли эти деньги? Это деньги с ваших замороженных зарплат. Это деньги с ваших замороженных пенсий. Это деньги, которые должны были идти матерям, социальные стандарты и так далее. Это деньги, которыми вы будете расплачиваться за повышенные тарифы на ЖКХ.

Дальше. Нас обманули. Нам обещали децентрализацию власти. Нам обещали, что больше не будут исключительные полномочия у Киева, а они будут во Львове, в Ужгороде, в Ивано-Франковске, в Донецке, в Одессе. Этого не будет. Проект Конституции, который предлагает власть, предусматривает абсолютную монополию власти в Киеве. Местные советы остаются абсолютно бесправными, Президент будет иметь право распускать любой местный совет (областной, районный, городской) и во Львове, и Донецке. Президент, представитель Президента будет иметь право вмешиваться в бюджет, снимать руководителей местного самоуправления, Президент буде иметь исключительное право назначать распорядителя государственным имуществом главу Фонда госимущества – это право забирается у парламента. Парламент представляет всю страну, народ имеет право решать, кто будет этим распоряжаться. Президент будет влиять на силовиков, Президент может без Верховной Рады снимать Генпрокурора, Президент может …

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Не можу, ми не встигнемо відповідно до Регламенту, будь ласка, вам може хтось дати слово. Дякую. Будь ласка, народний депутат Розенко. Півхвилини, дайте можливість завершити виступ.

10:11:15

ЛЕВЧЕНКО М.О. Шановні громадяни, мы за многое… Этот парламент за многое перед вами виноват. Безусловно, мы сделали много ошибок. Но, не стоит, не за то стояли люди на Майдане, для того, чтобы сегодня власть концентрировала все в руках и обогащалась. И мы, жители, те, кто родились на юго-востоке, сегодня становимся жителями "второго сорта", потому что сегодня власть обогащается и делает нас во всем виновными - это несправедливо. Ганьба вам!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Розенко, фракція "УДАР", він передає слово керівнику фракції, будь ласка.

10:11:59

КОВАЛЬЧУК В.А.

Дорогі українські громадяни, шановні колеги!

Віталій Ковальчук, фракція партії "УДАР Віталія Кличка".

Ну перша задач нинішнього парламенту, підтримати вирішення проблеми тероризму на Донбасі. До агресії з боку Росії, Україна знала про подібні речі лише з історії та теорії інших країн. Тому наше законодавство щодо боротьби з тероризмом і досі потребує доопрацювання, деякі законопроекти з цього питання вже поставлені до порядку денного на цьому тижні, тут немає простих рішень. Тому ми пропонуємо, щоб такі законопроекти ми взяли за основу і в профільних комітетах опрацювали, і прийняли в цілому. Це стосується, наприклад, законопроекту 4912, який надає керівництву антитерористичної операції додаткових повноважень на місцях і зокрема щодо організації ефективної взаємодії між силовиками, і цивільними на звільнених територіях.

Також необхідно вже сьогодні прийняти зміни до календарного плану нинішньої сесії і передбачити забезпечення роботи Верховної Ради до кінця серпня цього року. (Оплески) Коли Голова Верховної Ради України може нас зібрати в будь-якому випадку на позачергове засідання, а до того ж ми зможемо працювати у наступному режимі: тиждень в сесійному режимі, тиждень для роботи з виборцями і тиждень для роботи в комітетах.

Друге велике питання, яке дійсно перед нами поставили після підписання Президентом України Петром Порошенко Угоди про асоціацію – це реформа законодавства для забезпечення європейської інтеграції України. Тут велика є роль Кабінету Міністрів, в усіх країнах, які пройшли вже шлях успішного приєднання до Європейського Союзу була налагоджена ефективна співпраця уряду і парламенту.

Щоб європейські законопроекти спершу спільно опрацьовували представники уряду і парламенту, а потім швидко приймалися, а не розбиралися в сесійній залі з листа.

Третє. Необхідність ухвалення парламентом можливих рішень не скасовує нашого морального обов'язку пройти політичну люстрацію. (Оплески) Для Верховної Ради така люстрація – це дострокові вибори.

Я хочу зазначити, що попередній виступ нашого народного депутата наочно підвереджує, що цей парламент повинен бути саморозпущений і ми повинні забезпечити проведення дострокових парламентських виборів. (Оплески)

До речі, деякі з вчинків, які роблять саморозпуск єдиним порядним шляхом для нашого парламенту, раз на раз проявляється в парламенті і досі.

Наприклад, пропонується на цьому тижні розглянути законопроекти, які свого часу з порушенням законодавства розглядались в квітні минулого року на Банковій. Переконаний, що по цим законопроектам позиція парламенту повинна бути наступна, вони не пройшли відповідну процедуру і повинні бути розглянути в парламенті по повній процедурі.

І останнє. Фракція "УДАР" із тижня в тиждень пропонує розглянути проект закону, розглянути проект законопроектів, які б поліпшили життя в українській економіці. Є також низка законопроектів, які вимагає громадськість. Але ці законопроекти або взагалі не ставляться до порядку денного, або ставляться до порядку денного наприкінці порядку, таким чином вони не уможливлюють їх розгляд.

Тому ми ще раз наголошуємо на необхідності формування порядку денного таким, щоб всі необхідні для суспільства законопроекти розглядалися вчасно. Дякую за увагу. Слава Україні! (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Тягнибок, фракція "Свобода".

10:16:16

ТЯГНИБОК О.Я.

Слава Україні! Олег Тягнибок, фракція Всеукраїнського об'єднання "Свобода".

Шановне товариство! Фракція "Свобода" підтримує вчорашнє рішення Ради національної безпеки і оборони щодо продовження антитерористичної операції. Але ми, чесно кажучи, є подивовані, що сьогодні в парламент ми не отримали відповідного подання від Президента і рішення РНБО щодо введення воєнного стану на території Донецької і Луганської областей – на території українського Донбасу.(Оплески)

Справа в тому, що введення воєнного стану – це би був сигнал для всього українського суспільства, для всієї української держави. Все для фронту і все для Перемоги! Тоді би розуміли всі, і в галузі економіки, тоді би розуміли всі і в громадянському суспільстві, що ми маємо зараз першочергове завдання – перемогти окупантів, які сьогодні нищать нашу територію, які сьогодні прийшли збоку Російської Федерації для того, щоб знищити наш національний суверенітет. Ми протестуємо проти того, щоб в Україні було введено так зване "перемирье", бо це перемирье ні до чого не призвело заручники не були звільнені, удари військові проти України не були припинені.

Більше того, етнічні чистки на території українського Донбасу далі продовжуються. Ми сумуємо, в результаті отриманої інформації, що загинув в катівнях через етнічні чистки керівник Луганської "Свободи" – Володимир Семистяга, професор Володимир Семистяга, керівник Луганської "Просвіти".

Це, товариство, є продовження знищення українців на своїй власній території. Саме тому ми вважаємо, що кроки української влади мають бути швидкими, чіткими і рішучими. А ми тут, в парламенті, повинні відкинути абсолютно усі пропозиції щодо законотворчого процесу і голосувати виключно за ті закони, які потрібно для нашої перемоги над окупантом.

Крім того, ми абсолютно не розуміємо, що це за переговори з терористами? Як можна було проводити переговори та ще й з такими переговорниками, як проросійськими політиками – Медведчук і Шуфрич, які абсолютно ні до чого не призвели для нашої сторони, а навпаки – вони дали можливість для терористів ще більше укріпитися, ще більше стягнути з Росії важкої зброї, яка зараз використовується проти українських військових.

Крім того, ми сьогодні апелюємо до наших європейських партнерів. Товариство, ми не розуміємо тут, в Україні, що це за рішення – ви не продовжуєте санкції проти Російської Федерації? Де нова хвиля, де третя хвиля санкцій проти Москви для того, щоб Москва відчепилася від України? Як можна пояснити рішення австрійської влади про продовження будівництва Південного потоку разом з Москвою? Як можна пояснити те, що в такій ситуації Австрія сьогодні, як високого гостя, приймає Путіна? Ми не розуміємо, що це за вказівки канцлера Німеччини щодо введення в переговорний процес Медведчука? Ми не розуміємо, що це за заяви деяких італійських депутатів щодо припинення санкцій по відношенню до Росії? Весь світ сьогодні повинен підтримувати українську сторону. І наша апеляція є абсолютно категоричною.

Крім того, товариство, ми вважаємо, що окрім тих – надважливих законів, які потрібні для реалізації воєнного стану в Україні, ми все-таки маємо завершити процес люстрації в Україні. Ми вимагаємо наш Закон про люстрацію. Ми вимагаємо наш Закон про заборону Комуністичної ідеології. (Оплески) Ми вимагаємо, щоб Міністерство юстиції таке подало суду і заборонити Комуністичну партію і Партію регіонів як ті партії, які ведуть сепаратистку, антиукраїнську, терористичну... Cлава Україні! (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Народний депутат Симоненко, фракція Комуністичної партії України.

10:20:37

СИМОНЕНКО П.М.

Уважаемые граждане Украины! Как мы с вами сегодня наблюдаем, в борьбе за власть олигархи принесли в Украину войну, превратили страну в территорию не только внутренних межклановых разборок, но в территорию геополитических битв за рынки и ресурсы, битв, в которых гибнут ни в чем не повинные граждане Украины.

Фракция Компартии обращает внимание на то, что так называемый мирный план Президента – это на самом деле сокращенный и крайне запоздалый плагиат того, что действительно мирного плана урегулирования, который еще в марте предложили мы, коммунисты, и который был публично озвучен с трибуны Верховной Рады.

Напомню, в начале марта, еще до проведения крымского референдума и отторжения полуострова от Украины, еще тогда, когда протесты на востоке против политики националистов и ультрарадикалов по насаждению взглядов и мировоззрения жителей одной части Украины другой носили жесткий, но мирный характер, Компартия заявила о необходимости немедленно сесть за стол переговоров. В соответствии с предлагаемым нами мирным планом должно было быть принято решение о немедленном разоружении всех незаконных военизированных формирований, согласованы и определены сроки, содержание изменений в Конституцию Украины, в первую очередь относительно расширения прав и обязанностей территориальных громад во всех сферах жизни экономики, гуманитарной политики, а также предоставление русскому языку статуса государственного.

В предлагаемом нами мирном плане также должны были быть оговорены и согласованы сроки проведения всеукраинских референдумов по вопросу государственно-территориального устройства Украины, по вопросу присоединения к тем или иным международным организациям, согласованы позиции по проведению судебной реформы, прокуратуры, налоговой, отмены пенсионной и медицинской реформы, другие неотложные вопросы общественно-политических преобразований в Украине.

Не приняв наш мирный план, довели Украину до братоубийственной войны. Приняв наш мирный план тогда, мы вместе смогли бы предотвратить сотни смертей, избежать тысячи раненных и покалеченных, не допустить, чтобы десятки тысяч наших сограждан превратились в переселенцев и беженцев, а целые города – в руины. Мы смогли бы предотвратить балканизацию Украину, о которой коммунисты предупреждали давно.

Уважаемые граждане Украины, 27 июня Президент Порошенко поставил свою подпись под так называемой экономической частью Ассоциации Украины в ЕС.

Еще раз хочу предупредить граждан Украины, чем это обернется для них. Что получит Украина на деле? Прежде всего, рост цен и тарифов по требованиям МВФ и кредитную кабалу, обвал гривны, замораживание зарплат и пенсий, сокращение расходов на социальные программы. Государство просто бросило на произвол целые категории населения, которых по закону обязано защищать: инвалидов, чернобыльцев, афганцев. А что ожидает народ Украины впереди? Коррупция как была, так и остается, ведь ничего по сути не изменилось: просто одни коррупционеры-олигархи сменили у власти других.

Подписание этого соглашения – это неизбежное банкротство многих предприятий и их остановка, в том числе и предприятий градообразующих гигантов, от которых зависит жизнь и работа сотен тысяч людей.

Ассоциация с ЕС – это не панацея и не спасение для народа Украины, это прикрытие для очередного передела собственности между олигархами и транснациональными корпорациями. Ассоциация с ЕС – это очередной шаг по продвижению НАТО на Восток и колонизацию Украины транснациональным капиталом. Компартия давно предложила и подкрепила более, чем 150 законопроектами конкретную программу социально-экономических, политических преобразований, которые надо сегодня реализовать. Это прежде всего касается национализации предприятий стратегических отраслей: энергетики, машиностроения, авиа-, судостроения, предприятий ВПК. Это отмена медицинской, пенсионной реформы, ликвидация налога на добавленную стоимость и замена его налогом с оборота. Это создание преференций для инноваций, инвестиций в базовые отрасли. Но, еще раз повторю, чтобы реализовать нашу программу, Украине нужен мир.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається представнику групи "Економічний розвиток" Анатолію Кінаху.

10:25:00

КІНАХ А.К.

Шановні народні депутати! Об'єднання "Економічний розвиток" в черговий раз закликає припинити політичну істерію, декларації, а жорстко, системно, з високою персональною відповідальністю об'єднатися навколо найважливішого завдання – захисту миру, безпеки, життя громадян України і територіальної цілісності нашої держави. Перемирення підтвердило два очевидних факти. Перший, що Україна не воює з мирними громадянами. Україна жорстко протидіє і буде жорстко знищувати терористів, бойовиків, які сьогодні зі зброєю в руках забирають життя у громадян України і руйнують, роблять спроби руйнації нашої державності і територіальної цілісності.

Другий висновок. Перемирення ще раз підтвердило, що проти України задіяний жорсткий сценарій ХХІ-го століття з елементами диверсійної війни, інформаційної, кібер-війни і цей сценарій вимагає від України як держави концентрації всіх своїх наявних ресурсів: інтелектуальних, моральних, кадрових і військових.

Дуже важливо зробити висновки по проведенню антитерористичної операції. Активна фаза, яка відновлена – це ще далеко не все. Необхідно прямо сказати, що антитерористична операція в тому форматі, який проводиться, не дасть необхідних результатів, як по захисту життя громадян, так і державності, територіальної цілісності України. Необхідно новий формат, який дає можливість, по-перше, створити єдиний центр командування, координації дій. Ми втрачаємо людей в зв'язку з відсутністю необхідної чіткої системи управління на території АТО, і це життя наших людей.

По-друге, необхідно чітко формувати комплексні системні дії, які передбачаються і військову, і соціальну частину, інформаційну протидію, відновлювати довіру громадян на цій території до держави Україна. І тільки так можна досягнути результату і це також величезні зусилля і час.

Має принципове значення, щоб адекватно працювали всі системи державної влади в Україні, коли держава знаходиться по суті в стані війни, починаючи з парламенту, Кабінету Міністрів і всієї вертикалі.

Дуже важливо розуміти, що в нас, на жаль, зростають загрози соціально-економічної системної кризи. І це питання не менш серйозне, чим оборонний сектор і національна безпека в цілому. Показники підтверджують падіння економіки, промисловості України.

І дуже важливо, щоб уряд разом з парламентом спромігся не тільки затверджувати фіскальні заходи, а пропонувати чіткі дії, які стосуються розвитку, активізації промислової і підприємницької діяльності в Україні. Захищати свій внутрішній ринок, особливо на фоні підписання Угоди про асоціацію з ЄС. Це не чудо. Чуда не буде. Асоціація з ЄС – це наш шанс формувати на українській землі сучасні європейські стандарти. І це наші, українські домашні завдання. І ми будемо в цьому головним виконавцем.

І на завершення. Шановні народні депутати! В умовах, коли держава знаходиться в стані війни, поглиблюється системний соціально-економічний кризис, група "Економічний розвиток" вимагає і підтримує працювати без парламентських канікул, як це вимагають… (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Мошенському, "Суверенна європейська Україна". Будь ласка. Він передає слово Володимиру Литвину. Будь ласка.

10:29:30

ЛИТВИН В.М.

Шановний Голово! Шановні народні депутати! Остання революція в Україні була прямим наслідком того, що масив гострих проблем сягнув критичної величини. Ігнорування їх, спроби придушити суспільне невдоволення обернулося кумулятивним вибухом.

Але зараз постає питання: чи зроблено висновки з цього? Чи гарантована Україна від повторення чергової революції? Відповідь однозначна – ні! Оскільки люди, суспільство не отримали відповіді на ті питання, які для них були наболілими і вирішення яких було обіцяно.

Більше того. Зараз доводиться чути, що курс здійснюється на продовження реформ і в сфері медицини, і в сфері пенсійній, і в інших сферах. Ми маємо парадоксальне явище, що конче потрібні рішення блокуються, а деякі прийняті рішення не вводяться в життя. Люди масово говорять про те, що чинна влада послідовно опанувала старі корупційні схеми. Раніше у владі були циніки, вони цього не приховували. Сьогодні циніки у владі з демократичною риторикою, а від того ще більш аморальні.

Треба дати відповідь сьогодні на запитання, які турбують суспільство, і не займатися словоблуддям: як вижити людям? Бо народ доживає і виживає, готується до гіршого, шукає засоби для самозахисту. Повсякденністю стає вседозволеність. Правда, дехто схильний розглядати це як свободу і демократію.

Треба прийняти невідкладні рішення щодо очищення Кабінету Міністрів від значної частини міністрів, які абсолютно не тягнуть, а займаються тим, що, демонструючи тимчасовість, перспективно працюють лише на себе і для себе. І це факт.

На сході України війна. Війна жорстока. За час перемир'я загинуло три десятки наших військовослужбовців. На інших територіях України формуються осередки війни. Терористи і бандити, за підтримки ззовні і за меж України, фактично запровадили воєнний стан. Країна сповзає до мороку, а ми про активну фазу антитерористичної операції. Да воєнний стан давно вже діє! І треба наважитися прийняти відповідне рішення і уберегти людей, дати можливість військовим виконати ту функцію, яку їм належить виконати. Зло баналізовано, зверніть увагу, смерті баналізовані і стали повсякденністю. Війна стала ремеслом. Смерті демонструються в прямому режимі на увесь світ.

Натомість маємо намагання політиків і влади вписати Україну у свої плани. І в першу чергу для переформатування і розширення можливостей для себе і своїх партій. Причому за вигідними для себе правилами. І плювати на те, що є закони, що Україна перебуває у стані війни. Конче хочеться черговий раз нахилити Україну під себе, під момент, з урахуванням сезонних рейтингів.

Тому пропозиція: вирішити питання щодо перебування на посадах низки членів Кабінету Міністрів, підтримати Президента по силовому блоку.

Далі. Прийняти Заяву Верховної Ради України, вона запропонована, в тому числі за підписами представників фракцій. Підтримати рішучі дії Президента. Прийняти вичерпний комплекс заходів, які належить прийняти, і припинити говорити про себе, про своє місце в політичному майбутньому.

І нарешті останнє. Пропозиція, шановні колеги, вона внесена нашою групою. Оголосити…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити виступ.

ЛИТВИН В.М. Оголосити збори для всіх народних депутатів, військові збори. Провести їх в Луганській, Донецькій і Херсонській областях. Особистим прикладом показати, як підтримуємо наших військових і країну. Не тут, в сесійній залі, а там, разом з ними!

Відповідну постанову з цього приводу вже зареєстровано.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Соболєв, фракція "Батьківщина".

10:34:15

СОБОЛЄВ С.В.

Шановний головуючий, шановні колеги народні депутати! Я думаю, що 10 діб одностороннього припинення вогню показали звіряче обличчя терористів, для яких ключове питання – це не питання якихось політичних вимог, це є питання яким чином залякати населення, це є питання як тероризувати цілі регіони. І я думаю, адекватність відповіді, яка була ухвалена сьогодні вночі Радою національної безпеки і оборони і ухвалена Президентом, про відновлення антитерористичної операції, – це є вже умова, але недостатня умова. І те, що як мінімум п'ять представників політичних груп і фракцій заявили про необхідність введення воєнного стану в Україні підтверджує – парламент давно готовий до такого рішення. І на наш погляд, Президенту треба ухвалювати відповідний указ і терміново вносити його в парламент.

Стосовно нашого порядку денного. Ну, таке відчуття, що ми знаходимося в двох паралельних світах. Дійсно, є чотири найважливіші питання, які стосуються підкріплення антитерористичної операції і наша фракція повністю це підтримує. Крім того, є цілий ряд питань, які вимагають дуже чітких конструктивних реформ.

Закон про освіту, Олександр Валентинович, цей закон повинен бути поставлений у визначений час сьогодні, а не останнім в порядку денному, інакше ми підемо в сезон, не маючи ключового Закону про освіту. Закон про прокуратуру, ми знову не бачимо Закону про прокуратуру в порядку денному – це закон, який був в пакеті ключових реформ, в вимозі так званого "списку Фюле". І знову ми бачимо – це питання обходиться.

Натомість, Закон про внесення змін і доповнень до Конституції. Наша фракція уважно розглянула ці зміни, на жаль, ці зміни не мають нічого спільного з децентралізацією влади. Ті косметичні речі, які пропонуються по введенню представництва Президента на місцях, порядок призначення – це фактично є старим "перетягуванням ковдри", у кого є більше повноважень. На наш погляд, без чіткого розгляду цього проекту на фракціях і групах, вносити такий "сирий" проект закону зал, неможливо. Це фактично робиться з однією метою: привід заявити, що парламент не хоче внесення змін в Конституцію. А покажіть: де там новели, де реальне зміцнення місцевого самоврядування, де реальне зміцнення регіонального самоврядування? Чергове призначення посад? Ми це вже бачили при Януковичу і чим це завершилось. Сьогодні навіть фракція, яка так активно його підтримувала, відхрещується від нього. Саме тому, пропозиція нашої фракції: ні в якому разі такий "сирий" проект не вносити в зал.

Наступне питання, яке не менш важливе – це питання, яке стосується нашої роботи. На мій погляд, є декілька проектів, які на жаль були лише озвучені, порядок денний вимагає на сьогодні чіткої роботи з розписаними тижнями щомісяця, включаючи і липень, і серпень. Саме тому, в рамках цих повноважень порядку денного, ми можемо чітко це все врегулювати.

І останнє. Так сталося, що я буквально в ці вихідні побував у військовому госпіталі Вінниці.

Це той госпіталь, який старший синок Януковича пробував приватизувати в центрі міста Вінниця і створити чергову резиденцію під родину Януковича. Там зараз знаходилось більше 30 наших хлопців, в основному віком від 22 до 30 років. Я думаю, що їх запал, їх бойовий дух навіть після того як вони були тяжко поранені є один: не можна зупинятися, операція по наведенню порядку в Україні …

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити.

СОБОЛЄВ С.В. … повинна бути довершена і завершена. Тільки в такий спосіб терор, кровопролиття можуть бути зупинені. Дякую. (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги! Від позафракційних давайте дамо два виступи, народний депутат Рудьковський, будь ласка. Дві хвилини на виступ.

10:38:47

РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.

Шановні колеги! Для того, щоб прийняти всі необхідні закони і ми не були зажаті в часі, я пропоную слідуючий тиждень зробити сесійним. Це перше.

Друге питання, сьогодні у нас до порядку денного пропонується включення Закону про вибори, внесення змін для того, щоб ми добавили блоки, а систему виборчу залишили такою ж.

Я все-таки наполягаю на тому, щоб ми повернулися і закони з відкритими регіональними партійними списками включили разом з цим законом до порядку денного і саме цей закон приймали за основу, бо всі обіцяли своїм виборцям, що їх думка буде врахована під час формування нової Верховної Ради.

Я також звертаюсь до вас, пане Голово, сьогодні розглянути першим питанням стоїть Закон 4185а також (4185а-1) (альтернативний), мова йде про реструктуризацію кредитних зобов'язань в іноземній валюті і переведення їх в гривню. Цей закон підготовлений як альтернативний до того які підготували банкіри з робочою групою. Цей законопроект підготовлений позичальниками, який дає можливість, їм обслуговувати свої кредити і зняти напругу, яка є в суспільстві з виселенням сотень-тисяч людей з своїх квартир.

Також я пропоную сьогодні ще раз поставити на голосування 4895, який не набрав відповідної кількості голосів і який підтримується позичальниками для того, щоб ми зняли напругу в суспільстві.

Шановні колеги! Звичайно, у нас можуть бути різні пріоритети.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Ляшко, будь ласка.

10:41:05

ЛЯШКО О.В.

Олег Ляшко, Радикальна партія.

Всеукраїнське суспільство вітає рішення Президента Порошенка продовжити антитерористичну операцію. Адже цілком очевидно, що політика умиротворення ніколи не зупиняла агресора і вона не змусить терористів скласти зброю.

На Луганщині терористи вбили відомого громадського діяча, керівника "Просвіти" Володимира Семистягу.

Два тижні від рук терористів у підвалах Луганського СБУ загинув відомий громадський діяч на Луганщині – Олександр Решетняк. Відповідальність за ці смерті лежить, в тому числі і на тих депутатах Верховної Ради, які не голосували за Закони про посилення боротьби з тероризмом, які не голосують за Закони про посилення боєздатності армії, про зміцнення обороноздатності країни, а саме: комуністи, регіонали несуть відповідальність за вбивства українських громадян.

В той час, коли українських людей убивають, Царьов вільно ходить по Луганську, по Донецьку, в залі Верховної Ради ми бачимо підрахуя Олійника, який махав тут 16 січня, приймав диктаторські закони, а зараз гляньте на його хольону морду, в нього пройшов переляк, в нього все нормально, очевидно, заніс бабла в прокуратуру, його син продовжує працювати прокурором Черкаського району. В усіх все добре? Я маю на увазі всіх тих, хто разом з Януковичем грабував країну, бо ви думаєте, що ви вже з усіма домовилися, що за все заплачено і з усіма домовлено? І саме тому вимагаєте розпуску Майдану і саме тому шлете найкращих бійців на фронт, а самі із своїми дітьми ховаєтесь по тилах. І коли пан Литвин пропонує прийняти постанову про збори на фронт, хто хотів давно туди їздив 100 разів. І для цього постанов не треба і треба не самим депутатам туди їхати. А й дітей своїх туди беріть, а не ховаєте по Оксфордах...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, у нас під час виступів були декілька звернень представників депутатських фракцій і груп. Перше, що стосується Закону про освіту, я інформую шановних народних депутатів, що Закон про освіту ми будемо розглядати першим в блоку проектів Законів, які необхідно приймати у другому читанні. (Оплески) Тому, будь ласка, я прошу, щоб були готові і в урядові ложі для коментарів цього закону, і прошу голову комітету також підготуватися.

Наступне питання, шановні колеги, в багатьох виступах говорилося про необхідність введення воєнного стану. Мені декілька депутатів навіть проекти постанов приносили з цього питання. Я хочу нагадати, шановні колеги, що воєнний стан вводиться виключно Указом Президента і протягом двох днів парламент повинен схвалити це рішення. Тому, шановні колеги, ми повинні працювати в межах нашої компетенції.

Що стосується сьогоднішнього порядку розгляду, я просив би шановних народних депутатів підтримувати проекти, особливо ті проекти, які стосуються посилення обороноздатності нашої країни. І ще один факт, який я не можу не оприлюднити, це оголошення, шановні колеги. Відповідно до частини 3 статті 60 Регламенту Верховної Ради, повідомляємо про вихід народних депутатів Кудрі, Зубчевського, Самойленко, Голуба, Гончарова, Присяжнюка з фракції Комуністичної партії України. (Шум у залі) (Оплески)

Шановні колеги, що стосується припинення існування фракції, я доручав регламентному комітету вивчити це питання. Мені дали доповідь, що відповідно до Регламенту мінімальна позиція діє виключно по відношенню до депутатських груп. Для того, щоб цієї проблеми не було, є пропозиція внести зміни до Регламенту, і тоді ми об'єктивно зможемо прийняти з цього приводу рішення.

Тому, шановні колеги, замість того, щоб кричати, підготуйте проект, і я готовий буду поставити його на голосування.

Шановні колеги, зараз ми переходимо до розгляду питань порядку денного. І перший блок питань пов'язаний з проблематикою, яка стосується багатьох наших громадян, а саме: тих, які отримали валютні кредити і у зв'язку зі зміною курсу не мають можливості забезпечити їх погашення. У нас також багато людей знаходиться біля парламенту саме з цього питання. І я хотів би, щоб ми зараз прийняли все ж таки результативне рішення.

Шановні колеги, я просив би не покидати зал, а, навпаки, заходили до залу. І просив би зробити оголошення, щоб всі народні депутати зайшли до залу для прийняття рішень.

Шановні колеги, у нас робоча група напрацювала проект Закону 4185а – це проект Закону про реструктуризацію кредитних зобов'язань з іноземної валюти в національну валюту. Це проект народного депутата Кайди. Разом з цим, був внесений у п'ятницю альтернативний проект – народного депутата Рудьковського – 4185а. А також був внесений ще один проект з цього питання (реєстраційний номер 4185а-2). Ще раз: 4185а – це Кайди, 4185а/1 – Рудьковського і 4185а/2 – це проект народного депутата Князевича, який опрацьований разом з Національним банком України (я би хотів, щоб ми звернули увагу на цей проект). Всі ці проекти стосуються однієї проблеми і пропонують її розв'язання. А також, шановні колеги, є два проекти Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо практичної реалізації норм Закону "Про реструктуризацію кредитних зобов'язань з іноземної валюти в національну валюту – гривню.

Це стосується проблеми випадку реструктуризації такої заборгованості, щоби не виникала податкова заборгованість перед Державним бюджетом щодо тих, хто потрапляє під дію цього закону. Це два проекти: 4186а і 4186а-1.

Шановні колеги, пропозиція наступна. Я звертаюсь до залу. Щоб ми не збурювали ситуацію, є прохання, щоб ми всі ці проекти включили до порядку денного. До порядку денного, підкреслюю. І негайно. У зв'язку з тим, що є альтернативні проекти і Рудьковського, і Князевича, я просив би профільний комітет їх розглянути і по готовності після їх розгляду, щоб ми в залі прийняли уже рішення щодо першого читання цих законів. Нема заперечень, шановні колеги? Нема заперечень.

Прошу, шановні колеги – увага! – підтримати щодо включення до порядку денного проект Закону про реструктуризацію кредитних зобов'язань з іноземної валюти в національну валюту – гривню (проект 4185а, 4185-1 і 4185а-2). Прошу, шановні колеги, підтримати включення цих проектів до порядку денного нашої сесії.

Прошу голосувати.

10:49:35

За-248

Рішення прийнято. Дякую.

І також пов'язані з цим два закони, реєстраційний номер 4186а і 4186а-1, це проекти законів про внесення змін до Податкового кодексу щодо практичної реалізації норм Закону "Про реструктуризацію кредитних зобов'язань з іноземної валюти в національну валюту України - гривню".

Прошу, шановні колеги, підтримати включення до порядку денного цих двох альтернативних законів. Прошу голосувати.

10:50:18

За-263

Рішення прийнято. Дякую.

Я доручаю профільному комітету розглянути ці питання і по готовності доповісти залу, щоб ми могли вже розглядати за змістом.

Шановні колеги, наступне питання. Є пропозиція його не тільки включити до порядку денного, а також прийняти рішення. Я прошу, шановні колеги, це два питання, які ми не можемо сьогодні не проголосувати. А саме: це проект 4175а, проект Закону про внесення змін до статті 7 Закону України "Про державні нагороди" (щодо заснування ордену Героїв Небесної Сотні) – це пропозиція Президента України, і проект 4022а, це проект Закону "Про внесення змін до статті 6 закону "Про статус ветеранів війні, їх гарантій соціального захисту", це проект народного депутата Сиротюка.

Прошу, шановні колеги, підтримати включення до порядку денного цих двух питань. Прошу голосувати, шановні колеги, прошу підтримати.

10:51:37

За-233

Рішення прийнято. Дякую.

Будь ласка, прошу, колеги, підтримати пропозицію щодо скороченої процедури розгляду цих питань. Прошу підтримати. Скорочену процедуру.

10:52:04

За-225

Нагадую, це процедурне рішення.

Рішення прийнято.

Слово надається представнику Президента України у Верховній Раді України Князевичу Руслану Петровичу. Нагадаємо, розглядаємо закон 4175-а "Про внесення змін до статті 7 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо заснування ордену Героїв Небесної Сотні).

Будь ласка, Руслан Петрович.

КНЯЗЕВИЧ Р.П.

Дякую, шановний пане голово, шановні колеги народні депутати.

Президентом України внесено на розгляд Верховної Ради України проект Закону "Про внесення змін до статті 7 Закону України "Про державні нагороди України" (реєстраційний номер 4175-а).

Даний проект Закону було розроблено з метою увічнення пам'яті героїв нашої держави, загиблих під час Революції гідності. Пропонується доповнити перелік орденів України новим орденом "Героїв Небесної Сотні".

Наслідком прийняття цього закону стане встановлення нової державної нагороди України та створення умов для відзначення, починаючи з 2014 року, цією державною нагородою громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які під час Революції гідності впродовж листопада 2013 року – лютого 2014 року та інших подій, що пов'язані із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України, виявили особливу громадянську мужність, патріотизм, самовіддано служили українському народові, відстоювали конституційні засади демократії, права і свобод людини, вели активну благодійну, гуманістичну і громадську діяльність.

Зазначеним законопроектом також пропонується надати доручення Кабінету Міністрів України щодо забезпечення проведення всеукраїнського конкурсу на кращий ескіз знака ордена та виготовлення атрибутів цієї державної нагороди.

Шановні колеги! Хочу зазначити, що це перший законопроект, внесений Президентом України до Верховної Ради України. Цей крок Президентом зроблено абсолютно свідомо, акцентуючи увагу парламенту та суспільства, що ніщо і ніколи не повинно стерти наші спогади, вдячність та повагу до тих людей, які мужньо, безстрашно та з великою вірою в серці відстоювали краще майбутнє нашої країни.

Ця перемога, це перемога європейських цінностей, європейського майбутнього для кожного громадянина, перш за все для наших дітей та онуків. Ми заплатили занадто високу ціну за просте прагнення жити чесно, справедливо та гідно. І зберегти та вшанувати пам'ять про тих людей, хто ціною власного життя та здоров'я боровся за нас – це наш святий обов'язок.

Тому, шановні колеги, прошу підтримати законодавчу ініціативу Президента…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, дайте можливість завершити.

КНЯЗЕВИЧ Р.П. І прийняти цей закон в цілому. Для того, щоб можна було якомога швидше розпочати реалізацію і роботи над ескізом даного проекту. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Народний депутат Жванія від профільного комітету. Шановні колеги, є необхідність обговорювати? Нема необхідності обговорювати.

Я прошу Секретаріат зробити оголошення, щоб всі народні депутати сіли на свої робочі місця. Шановні колеги, зайшли до залу, Сергію Володимировичу, і сіли на свої робочі місця, будь ласка. Для того, щоб ми могли прийняти рішення без обговорення. Шановні колеги, сідайте, сідайте на своїх робочі місця, підготуйтеся до відповідального голосування.

Шановні колеги, всім зрозуміла важливість цього питання, Це наш обов'язок, це наш борг щодо його прийняття перед героями, які поклали своє життя за звільнення нашої країни від тиранії.

Прошу, шановні народні депутати, підтримати за основу… Колеги, увага! Біля колони, колеги, я дуже прошу на свої робочі місця для того, щоб можна було підтримати закон.

Прошу підтримати за основу і в цілому проект закону 4175а про внесення змін до статті 7 Закону України "Про державні нагороди України" (щодо засування ордену "Героїв Небесної Сотні").

Прошу, шановні народні депутати, підтримати шляхом голосування. Включіть систему "Рада".

10:56:37

За-244

Рішення прийнято за основу і в цілому. Дякую.

Наступне питання, шановні колеги, пов'язане з посиленням обороноздатності нашої країни, а саме…

(Шум у залі)

Шановні колеги, я сказав за основу і в цілому. За основу і в цілому. Уважно слухайте, да.

Шановні колеги, питання пов'язане з соціальним захистом наших військових, які захищають Україну.

Будь ласка, народний депутат Сиротюк Юрій Миколайович.

Єдине, Юрій Миколайович, давайте за скороченою процедурою. Думаю, що ви підтримаєте.

Прошу підтримати, шановні колеги, скорочену процедуру розгляду цього питання.

А ми голосували за два? Все, не треба, шановні колеги.

Будь ласка, Юрій Миколайович.

10:57:26

СИРОТЮК Ю.М.

Юрій Сиротюк, Всеукраїнське об'єднання "Свобода", Черкащина.

Отже, проект Закону України про внесення зміни до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" розроблений у зв'язку з необхідністю впорядкування кола осіб, які брали участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, а також, які залучалися до участі в антитерористичній операції для встановлення їхнього статусу учасника бойових дій. Зокрема законопроект спирається на норму Закону про боротьбу з тероризмом у частині визначення кола осіб, які здійснюють боротьбу з тероризмом. Цей законопроект є суто технічний, він передбачає, що до кола осіб, які вже визначені в діючому законодавстві, додаються резервісти, військовозобов'язані та працівники Збройних Сил України. Тому що є хвилювання людей, які беруть участь в антитерористичній операції, що вони можуть не попасти під дію цього закону. А також до перелічених збройних формувань, Збройних Сил України, Національної гвардії, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України додається Управління державної охорони України, які беруть участь в антитерористичній операції, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції і забезпеченні її проведення.

Законопроект передбачає делегування Кабінету Міністрів України повноважень щодо визначення порядку надання статусу учасника бойових дій без публікування списку цих осіб, що передбачено Законом про боротьбу з тероризмом. Це дозволить зберегти інформацію про них в таємниці, що важливо для безпеки їхніх родин та них самих.

Цей законопроект винесений спільно групою депутатів з Комітету національної безпеки і оборони. Прошу підтримати його за основу і в цілому, оскільки він носить технічний характер. І ті українці, які захищають сьогодні Україну на передовій війни України з Росією, вони хвилюються, щоби всі категорії осіб, які сьогодні беруть участь в бойових діях, попали під дію цього законопроекту. Дякую за увагу. Слава Україні!

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, є необхідність обговорювати питання? Є необхідність обговорити, добре. Тоді, будь ласка, прошу сідати.

Голова Комітету у справах пенсіонерів і інвалідів – Сушкевич Валерій Михайлович. Включіть йому мікрофон.

10:59:31

СУШКЕВИЧ В.М.

Законопроект за номером 4022а, який сьогодні розглядається, метою його впорядкування кола осіб, які брали участь в антитерористичній операції і забезпеченні її проведення, а також долучались до участі в операції. Відповідно уточняється статус учасника бойових дій людям, які належать до кола резервістів, військовозобов'язаних та працівників Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, які не тільки захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, але й брали участь в забезпеченні проведення антитерористичних операцій. Крім того, пропонується розглянути статус людей, які є працівниками підприємств, установ і організацій, які залучались до участі в антитерористичній операції у порядку встановленому законодавством.

Я повинен сказати, що Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів не розглядав цей законопроект на своєму засіданні і він сьогодні буде розглядатись на засіданні комітету під час обідньої перерви. Проте, я вважаю що, це моя особиста позиція, цей законопроект може бути підтриманий для включення в порядок денний і розгляду його в першому читанні. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, запишіться, будь ласка, на виступи: два – "за", два – "проти". Народний депутат Осуховський фракція "Свобода".

11:01:30

ОСУХОВСЬКИЙ О.І.

Прошу передати слово Юрію Сиротюку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, включіть мікрофон Юрія Сиротюка.

11:01:35

СИРОТЮК Ю.М.

Юрій Сиротюк, Всеукраїнське об'єднання "Свобода".

Ще раз хотів би зазначити, що цей законопроект передбачає виключно внесення змін до статті 6 Закону про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Перебуваючи безпосередньо на передовій, резервісти хвилюються, що під військовослужбовцями не йдеться про них. І тому спеціально вписали, що військовослужбовцями є і резервісти, військовозобов'язані та працівники Збройних Сил України, тому що є Апарат Збройних Сил України.

Так само, ви знаєте, що зв'язок на передовій сьогодні, у зв'язку з тим, що ускладнений зв'язок забезпечують представники Управління державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які не були внесені до цього законопроекту, хоча безпосередньо виконують бойові функції в зоні проведення антитерористичної операції. Так само спецназ, Управління державної охорони, не тільки УДО охороняє Верховну Раду України і інші урядові органи. А спецназ Управління державної охорони брав участь безпосередньо в бойових діях і теж мав би підлягати під цю норму, цього законопроекту.

І що стосується працівників, які беруть участь у забезпеченні, то йдеться виключно про тих воєнних спеціалістів, які становлять спеціальну техніку з Укроборонпрому, які там на місці встановлюють оборонну техніку і які у відрядженні саме в місці проведення антитерористичної операції.

Знову ж таки Закон "Про антитерористичну операцію" передбачає, що перелік осіб є таємний, тому що Закон "Про боротьбу з тероризмом" не дозволяє забезпечити цього тому це повноваження надано Кабінету Міністрів. Прошу підтримати цей законопроект.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Медуниця, будь ласка.

11:03:17

МЕДУНИЦЯ О.В.

Кириленко.

ГОЛОВУЮЧИЙ. В'ячеслав Кириленко, з трибуни виступає.

11:03:29

КИРИЛЕНКО В.А.

В'ячеслав Кириленко, Партія "За Україну!", фракція "Батьківщина".

Україна в скрутному становищі. Вперше з часів Другої світової війни на території України ведуться бойові дії із застосуванням важкого озброєння: артилерії, танків і авіації. Так само як фашистська Німеччина віроломно 1941 року перейшла українські кордони, так само тепер Росія також без оголошення війни перейшла українські кордони, окупувавши Крим і намагаючись окупувати Донецьку та Луганську області, здійснювати терористична та диверсійні акти на території Харківської, Запорізької та інших областей. Фактично бойові дії в Україні ведуться уже третій місяць.

Безумовно всі ті, хто не шкодуючи свого життя і здоров'я захищають Україну повинні отримати цей статус учасників бойових дій. Тому що дотепер багато і тих хто і пороху не нюхав, раніше побувавши колись за три дев'ять земель в "гарячих точках" отримували статус учасника бойових дій. Цим законопроектом пропонується наших військових солдатів, резервістів, військовозобов'язаних, добровольців надати їм статусу учасника бойових дій. Не забувши про жоден підрозділ, жодного підпорядкування, і Управління державної охорони бере участь в бойових діях і Державна служба спецзв'язку, і інші підрозділи, і сьогодні, коли перейшла антитерористична операція знову в активну фазу, прийняття цього законопроекту парламентом в цілому – це є найменше, що може зробити зараз Верховна Рада України для українських військовослужбовців? І безумовно, ми повинні найближчим часом все-таки наполягати на внесенні до парламенту питання про воєнний стан. Наші там воюють, а багато що їм робити заборонено. А терористам дозволено все – вони давно поза законом. Тому ми повинні прийняти цей закон і ввести воєнний стан. Слава Україні! (Оплески)

ГОЛОВУЮЧИЙ. Народний депутат Цибенко, Компартія України.

11:05:41

ЦИБЕНКО П.С.

Дякую. Фракція комуністів, Петро Цибенко, голова ради Організації ветеранів України.

Шановні колеги! Шановні громадяни України! Найперше хочу сказати, що ті з нас, хто, ратуючи за прийняття цього проекту закону, говорить про те, що це технічний закон, що він нібито там якийсь коми переставляє або крапки. Давайте говорити чесно, що це не зовсім так.

Найперше, хочу підкреслити, що Закон про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту найпершим ключовим словом його є те, що він є законом статусним, він надає певний відповідний статус.

Він був прийнятий в далекому тепер уже 1993 році, за цей період до нього було внесено понад 200 правок, змін. Тобто фактично цей закон сьогодні перетворився у тришкін кафтан.

Я хочу сказати про те, що фракція Компартії України його підтримувати не буде і у нас є зустрічна пропозиція. Якщо в держави є бажання, а головне кошти на прийняття цього закону можна прийняти окремий закон для того, щоб врегулювати всі питання, які пов'язані з проведення антитерористичної організації. Тим більше, що останнім часом Кабінет Міністрів України все частіше ставить питання про забезпечення тих законів, які приймаються залою засідань Верховної Ради України забезпечення фінансово.

Отже, я ще раз наполягаю на тому, що якщо приймати це рішення, то його треба приймати окремим законом з чітким переліком всіх категорій, які мають до його відношення.

Отже, я ще раз наголошую на тому, що фракція Компартії України голосувати за цей закон не буде. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Слово надається народному депутату Долженкову, фракція регіонів.

11:07:32

ДОЛЖЕНКОВ О.В.

Передається слово Євгену Вадимовичу Морозенку.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, включіть мікрофон.

11:07:39

МОРОЗЕНКО Є.В.

Добрый день, уважаемые коллеги! Как секретарь комитета я хотел бы поддержать своего председателя и сообщить вам, что этот законопроект, к сожалению, не рассмотрен комитетом, не выслушаны мнения специалистов, не выслушаны мнения гражданского общества, общественных организаций, не проведены процедура.

Уважаемому председателю я хотел бы обратиться с просьбой: не ставить неподготовленные законы в нарушение Регламента в порядок денний сессии и настаивать на принятии их в целом. Это приведет к возникновению огромного количества ошибок и вместо добра принесет зло. Поэтому, не говоря о сути законопроекта, я хотел бы предложить перенести его рассмотрение до момента, когда будет… рассмотрит его комитет. А это произойдет в 14 часов, это первое.

И второе, это не технический документ, это закон статусный, это закон очень важный и принимать его скоропалительно совершенно нецелесообразно. Там расширено круг лиц, которые будут пользоваться соответствующей льготой. Давайте тогда прямо запишем, что имеют право на эту льготу все, кого захочет признать таковым Кабинет Министров Украины. Там будут водители генералов, там будут секретари, там будут другие лица, которые никакого отношения к боевым действиям не имеют. Вместо того, что привести и упорядочить весь процесс, мы внесем в него сумятицу. Существующей нормой закона, действующего закона, четко, понятно определенно все льготы, в том числе участников антитеррористических операций, определены и никаких дополнительных изменений в законодательство не требуется. Поэтому еще раз прошу: давайте перенесем принятие решение…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, фракція "УДАР" наполягає на виступі. Прошу народний депутат Розенко просив... Геращенко він передає слово.

11:09:52

РОЗЕНКО П.В.

Геращенко.

11:09:54

ГЕРАЩЕНКО І.В.

Шановні колеги, по-перше, очевидно, що наша фракція уже підтримувати всі, а ті законопроекти направлені на підтримку наших військових. Але даний законопроект можна підтримати лише в першому читанні для того, щоб дійсно профільні комітети могли внести зміни, щоб не трапилося так, що за спинами наших військових по цьому законопроекту вповзуть ті штабісти, які зараз харчуються за рахунок, знаєте, грошей, які мають бути спрямовані саме на військових.

І друге. Дуже багато дискусій в цьому залі сьогодні прозвучало відносно АТО. Сьогодні рішення Президента про відновлення АТО підтримують і цивільне населення, і військові. І сили АТО сьогодні мають всі необхідні важелі для нейтралізації терористів і бойовиків зі зброєю. Але все інше, шановні колеги, ми маємо говорити, враховуючи весь спектр проблем. Тому що Президент України керується в своїх рішеннях в першу чергу тим, щоб забезпечити максимальну безпеку цивільного населення на Сході…

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте завершити виступ.

11:11:04

ГЕРАЩЕНКО І.В. …і так само враховуючи і думку наших партнерів на Заході, які сьогодні повинні стати поряд з Україною для того, щоб забезпечити наш суверенітет і безпеку в Україні. І от тому потрібно це враховувати, а не підштовхувати до тих інших рішень, які сьогодні насправді є другорядними. Головне сьогодні – це те, що сили АТО мають всі необхідні вказівки, всі необхідні рішення для того, щоб нейтралізувати терористів і людей зі зброєю. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Народний депутат Кузьмук, будь ласка, 1 хвилина.

11:11:39

КУЗЬМУК О.І.

Цей законопроект розглянутий ретельно на Комітеті з питань оборони і безпеки і на засіданні депутатської групи "Економічний розвиток". Так от, я хочу сказати, що він цілком восполнює ті прогалини, які були в існуючому законі. Ми вже розпочали ділити на білих і чорних і забувати про тих, хто зараз і воює, захищає Україну, і, на жаль, гине. У нас не тільки воюють ті, хто в АТО. Ми за межі винесли десятки тисяч військових, інших військових формувань, які знаходяться в небезпечній зоні, які під кулями і яких ми також втрачаємо.

Цей закон справедливий для всіх, для всіх, кого ми забули. І не треба зараз скидати на тиловиків, штабістів. Цим законом передбачені ті, хто ризикує своїм життям. І ми вимагаємо прийняти його в цілому.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Шановні колеги, я прошу заспокоїтись, сісти на свої робочі місця, підготуватися до голосування. Секретаріат прошу зробити оголошення, щоб всі народні депутати зайшли до сесійної зали.

У нас дійшло під час виступів дві пропозиції: одна пропозиція – прийняти зразу закон за основу і в цілому, друга пропозиція – все ж таки зібрати… прийняти в першому читанні, зібрати під час перерви комітет, розглянути його і уже за рішенням профільного комітету, щоб ми вже сьогодні в другій половині дня могли його прийняти в цілому. Приймається такий формат? Приймається. Я, єдине, прошу, шановні колеги. Зараз ми приймемо його за основу. Під час доопрацювання до другого читання протягом перерви, тому що у нас нема часу, шановні колеги, розтягувати це питання. Йдеться про захист тих людей, які життя кладуть сьогодні за Україну. Я, єдине, просив би чітко зробити уточнення під час підготовки до другого читання, що йдеться не просто про резервістів, військовозобов'язаних тощо, а про резервістів-військовозобов'язаних, які призвані до Збройних сил України, Національної гвардії України і інших військових формувань, які проходять службу на території в складі тих підрозділів, які задіяні в антитерористичній операції. Саме в такому форматі я просив би, щоб ми зафіксували, щоб у нас, дійсно, не було спроби під цей закон просунутись тим, хто навіть не був там, де відбуваються бойові дії. Тому, шановні колеги, прошу підтримати за основу з тим дорученням, які я дав профільному комітету, щоб ми уже сьогодні його могли проголосувати в цілому. Прошу, шановні колеги, підтримати за основу законопроект 4022а. Прошу голосувати.

11:14:46

За-249

Рішення прийнято. Дякую.

Шановні колеги, ми переходимо до блоку, знову великий блок у нас питань, пов'язаних з включенням до порядку денного сесії. (Шум у залі)

Я пам'ятаю, все пам'ятаю, шановні колеги! У мене дуже добра пам'ять. Нема бажання пакетом проголосувати, шановні колеги? (Шум у залі)

Нема бажань чи є? У мене є камертон регламентних позицій – фракція "Удар". Нема бажання. Добре. Тому, будь ласка. Будь ласка, шановні колеги, переходимо до включення до порядку денного сесії питань… І, я би хотів, щоб ми почали… Спокійно. Саме з питань, які посилюють нашу обороноздатність. А саме: шановні колеги, і військові, і Міністерство внутрішніх справ, зверталося до парламенту з тим, щоби прийняти закон, який звільняє від мита та ПДВ завезення в Україну касок і бронежилетів. Ви розумієте, наша промисловість не встигає виробляти необхідну кількість, а нам треба сьогодні, не завтра - післязавтра, а сьогодні захищати наших солдатів.

І саме тому, шановні колеги, є пропозиція включити до порядку денного, вони навіть у списку їх нема, але ж їх достатньо швидко напрацювали, саме на прохання Збройних сил і Міністерства внутрішніх справ. Два закони: 4200а і 4200а-1 – це два альтернативних закони пов'язані зі звільненням від мита і 4199а і – 4199а-1 – це закони, пов'язані зі звільненням від податку на додану вартість, саме касок, виключно і бронежилетів.

Можемо, шановні колеги, включити їх до порядку денного? Я бачу наполягає на хвилині народний депутат Єремеєв. Будь ласка.

11:16:54

ЄРЕМЕЄВ І.М.

Шановний голово, шановні народні депутати. Дійсно, дуже важливі законопроекти і сьогодні багато волонтерів привозять каски на кордон. Але тим необхідно ще звернути увагу, щоб міністр економіки змінив положення про використання товарів двойного призначення. В нас в Устілузі два дні тому було затримано 500 касок, які відділом контрабанди заборонено до ввезення в Україну, тому що вони мають подвійне призначення.

Просимо, щоб міністр економіки звернув на це увагу і обов'язково вніс зміни до матеріалів, які мають подвійне призначення, це спростить процедуру і тоді волонтери будуть мати можливість завозити каски й бронежилети. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Важливе зауваження. Я прошу оформити його протокольним дорученням Міністерству економіки, безпосередньо міністру економіки для негайного вжиття заходів.

Шановні колеги, ще раз. Я ставлю на голосування щодо включення до порядку денного законопроектів 4200а і 4200а-1, також 4199а і 4199а-1 для включення до порядку денного. Прошу, шановні колеги, підтримати. Прошу голосувати.

11:18:23

За-252

Рішення прийнято.

Дякую. Шановні колеги, увага! Хвильку. Я просив би, зараз я звертаюсь до профільного комітету. Негайно під час перерви розглянути ці проекти законів з тим, щоб ми могли за основу, вони дуже коротенькі, зрозуміло їх зміст. Щоб ми змогли їх прийняти сьогодні і за основу, і в цілому. Прошу, шановні колеги, комітет, авторів закону разом з комітетом прошу доопрацювати це питання. Щоб сьогодні або після 12 по готовності, або після четвертої години ми могли їх прийняти за основу і в цілому. Дякую.

Шановні колеги, тепер щодо графіку, вірніше, плану, який внесений вам на затвердження. Для включення до порядку денного сесії пропонується два альтернативних закони – 4055а і 4055а-1, це проекти законів про побічні продукти тваринного походження, що не призначені для споживання людиною.

Будь ласка, шановні колеги, щодо включення до порядку денного 4055а і 4055а-1 прошу голосувати щодо включення. Прошу голосувати.

11:19:46

За-265

Рішення прийнято.

Наступне питання, шановні колеги. 4912, це проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення боротьби з тероризмом.

Будь ласка, шановні колеги, підтримаємо це важливе питання, 4912 щодо включення до порядку денного сесії. Прошу голосувати.

11:20:20

За-232

Рішення прийнято. Дякую.

Наступне питання: проект Закону про засади державної регіональної політики. Прошу 4069а щодо включення до порядку денного.

11:20:51

За-242

Рішення прийнято.

Щось дуже добре голосуємо. Постукаю по столу.

Шановні колеги, я єдине прошу, я звертаюся до Віталія Ковальчука. Віталій, що стосується закону 4912. Прошу, коли комітет профільний встигне його розглянути, щоб ми його поставили тоді на четвер для прийняття.

Не готов?

Будь ласка, я прошу, і профільний комітет даю доручення. Важливий проект, щоб ми могли його оперативно на цьому тижні проголосувати.

Будь ласка, Ковальчука Віталія включіть мікрофон.