Попри виклики воєнного стану, туризм залишається важливим елементом національної економіки, інструментом соціальної підтримки та чинником формування позитивного міжнародного іміджу України. Галузь продовжує функціонувати, створювати робочі місця, підтримувати громади та забезпечувати сталий розвиток територій.
Оцінка збитків туристичної сфери
Під час засідання Комісії Перший заступник Міністра розвитку громад та територій України Альона Шкрум повідомила, що Міністерство спільно зі Світовим банком, Європейською комісією та партнерами ЄС готує нову редакцію звіту Rapid Damage and Needs Assessment — RDNA-5.
Це п’ята оцінка шкоди та потреб України, яка стане базовим міжнародним документом для визначення обсягів фінансування відновлення після збройної агресії рф.
Вперше в межах RDNA буде сформовано окремий розділ, присвячений туристичній сфері, що дозволить:
▪️ зафіксувати масштаби руйнувань туристичної інфраструктури;
▪️ розрахувати орієнтовну шкоду, завдану туристичним об’єктам;
▪️ визначити потреби галузі у відновленні, у тому числі за рахунок міжнародних донорських програм.
Паралельно Державне агентство розвитку туризму України (ДАРТ) на постійній основі веде перелік зруйнованих і пошкоджених об’єктів туристичної інфраструктури.
На сьогодні до нього включено 453 об’єкти, серед яких:
▪️ 140 готелів
▪️ 78 баз відпочинку
▪️ 14 будинків відпочинку
▪️ 10 санаторіїв
▪️ 4 дитячі табори
Найбільше руйнувань зафіксовано в Донецькій, Харківській, Миколаївській, Одеській, Херсонській, Запорізькій та Луганській областях.
Загальна сума втрат, за попередніми підрахунками, становить мільярди доларів США.
Водночас міжнародна допомога вже реалізується:
Італія — у відновленні об’єктів культурної спадщини ЮНЕСКО в історичному центрі Одеси;
Данія — у відновленні туристичних і культурних пам’яток Миколаєва.
Цифровізація та аналітика галузі
Міністерство розвитку громад та територій України спільно з ДАРТ працюють над запуском Єдиного туристичного реєстру — системи, що дозволить формувати повну статистику учасників туристичного ринку, від готелів до операторів і садиб.
Паралельно вже створено туристичний дашборд, який містить актуальні дані про кількість суб’єктів туристичної діяльності, податкові надходження, категоризовані готелі, рівень зайнятості, кількість пам’яток і туристичних об’єктів.
Найближчим часом відбудеться його офіційна презентація.
У перспективі цей дашборд буде інтегрований із європейською системою EU Tourism Dashboard, що стане важливим кроком до цифрової інтеграції України у спільний туристичний простір ЄС.
Міжнародна співпраця та підтримка України
Україна ініціювала створення Туристичного альянсу підтримки України, до якого вже долучилися дев’ять країн — серед перших Італія, Польща, Чехія, Латвія, Німеччина та Румунія.
На перший квартал 2026 року заплановано з’їзд міністрів туризму в Україні, а вже цього листопада очікується візит Генерального секретаря UN Tourism Зураба Пололікашвілі, який підтримав виключення Росії зі складу організації та послідовно відстоює позицію України на міжнародному рівні.
Туристичний збір як ресурс розвитку громад
Як підкреслила Голова ДАРТ Наталія Табака, туристичний збір — це не просто податок, а дієвий інструмент підтримки місцевих бюджетів і економіки громад.
Він дає змогу туристам напряму долучатися до розвитку територій — через благоустрій, покращення інфраструктури, культурні ініціативи та створення робочих місць.
Приклад Уманської громади:
Під час святкування Рош га-Шана до міста прибуло близько 40 000 паломників, із яких 36 000 сплатили туристичний збір (400 грн для іноземців).
Громада отримала 20 млн грн надходжень, хоча потенційно могла зібрати ще близько 28 млн грн.
Якби всі місця розміщення — готелі, хостели, приватні садиби та квартири — були офіційно зареєстровані та сплачували туристичний збір, бюджет громади міг би зрости щонайменше удвічі.
Тому туристичний збір потрібно вивести з тіні, забезпечивши прозору реєстрацію суб’єктів і належне адміністрування цього механізму.
Це дасть можливість громадам отримувати реальні ресурси для розвитку, благоустрою та промоції територій.
Голова Комісії Максим Ткаченко анонсував, що наступне засідання ТСК буде присвячено темі туристичного збору та Єдиного туристичного реєстру, щоб системно розглянути проблематику тінізації цього сектору та напрацювати пропозиції щодо його вдосконалення.