В.Гройсман: Реформа местного самоуправления является ключевой

Председатель Верховной Рады Украины Владимир Гройсман в понедельник в ходе расширенного заседания Консультативного совета по вопросам местного самоуправления презентовал основные тезисы реформы системы управления в государстве.

«Ключевая реформа — реформа местного самоуправления. Убежден, что в случае если мы несоздания надлежащей системы управления государством, где основой является местное самоуправление, вряд ли удастся провести секторальные реформы — и экономические, и гуманитарные», — заявил Председатель Верховной Рады. Эта реформа, сказал политик, предусматривает субсидиарность, вездесущность местного самоуправления, финансовую самодостаточность громад, повышение их возможности, а также ответственности органов местного самоуправления перед обществом и государством.

По мнению Председателя Верховной Рады, план действий по реализации реформы местного самоуправления должен быть таким.

По словам парламентария, бюджет текущего года фактически сформирован на новой основе, принимая во внимание внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Требуют реализации, отметил руководитель парламента, пилотные проекты о сотрудничестве и объединении громад.

Весной текущего года, сказал В.Гройсман, необходимо принять первый пакет законодательных актов об основе местного самоуправления, в частности, окончательно принять принятый в первом чтении законопроект о добровольном объединении территориальных громад. До осени, отметил политик, надо принять и ввести в действие весь пакет законов об основах местного самоуправления. При этом Председатель Верховной Рады подчеркнул важность повышения институционной возможности громад.

«Ключевая позиция — провести до осени конституционную реформу, по крайней мере в части децентрализации власти», — отметил В.Гройсман, добавив, что в октябре необходимо провести очередные местные выборы на новой основе.

В.Гройсман напомнил, что во время его работы в правительстве в сотрудничестве с представителями экспертной среды наработан План восстановления страны на 2015-2017 годы, предусматривающий и реформу системы управления.

Прежде всего, сказал политик, она предусматривает системные изменения на всех уровнях государственного управления и во всех составляющих этой системы для обеспечения «полноценных равных управлений», «построения новой эффективной системы управления, где основой является общество, район, область». В.Гройсман также отметил важность обеспечения качественного кадрового наполнения системы органов управления и внедрения новых, европейских стандартов их работы.

Председатель Верховной Рады подчеркнул важность проведения реформы региональной политики, системы административных услуг, государственной службы, а также введения электронного управления. По убеждению В.Гройсмана, это позволит обеспечить новое качество услуг и эффективно решать проблемы граждан; возможность общества непосредственно влиять на все решения, в частности, финансовые; «клиентоориентированность» власти; активизировать экономическую жизнь в регионах и обеспечить их динамичное и сбалансированное развитие.

Подытоживая, В.Гройсман предложил обсудить вопрос изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы, законопроекты, которые необходимо принять для обеспечения укрепления позиций местного самоуправления, а также совместно сформировать план законодательной работы в части децентрализации.