Комитет по вопросам цифровой трансформации рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект об особенностях предоставления электронных публичных услуг

На заседании Комитета по вопросам цифровой трансформации, которое состоялось 2 июня, народные депутаты рассмотрели проект Закона «Об особенностях предоставления электронных публичных услуг», №5495. Председатель комитета Михаил Крячко отметил, что проектом закона предусматривается урегулировать вопрос предоставления публичных услуг в электронной форме. По его словам, после принятия этого законопроекта подавляющее большинство публичных услуг будет предоставляться онлайн. При их предоставлении от заявителей не будет требоваться дополнительных документов, находящихся во владении или распоряжении органов государственной власти. Он добавил, что принятие закона позволит значительно ускорить цифровизацию государства.

Первый заместитель Министра цифровой трансформации Алексей Вискуб отметил, что принятие этого закона станет революционным и будет способствовать внедрению режима paperless, когда большинство или все государственные услуги украинцы смогут получать из дома или офиса. Он сообщил, что государство предоставляет более двух тысяч различных публичных услуг: «Услуг очень много и они регулируются большим количеством нормативно-правовых документов. Это является главным барьером для цифровизации услуг. Этот законопроект вводит особенности реализации публичных услуг в электронной форме, четко регламентирует типичные жизненные события, которые возникают у граждан, и как действовать при получении услуг онлайн».

Проектом закона вводятся новые термины, такие, как «электронная публичная услуга», «автоматический режим предоставления электронной публичной услуги», «комплексная электронная публичная услуга», «система электронного взаимодействия электронных ресурсов», «публичная услуга» и другие. Также законопроектом вносятся изменения в Закон Украины «Об административных услугах», необходимые для урегулирования вопросов, связанных с предоставлением публичных услуг в электронной форме.

По результатам обсуждения комитет рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект об особенностях предоставления электронных публичных услуг.

Народные депутаты обсудили законопроект относительно облачных услуг, №2655. Заместитель председателя комитета Александр Федиенко отметил, что целью законопроекта является урегулирование правоотношений, связанных с обработкой и защитой данных при использовании технологий облачных вычислений, предоставлении облачных услуг. По его словам, принятие закона будет способствовать активизации работы по внедрению новейших информационно-коммуникационных технологий в публичном секторе, что позволит создать условия для эффективного использования государственных ресурсов в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Украине. Он сообщил, что ко второму чтению поступило 204 поправки, из них учтено 168, отклонено - 36 поправок.

По результатам обсуждения комитет рекомендует Верховной Раде принять законопроект относительно облачных услуг во втором чтении.

Народные депутаты также рассмотрели законопроекты о реализации публичных электронных услуг по регистрации и декларированию места жительства в Украине, №5463 и альтернативный него - о свободе передвижения, свободном выборе места жительства и доступе к электронным услугам по регистрации места проживания в Украине, №5463-1. По словам председателя комитета Михаила Крячко, законопроектом №5463 вводится норма о декларировании места регистрации взрослого и ребенка онлайн с помощью портала Действие.

Первый заместитель Министра цифровой трансформации Алексей Вискуб сообщил, что сейчас такой эксперимент успешно работает для владельцев ID-карт в семи городах Украины. По его словам, альтернативный проект закона в целом соответствует основному и дублирует его нормы. Кроме того, отдельные положения не могут быть реализованы на практике.

По результатам обсуждения комитет рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект о реализации публичных электронных услуг по регистрации и декларированию места жительства в Украине, №5463. Также народные депутаты поддержали решение о проведении 30 июня парламентских слушаний на тему: «Кибербезопасность, критическая инфраструктура, электронные коммуникации в Украине: состояние, проблемы, пути их решения», которые из-за карантина были перенесены.