Комитет по вопросам здравоохранения провел «круглый стол» на тему: «Криминология и психиатрия»

Комитет по вопросам здравоохранения 22 февраля провел «круглый стол» на тему: «Криминология и психиатрия», во время которого были обсуждены насущные проблемы и перспективы их решения.

Во время заседания подчеркивалась необходимость реформирования криминальной психиатрии, которая во многом досталась нам в наследство от советской системы, что часто использовалась для изоляции и нейтрализации инакомыслящих.

«Сейчас условия содержания психически больных людей в Украине стали более человечными, однако в обществе отношение к ним меняется медленно и большинство выступают за их изоляцию от общества, хотя лица с проблемами с психикой часто выступают жертвами, а не являются источником насилия», – сказал во время «круглого стола» голландский правозащитник, исполнительный директор международной организации «Права человека в сфере психического здоровья - Федерация Глобальная инициатива в психиатрии» Роберт ван Уоррен. Он также проинформировал, что возглавляемая ним международная организация реализовывала в Украине проект по реформированию двух психиатрических больниц, однако он был остановлен. «Советская психиатрия продолжается, но мы готовы возобновить проект», – отметил Роберт ван Уоррен.

Исполнительный директор международной организации поделился с присутствующими опытом реформирования системы психиатрических больниц в Литве, отметив, что основной его целью была переориентация системы лечения людей с психическими проблемами по изоляции на реабилитацию и социализацию. По его мнению, в Украине для реформирования системы психиатрической помощи нужно: обучение персонала, внедрение системы оценки рисков и, исходя из этого, организация трех уровней содержания душевнобольных.

Заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права исследований Национальной академии внутренних дел Украины, кандидат юридических наук, доцент Юрий Левченко, рассказывая о психиатрических расстройствах как факторы совершения уголовных нарушений, назвал основные причины возникновения таких расстройств: генетическая наследственность, факторы личностного развития, факторы, приобретенные во время жизнедеятельности (например, травмы), вредные привычки (наркомания, алкоголизм).

Психиатр, судебный эксперт Сергей Ушенин в своем выступлении обратил внимание на проблемы судебно-психиатрической экспертизы и криминологии. В частности, он отметил несовершенство законодательства в вопросе определения ограниченной дееспособности. Так, в нормативно-законодательной базе не представлено понятие посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), которое особенно актуально в условиях вооруженной агрессии на востоке страны, когда подобные психические расстройства наблюдаются у участников боевых действий.

«Есть понятие «сильного душевного волнения», однако отсутствует методика для диагностики такого состояния, что позволяет использовать его для неоправданного смягчения наказания за уголовные преступления», – отметил С. Ушенин.

Ведущий научный сотрудник лаборатории по проблемам психологического обеспечения и психофизиологических исследований Национальной академии внутренних дел Украины, кандидат психологических наук, профессор Вячеслав Андросюк остановился на правонарушениях, совершенных по неосторожности.

«Закон трактует, что люди, совершившие правонарушения по неосторожности, являются виновными, но общественное мнение по этому поводу не однозначно. И, по данным исследований нашей лаборатории, сами правонарушители подсознательно не считают себя виновными, хотя на словах и признают вину в совершении ДТП, убийства», – сказал В. Андросюк.

«Статистика показывает, хотя доля таких правонарушений составляет лишь 3% от общего количества совершенных преступлений, но количество жертв растет. Поэтому нужно усиливать ответственность за преступления, совершенные по неосторожности», – считает эксперт. Он также добавил, что необходимо вводить ответственность за опасные психиатрические и психологические воздействия.

Во время «круглого стола» также были обсуждены проблемы применения принудительных мер медицинского характера.

Доцент кафедры уголовного процесса Национальной академии внутренних дел Украины, кандидат юридических наук, доцент Оксана Хабло, в частности, отметила, что законодательством не предусмотрено никакой особой процедуры применения принудительных мер медицинского характера к лицам, в отношении которых вину в совершении преступления еще не доказано. По ее мнению, в таких случаях должна быть подтверждена обоснованность подозрения, а также доведены риски, заставляющие прибегнуть к применению принудительных мер.

Участники дискуссии отдельно остановились на проблемах принудительного лечения психически больных, среди которых: слишком длительное рассмотрение таких дел в судах, отсутствие сопровождения после выхода из учреждения принудительного лечения, низкий уровень материального обеспечения психиатрических больниц и невозможность влиять на условия содержания.

Во время «круглого стола» также поднимались вопросы полицейского попечительства в отношении лиц, имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих реальную опасность для окружающих или для себя. В частности, отмечалось, что полицейские не всегда способны определить степень психического расстройства, нет четких нормативно-правовых актов и инструкций, регулирующих процедуру помещения в специализированные учреждения. Кроме того, не определено само понятие «забота».

Участники заседания отметили, что сфера уголовной психиатрии требует совершенствования законодательства и уточнения понятий. В частности, необходимы изменения в законодательстве для организации учета психически больных и создания единого реестра. Среди основных проблем, которые не позволяют реформировать систему психиатрической помощи назывались: нехватка квалифицированных кадров, обусловленная низкими зарплатами, и вообще недостаточное финансирование психиатрических учреждений.

Участники «круглого стола» поддержали необходимость создания мощной и действенной социальной службы, которая взяла бы на себя опеку над психически больными после выхода из специализированных учреждений.

Подводя итоги заседания, заместитель председателя Комитета по вопросам здравоохранения Ирина Сысоенко поблагодарила участников за высказанные замечания и предложения и призвала к дальнейшему сотрудничеству над совершенствованием законодательства в сфере уголовной психиатрии. Она также отметила: «Общий рост благосостояния людей будет служить улучшению ситуации и в данной сфере».