Метою законопроекту є удосконалення системи захисту життя, здоров'я, прав і свобод членів територіальних громад, їх власності, природного середовища, інтересів місцевих громад від протиправних посягань.
Законопроект визначає правові та організаційні засади діяльності муніципальної варти, її основні завдання та функції, організації управління.
Проектом пропонується закріпити права місцевих рад щодо створення муніципальної варти, що фінансуватиметься за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету або за рахунок інших джерел, незаборонених законодавством, та виконуватиме роль підконтрольного місцевим громадам механізму забезпечення законності та правопорядку на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Законопроект визначає муніципальну варту як орган в системі місцевого самоврядування з метою забезпечення на території, що перебуває під юрисдикцією відповідної ради, охорони громадського порядку, законності, прав, свобод і законних інтересів громадян.
Цим документом до завдань муніципальної варти віднесено забезпечення охорони громадського порядку на території юрисдикції відповідної місцевої ради у взаємодії з органами внутрішніх справ; профілактика правопорушень; охорона майна, що перебуває в комунальній власності; надання окремих видів правової та соціальної допомоги громадянам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям, що здійснюють свою діяльність на території відповідної міської ради та місцевої ради об’єднаної територіальної громади тощо.
Підрозділи муніципальної варти не входитимуть до структури територіальних органів МВС України.
Згідно з проектом, основними завданнями муніципальної варти є:
забезпечення охорони громадського порядку на території юрисдикції відповідної місцевої ради у взаємодії з органами внутрішніх справ;
профілактика правопорушень;
інформування органів та підрозділів внутрішніх справ про вчинені або ті, що готуються, злочини, місця концентрації злочинних угруповань;
виконання окремих адміністративних стягнень;
охорона майна, що перебуває у комунальній власності;
надання окремих видів правової та соціальної допомоги громадянам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям, що здійснюють свою діяльність на території відповідної міської ради та місцевої ради об’єднаної територіальної громади;
сприяння виконанню рішень відповідних рад, що утворили муніципальну варту, прийнятих у межах їх повноважень з питань:
1) контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, інших природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення;
2) благоустрою території, контролю за дотриманням правил санітарії, чистотою вулиць, парків, скверів та прибудинкових територій;
3) охорони державних символів, символів територіальної громади та пам'яток культури міста;
4) паркування автотранспорту;
5) охорони пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників;
6) організації торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування;
7) рятування життя людей, захисту їх здоров'я, збереження матеріальних цінностей у разі стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій;
8) забезпечення громадського порядку при проведенні карантинних заходів під час епідемій та епізоотій;
9) прийняття участі в межах своїх повноважень у забезпеченні військового та надзвичайного стану;
сприяння органам внутрішніх справ України, іншим правоохоронним органам, державним органам, які забезпечують недоторканість державного кордону та охорону суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, в реалізації ними своїх повноважень.
Проектом передбачено, що муніципальна варта створюється в містах обласного та/або республіканського (Автономної Республіки Крим) значення, містах Києві та Севастополі, на території юрисдикції об'єднаної територіальної громади за рішенням відповідних рад. У межах юрисдикції однієї ради, зазначеної в частині першій цієї статті, може бути створена лише одна муніципальна варта.
Законопроект зареєстровано
за №2890.
