Комитет по вопросам экологической политики и природопользования рекомендует принять за основу законопроект «О предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности»

Заседание Комитета по вопросам экологической политики и природопользования состоялось 7 июня в режиме видеоконференции. Комитет рассмотрел повторно в первом чтении проект Закона «О предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности» (№4167, доработанный) и альтернативные него №4167-2 и №4167-3.

Законопроект №4167 направлен на установление правовых и организационных основ предотвращения, уменьшения, контроля и устранения загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности, для обеспечения высокого уровня защиты окружающей среды путем введения интегрированного окрестного разрешения, определение видов деятельности, которые требуют этого разрешения, требований по применению наилучших доступных технологий и методов управления, мониторинга выбросов и контроля соблюдения условий интегрированного окрестного разрешения.

В доработанном законопроекте учтены предложения народных депутатов, Главного научно-экспертного управления Аппарата Верховной Рады, Совета национальной безопасности и обороны, Комитета по вопросам антикоррупционной политики и ряда заинтересованных организаций. В частности, в новой редакции законопроекта: доработаны определения «выброс», «загрязнение», «заинтересованные органы», предложено определение «выводы наилучших доступных технологий и методов управления»; расширены положения об отступлении и о мониторинге окружающей среды; перенесено на рассмотрение суда основания для аннулирования интегрированного окрестного разрешения в случае предоставления недостоверной информации и невыполнения решения о приостановлении; уточнены нечеткие правовые конструкции относительно высокого уровня защиты окружающей среды, значительного загрязнения; предложены изменения относительно утверждения заключений наилучших доступных технологий и методов управления не ранее 1 января 2024 года; предложено разработку Кабинетом Министров концепции государственной целевой программы поддержки предприятий, внедряющих наилучшие доступные технологии и методы управления; предусмотрено, что до 1 января 2023 года Кабинет Министров должен провести оценку влияния внедрения положений этого закона на экономическую и социальную сферу; закреплена обязанность Кабинета Министров провести мониторинг состояния здоровья населения, анализ причин и последствий воздействия загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности, на здоровье населения и разработка соответствующих средне- и долгосрочного прогнозов улучшения показателей состояния здоровья населения.

Народный депутат Богдан Торохтий, представляя от коллектива авторов законопроекта №4176-2, отметил, что не будет настаивать на своем проекте при условии учета ряда предложений в основном законопроекте.

Один из авторов законопроекта №4176-3 народный депутат Муса Магомедов назвал главным отличием его проекта от основного позицию, что лучшие доступные технологии и методы управления должны быть национальными и соответствовать уровню развития украинской промышленности и экономики.

Комитет рекомендовал Верховной Раде принять за основу законопроект №4167, доработанный, а альтернативные - отклонить.