Руслан Стефанчук анонсировал законопроект о правотворческой деятельности

Проект закона о правотворческой деятельности разработан и вскоре будет зарегистрирован в парламенте Украины. Об этом сообщил Первый заместитель Председателя Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук во время онлайн учредительной сессии по учебным программам повышения профессиональной квалификации «Законотворческая деятельность», «Европейское парламентское право». По его словам, потребность принятия этого закона заключается в необходимости определить единые принципы правотворчества в Украине.

«Количество действующих нормативно-правовых актов в Украине намного превысило 1 миллион. Подавляющее большинство законопроектов, которые рассматриваются Верховной Радой Украины, - это изменения и дополнения в действующее законодательство. Лишь 12% законопроектов становятся законами. 80% законопроектов не могут быть рекомендованы к принятию за основу», - отметил Руслан Стефанчук.

Законопроектом о правотворческой деятельности предлагается системный подход к совершенствованию правотворчества. «Во-первых, закрепляется единый понятийно-категорийный аппарат, что является своеобразной «абеткой правотворчества». Кроме этого, мы выкладываем современные принципы правотворчества. В частности, закрепляется принцип правовой определенности, принцип пропорциональности и другие. Также мы определяем стадии правотворчества; единые требования к структуре нормативно-правовых актов и нормопроектированию. К тому же в тексте законопроекта мы предусмотрели обязательность проведения публичных консультаций перед регистрацией всех нормативно-правовых актов», - сообщил Руслан Стефанчук.

Первый вицеспикер парламента Украины добавил, что важность законопроекта заключается и в том, что он предлагает механизмы, призванные стимулировать к избежанию ошибок при нормопроектированию, разработке стандартов, совершенствованию правовой системы. «В тексте законопроекта о правотворческой деятельности мы определяем вопросы иерархии нормативно-правовых актов, вводим для них единый централизованный реестр, а также выкладываем способы решения коллизий, пробелов в правовом регулировании. Мы вводим новые принципы планирования правотворческой деятельности, настаиваем на обязательности разработки концепций проектов нормативно-правовых актов и проведения оценки влияния. Чрезвычайно важными являются положения о правовом мониторинге и оценке эффективности применения норм, поскольку необходимо отслеживать, достигли ли принятые законы желаемого результата», - рассказал Руслан Стефанчук.

Источник: Секретариат Первого заместителя Председателя Верховной Рады Украины